学校实验教学仪器设备使用管理制度

学校实验教学仪器设备使用管理制度第一章总则第一条为规范学校实验教学仪器设备的管理，提高设备的使用效益和完好率，保障实验教学、科研工作的顺利开展，根据国家及教育主管部门关于高等学校仪器设备管理的相关法规，结合本校实际情况，特制定本制度。第二条本制度所称实验教学仪器设备，是指学校拥有的、用于实验教学、科学研究、技术开发等各类仪器设备，包括仪器仪表、计量器具、实验模型、标本、计算机及外设、专用工具等。无论其经费来源（财政拨款、科研经费、捐赠、自筹等）及获取渠道（购置、自制、调拨），均纳入本制度统一管理。第三条实验教学仪器设备管理的主要任务是：贯彻国家有关方针政策，优化资源配置，实施全生命周期管理；建立健全规章制度，确保账物相符、数据准确；加强维护保养，保持设备良好技术状态；推动开放共享，提高投资效益；保障安全运行，防止国有资产流失。第四条实验教学仪器设备管理坚持“统一领导、分级管理、责任到人、开放共享、管用结合”的原则。实行校、院（系、部）、实验室三级管理体制，明确各级管理机构和人员的职责权限。第二章管理体制与职责第五条学校国有资产管理委员会是仪器设备管理的最高决策机构，负责审定仪器设备管理规章制度、年度预算、大型精密仪器设备的购置及报废等重大事项。第六条实验室与设备管理处（或教务处设备科）作为学校仪器设备管理的职能部门，负责全校仪器设备的归口管理。其主要职责包括：（一）贯彻执行国家有关仪器设备工作的方针、政策和法规，制定和完善学校仪器设备管理的各项规章制度；（二）负责全校仪器设备的固定资产建账、调拨、报废、报损、清查核实等资产管理工作；（三）负责全校仪器设备数据信息的统计、分析和上报工作，建立并维护仪器设备管理数据库；（四）组织编制全校仪器设备的年度购置计划，负责采购过程中的招标管理与合同技术审核；（五）负责大型精密仪器设备的开放共享、效益评价及协作共用管理；（六）监督检查各院（系、部）及实验室仪器设备的使用、维护和管理情况。第七条各院（系、部）是仪器设备管理的二级单位，由分管领导具体负责本单位仪器设备的管理工作。其主要职责包括：（一）根据学校规章制度，制定本单位仪器设备管理的实施细则；（二）组织编制本单位仪器设备的年度需求计划和论证报告；（三）负责本单位仪器设备的日常使用管理、维护保养及安全检查工作；（四）建立本单位仪器设备分户账，定期进行盘点，确保账物相符；（五）组织本单位仪器设备的报废鉴定与技术评估工作。第八条实验室是仪器设备管理的基层使用单位。实验室主任负责本室仪器设备的全面管理工作。每个实验室应配备专职或兼职设备管理员，具体负责仪器设备的验收、建卡、保管、维护、借用、登记等工作。所有仪器设备必须落实管理责任人，实行“包机负责制”，将管理责任落实到人。第三章仪器设备建账与入库管理第九条新购置或通过其他渠道获得的仪器设备，必须严格履行验收程序。验收工作由使用单位、采购部门及供应商共同参与。验收内容包括：（一）外观检查：检查设备外壳是否完好，有无变形、划痕、锈蚀，零部件是否齐全；（二）数量核对：对照合同和装箱单，逐项清点主机、附件、备件、工具及技术资料（说明书、图纸、软件等）；（三）性能测试：按照说明书或技术指标要求，进行通电试机及功能测试，确保各项性能指标达到规定标准；（四）对于精密贵重仪器，应组织专家小组进行专门的技术验收，并签署详细的验收报告。第十条验收合格后，设备管理员需在规定期限内持发票、合同、验收单等有效凭证，到学校设备管理部门办理固定资产入库手续。设备管理部门依据相关资料进行审核，编制固定资产编号，打印固定资产标签，并录入学校资产管理信息系统。第十一条固定资产标签应粘贴在仪器设备的醒目位置，且不易磨损。标签内容应包括：设备名称、型号规格、固定资产编号、单价、保管单位、使用日期等信息。第十二条建立健全仪器设备账卡体系。设备管理部门负责建立全校总账和分类账；院（系、部）建立分户账；实验室建立明细账和实物卡片。实行“一物一卡一码”管理，确保各级账目数据真实、准确、一致。第十三条随机附带的技术资料（说明书、操作手册、维修手册、电路图、软件载体等）是仪器设备的组成部分，由实验室统一收集、登记、归档保管，并建立借阅登记制度。原件原则上不外借，仅限在实验室内查阅。第四章仪器设备使用与操作规范第十四条实验教学仪器设备必须严格按照操作规程进行使用。