建筑工地春节期间安全保障措施培训

建筑工地春节期间安全保障措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01春节安全管理工作概述02节前安全检查与准备03节日期间安全管理措施04节后复工安全管理CONTENTS目录05重点环节安全管控06应急管理与处置07安全责任与监督考核01春节安全管理工作概述春节期间安全管理重要性节日安全风险叠加春节期间，部分项目存在赶工期、抢进度情况，工人归乡心切，叠加冬季低温、大风、雨雪等恶劣天气，施工安全风险显著增加。事故易发高发期春节期间历来是安全生产事故的易发期、高发期，人员流动频繁、管理力量可能削弱，易出现安全管理盲区。保障生命财产安全加强春节期间安全管理，是切实保障施工现场人员生命安全和企业财产安全，维护社会和谐稳定的必然要求。维护节后复工基础做好春节期间停工、值班及复工前准备工作，能为节后项目顺利、安全复工奠定坚实基础，避免因节前安全隐患未处理影响后续施工。

当前安全形势与风险分析节日期间安全形势严峻性2026年是“十五五”规划开局之年，春节期间建筑施工安全意义重大。部分项目赶工期、抢进度，工人归乡心切，叠加冬季低温、大风、雨雪等恶劣天气，安全风险交织叠加，形势复杂严峻。

主要风险因素识别风险因素主要包括：一是深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全风险；二是高处作业、有限空间作业等高风险作业环节隐患；三是施工现场消防安全隐患，如动火作业不规范、易燃物管理不到位；四是冬季施工防冻、防滑、防高坠、防坍塌、防中毒风险；五是停工期间工地防火、防盗及值班值守不到位风险。

事故教训与警示近期各地建筑施工领域安全事故时有发生，特别是火灾、坍塌、高处坠落等事故，给人民生命财产造成重大损失。各单位必须深刻汲取事故教训，举一反三，严防类似事故在节日期间发生。总体安全目标安全管理总体目标与要求

坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保春节期间建筑工地人员安全、设备安全和财产安全，维护施工现场安全形势稳定可控。责任落实要求

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，将安全责任细化分解到每个环节、每个岗位和每个人，建设、施工、监理单位主要负责人需亲自安排部署、督促检查。风险防控要求

针对春节期间赶工期、抢进度、工人思想波动、低温雨雪大风等恶劣天气等不利因素，提前梳理、预判各类安全风险，精准施策，严密安全措施，确保关键环节安全管控到位。管理机制要求

建立健全停工前检查、停工期间巡查、复工前验收的全流程安全管理机制，强化隐患排查整治闭环管理，确保各项安全措施穿透到末梢，落实到每个作业班组、岗位和个人。02节前安全检查与准备

施工现场全面安全排查01危大工程及高风险作业专项检查重点检查深基坑支护结构稳定性、降水措施，高支模架体连接与荷载情况，起重机械金属结构、安全保护装置及电气线路。对高处作业平台、安全网、有限空间通风与检测设备进行全面排查，建立隐患台账，确保整改闭环。

02消防安全系统检查与隐患整治严格检查作业区、生活区、易燃易爆材料库房消防设施配备及有效性，确保消防通道畅通。重点整治动火作业审批不规范、临时用房违规用电、保温材料存放不符合规定等问题，组织消防应急演练，提升作业人员"三懂三会"能力。

03临时用电及机械设备安全检查对施工现场临时用电系统进行全面检测，严查私拉乱接、线路老化、配电箱未接地等问题，落实"三级配电、两级保护"。大型机械设备停机前进行维护保养，塔吊、施工升降机等按规定停放、锚固，小型机具断电后入库存放。

