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文档简介
村里清理河沟垃圾合同范本1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX村村民委员会;
甲方地址:XX省XX市XX县XX乡XX村;
甲方法定代表人/负责人:XXX;
甲方联系方式:XXX。
甲方系XX村基层群众性自治组织,依法代表全村村民行使集体事务管理权。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中华人民共和国环境保护法》相关规定,甲方为改善本村河沟环境卫生,提升乡村人居环境质量,决定对村内河沟范围内的垃圾进行集中清理。经与具备相应清理能力和资质的乙方协商,双方本着平等自愿、公平合理之原则,就河沟垃圾清理服务事宜达成如下协议,以兹共同遵守。
甲方清理河沟垃圾的需求源于以下事实:XX村河沟长期存在生活垃圾、建筑废弃物及生产性固体废物堆放问题,不仅影响村容村貌,更威胁水体生态安全。为响应省级“美丽乡村”建设号召及县级河长制管理要求,甲方亟需通过专业服务实现垃圾的系统性清运与处置。经前期考察,乙方具备环保清运资质,且在同类项目中表现出良好的作业效率和合规性,故甲方选择委托乙方提供专项清理服务。
乙方作为专业的环保服务提供方,其名称、地址及法定代表人信息如下:
乙方名称:XX环保科技有限公司;
乙方地址:XX省XX市XX区XX路XX号;
乙方法定代表人/负责人:XXX;
乙方联系方式:XXX。
乙方是一家依法注册成立的环保企业,持有《危险废物经营许可证》及《市政垃圾清运资质证》,长期从事乡村环境治理业务。根据甲方需求,乙方承诺组建专业清运团队,配备符合标准的运输车辆及安全防护设备,确保垃圾清理作业符合《生活垃圾管理办法》及《水污染防治行动计划》技术规范。双方合作的前提条件在于:甲方须向乙方提供河沟垃圾分布的具体清单及作业区域图纸;乙方须在签订合同后3日内完成清运方案设计并提交甲方审核。
本合同项下的河沟垃圾清理范围包括但不限于:沿XX河至XX桥段两岸50米范围内的生活垃圾、淤泥、废弃渔具、建筑拆除物等,清理总量预计约XX立方米。双方确认,本次清理服务系甲方履行环境保护法定义务的重要举措,乙方接受委托系基于专业能力与社会责任。合同履行完毕后,甲方将依据乙方提交的清运记录及税务发票支付相应费用,双方权利义务均以本合同及附件为准。
甲方选择乙方服务还基于以下考量:相较于自行组织清理,专业公司能以更低成本实现更高效作业,且清运过程符合环保部门监管要求。双方合作亦符合《中华人民共和国民法典》关于委托合同的规定,即甲方为委托方,乙方为受托方,清理效果直接关系到甲方环境治理目标的实现。因此,本合同不仅是双方交易行为的法律凭证,更是乡村环境治理体系的重要环节。
(1)在合同期内完成XX村河沟垃圾的全面清运,消除卫生死角;
(2)建立长效保洁机制,防止垃圾回堆现象;
(3)向村民宣传垃圾分类知识,提升环保意识。
乙方承诺以专业服务支持甲方目标实现,包括但不限于:
(1)提供24小时应急响应机制,应对突发垃圾倾倒事件;
(2)对清运垃圾进行分类处理,可回收物交由再生资源企业,有害垃圾送至危险废物处置中心;
(3)配合环保部门现场检查,留存完整的作业影像资料。
双方确认,本合同项下的合作背景与前提条件已充分披露,且双方均具备履行合同的能力与意愿。后续条款中的价格、期限、违约责任等均基于上述事实展开,任何一方不得以未事先沟通为由变更合同内容。如遇政策调整或环境标准变化,双方应协商修改合同相应条款,确保清理效果仍符合法律法规要求。
第一条合同目的与范围
本合同目的在于通过甲方委托、乙方实施的专业服务,对XX村指定河沟范围内的各类垃圾进行系统性清理与处置,有效改善区域环境卫生状况,提升乡村人居品质,并确保清理活动符合国家及地方环境保护相关法律法规要求。合同范围具体包括:
