杭州星时达包装年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米项目环境影响报告表

I 1建设项目名称杭州星时达包装科技有限公司年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米项目项目代码2506-330109-07-02-903333建设单位联系人联系方式建设地点杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢地理坐标（E120度30分35.805秒，N30度10分25.546秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29—53塑料制品业292—其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）萧山区经济和信息化局2506-330109-07-02-903333总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4.0施工工期/是否开工建设否是5726.6专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》专项评价设置原则表，详见表1-1：表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别专项评价设置原则表本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标②的建设项目本项目不涉及有毒有害大气污染物排放地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水经化粪池处理后达标纳管。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量③的建设项目未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及2直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及附录C《杭州市萧山区瓜沥东部产业园单元(XS州市规划和自然资源局审批，审批文件名称：《杭州市规划和自然资源局关于杭州市萧山区戴村单元等8个详细规划的复函》,批文号：杭规划资源函〔2024〕249号。无响评价符根据《萧山区瓜沥东部产业园单元(XS31)详细规划》,本项目所在地属于M1/M2一类工业二类工业兼容用地，本项目为塑料包装箱及容器制造，属于二类工业项目，符合《萧山区瓜沥东部产业园单元(XS31)详细规划》要求。3其他符合性分析1、与生态环境分区管控方案符合性分析根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》（杭环发〔2024〕49号，2024（ZH33010920012）。本项目与该管控单元的生态环境准入清单符合性分析见表1-2。表1-2生态环境分区管控方案符合性对照表项目本项目情况符合性空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带本项目为塑料包装箱及容器制造，租用杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢现有厂房，企业与居住区中间有绿地等隔离带。符合空间布局引导要求。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目按照总量管控要求，实行总量控制制度。项目运行实行雨污分流。符合环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目实施后建设环境风险防范设施设备和正常运行监管、建立隐患排查整治监管机制、加强风险防控体系建设等措施。符合资源开发效率要求///重点管控对象航坞山经济区产业集聚区/2、“三线一单”相符性分析本项目与“三线一单”符合性分析见表1-3。表1-3“三线一单”符合性分析对照表三线一单本项目情况符合性生态保护红线根据《杭州市生态保护红线划定》文本，杭州市生态保护红线划定了2大类共10个功能区块，总面积为50.84km2，占全区国土面积993km2的5.12%。其中生态功能类型8个，面积为45.59km2，占生态保护红线总面积89.67%；生态环境敏感性类型2个，面积为5.25km2，占生态保护红线总面积10.33%。本项目租用杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢现有厂房，根据房东提供的不动产权证：浙（2020）萧山区不动产权第0112905号、浙（2020）萧山区不动产权第0112907号，本项目租用厂房为工业厂房，同时根据《萧山区瓜沥东部产业园单元（XS31）详细规划》，项目所在符合4地属于M1/M2一类工业二类工业兼容用地，对照《萧山区国土空间规划》，位于规划划定的城镇开发边界之内，不占用永久基本农田，位于生态保护红线之外，符合国土空间规划。环境质量底线根据杭州市生态环境局发布的《2024年杭州市生态环境状况公报》，2024年杭州市区环境空气优良天数为299天，优良率为81.7%。细颗粒物（PM2.5）达标天数为347天，达标率为94.8%。2024年杭州市区主要污染物为臭氧，臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数为164微克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）四项主要污染物年均浓度分别为6微克/立方米、28微克/立方米、47微克/立方米和30微克/立方米，一氧化碳（CO）日均浓度第95百分位数为0.9毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物、细颗粒物达到国家二级标准，臭氧超过国家二级标准。根据杭州市生态环境局发布的《2024年杭州市生态环境状况公报》，2024年市水环境质量状况总体稳定，市控以上断面水环境功能区达标率以及水质达到或优于Ⅲ类标准比例均为100%。钱塘江水环境功能达标率为100%，干、支流水质达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。运河、苕溪水环境功能达标率为100%，水质达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。西湖平均透明度为1.30米，湖区内监测点位水质均达到Ⅲ类及以上水质标准。千岛湖平均透明度为3.73米，湖区内监测点位水质均达到Ⅱ类及以上水质标准。本项目严格落实各项环保措施，各污染物均能实现达标排放，对周边环境影响较小，不会改变环境质量现状，符合环境质量底线要求。符合资源利用上线项目所在区域供水、供电等配套设施完备。企业通过内部管理、节能器材的选用、污染治理等多种措施结合，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制能耗和污染。项目水、电资源消耗量相对区域资源利用总量占比很小。此外，本项目租用现有厂房实施生产，不会外扩占用额外土地资源。因此本项目符合资源利用上线要求。符合生态环境准入清单项目位于萧山区航坞山经济区产业集聚重点管控单元（ZH33010920012经分析，项目符合生态环境准入清单相关要求，具体见表1-2。符合3、与产业政策的相符性对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目并非国家明令要求禁止或限制产业，未列入负面清单，符合国家产业政策要求。不属于《杭州市产业发展导向目录(2024年本)》中规定的淘汰、限制类产品，符合杭州市产业政策，不属于《杭州市萧山区产业发展导向目录与产业平台布局指引（2021年本）》中规定的淘汰、限制类产品，符合萧山区产业政策。4、污染物达标排放和总量控制要求符合性分析5根据工程分析、环境影响分析，经采取措施后项目“三废”均能达标排放。根据工程分析可知，项目外排废水主要为生活污水，故COD、氨氮无需进行区域削减平衡替代，COD排环境量为0.027t/a、NH3-N排环境量为0.003t/a。