2026年全民国家安全教育日高中：海洋权益与国家安全课件

全民国家安全教育日2026年全民国家安全教育日高中课件：海洋权益与国家安全统筹发展和安全

护航"十五五"新征程高一课堂教学课件·2026年4月15日课程导览01国安日与总体观从教育日主题到总体国家安全观02蓝色国土与权益海洋权益的法理内涵与战略价值03海疆安全挑战传统与非传统安全威胁的现实图景04守护蔚蓝行动从国家战略到青年责任担当国安日与总体观国家安全是民族复兴的根基从“十五五”开局看海洋安全的战略定位012026年主题：统筹发展与安全统筹发展和安全

护航“十五五”新征程2026年4月15日，第十一个全民国家安全教育日统筹发展和安全护航“十五五”新征程统筹发展和安全统筹安全统筹发展和安全发展是安全的基础，安全是发展的条件，二者必须同步推进护航“十五五”新征程护航十五五护航“十五五”新征程2026年是“十五五”开局之年，国家安全为新征程提供坚实保障青少年重点对象青少年重点普法宣传活动司法部、全国普法办部署开展全国普法宣传活动，将青少年列为重点对象教育日的由来与十年历程制度确立三节点2014首次提出4月15日，总体国家安全观首次提出2015立法确立7月1日，《国家安全法》第十四条确立每年4月15日为全民国家安全教育日2016首个教育日迎来首个教育日，至今已走过十一年主题始终紧扣总体国家安全观主线历届主题演进2017以人民安全为宗旨2024总体国家安全观创新引领10周年2025全民国家安全教育走深走实十周年总体国家安全观的核心要义总体国家安全观以人民安全为宗旨五大要素以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事科技文化社会安全为保障以促进国际安全为依托五个统筹统筹发展和安全统筹传统安全和非传统安全统筹自身安全和共同安全等十个坚持涵盖党对国家安全工作的绝对领导走中国特色国家安全道路等核心原则国家安全涵盖哪些领域国家安全已从传统边防、领土安全拓展至二十余个领域：传统安全3政治安全军事安全国土安全经济与资源4经济安全金融安全粮食安全资源安全生态与科技4生态安全科技安全核安全生物安全新兴领域6网络安全数据安全人工智能安全太空安全深海安全极地安全海外与公共3海外利益安全社会安全文化安全海洋安全横跨国土、资源、生态、深海、海外利益等多个维度，是国家安全体系的重要交汇点。公民的七项法定义务根据《国家安全法》第七十七条，公民和组织应当履行以下义务：01遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定02及时报告危害国家安全活动的线索03如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据04为国家安全工作提供便利条件或者其他协助05向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助06保守所知悉的国家秘密07法律、行政法规规定的其他义务国家安全机关受理举报电话：12339青少年与国家安全教育国家安全教育重点覆盖领导干部和青少年群体。高中生正处于价值观形成的关键期，是国家安全教育的重要对象。国家安全教育面向重点人群，从课堂走向日常，让青少年在真实情境中建立认知。”维护国家安全不在远方，就在青少年的日常行动中。海警进校园真实案例讲解以真实案例讲解领海、专属经济区概念山东研学海洋安全主题周邀请中小学生沉浸式研学身边小事日常行动做起爱护公共设施、保护个人信息、发现可疑情况及时报告蓝色国土与权益蓝色国土，寸土不让读懂领海、专属经济区与大陆架的法理逻辑02什么是海洋权益海洋政治权益POLITICAL海洋主权、管辖权、管制权，是国家在海洋领域行使权力的法律基础。海洋经济权益ECONOMIC开发领海、专属经济区、大陆架资源，获取海洋带来的经济效益。海上安全利益SECURITY使海洋成为国家安全的国防屏障，保障国家海上安全。海洋科学利益SCIENTIFIC以海洋为科学实验基地，推动海洋科学研究与技术发展。海洋文化利益CULTURAL海上观光旅游、跨海域文化活动，丰富海洋文化体验。海洋权益既是法律概念，更是国家核心利益的延伸。领海与毗连区：主权的延伸领海权益国家对领海、领海上空、海床及底土享有主权权利外国非军用船舶享有依法无害通过权外国军用船舶进入我国领海须经我国政府批准外国组织或个人在领海内科研、作业须经批准并遵守我国法律毗连区权利在安全、海关、财政、卫生、入出境管理方面行使管制权对违反我国法律法规的外国船舶行使紧追权专属经济区与大陆架权益在专属经济区和大陆架，国家享有勘探开发自然资源的