1.作业区域:XX村辖区内XX河至XX桥段两岸各50米范围内的所有垃圾点及卫生死角;
2.清理对象:生活垃圾(含塑料瓶、包装袋、废弃食品等)、建筑垃圾(含砖块、混凝土块、废装修材料等)、生产性废弃物(含农药瓶、化肥袋等)、淤积河泥以及村民反映的其他污染物;
3.清理标准:达到河沟表面无明显可见垃圾、垃圾堆放点消除、河道通畅的基本要求,具体执行《村庄清洁条例》及XX省地方标准DBXX/T123-2020《农村河沟垃圾治理技术规范》;
4.处置要求:乙方须将分类收集的垃圾运送至甲方指定的临时堆放点或双方协商的合规处理场所,并提交处理凭证供甲方核验;
5.附属服务:乙方负责清理过程中产生的安全警示及现场临时围挡(如需),并配合甲方开展1次面向村民的垃圾分类宣传。
第二条定义
1.“垃圾清理”:指乙方按照合同约定,对指定区域实施的人工捡拾、机械装载、运输及初步分类的行为;
2.“临时堆放点”:由甲方预先指定,用于存放乙方清运出的垃圾,直至转运至最终处理场所;
3.“合规处理场所”:指经XX市生态环境局核准的危险废物或一般工业固体废物处置单位,其名称及资质编号以双方书面确认清单为准;
4.“作业日”:指日历天内天气条件适宜(气温-5℃至35℃,风力≤3级)且无雨雪天气的日期;
5.“验收标准”:指本合同附件一《河沟垃圾清理验收细则》中列明的量化及定性要求,包括清理覆盖率、垃圾残留率、场地平整度等指标;
6.“应急事件”:指因洪水、山体滑坡等不可抗力因素导致的垃圾突发性大规模倾倒,或第三方恶意破坏清理成果的情形。
第三条双方权利与义务
1.甲方的权力与义务:
(1)甲方有权监督乙方作业流程,包括清运车辆资质核查、现场人员安全着装、垃圾分类执行情况等,乙方应予以配合,但甲方不得妨碍乙方正常作业;
(2)甲方应在合同签订后5个工作日内向乙方移交作业区域1:500比例尺地形图及垃圾分布点位清单(含照片、坐标),并保证信息的真实性;
(3)甲方负责协调乙方与当地村民的沟通工作,处理可能出现的阻工或索赔事件,但乙方清理范围外的纠纷由甲方自行解决;
(4)甲方应按合同约定及时支付清理费用,逾期支付需向乙方支付当期应付金额万分之五的滞纳金,滞纳超过30日乙方有权暂停作业直至款项付清;
(5)甲方有权要求乙方在作业前提交详细的清运方案(含车辆安排、人员配比、应急预案等),乙方应在收到要求后3日内提交;
(6)对于清理过程中发现的非法排污口或危险品,甲方有权立即制止并报告环保部门,乙方应协助取证。
2.乙方的权力与义务:
(1)乙方享有按照合同约定收取清理费用的权利,有权要求甲方提供作业所需的场地及水电支持(如需);
(2)乙方须组建不少于5人的专业清运团队,配备至少2辆密闭式清运车及GPS定位设备,所有人员需持证上岗并签订安全协议;
(3)乙方应严格执行垃圾分类标准,生活垃圾按可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类分类收集,建筑垃圾单独清运,淤泥需检测后合规处置;
(4)乙方自行承担清理作业期间的人员保险及意外伤害责任,需在合同生效后10日内向甲方提供保险凭证副本;
(5)乙方应建立完整的作业台账,包括每日清运量、点位照片、车辆轨迹记录等,并每月向甲方提交进度报告,最终提交不少于2年的长效保洁维护方案;
(6)针对作业区域内的生产性废弃物,乙方应在清运前24小时书面告知甲方,双方共同确认处置方式,处置费用由甲方另行支付(标准为XX元/吨);
(7)乙方需配备至少2名持证环保员进行现场管理,对违规倾倒行为有权拒收并拍照留证,同时立即向甲方及属地环保部门报告;
(8)乙方承诺清运车辆符合《道路运输车辆技术标准》,运输路线需绕行村庄主要出入口,避免噪音污染及交通拥堵,作业时间原则上限于每日6时至18时;