各类仪器设备均应制定详细的操作规程（SOP），并悬挂或张贴在仪器设备旁的醒目位置。操作规程应包括：（一）仪器设备名称、型号、主要技术参数；（二）开机前的检查准备步骤；（三）正常操作流程及注意事项；（四）常见故障现象及排除方法；（五）关机及复位步骤；（六）紧急情况下的应急处理措施。第十五条学生首次使用仪器设备前，指导教师或实验技术人员必须对其进行安全教育和操作技能培训。对于精密、贵重、大型或操作复杂的仪器设备，学生必须经过专门的理论学习和实际操作考核，取得《上机合格证》后，方可在指导人员监督下独立操作。第十六条实验课使用仪器设备实行“课前领用、课后归还”制度。实验课开始前，学生或指导教师应向实验室办理领用手续；实验结束后，应及时清理、擦拭设备，恢复原状，经实验室人员检查无误后办理归还手续。第十七条仪器设备在使用过程中，使用人员应坚守岗位，密切观察设备运行状态。严禁设备运行时无人看管（特殊程序运行且有远程监控功能的除外）。严禁超负荷、超范围、超规范使用设备。严禁私自拆卸、改装仪器设备。第十八条仪器设备使用过程中如发生异常现象（如异响、异味、冒烟、温度过高等），操作人员应立即采取紧急停机措施，切断电源，保护现场，并立即向实验室主任或设备管理员报告。严禁隐瞒不报或带病运行。第十九条建立仪器设备使用登记制度。每台（套）仪器设备均应配备《仪器设备使用记录本》，记录内容包括：使用日期、使用时间、使用单位/人、使用前后状况、运行时数、异常情况等。使用人员必须如实填写，字迹清晰。设备管理员应定期检查记录填写情况。第二十条鼓励在完成教学和科研任务的前提下，积极开展仪器设备的开放共享。对外开放服务应实行有偿使用，收费标准按学校相关规定执行。收取的费用主要用于仪器设备的维护、运行、耗材购置及人员补助。第五章精密贵重仪器设备专项管理第二十一条精密贵重仪器设备是指单价在规定金额（如10万元或40万元）以上，或虽单价未达到规定标准但属于国家稀缺、精密的仪器设备。此类设备是学校的核心资产，必须实行重点管理。第二十二条精密贵重仪器设备的购置必须进行严格的可行性论证。论证报告应包括：购置的必要性、选型论证（性能价格比）、安装及使用环境条件（水、电、气、温湿度、防磁、防震等）、配套设施、经费预算、使用效益预测及人员配备等。未经论证或论证未通过的项目，不予采购。第二十三条精密贵重仪器设备必须安置在符合要求的环境中。实验室应配备必要的恒温、恒湿、防尘、防震、防磁、防腐蚀、稳压电源等设施。安装调试后，应对技术指标进行复核验收，并建立详细的技术档案。第二十四条实行“专管共用”制度。精密贵重仪器设备必须指定具有高级职称或丰富经验的技术人员担任专职技术负责人，负责设备的日常管理、维护、操作培训和功能开发。技术负责人有权拒绝不符合操作规程或可能造成设备损坏的使用要求。第二十五条建立精密贵重仪器设备年度效益评价制度。评价指标包括：有效机时、人才培养数、科研成果数、服务收入、功能开发与升级情况等。对于长期闲置、利用率低、管理不善的设备，学校有权进行调拨或追究相关责任人的责任。第二十六条精密贵重仪器设备的维修、改造、拆卸、转移等重大事项，必须提出专项申请，经专家论证和学校设备管理部门审批后方可实施。第六章仪器设备维护保养与维修第二十七条仪器设备的维护保养实行“预防为主、维护与使用相结合”的方针。各实验室应根据设备特点，制定维护保养计划，并落实到人。第二十八条维护保养分为日常保养、定期保养和定期检查。（一）日常保养：由使用人员在每次使用后进行，包括清洁、润滑、紧固、调整、防尘、防潮等；（二）定期保养：由设备管理员或技术人员按计划进行，包括内部清洁、局部解体检查、更换易损件、性能测试、校准等；（三）定期检查：由实验室主任组织，在每学期末或寒暑假前进行，全面检查设备的技术状况、安全性能，并做好记录。第二十九条建立仪器设备维修申报与审批制度。仪器设备出现故障后，使用单位应及时填写《仪器设备维修申请单》，详细说明故障现象及原因，报设备管理部门审核。第三十条维修工作应坚持“先自修、后外修”的原则。鼓励实验室技术人员利用自身技术力量进行自修。学校对自修工作给予支持和适当的奖励。第三十一条需送外维修的设备，必须选择具有相应资质、信誉良好的维修单位。