小学保密室管理制度

小学保密室管理制度为规范我校保密管理工作，维护国家秘密、工作秘密和学校各类敏感信息安全，保障教育教学、行政管理等各项工作平稳有序开展，结合我校办学实际，制定本管理制度，所有涉及学校保密工作的教职工、进入保密区域的相关人员必须严格遵守本规定。保密室是我校集中存放各类涉密载体、敏感信息资料的专门场所，是学校保密管理工作的核心区域，任何单位和个人不得擅自改变保密室的用途，不得在保密区域开展与保密工作无关的活动。我校保密室严格按照上级保密行政管理部门要求建设，设置为独立封闭的实体房间，选址位于学校行政办公楼人员流动较少的内部区域，不临公共街道、不与对外营业场所或公共活动区域相邻，不与其他功能用房混用，面积不小于10平方米，满足各类涉密载体存放需求，墙体为全封闭实体墙，未使用玻璃隔断、轻质板材隔断等不符合保密要求的结构，从物理层面隔绝无关人员窥视。保密室门窗符合国家甲级防盗安全标准，入户门配置带天地锁的甲级防盗门，窗户加装内置防盗钢网，配备可完全遮挡室内光线的遮光窗帘，防止室外人员通过窗户观察室内文件资料。保密室内部配备符合国家保密标准的密码保险柜和密码文件柜，所有涉密载体全部存入密码柜管理，未使用普通铁皮柜或开放式书架存放涉密资料；配备符合一级销毁标准的保密碎纸机，用于销毁少量废弃涉密纸张；配备独立的干粉消防器材，定期检查更换，未在保密室内存放易燃易爆物品，未违规使用大功率电器，做好防火、防潮、防虫、防鼠工作，保持室内干燥通风、环境整洁，不存放任何与保密工作无关的私人物品或杂物。技防设施方面，保密室出入口、涉密载体存放区全覆盖安装红外报警装置和高清视频监控设备，监控无盲区，具备24小时夜视功能，报警装置直接联动学校保卫处24小时值班系统，遇异常入侵可第一时间触发预警；监控录像留存期限不低于90天，监控数据仅授权学校保密工作领导小组和上级保密行政管理部门调取，任何个人不得私自拷贝、传播监控内容，严禁泄露保密室内部布局和管理情况。保密室未接入公共互联网，所有涉密电子设备均实现物理隔离，未安装无线网卡、无线路由器、蓝牙模块等无线通信设备，从技术层面防范信息泄露风险。我校保密室实行专人专管制度，配备专（兼）职保密管理人员，保密管理人员必须为我校正式在编教职工，政治立场坚定，组织纪律性强，无违法犯罪记录，无境外长期居留、境外人员近亲属长期定居等不符合保密要求的情形，必须参加上级保密行政管理部门组织的岗位培训，经考核合格后方可上岗，每年定期参加继续教育，更新保密知识，提升保密管理能力。保密管理人员的核心职责包括：负责保密室日常开闭管理，落实人员进出登记制度；负责涉密载体的接收、登记、存放、传阅、借阅、归还、清退、销毁全流程管理，建立完整的涉密载体管理台账，确保全程可追溯；定期检查保密室门窗、锁具、技防设施、消防设施运行状态，发现故障、损坏等安全隐患第一时间上报学校保密工作领导小组，及时跟进维修更换，隐患排除前采取临时管控措施，防止发生失泄密事件；定期对库存涉密载体进行盘点核对，每季度开展一次抽盘，每年年终开展一次全面盘点，核对账物，形成盘点记录存档，发现缺漏、丢失第一时间上报，不得隐瞒；协助学校保密工作领导小组开展保密宣传教育和保密隐患排查，落实各项保密整改要求；发生失泄密事件或异常情况第一时间上报，配合开展事件调查和处置工作。保密管理人员每年接受一次保密审查，审查不合格或因工作调整不再适合保密岗位的，及时调整工作岗位，离岗离职时必须办理完整的交接手续，将所有涉密载体、钥匙、门禁权限、管理台账全部移交清楚，签订离岗离职保密承诺书，严格遵守脱密期管理规定，脱密期内不得违规从事可能危害保密安全的工作。