2026年五方面人员选拔乡镇班子基层治理专题试题附答案

2026年五方面人员选拔乡镇班子基层治理专题试题附答案一、判断题（每题1分，共10分）1.党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。答案正确2.村民委员会每届任期为三年，届满应当及时举行换届选举。答案错误解析根据《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。3.乡镇人民政府是基层群众性自治组织。答案错误解析乡镇人民政府是最基层的行政机关，基层群众性自治组织是指村民委员会和居民委员会。4.坚持和发展新时代"枫桥经验"，要努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。答案正确5.全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，实行"一肩挑"。答案正确6.健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要要求。答案正确7.网格化管理是城市特有的治理方式，农村地区不适用。答案错误解析网格化管理是城乡基层治理的重要创新，在农村地区已普遍推行，实现了管理服务全覆盖。8.村规民约的制定主体是村民委员会。答案错误解析村规民约由村民会议制定，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。9.经人民调解组织调解达成的协议，经司法确认后具有强制执行效力。答案正确10.巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。答案正确二、单项选择题（每题1分，共20分）1.党的二十大报告强调，健全党组织领导的（）相结合的城乡基层治理体系。A.自治、法治、德治B.共建、共治、共享C.管理、服务、协调D.德治、自治、智治答案A2.根据《村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）。A.三年B.四年C.五年D.六年答案C3.按照"四议两公开"制度，村级重大事项决策程序的正确顺序是（）。A.村"两委"商议→党员大会审议→村民会议决议→村党组织提议B.村党组织提议→村"两委"会议商议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议C.村党组织提议→党员大会审议→村"两委"会议商议→村民会议决议D.村民会议决议→村党组织提议→党员大会审议→村"两委"会议商议答案B4.实施乡村振兴战略的总要求中，关于治理方面提出的要求是（）。A.治理有效B.管理严格C.社会稳定D.秩序井然答案A解析乡村振兴战略总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。5.下列不属于农村基层治理"三治融合"内容的是（）。A.自治B.法治C.德治D.礼治答案D6.根据《村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项应当（）公布。A.每半年B.每月C.随时D.每周答案C解析村务公开中，一般事项至少每季度公布一次，集体财务往来较多的财务收支情况每月公布一次，涉及村民利益的重大事项应当随时公布。7.村规民约的制定主体是（）。A.村党组织B.村民委员会C.村民会议D.乡镇人民政府答案C8.2024年中央一号文件提出，学习运用（）蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，有力有效推进乡村全面振兴。A."千万工程"经验B.小岗村经验C.大寨经验D."枫桥经验"答案A9."接诉即办"这一基层治理改革经验发端于（）。A.北京市B.上海市C.深圳市D.杭州市答案A10.土地经营权流转必须遵循的原则是（）。A.依法、自愿、有偿B.依法、强制、统一C.自愿、无偿、集中D.行政主导、统一流转答案A11.基层群众自治制度的直接体现形式不包括（）。A.村民委员会B.居民委员会C.业主委员会D.人民代表大会答案D12.在基层矛盾纠纷化解体系中，处于第一道防线地位的是（）。A.司法诉讼B.人民调解C.行政复议D.行政裁决答案B13.加强农村基层党组织建设，应重点整顿（）党组织。A.软弱涣散B.星级示范C.标准化规范化D.先进基层答案A14.下列推进基层治理数字化转型的做法中，不恰当的是（）。A.建设智慧乡村综合管理平台B.推动政务服务"一网通办"向乡村延伸C.取消所有线下服务窗口D.运用大数据分析社情民意答案C15.充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，应推行党员（）制度，织密联系服务群众网络。