主权权利

，属于仅次于主权的“准主权”性质。渔业资源对专属经济区内渔业资源的勘查、开发、养护和管理矿产资源对大陆架石油、天然气、矿产等资源的勘探开发权利科研与环保对海洋科学研究和海洋环境保护行使管辖权设施建设对海上人工岛屿、设施结构建设的管理权专属经济区与大陆架是国家资源的“蓝色仓库”。历史性权利与岛屿主权我国在相关海域享有的基于长期历史实践形成的权利，是海洋权益的重要法理基础。历史性权利：基于长期历史实践形成的权利，是海洋权益的重要法理基础。历史与法理依据，不容置疑。岛屿与群岛主权4项主权不容侵犯一切属于我国的岛屿和群岛的主权不容侵犯1946年·接管西沙、南沙11月至12月，我国从日本手中接管西沙和南沙群岛1947年·公布岛礁名称内政部公布南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称1948年·出版位置图出版《南海诸岛位置图》，明确标绘断续国界线我国海域格局与战略纵深我国是陆海兼备的海洋大国，拥有漫长的海岸线和广阔的主张管辖海域。四大海域构成立体战略纵深，陆海兼备的格局支撑海洋强国建设。南海诸岛包括东沙、西沙、中沙、南沙四大群岛，其中西沙最大岛屿永兴岛面积约

