北京公积金基数管理办法

北京公积金基数管理办法

一、引言

在当今社会，住房公积金作为一项重要的社会保障制度，对于

职工的住房保障和生活质量提升起着关键作用。在北京，住房公积金

制度的有效实施不仅关系到广大职工的切身利益，也对房地产市场的

稳定和社会经济的健康发展有着重要影响。而公积金基数的管理作为

住房公积金制度的核心环节之一，直接决定了职工公积金的缴存额度

和权益保障水平。

本管理办法旨在规范北京地区公积金基数的管理工作，确保公

积金缴存的公平、公正、合理，保障职工的合法权益，促进住房公积

金制度的健康、稳定发展。本办法依据国家和北京市相关法律法规、

政策规定以及行业标准制定，适用于在北京地区缴存住房公积金的各

类单位及其职工。

二、适用范围和定义

（一）适用范围

本办法适用于在北京行政区域内的国家机关、国有企业、城镇

集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、

民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工。

（二）定义

1.住房公积金：是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、

外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企

业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

2.公积金基数：是指职工本人上一年度月平均工资。新参加

工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，以其参加工

作的第二个月工资作为缴存基数。新调入的职工从调入单位发放工资

之日起缴存住房公积金，以其调入当月工资作为缴存基数。

3.上一年度：指自然年度，即每年的1月1日至12月31

日。

三、公积金基数的确定原则

（一）合法性原则

公积金基数的确定必须严格遵守国家和北京市相关法律法规、

政策规定。单位和职工的公积金缴存基数应如实申报，不得瞒报、虚

报。

（二）公平性原则

同一单位内投工的公积金基数应根据其实际T资收入合理确定,

避免出现不合理的差异。同时，耍保障不同单位之间在公积金缴存基

数确定上的公平性，防止出现因单位性质、规模等因素导致的不公平

现象。

（三）合理性原则

公积金基数应与职工的实际工资收入相匹配，既要考虑职工的

工资水平，也要考虑单位的经济承受能力。在确定公积金基数时，应

综合考虑当地的经济发展水平、物价指数、劳动力市场供求状况等因

素，确保公积金缴存基数的合理性。

四、公积金基数的计算方法

（一）职工月平均工资的计算

职工月平均工资按照职工本人上一年度工资总额除以12个月

计算。工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算，包括计时工资、

计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工

资等。

（二）新参加工作职工和新调入职工缴存基数的确定

1.新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公

积金，以其参加工作的第二个月工资作为缴存基数。

2.新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,

以其调入当月工资作为缴存基数。

（三）示例说明（仅为辅助理解，非文档正式内容）

假设某职工上一年度工资总额为120000元，则其月平均工资

为1200004-12=10000元，该耿工本年度的公积金缴存基数即为

10000元。

五、公积金基数的申报和审核

（一）申报时间

单位应在每年规定的时间内（一般为6月份）办理住房公积

金缴存基数调整申报手续。具体时间以北京住房公积金管理中心的通

知为准。

（二）申报方式

单位可通过北京住房公积金管理中心网上业务平台或到住房公

积金业务网点办理公积金基数申报手续。

（三）申报材料

单位办理公积金基数申报时，应提供以下材料：

1.《住房公积金缴存基数调整清册》，应包含职工姓名、身

份证号码、公积金账号、上一年度月平均工资等信息。

2.单位上一年度的财务报表或工资发放明细，作为核实职工

工资收入的依据。

（四）审核流程

1.北京住房公积金管理中心对单位申报的公积金基数进行审

核。审核内容包括申报材料的完整性、准确性，职工工资收入的真实

性等。

2.对于申报材料不符合要求的，管理中心将通知单位限期补

充或更正。

3.经审核符合规定的，管理中心将确认单位申报的公积金基

数，并更新职工的公积金账户信息。

六、公积金基数的调整

（一）调整时间

公积金基数原则上每年调整一次，调整时间为每年的7月1

日至次年的6月30日。

（二）调整依据

公积金基数的调整应根据耿工上一年度的工资收入变化情况进

行。如职工工资收入发生较大变化（如晋升、降职、调薪等），单位

应及时调整其公积金缴存基数。

（三）调整流程

1.单位在规定的时间内办理公积金基数调整申报手续。

2.经北京住房公积金管理中心审核通过后，单位按照新的公

积金基数为职工缴存住房公积金。

（四）特殊情况处理

1.如遇国家或北京市相关政策调整，导致公积金缴存基数上

下限发生变化的，单位应按照新的政策规定及时调整职工的公积金缴

存基数。

2.对于因不可抗力等特殊原因导致单位无法按时办理公积金

基数调整申报手续的，单位应及时向北京住房公积金管理中心说明情

况，并在规定的期限内补办申报手续。

七、公积金基数的监督和管理

（一）内部监督

单位应建立健全公积金基数管理的内部监督机制，加强对公积

金基数申报、审核、调整等环节的监督检查。定期对职工的公积金缴

存情况进行自查，发现问题及时整改。

（二）外部监督

北京住房公积金管理中心应加强对单位公积金基数管理工作的

监督检查。通过定期检查、专项检查等方式，对单位的公积金基数申

报、缴存情况进行监督，确保单位和职工依法足额缴存住房公积金。

（三）违规处理

1.对于单位瞒报、虚报公积金基数的，北京住房公积金管理

中心将责令其限期改正，并按照相关法律法规的规定予以处罚。

2.对于职工个人提供虚假工资收入证明等材料的，单位应及

时纠正，并将相关情况通报北京住房公积金管理中心。情节严重的，

将依法追究其法律责任。

八、档案管理

（一）档案内容

单位应建立公积金基数管理档案，档案内容包括公积金基数申

报材料、审核记录、调整通知等相关文件和资料。

（二）档案保存期限

公积金基数管理档案应妥善保存，保存期限不少于10年。

（三）档案查阅和使用

单位内部相关人员因工作需要查阅公积金基数管理档案的，应

按照单位档案管理规定办理查阅手续。北京住房公积金管理中心等相

关部门依法