04临建设施与环境安全检查检查宿舍、办公区、食堂等临时用房结构安全与防火性能，清理周边易燃易爆杂物。疏通场地排水系统，对脚手架、围挡、广告牌等进行防风加固，临边洞口设置标准化防护设施，确保施工现场封闭管理到位。危大工程安全专项检查深基坑工程安全检查要点重点检查坑壁支护结构稳定性、降排水措施有效性、坑边荷载控制及周边环境监测情况，确保符合《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》要求。高支模与脚手架安全检查核查专项施工方案论证及交底记录，检查架体基础、立杆间距、扫地杆设置、剪刀撑布置等是否符合规范，验收手续是否齐全。起重机械安全检查对塔吊、施工升降机等设备的金属结构连接、安全保护装置、电气系统及附着装置进行全面检查，确保限位器、制动器等灵敏可靠，停用前做好锚固和防护。有限空间作业安全管控检查有限空间作业审批制度落实情况，确保通风、检测、监护等措施到位，作业人员配备合格防护用品，应急救援设备齐全。大型机械设备全面检查施工设备维护与保养对塔式起重机、施工升降机等大型设备，重点检查金属结构连接、安全保护装置及电气线路。塔吊需检查钢丝绳磨损情况、塔身垂直度及连接螺栓紧固程度，施工升降机检查限速器、安全门可靠性。设备停放与防护措施将设备停放于指定安全区域，远离易燃、易爆物品及危险区域。塔吊起重臂转至顺风方向并锚固，施工升降机吊笼停放地面并关闭电源和防护门。对设备覆盖防雨布、涂抹防锈漆，防止雨水、灰尘侵蚀。小型机具与临时用电管理小型设备如电焊机、切割机断电后存入仓库。临时用电系统切断各级配电箱电源，开关置于断开位置并张贴“春节停工，禁止合闸”标识。检查线路有无破损、漏电，确保固定牢固，防止松动脱落。维护保养记录与存档对所有设备的检查、维修、保养情况详细记录，包括设备名称、检查项目、发现问题、处理措施及负责人。将记录整理归档，作为复工前设备状态评估的依据，确保设备节后能安全投入使用。

易燃易爆物品清理与存放全面清理施工现场易燃易爆物品对施工现场的油漆、涂料、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品进行全面清理，剩余物品按规定回收处理，严禁随意堆放。

规范易燃易爆物品存放标准易燃易爆物品需存放于专用防爆仓库，仓库应通风良好，设置明显警示标志，配备足量消防器材，并严格执行出入库登记制度。

明确专人负责管理安排专人负责易燃易爆物品仓库的管理工作，确保物品存放符合安全标准，防止因管理不当引发安全事故。

停工手续办理与资料归档停工申请材料准备建设、施工、监理单位需联合完成《自查自纠报告》，明确停工和拟复工时间及安全保障措施，并填写《中止施工报告》《中止施工安全监督申请书》，均需加盖三方公章。

停工申请时限要求上述材料须于停工前3个工作日一并报送至项目所在地建筑施工安全监督机构，办理《中止施工安全监督告知书》。

停工期间资料管理对停工前的安全检查记录、设备维护保养记录、动火审批记录、安全培训记录等安全文件资料进行收集、分类归档，并建立安全资料档案目录，确保可追溯。03节日期间安全管理措施

