模拟演练培训管理准则

模拟演练培训管理准则我在应急培训和演练组织行业做了快十年，大大小小跟着牵头、参与过近百场各类型的模拟演练培训，见过不少为了应付检查走流程、拍完合影就散伙的“表演式演练”，也见过真刀真枪找出漏洞、后来真在突发状况里救了人的有效演练。最深的感受就是，模拟演练培训从来不是“多此一举”的形式，一套清晰明确、落地可行的管理准则，才是让演练真正发挥培训作用、真能练出本事的核心保障。以下就是结合多年实操经验总结的模拟演练培训管理准则，供各行业相关从业人员参考使用。1总则1.1制定目的制定本准则的核心目的，就是解决当前很多模拟演练培训“重形式、轻实效，重表演、轻实战，重开展、轻改进”的问题，明确从筹备到收尾全流程的管理要求，让模拟演练培训真正起到检验预案、锻炼队伍、提升全员应急能力、排查风险隐患的作用，最终目的就是在真的突发状况发生时，每一个人都能从容应对，最大限度保护生命和财产安全。说白了，我们搞演练不是给上级看的，是给自己留后路的，这一点从制定准则开始就要拎清楚。1.2适用范围本准则适用于各类企事业单位、社会组织、社区开展的各类模拟演练培训活动，不管是消防疏散、应急救援、突发公共卫生事件处置，还是生产安全事故、设备故障处置等各类主题的模拟演练培训，都可以按照本准则的要求开展管理。1.3核心管理原则开展模拟演练培训必须遵守三个核心原则：第一是安全优先，演练本身绝对不能造成人员伤害或财产损失，所有流程设计都要把安全放在第一位，我之前见过有单位为了追求真实，让员工在未做防护的情况下靠近真的烟热通道，结果烫伤了人，好事变成了坏事，这个教训一定要记；第二是实战导向，所有环节都要贴近真实发生的情况，拒绝脚本化的表演，能不提前打招呼的突击演练就不搞提前通知的预约演练，真正检验大家的真实反应；第三是闭环改进，演完不是结束，找出问题、改好问题才是结束，不能练完就把记录扔到一边，下次还是老样子。2前期筹备阶段管理准则筹备工作做得够细，演练就成功了一半，很多演练乱成一团或者达不到效果，根源都是前期筹备偷工减料，具体管理要求如下。2.1需求调研与方案编制确定演练主题之前绝对不能拍脑袋决定，不能领导说练什么就练什么，一定要先做需求调研。一方面要梳理本单位、本区域最近排查出来的风险隐患，哪类风险发生的概率最高、后果最严重，就优先练哪类；另一方面要找一线岗位的员工聊，问问他们平时遇到过哪些突发情况，遇到事的时候最慌的是什么，哪块流程不清晰，把这些问题作为演练的核心内容。我之前帮一个写字楼做演练方案，本来原定主题是整体消防疏散，结果和前台、保安聊的时候才知道，他们每年都会遇到两三次电梯困人、访客晕倒的突发情况，整体疏散反而好几年遇不到一次，后来我们调整了方案，加了一半的内容练电梯应急和现场急救，练完之后没过多久真遇到一次电梯困人，员工按照演练的流程安抚、联系、救援，十几分钟就解决了，没人慌神，这就是找对需求的好处。方案编制的时候要写清楚所有细节，大到演练主题、参演人员分工、评判标准，小到急救点设在哪、突发情况的备用路线、参演人员的补给在哪，甚至如果有人参演中途身体不适怎么撤离，都要写清楚，不能留模糊地带。2.2人员与资源准备人员分工要明确，总指挥负责整体调度，评判员要安排懂专业、敢挑问题的人，最好邀请1-2名单位以外的专业人员当第三方评判，避免自己人不好意思说问题，记录员要跟着每一个参演小组，实时记下来每一个环节的问题，不能光靠事后回忆。资源准备要够真实，不能什么都拿假的凑数，模拟火灾就要用合格的烟弹营造真实环境，不能让大家站在空广场上喊“着火了”，需要用到的防护装备、救援工具都要拿日常在用的合格产品，不能拿过期的、坏掉的道具凑数，更不能为了省钱省去必要的装备，该花的钱一定要花，这都是花在安全上的。正式演练前要给所有参演人员做基础培训，讲清楚演练的规则、安全注意事项，不能让大家上来都不知道要做什么。2.3预演调试与保密管理对于规模比较大的综合性演练，提前要做一次小范围的预演，主要是调试设备、检查路线、确认通讯是不是畅通，不是给领导走一遍过场，就是查漏补缺，我之前遇到过一次大型演练，预演的时候才发现警报线的音响坏了，提前换了就没出问题，如果没预演，正式演练的时候音响坏了，整个节奏就乱了。对于需要检验真实反应的演练，尤其是突击演练，一定要做好保密工作，除了核心组织人员，不能提前把演练时间、内容透露给参演人员，提前半个月就通知所有人，那演出来的都是设计好的，根本练不到真本事，我个人一直偏向多搞突击演练，虽然可能打乱一点日常工作，但练出来的才是真能力。3演练实施阶段管理准则完成前期筹备后，就进入了模拟演练培训最核心的实施环节，这个环节的管理直接决定了演练能不能达到预期效果，具体要求如下。