对于大型精密仪器设备的维修，应进行技术论证和比价，签订维修合同。维修过程中，应做好监督和记录。第三十二条仪器设备维修所需的经费，从学校设立的设备专项维修费或各院（系、部）相关经费中列支。因人为责任事故造成的维修费用，由责任人按相关规定承担。第三十三条维修结束后，必须进行严格的验收和技术性能测试，确认设备恢复正常功能后，方可投入使用。维修记录、验收报告及更换配件清单等资料应及时归入设备技术档案。第三十四条对于因技术落后、损坏严重、维修费用过高或无零配件供应而无法修复的仪器设备，应按规定程序申请报废。第七章仪器设备借用与调拨管理第三十五条仪器设备的借用必须严格限制范围，仅限校内教学、科研使用。原则上，精密贵重仪器设备、大型设备及国家管制物品不准借出实验室外使用。第三十六条校内各单位之间借用仪器设备，需由借出单位设备管理员同意，并填写《校内仪器设备借用单》，经借出单位领导批准后办理借用手续。借期一般不超过一个月，到期必须归还。如需续借，应重新办理手续。第三十七条严禁私自将仪器设备转借给校外单位或个人使用。确因特殊情况需借给校外单位的，必须经设备管理部门审核，报分管校领导批准，并签订《仪器设备对外借用协议书》，明确双方责任、借用期限、损坏赔偿等条款，必要时需缴纳押金。第三十八条借用期间，借出单位仍对设备的安全性和完整性负责。借入单位必须妥善保管，按操作规程使用，严禁转租、转借。归还时，借出单位应进行验收，确认无误后注销借用登记。第三十九条学校有权根据学科发展、资源优化配置等需要，对闲置或利用率低的仪器设备进行校内调拨。调拨由设备管理部门下达《仪器设备调拨通知单》，调出、调入单位必须无条件配合，在规定时间内完成实物移交和账务调整。第八章仪器设备报废与处置第四十条仪器设备符合下列条件之一者，可申请报废：（一）使用年限已过，主要结构陈旧，部件老化，性能严重下降，且无利用价值的；（二）损坏严重，无法修复，或修复费用超过重置价值50%以上的；（三）因技术落后，能耗过高，效率低下，已被国家明令淘汰且无配件来源的；（四）因计量标准改变，不符合现行技术标准，无法改装使用的；（五）因意外灾害或事故造成严重损坏，无法修复的；（六）盘亏仪器设备，经查明确属非责任原因丢失的。第四十一条仪器设备报废应严格按照“申请、技术鉴定、审批、处置”的程序进行。（一）申请：由使用单位填写《仪器设备报废申请表》，详细说明报废理由及设备现状；（二）鉴定：由设备管理部门组织技术专家（三人以上）进行现场技术鉴定，签署鉴定意见；（三）审批：根据设备原值及性质，按规定权限报请设备管理部门、国有资产管理委员会或上级主管部门审批；（四）处置：审批同意后，由设备管理部门统一回收实物，进行处置。第四十二条批准报废的仪器设备，其残值回收和处理工作由学校设备管理部门统一负责，任何单位和个人不得擅自处理或拆卸留用。对于尚有部分利用价值的报废设备，经批准可降级使用或拆解利用零部件，并做好相应的账务处理。第四十三条报废处置完成后，设备管理部门应及时进行固定资产账目核销，确保账实相符。第九章仪器设备安全管理与事故处理第四十四条实验室必须建立健全仪器设备安全管理制度。对涉及压力容器、放射性、激光、强电、易燃易爆、有毒有害等危险因素的仪器设备，必须制定专项安全操作规程和应急预案，并设置明显的警示标志。第四十五条仪器设备的电气安全必须符合国家标准。电源线路、插座、开关应定期检查。大型精密仪器设备应接地良好，并配备稳压电源或不间断电源（UPS）。第四十六条实验室应配备必要的消防器材、急救药品和防护用品。相关人员应掌握基本的安全知识和应急处理技能。第四十七条发生仪器设备损坏、丢失等事故时，当事人或发现者应立即保护现场，并向实验室及设备管理部门报告。事故处理应坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第四十八条仪器设备事故分为责任事故和非责任事故。因违反操作规程、擅离职守、未经批准使用、保管不善等人为原因造成的事故，属于责任事故。因设备老化、自然灾害等不可抗力造成的事故，属于非责任事故。第四十九条对于责任事故，学校将根据事故性质、损失大小、情节轻重，对责任人进行批评教育、经济赔偿或行政处分。触犯法律的，移交司法机关处理。赔偿标准参照学校相关规定执行。第五十条建立仪器设备事故报告制度。