值班值守制度落实严格执行24小时值班制度各项目需制定春节期间领导和应急队伍值班表，张贴于项目部显著位置，确保值班人员熟知职责，24小时坚守岗位，严禁擅离职守。

落实领导带班制度项目部班子成员、安全员等关键岗位人员需做好值班值守，带班领导需全面掌握工地安全生产状况，及时处理突发情况。

规范交接班流程交班人员需提前15分钟与接班人员共同巡查关键区域，确认现场无异常后签字交接，注明设备状态、待处理事项及注意事项，确保责任可追溯。

强化通讯保障机制值班室配备固定电话、对讲机及应急联络表，每日测试通讯设备确保畅通，遇恶劣天气增加巡查频次，每小时向项目经理汇报现场情况。01施工现场巡查机制巡查频次与时间安排春节期间施工现场应实行24小时值班制度，值班人员每日至少进行2次全面巡查，恶劣天气条件下应增加巡查频次，确保及时发现安全隐患。02重点巡查区域与内容巡查重点包括深基坑、高支模、起重机械等危大工程区域，临时用电设施、消防器材、易燃易爆材料库房及临建设施，检查其安全状态及防护措施落实情况。03巡查记录与问题处置流程建立巡查台账，详细记录巡查时间、路线、发现问题及处理情况。对发现的安全隐患，应立即采取整改措施，无法当场整改的需上报项目负责人并跟踪闭环，重大隐患须立即停工并启动应急预案。04特殊天气应急巡查密切关注气象预警信息，遇大风、雨雪、冰冻等极端天气，应立即停止室外作业，增加对塔吊、脚手架、围挡等设施的巡查频次，及时清除积雪、积水，设置警示标志。消防安全管理措施

严格动火作业审批与监护落实施工现场动火作业审批制度，作业时配备专人监护并配齐消防器材，严禁无证动火和违规操作。

重点区域消防安全管控强化临时用房、易燃易爆材料库房、配电设施等重点区域管控，确保消防通道畅通无阻，配备足额有效消防器材。

消防设施检查与维护定期检查施工现场消防设施是否完好有效，对过期或损坏的灭火器及时更换，消防栓和消防水带进行放水试验确保正常使用。

开展消防应急演练定期组织消防应急演练，提升作业人员“三懂三会”能力，确保遇火情能迅速响应、有效处置。

易燃物清理与存放管理全面清理施工现场易燃易爆杂物，易燃、易爆物品分类存放于专门仓库，远离火源，落实专人管理。

防盗与应急管理施工现场防盗措施对施工现场的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施或派专人看守。加强保卫人员管理，保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视，保护施工现场财产不受损失。

应急物资储备各项目要加强应急救援队伍建设，充实应急物资储备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，确保应急物资充足、完好有效。

应急预案完善与演练各项目要紧密结合项目实际，进一步细化完善应急预案，定期组织应急演练，确保遇有突发情况能够迅速响应，及时处置、上报。

值班值守与信息报告严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通。值班人员要认真履行职责，及时掌握安全生产动态，遇有突发事件和重要紧急情况要立即报告，并及时采取有效措施进行处置。

恶劣天气应对措施

密切关注气象预警密切关注气象部门发布的低温、雨雪、冰冻、大风等极端天气预警信息，提前做好防范准备。

极端天气果断停工撤人遇有极端恶劣天气，立即停用塔吊、升降机等机械设备，停止室外作业，组织施工人员有序撤离至安全区域。

落实防冻防滑措施及时清除施工现场的积水、积雪，对脚手架、脚手板、施工道路等采取有效防冻、防滑措施，如铺设草垫、撒融雪剂等。

加强设施设备防护对施工现场的围挡、塔吊、脚手架、临时用房等设施进行检查加固，防止被大风、积雪损坏。施工用水管道做好保温防冻，防止冻裂。04节后复工安全管理复工前安全检查要求制定严密复工方案结合工程实际，明确复工时间节点、人员组织、隐患排查、教育培训等内容，细化责任分工与保障措施，确保方案针对性和可操作性。开展全面隐患排查重点检查深基坑、高支模、起重机械等危大工程，脚手架、临边洞口防护，临时用电，消防设施，以及机械设备状态和材料堆放安全，建立隐患台账并闭环整改。落实全员安全教育组织复工人员集中开展安全培训，包括节后安全注意事项、操作规程、应急技能等，新员工和转岗员工须经三级安全教育合格，特种作业人员持证上岗。严格复工验收程序建设、施工、监理单位联合对施工现场进行全面检查验收，确认隐患整改完毕、安全措施到位、人员培训合格后，方可申请复工，未经批准不得擅自开工。设备复查与调试

