应急排水系统堵塞应急处置演练脚本

应急排水系统堵塞应急处置演练脚本本次演练为城市道路下穿隧道应急排水系统堵塞应急处置实战演练，目的是检验《XX市城市排水系统堵塞突发事件应急预案》的可行性，验证各应急单位联动处置能力，提升一线作业人员有限空间作业、应急排涝的实操技能，明确各岗位职责，完善应急处置流程，应对城市汛期内涝风险。一、演练基本信息演练时间：2024年6月18日8:15-10:40演练地点：XX市XX大道K12+350段下穿天府铁路隧道场景设定：XX市进入主汛期，市气象部门于2024年6月17日16时发布暴雨蓝色预警，6月18日7时起累计降雨量达到32mm，小时最大降雨量达45mm，超过隧道设计排水能力30mm/h的标准；隧道北侧最低点3个进水口因上游1.2km处施工区段建筑垃圾违规冲入管网，造成主排水格栅及DN1200主排水管道堵塞，汇水无法及时排出，隧道最低点水位快速上涨，事发时段为早高峰，车流量达到1200pcu/h，已出现2辆机动车涉水熄火，直接威胁通行人员安全，若30分钟内未完成疏通，水位将达到1.2m漫灌阈值，威胁隧道结构安全，触发排水堵塞Ⅳ级应急响应。（一）参演单位及职责1.应急总指挥组（6人）：市水务局应急指挥中心3人，市城管委城市排水处2人，属地街道办事处1人。职责：负责下达应急响应启动、终止指令，统筹协调各参演单位资源调度，研判现场重大风险，批准核心处置方案，演练结束后组织评估总结。2.现场指挥组（4人）：隧道运营管理有限公司总经理1人，市排水抢险大队大队长1人，交警四大队副大队长1人，市卫健委急救中心联络员1人。职责：负责落实总指挥组指令，实时掌握现场水位、堵塞情况、人员安全状态，动态调整处置方案，及时向总指挥组汇报进展，协调各作业组现场作业秩序。3.隐患核查与先期处置组（12人）：隧道运营管理有限公司监控值班2人，安保班5人，维保班5人。职责：负责实时监控隧道液位、流量数据，第一时间发现隐患、上报信息，组织人员赴现场核实隐患情况，疏散被困人员，开展先期清掏、警戒，配合专业队伍开展处置。4.专业处置组（18人）：市排水抢险大队抢险一队18人。职责：负责携带专业排水、清淤、检测设备到场，制定专业处置方案，实施有限空间作业、管道清淤、临时抽排、管道检测等作业，完成堵塞点疏通，恢复排水系统正常运行。5.安全警戒与交通保障组（8人）：市公安局交警支队四大队8人。职责：负责在隧道双向入口实施交通管制，引导车辆绕行，通过交通广播、在线地图发布实时路况信息，封闭事故区域，禁止无关车辆、人员进入，预留应急通道保障抢险车辆通行顺畅。6.医疗后勤保障组（3人）：市急救中心120急救组2人，运营公司后勤1人。职责：负责携带急救设备、药品到场，对抢险过程中受伤、不适人员开展急救处置，保障抢险物资、饮用水供应，做好现场文字、影像记录留存。（二）主要参演设备及参数1.排水设备：龙吸水3000型移动式排水车1台，额定排水量3000m³/h，最大扬程12m；龙吸水1500型移动式排水泵1台，额定排水量1500m³/h；隧道原有固定排水泵2台，单台额定排水量800m³/h，总抽排能力5300m³/h。2.清淤检测设备：抓斗式清淤车1台，最大伸展长度16m，最大抓斗容量0.5m³；高压疏通车1台，额定压力16MPa，流量180L/min；管道CCTV检测机器人1套，最大检测距离100m，适配管径DN600-DN2000；四合一气体检测仪2台，可检测甲烷、一氧化碳、硫化氢、氧气浓度。3.安全防护设备：全身式安全带5套，有限空间防毒面罩5套，救生衣25件，防爆应急照明灯4台，反光警示背心30件，移动式警戒桩30个，警示带100米。4.其他设备：应急指挥车1台，医疗急救车1台，杂物清运货车1台。二、演练实施流程（一）预警触发与信息上报（8:15-8:22）8:15，隧道运营监控中心值班员刘佳按汛期巡查要求每15分钟巡查一次监控系统，发现下穿最低点北侧液位监测仪触发三级预警，系统显示当前液位为18cm，远超日常运行液位≤5cm的阈值，且液位数据每秒上涨0.3mm，折合每分钟上涨1.8cm。刘佳立即调取对应区域监控画面，可见北侧3个进水口已经被漫水覆盖，水面漂浮大量杂物，已有1辆小型轿车在水位区域熄火，驾驶员正在路边等待救援。刘佳立即拨打值班站长李军电话上报：“李站长，我是监控室刘佳，XX大道下穿隧道北侧最低点液位触发三级预警，当前水位18cm，每分钟上涨约1.8cm，3个进水口已经漫水，现场有1辆小车熄火，驾驶员已撤离到路边，没有受伤，请求指示。”