XX湖XX段行蓄洪区常态化巡查及问题处置工作方案

XX湖XX段行蓄洪区常态化巡查及问题处

置工作方案

一、工作目标

依法管理行蓄洪区，及时发现和处置行蓄洪区内违法违

规建设、设障及河湖“四乱”等行为；加强河湖水域岸线空

间管控，切实维护行蓄洪区防洪功能，复苏提升河湖生杰环

境。

二、巡查范围

1.蚌合高速以下至XX湖段。

2,有堤防段按堤防管理外缘线，无堤防段按设计蓄洪水

位控制线，包括蓄洪风险区、保庄好、堤防及管理线内等空

间范围。

三、巡查对象

行蓄洪区内非防洪建设项目，违法违规乱占、乱采、乱

堆、乱建、乱挖、乱种等行为。

四、职责分工

县级水行政主管部门负责县域行蓄洪区常态化巡查及

问题处置工作的统一协调指导。属地乡镇负责辖区范围有关

问题的巡查、上报及处置工作；国有水工程管理单位负责所

管水工程范围有关问题的巡查、上报及处置工作。

五、工作安排

（一）全面巡查。县水务局要建立月巡查制度，每月开

展不少于1次的巡查工作；属地乡镇和国有水工程管理单位

要深入调查排查，做到问题准确，不留死角，建立月巡查及

问题处置工作台账（见附件）；对巡查发现的疑似违法违规

问题，特别是对发现的未经批准的涉河建设项目需及时报送

至县水务局，不得隐瞒不报。

（二）监督检查。县水务局适时组织水旱灾害防御、水

政水资源、河长办、水政监察等科室，对巡查及上报的问题

类型、性质和严重程度作出研判，确需整改的，要求责任单

位、责任人依法依规整改到位。

（三）联动执法。结合《XX县河湖安全保护专项执法行

动实施方案》（X水（2023）X号），运用“河长制+”机制、

水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，开

展联合执法。

（四）建立月报制度。自2023年11月起，各单位需在

每月20日前完成本月巡查及问题处置工作台账（附件2）的

上报工作；每年12月15日前将行蓄洪区巡查处置工作总结

报送至县水务局。县水务局对巡查发现及汇总的疑似违法违

规问题，需及时报送至市水务局水旱灾害防御处。

六、规范问题处置

依托省水利厅政策解答和业务指导，对常态化巡查发

现、群众举报反映或省淮河河道管理局等提供的问题线索，

县级水行政主管部门会同属地乡镇，根据批复的保庄土于、XX

湖管理范围划定、XX湖保护规划、XX湖岸线保护与利用规

划等规划成果和河湖管理要求，比对调查确认其是否属于违

法违规行为，并及时进行处置。对省水利厅或市级水行政主

管部门视情直接处置的重点问题，各单位应全力做好配合。

非防洪建设项目洪水影响评价报告未经有相应审批权

限水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设;未

经审批的在建项目一律叫停整改，经审批但未按批复要求建

设或防洪工程设施未经验收的项目，应责令按批复要求进行

整改。对《中华人民共和国水法》颁布施行以来，洪水影响

评价报告未按规定审批的巳建项目，要进行综合分析论证，

对符合现行相关政策的项目，需补充编制洪水影响评价报告

并报批，根据审批意见落实防洪措施；对不符合现行政策的

项目，按照“谁违建、谁恢复”的原则，责令限期恢复行蓄

洪区原貌。对违法乱占、乱采、乱堆、乱建、乱挖、乱种等

行为，责令限期整改到位，坚决做到立行立改，发挥查外震

慑作用。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县水务局领导班子任组长,

水旱灾害防御、水政水资源、规划建设、河长办、农水、水

政监察、XX湖好堤管理所、XX电灌站、杨湾电灌站负责人

为成员的XX湖XX段行蓄洪区常态化巡查及问题处置工作领

导组，领导组下设办公室，办公室设在水旱灾害防御科，由

水旱灾害防御科具体负责巡查制度的拟定、巡查发现问题的

梳理上报、协调处理等相关工作。

（二）强化工作考核。县水务局将XX湖行蓄洪区违法

违规问题的巡查、上报及处置情况纳入年度目标管理绩效考

核，作为水旱灾害防御、河长制和基层水管单位网格化考核

的一项重要内容。

附件：1.XX湖XX段行蓄洪区常态化巡查及问题处置工

作领导组名单

2.XX湖XX段行蓄洪区非防洪建设项目与河湖常态化巡

查及问题处置工作台账

附件：1

XX湖XX段行蓄洪区常态化巡查及问题处置

工作领导组名单

组长：XX县水务局党委委员、副局长

副组长：XX县水务局党委委员

成员：水旱灾害防御科负责人

水政水资源科负责人

规划建设科奂责人

河长办负责人

农水科负责人

水政监察大队负责人

附件：2

XX湖XX段行蓄洪区非防洪建设项目与河湖常态化巡查

及问题处置工作台账

单位盖章：联系人：联系电话：年月日

基本是否审批开工整改备注

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