(9)在清理过程中如发现文物或珍稀动植物栖息地,乙方应立即停止作业并报知甲方,甲方应在2小时内组织专业机构鉴定;
(10)乙方需在合同终止后30日内完成清理成果的第三方复核(费用由甲方承担),复核合格后方可解除合同义务。
第四条价格与支付条件
1.本合同项下河沟垃圾清理服务总价为人民币XX元(大写:XX元整),该价格包含但不限于人工、机械、运输、分类、临时存储及税金等全部费用。价格已考虑作业区域面积XX平方米、垃圾预估量XX立方米及《农村环保服务收费标准》(XX价费〔2022〕X号)的规定。
2.付款方式:甲方应于乙方完成全部清理作业并通过初步验收后30日内,向乙方支付80%即人民币XX元(大写:XX元整)作为进度款;剩余20%即人民币XX元(大写:XX元整)作为质保金,于合同履行满180日且乙方提交完整环保验收报告后无息支付。所有款项均通过银行转账至乙方以下账户:
开户行:XX银行XX支行
户名:XX环保科技有限公司
账号:XXX
3.乙方应在收款前向甲方提供等额合规发票,甲方凭发票及验收报告办理支付手续。逾期支付产生的资金成本由甲方承担,按逾期金额每日万分之五计算。
4.如因垃圾量超出预估XX%以上,经双方现场确认后可调整总价,调整幅度以实际发生量与合同约定量的比例计算,但调整金额不得超出总价的10%。
第五条履行期限
1.本合同有效期为90日,自双方签字盖章之日起算,至费用结清之日终止。乙方应于合同生效后7日内完成清运方案报审,方案未获通过前不得擅自启动作业。
2.作业期限:乙方须在合同生效后15日内进场作业,并在45日内完成全部垃圾清理任务,特殊天气或不可抗力除外。实际作业期限可根据清理进度分阶段推进,每阶段不少于10日。
3.验收期限:乙方提交全部清理成果后,甲方应在10个工作日内组织验收,验收合格后签署《验收确认书》;如发现不合格项,甲方应书面列出整改清单,乙方应在5个工作日内完成修复并申请复验。
4.质保期:质保金有效期为18个月,期满后如无遗留问题,甲方须在30日内完成最终支付。质保期内如出现清理不彻底或垃圾回堆,乙方应在收到通知后3日内免费修复至合格标准。
第六条违约责任
1.甲方违约责任:
(1)若因甲方未及时提供作业场地、图纸或协调村民等客观原因,导致乙方停工超过10日,每停工一日甲方应向乙方支付合同总价0.5%的停工补偿金,累计不超过合同总价的5%;停工超过30日,乙方有权解除合同并要求甲方支付已完成工作的60%费用,同时保留追究甲方误期损失的权利。
(2)甲方逾期支付款项的,除按第四条约定支付滞纳金外,每逾期超过30日,乙方有权暂停后续作业直至全部款项付清,且甲方需承担乙方因此产生的催收费用。
2.乙方违约责任:
(1)清理质量不合格:验收不合格项中,属于乙方责任的部分,乙方应在甲方提出整改通知后3日内免费修复;逾期未修复或修复后仍不合格的,甲方有权委托第三方重做,费用由乙方承担,且每逾期1日乙方应按当期应付未付款的1%支付违约金,累计违约金不超过合同总价的30%,违约金达到上限后甲方仍可解除合同并要求乙方赔偿直接损失。
(2)安全责任事故:因乙方管理疏忽导致人员伤亡、第三方财产损失或环境污染的,乙方应先行赔付,赔偿总额上限为合同总价的两倍,超出部分甲方不承担连带责任。乙方须承担事故调查、诉讼、赔偿及行政处罚等全部费用。
(3)垃圾处置违规:若乙方将分类垃圾混装或非法倾倒,一经查实,甲方有权解除合同,乙方需退还已收款项的50%作为保证金,并承担环保部门罚款的全部后果,甲方保留向乙方索赔环境治理费用的权利。
(4)进度延误:乙方未按约定期限完成作业,每逾期1日应按合同总价0.2%向甲方支付延期履行金,但延期超过60日且非不可抗力原因的,甲方有权解除合同,乙方应支付合同总价20%的违约金,且乙方已产生的费用不予退还。