遇保密管理人员因公出差、休假等情况无法履职的，提前指定符合条件的临时保密管理人员，在保密工作领导小组监督下完成交接，做好交接记录，明确临时管理责任，不得出现保密室无人管理的空档期。保密管理人员不得同时兼任对外经营性业务岗位，不得私自委托外部无关人员代管保密室。涉密载体管理是保密室管理的核心内容，我校所有国家秘密载体、工作秘密载体、敏感信息载体必须全部存入保密室管理，任何个人不得私自留存。涉密载体包括上级单位下发的各类涉密文件、会议材料，国家教育考试、学业水平考试、区域统一命题考试及试卷，学校重大项目招投标标底、干部人事调整内部方案、突发公共事件内部处置预案，批量教职工人事信息、学生个人敏感信息，以及其他标注不得对外公开的各类工作资料，存储形式包括纸质载体和电子存储载体两类。涉密载体接收环节，所有收到的涉密载体由保密管理人员统一签收，第一时间完成登记，登记内容包括载体密级、编号、标题、份数、发文单位、收文日期，登记完成后存入对应密级的密码柜，不得积压、不得横传，不得交由非保密管理人员保管。涉密载体传阅、借阅环节，严格执行权限审批制度，借阅涉密载体必须填写《涉密载体借阅审批单》，根据密级报对应领导审批，秘密级载体由分管保密工作的副校长审批，机密级以上载体由学校保密工作领导小组组长（校长）审批，审批通过后方可借阅，借阅期限一般不超过三个工作日，绝密级载体仅限当日使用当日归还，不得过夜存放。借阅人必须严格遵守保密规定，不得将涉密载体带离学校办公区域，不得带回家中、公共场所或对外社交场合，不得私自转借、抄送涉密载体，不得擅自扩大传阅范围，传阅过程必须在符合保密要求的封闭办公场所进行，无关人员不得在场。涉密载体归还时，保密管理人员必须核对载体份数、内容完好性，确认无缺损、涂改、摘抄后登记归还日期，放回原存放位置，发现缺损第一时间上报排查。复制、摘抄涉密载体必须经过发文单位书面批准，复制件按照原件密级进行管理，不得擅自降低密级，复制过程必须在学校内部符合保密要求的专用设备上进行，不得送至校外经营性文印店复制，复制过程产生的废页、多余复制件必须当场用保密碎纸机销毁，不得随意丢弃。涉密载体清退环节，上级单位要求按期清退的涉密载体，必须按照要求在规定期限内如数清退，不得私自留存，清退过程做好签字确认记录。涉密载体销毁环节，需要销毁的涉密载体统一由保密管理人员登记造册，上报上级保密行政管理部门统一销毁，任何个人不得私自将涉密载体出售给废品收购站，不得随意丢弃至普通生活垃圾箱，不得自行转送他人，少量废弃涉密纸张由保密管理人员在保密室内用保密碎纸机当场销毁，不得带出销毁。电子涉密载体管理方面，存储涉密信息的U盘、移动硬盘、光盘、存储卡等存储介质统一存放在保密室密码柜，不得连接公共互联网设备，不得在互联网计算机上使用，传递涉密电子信息必须通过涉密内网或加密专用设备，不得使用微信、QQ、普通电子邮箱、云盘等公共网络工具传输，报废的涉密电子存储介质统一交上级保密部门销毁，不得私自转卖、丢弃，电子涉密载体同样建立完整台账，登记密级、存储内容、使用人、流转情况。不同密级的涉密载体实行分区存放管理，绝密级载体实行双人双锁管理，任何单人不得单独接触、取用绝密级载体，所有涉密载体管理台账保存期限不得少于载体销毁后三年，确保全流程可追溯。保密室日常进出实行严格管控，非保密管理人员未经批准不得进入保密室，因工作需要确需进入的，必须经学校保密工作领导小组批准，填写《保密室人员进出登记表》，登记进入时间、事由、陪同人员，由保密管理人员全程陪同进入，不得在保密室内单独停留，不得随意翻动保密室内存放的文件、资料，不得在保密室内拍摄照片、视频，不得携带移动电话等具有无线通信功能的设备进入涉密载体存放核心区域，确需带入的必须关机关闭无线功能，存放在指定位置。