李军接到报告后，立即判断为排水系统堵塞隐患，于8:17完成两项核心操作：一是向市水务局应急指挥中心上报初步信息，内容为“XX大道下穿隧道北侧排水进水口堵塞，水位上涨，现场有1辆机动车熄火，无人员被困，正在安排人员现场核实”；二是指令现场安保班班长王浩带领2名安保人员携带救生衣、对讲机立即赶赴现场核实堵塞情况、疏散被困人员。8:22，王浩带领人员到达现场，首先对熄火车辆驾驶员进行疏散，转移到隧道外侧安全区域，随后对进水口堵塞情况进行核实，反馈信息到监控中心：“李站长，现场核实完毕，北侧3个进水口主格栅被建筑垃圾堵塞，主要是编织袋、碎木板、石块，格栅堵塞率约75%，水位已经上涨到28cm，刚刚又有1辆SUV涉水熄火，2名乘客已经转移到安全区域，水位还在涨，现在每分钟涨约2cm，我已经安排人员在水位区域前设置了临时警示锥。”（二）先期响应与联动部署（8:22-8:50）李军接到现场核实信息后，于8:23判定排水堵塞突发事件达到Ⅳ级应急响应标准，立即启动《隧道运营公司排水突发事件应急预案》，通知所有先期处置组人员携带工具集结出发，同时再次上报市应急指挥中心，请求协调交警部门介入管控交通，安排排水专业队伍增援。8:25，应急总指挥组接到上报后，总指挥、市水务局应急中心主任张明下达指令：启动XX市城市排水突发事件Ⅳ级应急响应，通知各相关单位立即赶赴现场开展处置，要求交警部门立即实施交通管制，防止车辆误入淹水区域，排水抢险大队立即集结设备人员增援。8:28，隧道运营维保班5人到达现场，携带耙子、铁锹、垃圾袋等工具开始人工清理格栅表面杂物，经过10分钟清理，捞出表面漂浮的编织袋、木板约0.4立方米，但格栅后方、管道入口处仍有大块杂物卡住，排水仅恢复约10%，水位仍保持上涨趋势。8:40，现场水位达到42cm，已经达到小型家用车底盘平均高度，若继续上涨，将有更多车辆涉水熄火，甚至出现人员被困风险。8:42，交警四大队8名警力到达现场，立即按照预案在隧道双向入口150米外设置警戒区域，分流车辆，通过市交通指挥中心更新百度、高德地图路况信息，向XX市交通广播每10分钟发布一次路况提示：“XX大道下穿隧道因排水堵塞临时管制，请过往车辆绕行上方辅道或XX二桥，由此带来的不便敬请谅解”，同时预留了宽4米的应急通道，保障抢险车辆顺利进入现场。截止8:45，所有社会车辆已经全部疏散出隧道，无人员被困。8:45，现场指挥李军向总指挥张明汇报现场情况：“当前隧道北侧DN1200主排水管道堵塞位置距离进水口约12米，累计堵塞杂物约1.8立方米，人工无法完成清理，当前水位45cm，上涨速度为1.2cm/分钟，若30分钟内无法疏通管道，水位将上涨至1.2米，达到隧道洞口漫灌阈值，将影响隧道结构安全，请求专业排水抢险队伍携带清淤设备增援。”8:50，市排水抢险大队18名队员携带全部设备到达现场，完成集结。（三）专业处置与风险管控（8:50-10:10）现场指挥组立即召开5分钟现场碰头会，结合现场情况制定处置方案，明确作业顺序：第一步，架设临时抽排设备，控制水位上涨，防范倒灌风险；第二步，清理格栅及管道入口杂物，疏通主管道；第三步，管道CCTV检测，确认疏通效果，排查次生隐患；作业过程严格执行有限空间作业安全规范，落实专人监护，坚持“先通风、再检测、后作业”原则。8:55，抽排组作业开始，2名操作手将3000型排水车吸水管接入隧道最低点集水井，出水管接入市政雨水管网，1500型移动泵接入北侧漫水区域，9:00，两台设备启动调试完成，开始抽排，总抽排能力达到4500m³/h，结合隧道原有2台固定排水泵800m³/h的抽排能力，总抽排能力达到5300m³/h，远大于当前区域降雨量产生的汇水流量：本次隧道汇水面积为12800㎡，小时降雨量42mm，总汇水量为0.042m×12800㎡=537.6m³/h，抽排能力是汇水量的9.8倍，水位开始逐步下降，15分钟后，水位从45cm下降到22cm，倒灌风险得到完全控制。9:10，清淤作业开始，首先抓斗清淤车对位，机械臂伸展到进水格栅位置，操作人员操作抓斗伸入格栅后方，抓取大块杂物，每斗抓取约0.3立方米，先后4斗抓取了1.2立方米的建筑垃圾，全部转运到杂物清运货车，格栅基本露出，排水能力恢复到40%，水位下降速度进一步加快。9:25，格栅清理完成后，测量管道流量，发现仍有0.6立方米左右的细砂石淤积在管道入口10-12米位置，导致管道排水不畅，需要进入管道有限空间作业清理。