3.双方共同责任:
(1)合同解除后的责任:任何一方单方解除合同,须在解除之日起10日内完成财务结算,违约方应支付守约方相当于合同总价10%的违约金;如因解除导致第三方权利受损,责任方应承担赔偿责任。
(2)不可抗力免责:因地震、洪水等不可抗力导致合同无法履行的,双方互不承担违约责任,但应各自承担不可抗力发生前的损失。乙方需在不可抗力发生后5日内提交证明文件,双方协商调整履行期限或解除合同。
第七条不可抗力
1.本合同所称不可抗力,是指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件,包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、动乱、政府行为(如法律法规变更导致强制停工)、以及突发重大传染病疫情等。不可抗力事件应直接导致合同部分或全部无法履行的,双方互不承担违约责任。
2.不可抗力发生时,受影响方应在事件发生后24小时内书面通知对方,并提供事件发生、影响范围及预计持续时间的有效证明材料(如政府公告、新闻报道、现场照片等)。双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度,协商决定延期履行、部分履行或解除合同。
3.若不可抗力影响持续超过30日,双方应在第30日后的15日内再次协商,确认合同是否继续履行或终止。协商未果的,以本合同约定的争议解决方式处理。
4.因不可抗力导致的合同变更或解除,双方均不承担赔偿责任,但已产生的费用应按实际履行比例结算。不可抗力消除后,受影响方应尽快恢复履行合同,并采取措施减少损失。若不可抗力导致合同目的无法实现,则双方可解除合同并按已完成工作的比例分配费用,超出部分互不承担责任。
5.双方应各自承担因不可抗力事件产生的直接损失,包括但不限于延误期间的合理成本(如临时存储费用、保险费调整等),但以实际支出凭证为凭,且累计不超过合同总价的10%。
第八条争议解决
1.本合同履行过程中发生的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,可提交XX省XX市XX区市场监督管理局进行调解,调解协议经双方签字后具有约束力。
2.调解或协商不成的,争议应由XX省XX市XX区人民法院通过诉讼方式解决,双方均应遵守法院的裁判结果并承担相应的诉讼费用。若仲裁条款被选择,则应提交XX仲裁委员会,按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
3.争议解决期间,除争议事项外,双方应继续履行合同其他条款,任何一方不得以争议存在为由擅自停止履行义务。
4.双方在争议解决前,为保证合同目的实现,可就争议事项达成临时性协议,该协议不损害守约方利益且不违反法律强制性规定。若一方违反临时协议,守约方有权请求法院或仲裁机构强制执行。
第九条其他条款
1.通知与送达:本合同项下的所有通知、文件等均应以书面形式,通过专人送达、挂号信、快递服务或双方确认的电子邮箱/传真发送至本合同首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式,应提前7日书面通知对方。以快递或挂号信发出的,签收日视为送达日;以电子方式发送的,发送成功日视为送达日。
2.合同变更:本合同的任何修改或补充,均须经双方协商一致,并以书面形式作出,作为合同不可分割的一部分。口头约定或单方作出的变更无效。
3.保密条款:双方应对在本合同签订及履行过程中知悉的对方商业秘密(包括但不限于价格、客户信息、技术方案等)承担保密义务,非经对方书面同意或法律规定
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