1.85

平方公里。渤海我国内海，战略地位重要。黄海连接东北亚的海上要道。东海资源丰富，涉及大陆架划界。南海总面积约

350万

平方公里，油气与渔业资源丰富，是我国面积最大的海域。海洋权益为何关乎国运“海洋权益深刻影响国家核心利益与长远发展”资源保障能源安全·粮食安全海洋蕴藏丰富的渔业、油气、矿产资源，是能源安全与粮食安全的重要支撑。通道安全全球贸易·关键海峡全球贸易大部分依赖海运，关键海峡与航线的畅通直接关系国民经济。科技前沿深海探测·极地科考深海探测、极地科考是科技竞争的战略高地。国防纵深国家安全·海防屏障海洋是国家安全的重要屏障，经略海洋才能筑牢海防。海洋兴则国兴，海洋强则国强。海疆安全挑战平静海面之下，暗战从未停歇从“谍鱼”窃密到海上通道风险03谍鱼入网：看不见的窃密战国家安全机关披露真实案例：境外势力制造伪装成海洋生物的“谍龟”“谍鱼”设备，潜入我国海域窃取海洋敏感数据。引导思考：这一案例暴露了哪些新型安全风险？我们身边是否存在类似隐患？窃密暗战的三重维度信息窃取水下设备搜集水文、海底地形等关键信息伪装成海洋生物，隐蔽潜入安全威胁数据一旦泄露，直接威胁国土、军事、经济多重核心安全多领域安全受到牵连暗战持续平静海面之下，看不见的窃密暗战从未停歇警惕时刻不能放松岛礁主权面临的现实挑战越南占据约21个岛礁菲律宾占据约8个岛礁马来西亚占据约3个岛礁个别国家试图推动南海问题“国际化”，甚至提出“国际共管”等方案。我国坚持通过谈判协商和平解决争端，同时以法律和外交手段坚定维护南海权益。资源遭非法掠夺的隐忧我国管辖海域资源面临非法掠夺风险渔业、油气、矿产与生物三类资源正面临非法掠夺，亟需以国际法武器守护海洋资源主权。渔业资源外国渔船非法进入专属经济区捕捞油气资源南海蕴藏大量油气，部分周边国家单方面勘探开发矿产与生物资源未经许可的海洋科研与生物资源采集应对策略强化海上执法巡航，运用《联合国海洋法公约》等国际法武器，维护资源主权权利。海上通道安全的风险全球贸易大量依赖海上运输，重要海上战略通道的安全与畅通直接关系国民经济命脉。安全风险不容忽视保障海上通道畅通，关系国家经济持续稳定发展核心要义守护海上通道，就是守护国家经济的生命线。经济命脉2项海运主导我国进出口货物主要通过海运完成能源要道马六甲海峡等航线是能源运输要道风险类型3项海盗活动海上恐怖主义地缘冲突地缘冲突导致通行受限应对思路3项国际合作参与国际护航合作远洋保障提升远洋保障能力通道多元推动通道多元化海洋生态与环境安全威胁污污染威胁塑料污染塑料污染工业废水工业废水排放海洋垃圾海洋垃圾退生态退化渔业资源渔业资源衰退珊瑚礁珊瑚礁白化栖息地海洋生物栖息地破坏候气候影响海平面海平面上升酸化海洋酸化极端天气极端天气事件增多非传统安全威胁：多样且隐蔽01模块一走私与贩毒毒品伪装成海洋生物走私。鱼肚藏毒、贝壳伪装等手段层出不穷。02模块二非法移民海上偷渡活动威胁口岸管控秩序。影响口岸安全与正常出入境管理。03模块三海上恐怖主义对港口、船舶的潜在威胁。对海上设施构成潜在威胁。04模块四关键设施安全海底电缆面临破坏风险。油气平台等关键基础设施面临破坏风险。守护蔚蓝行动关心海洋、认识海洋、经略海洋从海洋强国战略到每一位青年的责任04海洋强国战略的顶层部署习近平总书记指出：“海洋是高质量发展战略要地”“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑”。“海洋是高质量发展战略要地，发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。”向海图强，是民族复兴的蓝色篇章。时“十五五”时期关键期我国由海洋大国向海洋强国迈进的关键时期局复杂局面安全安全与发展面临前所未有的复杂局面方针必须坚定不移贯彻总体国家安全观法执法部署谋划2026年海上执法工作会议谋划“十五五”海洋综合治理目标任务海上执法与综合治理体系2026年4月，中国海警局联合公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、海关总署召开海上执法工作会议，部署海洋综合治理。目治理目标平安建设平安海洋美丽建设美丽海洋法治建设法治海洋协协同机制联动多部门联动格局打造综合治理新格局技科技支撑智能加强智能手段运用能力提升科技管海治海能力民执法为民获得感持续增强人民群众获得感满意度与满意度海洋科技自主创新的突破海洋科技能力是维护海洋权益的

硬实力支撑“蛟龙”号载人深潜器在南海热液区开展作业实现深海探测突破载人深潜装备体系持续演进“奋斗者”号万米深潜完成万米深潜采集海底多金属结核样本迈向全球最深海沟深海采矿试验系统采矿试验完成海底行走拓展深海资源开发能力从探测走向开发海洋命运共同体的中国方案共护海洋安全

共促蓝色发展——海洋安全是全球议题，需要各国携手共护。01中国方案理念核心践行共商、共建、共享原则，凝聚各方共识。实现海洋和平繁荣与互利共赢的目标。2026年4月，第二届“海洋命运共同体”上海论坛举行，主题为“共护海洋安全

共促蓝色发展”。02合作领域治理议题与全球意义航运脱碳海上安全航行安全海员保护海洋可持续发展全球意义构建海洋命运共同体是应对全球海洋治理难题、实现海洋和平繁荣的必由之路。高中生能为海洋安全做什么维护海洋安全，从每一位青少年的日常行动开始：学习海洋知识建立蓝色国土意识主动了解领海、专属经济区、大陆架等概念，建立蓝色国土意识。关注海洋新闻形成理性认知关心南海维权、深海科考等时事动态，形成理性认知。保护海洋生态守护蓝色家园减少塑料使用、参与净滩志愿活动、拒绝购买非法海洋制品。提高安全意识及时报告可疑行为发现可疑涉海行为，及时拨打

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举报。传播安全理念扩大教育辐射面向家人朋友分享海洋安全知识，扩大教育辐射面。守护蔚蓝：青年责任