起重机械安全性能核验重点检查塔吊钢丝绳磨损度、塔身垂直度、各连接螺栓紧固情况，施工升降机限速器、安全门可靠性，确保设备金属结构连接及安全保护装置处于良好状态。

施工机械设备空载试运行组织作业人员对加工及辅助设备进行开机空负荷试运转，检查设备安全防护装置是否到位有效，有无漏电等异常现象，确保机械设备性能安全可靠。

电气线路与配电箱检测对宿舍、现场及配电区域电气线路进行逐个排查，纠正私拉乱接现象，检测生产场所电气线路，确保电源开关、控制箱锁具及漏电保护器有效可靠。人员返岗安全教育培训节后复工安全培训的重要性春节后工人易出现思想松懈、注意力不集中等“假期综合征”，通过培训可提升安全意识，预防人为操作失误引发事故，确保复工后施工安全。培训对象与内容对象涵盖全体返岗人员，特别是新入职及转岗工人、特种作业人员。内容包括安全操作规程、危大工程风险防控、应急处置技能及节后复工安全注意事项。培训方式与要求采用集中授课、案例分析、现场演示等多种方式，确保培训实效。严格执行“不培训不上岗、培训不合格不上岗”原则，特种作业人员须持证上岗并核验“人证合一”。培训效果评估与记录培训后组织考核，考核合格方可上岗。做好培训记录存档，包括培训签到、内容、考核结果等，作为安全管理追溯依据，夯实安全管理基础。

复工申请与审批流程01复工申请材料准备建设单位需组织施工、监理单位完成《自查自纠报告》，并填写《关于申请复工的报告》，明确隐患整改情况、人员到岗、安全培训等复工条件落实情况，加盖三方公章后提交。

02申请提交与受理项目应将复工申请材料于计划复工前报送至属地建筑施工安全监督机构或住建部门，监督机构对材料完整性进行初步审核，符合要求的予以受理。

03现场核查要点主管部门收到申请后，对关键岗位人员到岗履职、危大工程安全状态、起重机械维保、临时用电规范、安全培训记录等进行实地核查，确保满足复工条件。

04审批结果与复工许可经核查合格的项目，由主管部门发放《恢复施工告知书》；对未通过核查的，责令限期整改，整改完成并复查合格后方可批准复工，未经批准严禁擅自开工。05重点环节安全管控

临时用电安全管理停工前电源切断与标识停工前，对施工现场临时用电系统进行全面检查，依次切断各级配电箱电源，开关置于断开位置，并张贴“春节停工，禁止合闸”标识，防止无关人员误操作。

线路检查与维护仔细检查临时用电线路，修复或更换破损、漏电线路，确保线路固定牢固，防止风吹、日晒、雨淋导致松动或脱落，保障停工期间线路安全。

配电箱安全管理对配电箱进行彻底检查，确保内部元器件完好，接线牢固，箱体接地可靠。断电后上锁，并安排专人管理钥匙，严禁非授权人员接触。

节后复工用电复查复工前，对临时用电系统进行复查，测试漏电保护器灵敏度，检查配电箱、开关箱及用电设备是否正常，线路有无浸水、老化、漏电等情况，确认安全后方可合闸送电。高处作业安全防护作业前安全检查与防护作业前需对脚手架、安全网、防护栏等设施进行全面检查，确保其稳固可靠。检查脚手板是否铺满、固定，临边洞口是否设置防护措施，安全带、安全绳等个人防护用品是否完好。作业中规范操作要求高处作业人员必须佩戴安全帽、系好安全带，且安全带应高挂低用。严禁在作业平台上嬉戏打闹、抛物，工具材料应放置稳妥，防止坠落。遇有六级及以上大风、雨雪等恶劣天气，应立即停止室外高处作业。作业后现场清理与检查作业完成后，及时清理作业面散落材料和工具，拆除的脚手架、防护设施等应有序堆放。对高处作业区域进行检查，确认无安全隐患后，方可离开现场。

起重机械安全管理节前全面检查与维护对塔式起重机、施工升降机等起重机械的金属结构连接、安全保护装置及电气线路进行全面检查。重点检查塔吊钢丝绳磨损情况、塔身垂直度、各连接螺栓紧固程度，施工升降机限速器、安全门等安全装置的可靠性。针对检查问题及时维修或更换部件，完成后进行调试和试运行。