3.1全流程安全管控演练启动之后，组织人员要全程盯好现场的安全，提前安排好急救人员在固定点位待命，凡是涉及到登高、密闭空间这类有风险的演练科目，一定要安排专人盯在旁边，一旦发现不对立刻叫停，绝对不能硬着头皮往下走，记住，任何时候都是安全第一，演练终止不丢人，出了安全事故才是大问题。流程管控要尽量贴近真实，触发预警就要像真事一样，不能拿着大喇叭对着全场喊“现在我们开始演练了啊”，该拉警报拉警报，该断信号断信号，给参演人员足够的紧迫感，评判员要跟着每一组，把谁找不到工具、谁跑错了路线、谁不会操作设备这些细节一条不差记下来，不要漏过任何一个小问题。3.2参演人员行为规范所有参演人员都要端正态度，不能抱着凑热闹、演给领导看的心态参加，你现在演一遍，真出事的时候就要用一遍，现在敷衍，真出事的时候吃亏的是自己。疏散的时候不能慢悠悠走、还停下来拍照聊天，要按照真实情况的要求快速行动，扮演伤员、被困人员的工作人员要认真进入角色，不能躺在地上还刷手机，影响其他参演人员的判断。各级领导也要遵守规则，不能搞特殊化，该跟着疏散就要跟着疏散，不能站在路边全程指挥自己不行动，领导带头认真，大家才会认真。3.3随机突发情景设置演练不能完全按照预设的脚本走，一定要加1-2个随机的突发情景，才能真正练出大家的应变能力。比如本来演练消防疏散，临时安排“原定疏散出口被杂物堵住，需要改走备用出口”，本来演练化学品泄漏，临时加“一名员工防护面罩脱落，需要紧急救助”，这些随机情景最能暴露问题。我之前参加过一次工厂的消防演练，本来预定的主出口是开着的，我们临时让保安把主出口锁了，结果一半的员工都慌了，不知道还有备用出口，还有人说备用出口平时一直锁着，钥匙在哪没人知道，这不就是演练挖出来的大隐患吗，如果真出事，这个问题就是人命关天的事。4复盘评估与持续改进阶段管理准则很多单位的模拟演练到实施结束就戛然而止，拍一张大合影就算完成了任务，这其实浪费了演练最有价值的部分，复盘改进才是演练实现培训目标的核心闭环，相关管理准则如下。4.1即时复盘的开展要求演练结束当天必须开复盘会，不能拖个三五天再开，那时候大家都忘了当时自己是怎么反应的，也就谈不出真实问题了。复盘的时候要先让一线参演人员发言，不能领导先讲话定调子，要鼓励大家说真话，说问题，哪怕说出来的问题会让某些人不舒服，也要鼓励说，不说问题才是最大的问题。评判员要把之前记录的所有细节一条一条摆出来，对事不对人，不说“某某能力不行”，只说“这个环节的流程设计有漏洞，某某岗位的员工对操作不熟悉”，让大家都能接受，也能明确问题在哪。4.2客观公正的评估标准评估演练效果不能只看“参演人数够不够”“领导有没有到场”“场面好不好看”，这些都是虚的，要看实的：要看应急响应时间是不是达到了预案要求，多少比例的参演人员能正确操作工具、遵守流程，一共找出了多少个预案和日常管理里的漏洞，根据这些内容给出评估结果，分优秀、合格、不合格，不合格的必须重新组织演练，不能蒙混过关。4.3问题整改的跟踪机制复盘出来的问题要整理成整改清单，明确整改责任人、整改时间，不能把问题列出来就放在那不管了。比如刚才说的备用大门没人管、钥匙不知道在哪，就要立刻定好规矩，备用出口平时不能锁，钥匙放在哪个位置，贴好标识，让所有人都知道。整改完成之后，还要在下次演练里重点验证这个问题改好了没有，同时根据演练发现的问题更新单位的应急预案，不能几年用一套老预案，风险变了，人员变了，预案也要跟着变。5常态化管理与责任落实准则模拟演练培训不是一次性的活动，而是需要长期坚持的常态化培训工作，做好日常管理和责任落地，才能让演练培训持续发挥作用，相关准则如下。5.1演练培训的频次要求不同风险等级的单位要对应不同的演练频次，高风险的生产企业、矿山、化工行业，每半年至少要开展一次综合性的模拟演练培训，重点风险岗位每季度就要开展一次专项演练；人员密集的商场、学校、写字楼，每半年至少开展一次消防疏散演练，每一年开展一次其他类型的应急演练；社区也要每一年至少开展一次针对居民的应急演练，提升普通居民的应急能力，绝对不能好几年不开展一次演练，真出事的时候大家只能慌着等救援。5.2演练档案管理要求每一次模拟演练培训的方案、现场记录、复盘报告、整改清单都要整理成档案留存，不能随便乱扔，档案一方面可以留底备查，另一方面也能让我们对比几次演练的结果，看看我们的能力是不是提升了，问题是不是真的改了，新员工进来也可以通过之前的演练档案学习，了解单位的风险和应急流程。5.3责任与经费保障模拟演练培训要明确责任到人，单位主要负责人是第一责任人，分管安全的负责人牵头具体工作，从筹备到整改每一个环节都有对应的负责人，不能出了问题找不到人。同时要保障必要的经费，该买的道具、该请的专业人员、该做的培训，都要给够经费，不能啥钱都舍不得花，真出事了造成的损失，比演练花的这点钱