A.联户B.坐班C.顶岗D.轮训答案A16.村集体经济组织利用财政直接补助资金形成的资产，其所有权归（）。A.国家B.乡镇人民政府C.村集体经济组织成员集体D.实际使用人答案C17.党的二十大报告提出，建设（）的社会治理共同体。A.人人有责、人人尽责、人人享有B.共建共治共享C.党委领导、政府负责、社会协同D.法治化、智能化、专业化答案A18.下列制度安排中，最有利于发挥农民群众在乡村治理中主体作用的是（）。A.村民议事协商制度B.行政指令管理C.村务干部代办D.村级组织包办答案A19.乡镇综合行政执法改革后，关于乡镇行使行政执法权，下列表述正确的是（）。A.全部行政执法权直接下放乡镇B.依据省级赋权清单相对集中行使部分行政执法权C.乡镇有权自行设定行政处罚事项D.综合行政执法与基层党建工作无关答案B解析乡镇综合行政执法改革坚持依法下放、权随事转，依据省级赋权清单承接部分行政执法权，不得自行设定行政处罚事项。20.根据《信访工作条例》，信访事项应当自受理之日起（）日内办结；情况复杂的，经批准可适当延长，但延长期限不得超过30日。A.15日B.30日C.60日D.90日答案C三、多项选择题（每题2分，共20分）1.关于健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，下列理解正确的有（）。A.自治是基础，增强基层活力B.法治是保障，规范权力运行C.德治是支撑，引领乡风文明D.三者各自独立、互不关联答案ABC解析自治、法治、德治相互联系、相互促进、相辅相成，在党组织领导下有机统一，共同构成城乡基层治理体系。2.根据《村民委员会组织法》，下列属于村务公开内容的有（）。A.村民会议决定的事项及其实施情况B.政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况C.集体财务收支情况D.村民个人银行账户信息答案ABC3.新时代"枫桥经验"的基本内涵包括（）。A.矛盾不上交B.平安不出事C.服务不缺位D.指标不考核答案ABC4.社会组织在基层治理中可以发挥的作用包括（）。A.承接公共服务项目B.参与矛盾纠纷调解C.提供志愿服务D.替代基层政府行使行政权答案ABC5.下列属于农村移风易俗重点治理事项的有（）。A.高额彩礼B.大操大办C.散埋乱葬D.厚养薄葬答案ABC解析移风易俗重点治理高额彩礼、人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养等突出问题。"厚养薄葬"是倡导方向，不属于治理对象。6.发展壮大新型农村集体经济的有效实现途径包括（）。A.资源发包B.物业租赁C.居间服务D.资产参股答案ABCD7.推进基层治理数字化、智能化建设，可以采取的措施包括（）。A.建设智慧乡村综合管理平台B.推动政务服务"一网通办"向基层延伸C.利用大数据监测分析社情民意D.取消全部线下人工服务答案ABC8.做好新时代群众工作，应着力提升（）的能力。A.宣传群众B.组织群众C.服务群众D.管理群众答案ABC解析群众工作的基本功是宣传群众、组织群众、服务群众、教育引导群众，要寓管理于服务之中，而不是"管理群众"。9.关于村民委员会选举，下列说法正确的有（）。A.年满18周岁的村民享有选举权和被选举权，但依法被剥夺政治权利的人除外B.村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生C.候选人应当由登记参加选举的村民直接提名D.选举期间外出不能参加投票的村民，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票答案ABCD10.为基层减负、推动基层治理增效的相关要求包括（）。A.规范村级组织工作事务B.精简村级组织机制牌子C.减少不必要的督查检查考核D.持续整治形式主义、官僚主义答案ABCD四、简答题（每题5分，共10分）1.简述自治、法治、德治相结合的乡村治理体系中三者的定位与关系。答案(1)自治是基层治理的基础，发挥村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的主体作用，增强治理活力；(2)法治是基层治理的保障，将基层各项事务纳入法治化轨道，规范权力运行、化解矛盾纠纷；(3)德治是基层治理的支撑，发挥道德教化作用，涵养文明乡风、凝聚治理共识；(4)三者相互联系、相互促进、相辅相成，在党组织领导下协同发力，共同构成乡村治理体系。2.简述乡镇党委在推进基层治理中发挥领导作用的主要体现。答案(1)政治领导，把牢正确政治方向，确保党的路线方针政策和上级决策部署在基层落地见效；(2)组织领导，健全组织体系，加强村党组织建设和党员队伍建设，选优配强村"两委"班子；(3)统筹协调，统筹政府、市场、社会等各方力量和资源，形成治理合力；(4)服务群众，坚持以人民为中心，组织群众、宣传群众、服务群众，办好民生实事；(5)监督保障，推动依法治理，落实全面从严治党要求，加强对村级权力运行的监督。