现场监护人员按照规范，首先开启管道通风设备通风30分钟，9:30，通风完成，检测人员使用四合一气体检测仪分三次检测管道内不同深度的气体浓度，结果为：硫化氢浓度0mg/m³，甲烷浓度0.2%VOL，氧气浓度20.8%VOL，一氧化碳浓度1mg/m³，全部符合有限空间作业安全标准（甲烷≤1%VOL，氧气19.5-23.5%VOL，硫化氢≤10mg/m³），允许下井作业。9:32，作业人员张磊穿戴全身式安全带、防毒面罩，携带高压水枪头进入管道，监护人员在洞口固定安全绳，每1分钟联络一次，确认作业人员状态。9:40，张磊通过对讲机“监护，我有点头晕，心慌，体力不支”，监护人员李刚立即发出指令：“马上出来，我们拉你上去”，随后按照有限空间应急救援流程，2分钟内将张磊拉出管道，转移到隧道外侧阴凉通风区域，医疗保障组立即到位，测量血压145/90mmHg，心率105次/分，诊断为轻度中暑，立即给予平卧、吸氧、口服淡盐水，10分钟后张磊症状缓解，身体恢复正常，随后更换作业人员赵刚继续作业。9:55，赵刚操作高压水枪，将淤积的细砂石全部冲出管道，管道内流量明显增大，排水恢复通畅，管道疏通完成。10:00，CCTV检测机器人放入管道，操作人员操控机器人从进水口向主管网方向行进，10:08，机器人到达15米位置，全程录像检测，确认12米位置堵塞已经全部清理，管壁无损伤，没有残留杂物，管道通畅，瞬时排水流量达到1.2m³/s，符合DN1200管道设计排水流量要求，处置完成。（四）响应终止与现场恢复（10:10-10:30）10:10，现场指挥李军向总指挥张明汇报：“XX大道下穿隧道排水堵塞已经处置完成，主管道通畅，当前水位下降到4cm，恢复正常运行，无人员伤亡，财产损失为2辆机动车涉水，已经移交车主处理，请求终止应急响应。”10:12，总指挥张明下达指令：同意终止Ⅳ级应急响应，有序撤除现场设施，恢复交通，做好后续隐患排查。10:15，安全警戒组撤除交通管制设施，交警开放隧道双向交通，在线地图、交通广播更新路况信息，恢复正常通行。10:20，专业处置组撤除临时抽排设备，整理装车，运营公司清理现场杂物，冲洗路面残留泥沙，恢复隧道环境卫生。10:25，运营公司安排运维人员每1小时监测一次排水液位、流量，连续监测24小时，确认排水系统稳定运行，同时发函给上游施工单位，要求其3日内完成上游管网杂物清理，落实缺口围挡、沉沙池等防护措施，防止建筑垃圾再次冲入市政管网，对本次违规倾倒行为按照《XX市城市排水管理条例》处罚款2万元，纳入施工企业信用记录。三、演练评估与改进要求10:40，所有参演人员在隧道出口广场集合，开展演练评估总结，评估组由总指挥、市水务局、城管委、应急管理局的5名专家组成，从响应速度、联动配合、操作规范、处置效果四个维度进行量化评估，本次演练总体得分92分，达到合格演练要求。（一）本次演练亮点1.响应流程规范，信息传递顺畅：从隐患发现到专业队伍到场，总用时35分钟，符合《XX市防汛应急响应管理办法》中“中心城区突发事件专业救援队伍到场时间不超过45分钟”的标准，信息传递每一个环节都有书面记录，上报内容数据准确，没有出现错报、漏报情况。2.联动机制顺畅，各单位配合有序：运营公司、交警、排水、医疗单位按照职责分工开展作业，没有出现职责重叠、缺位情况，交通管制及时，提前疏散了所有社会车辆，没有发生演练期间次生事故，抽排、清淤、检测各环节衔接有序，作业效率满足风险控制要求。3.操作符合安全规范：有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”的要求，对突发的人员不适应急处置正确，符合安全操作规范，所有作业人员都按要求穿戴了防护装备，全程有专人监护，没有发生安全事故。4.风险研判准确，处置方案合理：根据现场堵塞情况，优先控制水位、防范倒灌，再分步清淤疏通，最后检测确认，方案符合排水堵塞处置的逻辑，有效控制了重大风险，抽排能力配置满足汇水要求，数据测算准确，没有出现资源不足或浪费的情况。（二）暴露的问题1.先期信息上报内容不全：先期现场核实信息上报时，没有明确说明被困人员数量、熄火车辆具体位置、周边警示设置情况，给指挥组研判增加了难度，不符合信息上报“要素齐全”的要求。2.安全警示设置不规范：先期处置阶段，运营公司安保人员设置临时警示的距离只有80米，不符合雨天道路警示设置距离不小于150米的要求，存在车辆