根据工程分析，项目VOCs排放量为0.292t/a，需按照比例1:2的比例进行区域替代削减，区域削减平衡替代量VOCs0.584t/a，新增总量指标经环保主管部门确认后，通过区域平衡核准分配后给予。5、国土空间规划及三区三线符合性分析本项目租用杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢现有厂房，根据房东提供的不动产权证：浙（2020）萧山区不动产权第0112905号、浙（2020）萧山区不动产权第0112907号，本项目租用厂房为工业厂房，同时根据《萧山区瓜沥东部产业园单元（XS31）详细规划》，项目所在地属于M1/M2一类工业/二类工业兼容用地，对照《萧山区国土空间规划》，位于规划划定的城镇开发边界之内，不占用永久基本农田，位于生态保护红线之外，符合国土空间规划及“三区三线”要求。6、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则相符性《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则，是结合浙江省实际，制定的细则，是长江经济带发展负面清单管理制度的重要组成部分，是建立生态环境硬约束机制，实施更严格的管控措施的重要依据，适用于全省行政区域范围内涉及长江生态环境保护的经济活动。项目的符合性分析见表1-4。表1-4《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则（节选）符合性分析条例要求项目实际情况结论第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品项目不属于新建、扩焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于《环境保护综合目录》中明确的高污染项目。符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向本项目不属于新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落符合6落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地后产能项目。第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于新建、扩建国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于新建、扩建高耗能高排放项目。符合7、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-5与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析序号无组织排放控制要求本项目是否相符1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目原料主要为聚乙烯塑料及均为固态，常温状态下不会产生VOCs。机油均储存于密用状态时应加盖、封口，保持密闭。是2液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。不涉及是3液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。VOCs物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目VOCs均采用集气罩收集后进入废气处理装置处理。是4VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中本项目属于塑料包装箱及容器制造，VOCs废气采用集气罩收集后进入废气处理装置处理。是7应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。5VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目位于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率＜2kg/h。项目废气经集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理高空排放，处理效率80%是综上，项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的相关要求。8、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）相符性表1-5与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）相符性序号要求本项目是否相符1大力推进源头替代，有效减少VOCs产生：严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。生产设施防腐防水防锈涂装应避开夏季或采用低VOCs含量涂料。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目原料为聚乙烯塑料及珍珠棉（聚乙烯）。不使用油墨、胶粘剂、清洗剂以及涂料。是2全面落实标准要求，强化无组织排放控制：2020年7月1日起全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产企业严格控制无组织排放，项目涉VOCs原辅料均密闭存储、转移和输送。挤出成型、挤出复合、制袋、粘合、拉丝废气采用是8品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等；生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；处置环节应将盛装过VOCs物料的废包装容器加盖密闭，按要求妥善处置，不得随意丢弃；高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后高空排放。3聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率：组织企业开展现有VOCs治理设施评估，全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，实现达标排放，石化、化工、包装印刷、工业涂装、制药等VOCs排放重点源6月底前完成。对单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次活性炭吸附、喷淋吸收、生物法等工艺设施的，要重点加强效果评估。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，要通过安装自动监控设施等方式加强监管。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。本项目挤出成型、挤出复合、制袋、粘合、拉丝废气采用集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后高空排放，排放达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015)及2024修改单要求。生产加工前，废气收集装置开启，关闭生产设备一段时间后关闭废气收集装置，尽可能减少有机废气无组织排放。集气罩控制风速0.6m/s。是综上，项目符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）的相关要求。8、与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析10号）要求进行分析，具体规范提升标准对照如表1-6。9表1-6《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》（浙环发〔2021〕10号）符合性分析序号判断依据本项目情况是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目属于塑料包装箱及容器制造，不属涉及淘汰类、限制类工艺及设备。