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某村两户村民因宅基地边界纠纷多年争执不断，多次上访，村干部多次调解未果。其间，村民张某还在本村微信群里发布针对对方的不当言论，引发争吵围观，造成不良影响。近期，该村因班子不团结、组织生活不经常被列为软弱涣散村党组织整顿对象。问题：(1)作为包村干部，你将如何化解该宅基地纠纷？（5分）(2)结合案例，谈谈如何以党建引领提升村级治理水平。（5分）答案：(1)化解宅基地纠纷：①深入调查核实，实地查看争议地块，走访当事人、村干部和知情群众，查阅宅基地登记台账、审批档案等，厘清权属争议焦点；②坚持依法调解，组织村调委会、网格员、"法律明白人"和乡贤等力量参与，邀请司法所、自然资源所等专业人员释法明理，提出合理化解方案；③引导依法维权，对权属争议一时难以认定的，引导当事人申请乡镇人民政府确权处理或通过诉讼等合法途径解决，防止矛盾激化；④同步处置不当言论，督促张某删除不实言论、消除不良影响，加强微信群等网络空间管理，倡导文明上网；⑤做好跟踪回访，防止纠纷反弹，并以此为契机加强邻里和睦宣传教育。(2)以党建引领提升村级治理水平：①抓实软弱涣散整顿，配强村"两委"班子，严格组织生活，落实"三会一课"、主题党日等制度，增强党组织凝聚力战斗力；②发挥党员先锋模范作用，推行党员联户、设岗定责，让党员在矛盾排查化解、服务群众中带头示范；③完善自治机制，规范执行"四议两公开"，把宅基地使用、邻里关系等事项纳入村规民约；④推进"三治融合"，用好村法律顾问和"法律明白人"，深化法治宣传和德治教化，从源头减少矛盾纠纷；⑤健全治理载体，依托网格化管理、议事协商平台，推动治理和服务下沉到户，实现"小事不出组、大事不出村"。2.某乡镇为推进农村人居环境整治，要求各村三天内拆除全部私搭乱建、限期完成改厕任务，并把完成情况作为对村班子考核的唯一指标。部分村干部为赶进度，未经农户同意强行拆除，引发群众强烈抵触，个别村甚至发生冲突。同时，由于时间紧、任务重，改厕质量参差不齐，群众意见很大。问题：(1)请指出该乡镇在基层治理中存在的问题。（4分）(2)应如何改进工作方式，推动人居环境整治走深走实？（6分）答案：(1)存在的问题：①工作方法简单粗暴，搞"一刀切"，未充分尊重群众意愿，侵害群众合法权益；②盲目定任务、限时限，违背客观实际和工作规律；③考核方式单一，以结果论英雄，忽视群众感受和满意度；④群众观念淡化，宣传发动不足，没有发挥群众主体作用；⑤法治意识不强，存在形式主义、官僚主义倾向。(2)改进措施：①坚持以人民为中心，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，充分听取群众意见，变"政府大包大揽"为"群众共建共享"；②科学合理确定目标任务，因地制宜、分类施策、循序渐进，不搞"一刀切"和层层加码，合理设定工作时限；③严格依法依规办事，涉及群众利益的重大事项通过"四议两公开"等民主程序决策，耐心细致做好思想工作，坚决防止强制拆除等违法行为；④完善考核评价机制，将群众满意度纳入考核，改变单一指标考核，注重工作实效；⑤健全长效管护机制，严把改厕质量关，落实后续运维服务，巩固整治成果，真正把好事办好、实事办实。六、论述题（20分）1.党的二十大报告强调，"推进以党建引领基层治理"。请结合实际，论述如何坚持党建引领、提升乡镇基层治理效能。答案（要点如下，作答需结合实际展开论述）(1)深刻认识党建引领基层治理的重大意义。基层治理是国家治理的基石，办好农村的事情关键在党。以党建引领基层治理，是坚持和加强党的全面领导的内在要求，是把党的政治优势、组织优势转化为治理效能的重要路径，对于夯实党的执政基础、推进乡村全面振兴具有重大意义。(2)筑牢贯通有力的组织体系。健全"乡镇党委—村党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户"的组织链条，推进党的组织和工作向村民小组、网格、产业链延伸。持续整顿软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。(3)建强治理骨干队伍。选优配强村"两委"班子，认真落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理和"一肩挑"制度。加强乡镇干部队伍建设和村级后备力量储备，发挥驻村第一书记和工作队作用。严格党员教育管理，推行党员联户、设岗定责，引导党员在治理一线亮身份、当先锋。(4)创新治理载体和方式。深化网格化管理、精细化