停工期间规范停放与防护将起重机械停放在指定安全区域，远离易燃、易爆物品和危险区域。塔吊起重臂转至顺风方向并采取可靠锚固措施，施工升降机吊笼停放在地面并关闭电源和防护门。对设备覆盖防雨布、涂抹防锈漆等，防止雨水、灰尘侵蚀。

恶劣天气应急处置密切关注天气变化，遇有大风、雨雪等极端恶劣天气，立即停用塔吊、升降机等起重机械设备，停止相关作业。及时清除设备上的积雪、冰霜，采取防冻、防滑措施，确保设备在恶劣天气下的安全。

节后复工前复查与调试复工前对起重机械进行再次全面检查，重点检查设备在停工期间是否受损、零部件是否松动或丢失。对电气系统、制动系统、安全装置等进行测试，确保灵敏可靠。委托专业技术人员或检测人员进行检查，不合格的严禁复工使用。有限空间作业安全措施

作业前风险评估与审批施工前必须对有限空间进行风险评估，明确可能存在的缺氧、中毒、易燃易爆等风险。严格执行有限空间作业审批制度，未经审批严禁进入作业。气体检测与通风换气作业前必须使用专业仪器对有限空间内氧气含量、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格后方可进入。作业过程中应持续通风，确保空气流通。个人防护装备配备与使用作业人员必须配备并正确使用符合要求的个人防护装备，包括安全帽、安全带、呼吸防护用品等。严禁不佩戴防护装备或佩戴不合格装备进入有限空间。现场监护与应急准备有限空间作业必须安排专人现场监护，监护人员不得擅自离岗。作业现场应配备应急救援设备和物资，制定应急预案并组织演练，确保突发事件能及时有效处置。06应急管理与处置

应急预案制定与演练应急预案核心内容结合项目实际，完善涵盖火灾、坍塌、触电、中毒、极端天气等突发事件的应急预案，明确应急组织机构、处置流程、人员职责及物资储备要求。

应急物资储备管理加强应急救援队伍建设，充实灭火器、消防水带、急救药品、担架等应急物资储备，确保物资充足、完好有效，并指定专人管理，定期检查补充。

定期组织应急演练节前及复工前组织针对性应急演练，模拟火灾扑救、人员疏散、伤员急救等场景，提升作业人员“三懂三会”能力及应急队伍协同处置能力，演练后及时总结评估并优化预案。

应急通讯保障机制建立24小时应急联络表，包含消防、医疗、警方及项目负责人电话，张贴于值班室等显眼位置，确保值班人员通讯畅通，遇突发事件能迅速上报并联络处置。应急物资储备与管理

应急物资储备清单应配备灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备、铁锹、沙袋等。针对冬季施工特点，还需储备融雪剂、防滑垫等防冻防滑物资。应急物资存放要求应急物资应存放在专门的应急物资仓库内，设置明显标识，确保易于取用。仓库需保持通风、干燥，防止物资受潮、损坏或失效。应急物资检查与维护定期对应急物资进行检查，确保其完好有效。如灭火器压力是否正常、药品是否在有效期内等。对损坏或过期的物资要及时更换和补充。应急物资管理责任明确专人负责应急物资的管理，建立物资台账，记录物资的种类、数量、存放位置、检查维护情况等。确保应急物资管理责任到人。

突发事件报告与处置流程报告时限要求严格落实突发事件信息报送制度，出现紧急情况需在40分钟内首报、1小时内书面报告，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报。

报告内容要素报告应包含事件发生时间、地点、类型、程度、已采取措施及现场人员情况等关键信息，确保信息准确完整。

应急响应启动接到报告后，立即启动应急预案，应急救援队伍迅速到位，按照预案分工开展抢险救援，优先保障人员安全。

现场处置原则遵循“先控制、后处置，救人第一”原则，针对火灾、坍塌等不同类型事故采取