保密管理人员每天下班前必须对保密室进行全面安全检查，确认门窗锁闭、密码柜锁好、报警装置启动、水电关闭，确认安全后方可离开。非工作日、法定节假日原则上不开放保密室，遇特殊紧急情况确需开放的，必须经校长批准，由两名以上符合保密要求的工作人员共同进入，做好完整登记，工作结束后重新检查封存。法定节假日、寒暑假放假前，由学校保密工作领导小组会同保密管理人员对保密室进行全面检查，所有涉密载体清点封存，锁闭门窗，切断除监控、报警以外的所有电源，封存期间非紧急情况不得开启，开学后第一时间对保密室和涉密载体进行全面核查，确认无异常后方可恢复使用。每周由保密管理人员开展一次全面安全检查，每月由学校分管保密工作的领导开展一次抽查，每季度由学校保密工作领导小组组织一次全面的保密隐患排查，排查内容包括涉密载体存放是否规范、台账登记是否完整、技防设施是否正常运行、是否存在违规存放涉密载体、违规连接互联网、无关人员违规进入等问题，对排查出的隐患建立问题整改台账，明确整改责任人和整改时限，整改完成后逐一销号，确保隐患全部整改到位。任何人员不得在保密室内开展与保密工作无关的活动，不得在保密室内住宿、聚会、存放私人物品，不得在保密室内接听私人电话，不得违规使用无线通信设备。我校建立层层落实的保密工作责任体系，学校党组织书记、校长是学校保密工作第一责任人，对保密室管理工作负总责，分管办公室和保密工作的副校长是直接责任人，负责统筹推进保密室日常管理工作，学校保密工作领导小组定期研究保密管理工作，协调解决保密室建设、管理中的问题，组织开展保密检查和教育培训，落实上级保密行政管理部门的各项要求，保密管理人员具体落实各项管理制度，严格执行保密规定，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，做到责任到人、管控到位。学校每年组织不少于两次的全体教职工保密教育培训，重点针对涉密岗位人员、行政管理人员开展专题培训，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，解读学校保密管理制度，通报全国教育系统发生的失泄密典型案例，提升全体教职工的保密意识和保密能力，新入职教职工必须接受岗前保密教育培训，掌握基本保密要求后方可接触涉密工作内容。学校对外发布信息、接受媒体采访、开展对外宣传交流前，必须经过保密审查，涉及保密内容的信息不得对外发布，任何个人不得在微信朋友圈、微博、短视频平台等公共网络平台发布涉密内容，不得拍摄传播保密室内部场景和涉密载体内容。针对学校教育教学工作中的特殊保密需求，比如期中期末统一命题考试、学业水平考试试卷保管、小升初招生工作内部方案、学生资助评审内部信息等，全部纳入保密室管理范围，命题完成后的试卷、保密预案全部存入保密室，考试前任何人员不得私自接触，考试结束后多余试卷按规定回收销毁，不得私自留存；学校大宗物资采购、校园建设工程、智慧校园项目开发等招投标项目的标底文件，开标前全部存入保密室管理，任何知情人员不得对外泄露，确保招投标工作公平公正；涉及师生个人隐私的批量信息档案，非工作需要不得随意调取，调取必须经过审批，不得对外泄露。学校将保密室管理工作纳入教职工年度绩效考核，纳入学校党风廉政建设责任制和平安校园建设考核内容，对严格遵守保密管理制度、认真履行保密职责、工作成效突出的个人，给予年度评优