无论事故大小，均应填写《仪器设备事故报告单》，详细记录事故经过、原因、损失及处理结果，并归档保存。第十章考核与奖惩第五十一条学校定期对各院（系、部）及实验室的仪器设备管理工作进行考核评估。考核内容包括：管理制度建设、账物相符率、设备完好率、利用率、开放共享情况、安全状况、维护保养记录等。第五十二条考核结果作为实验室建设投入、评优评先及管理人员绩效考核的重要依据。第五十三条对于在仪器设备管理、维护、开放共享、功能开发、技术改造等方面做出突出贡献的单位或个人，学校给予表彰和奖励。第五十四条对于违反本制度，造成仪器设备损坏、丢失、积压浪费、管理混乱、数据失真等行为的单位和个人，学校将视情节轻重给予通报批评、经济处罚或行政处分。第十一章附则第五十五条特殊类型的仪器设备（如危险化学品、放射性同位素、特种设备、计算机软件等），除遵守本制度外，还应遵守国家及学校相关的专项管理规定。第五十六条本制度中涉及的具体表格、清单格式，由学校设备管理部门统一制定。第五十七条本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。第五十八条本制度由学校实验室与设备管理处（或教务处）负责解释。附件：仪器设备管理常用表单及流程说明为确保本制度的可操作性，以下列举关键管理环节所需的表单及核心流程说明，各单位在执行过程中应参照执行。一、仪器设备验收单设备名称规格型号生产厂家出厂编号购置日期经费来源经费项目号采购合同号到货日期外箱数量外观检查验收情况记录附件及工具清单序号名称规格/型号单位数量备注12技术资料清单说明书（）份，维修手册（）份，图纸（）份，软件光盘（）张性能测试结果空载测试：□合格□不合格；负载测试：□合格□不合格；精度测试：□合格□不合格验收结论□验收合格，同意入库□验收不合格，需退换货/维修□需进一步测试签字确认使用单位负责人（签字）：日期：设备管理员（签字）：日期：供应商代表（签字）：日期：二、精密贵重仪器设备使用申请及记录表设备名称设备编号存放地点申请日期使用时间自年月日时至年月日时申请人信息姓名：单位/班级：联系电话：实验项目名称指导教师样品信息样品名称：数量：性质：□无毒□有毒□腐蚀□其他操作资格审核□已通过培训考核，持有上机证。□首次使用，需指导教师全程陪同。考核人签字：设备运行前状态检查电源：□正常；温度：□正常；压力：□正常；其他：设备运行数据记录运行参数1：运行参数2：运行参数3：使用后状况设备运行状态：□正常□异常清洁情况：□已清洁□未清洁试剂耗材补充：□已补充□无需补充异常情况说明签字申请人：指导教师：设备管理员（验收）：三、仪器设备借用审批流程1.校内借用：借用人填写《校内设备借用单》。借出实验室设备管理员审核设备状态。借出实验室主任审批（若为贵重设备）。办理实物移交，借用人签字确认。到期归还，管理员验收注销。2.校外借用：借入单位提交公函及《校外设备借用申请表》。本院（系）领导签署意见。学校设备管理部门审核（评估必要性及风险）。分管校领导审批。签订《对外借用协议书》，缴纳押金（如有）。办理实物出校手续。归还时进行严格技术检测，退还押金。四、仪器设备维护保养实施计划表（示例）设备编号设备名称负责人保养类型保养周期计划日期保养内容（简述）实施情况备注JD00101电子显微镜张三日常保养每日每日课后清洁镜筒、检查真空泵油位已完成JD00101电子显微镜张三定期保养每月每月最后一周更换过滤器、校准光路待执行JD00205高效液相色谱仪李四定期保养每季度3/6/9/12月检查泵密封、清洗流通池已完成五、数字化管理要求说明为适应智慧校园建设，本制度所规定的所有纸质表单，均应在学校“实验室综合管理平台”或“资产管理系统”中实现电子化流转。1.数据实时性：仪器设备的借用、维修、维护等操作必须在系统中实时录入，确保账目动态更新。2.二维码标签：所有仪器设备标签应包含二维码，通过移动端扫码即可查看设备信息、操作规程及扫码报修。3.预警机制：系统应设置借用超期预警、维保到期提醒、计量检定到期提醒等功能，辅助管理人员开展工作。4.数据共享：设备数据应与学校财务系统、人事系统保持接口互通，实现数据同源。细则补充说明六、低值耐用品及耗材管理参照对于单价低于固定资产标准但属于耐用品（如工具、量具、低值仪器等）的管理，参照