是2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目位于《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》中的萧山区航坞山经济区产业集聚重点管控单元（ZH33010920012不涉及生态保护红线，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，符合杭州市环境管控单元生态环境准入清单要求，符合三线一单要求。项目VOCs削减替代量比例为1:2。是3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。本项目不属于石化、化工、工业涂装等重点行业。是4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无不涉及/5678溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。/是是是大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。不涉及严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。企业严格控制无组织排放，项目涉VOCs原辅料均密闭存储、转移和输送。本项目制袋、粘合、拉丝废气采用集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后高空排放，集气罩控制风速0.6m/s。全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理。不涉及规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干生产加工前，废气收集装置开启，关闭生产设备一段时间后关闭废气收集装置，尽可能减少有机废气无组织排放。等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级。本项目挤出成型、挤拉丝废气采用集气罩收集后经活性炭吸附装置处理后高空排放。是加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按要求实施是规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确需保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。不涉及是强化重点开发区（园区）治理。依托“清新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力，分析企业VOCs组分构成，识别特征污染不涉及是加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征，进一步排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的行业，以及化纤、橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局，积极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企项目所用原料全部为新料，不使用再生塑料。是业集群要制定整改方案，统一整治标准和时限，实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集群，推进建设集中涂装中心；在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内，同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间，确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂（如活性炭）年更换量较大的地区，推进建设区域吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群，鼓励建设有机溶剂集中回收中心。不涉及是推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推进重点领域油气回收治理，加强无组织排放控制，并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施，并与生态环境部门联网。不涉及是加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平，推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs应集中收集和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。不涉及是推进建筑行业治理。积极推动绿色装修，在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施，减少施工现场涂装作业；推广装配化装修，优先选用预制成型的装饰材料，除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。不涉及是实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照《排污许可管理条例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排不涉及是污许可证。积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间.不涉及是20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术，加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设；石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统，推动建立健全监测预警监控体系。不涉及是21提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VOCs现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等设备；2022年底前，县（市、区）全面配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县（市、区）配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪器。不涉及是由上表可知，本项目符合《浙江省挥发性有机物污染整治方案》各项要求，以及《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》（浙环发〔2021〕10号）主要任务要求。9、与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》（浙江省生态环境厅2021年11月）的符合性分析根据《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》，本项目涉及的异味管控重点为拉丝风冷切粒、成型相关工序，具体对照分析详见下表1-7和1-8。表1-7注塑工序异味管控符合性分析对照表序号排查重点防治措施项目实际情况是否符合1生产工艺环保先进性采用水冷替代技术，减少使用或完全替代风冷设备；本项目挤出成型工序为采用冷水机间接冷却，仅少量回用边角料拉丝工序采用风冷。符合2生产设施密闭性造粒、成型等工序废气，可采取整体或局部气体收集措施；项目挤出成型、挤出复合、制袋、粘合、拉丝废气采用集气罩收集。符合3废气收集方式采取局部气体收集措施的，废气产生点位控制风速不低于0.3m/s；项目采用集气罩收集，废气产生点位控制风速0.6m/s符合4危废库异味管控①涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理，确保异味气体不外逸；②对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施；本项目不涉及异味较重的危险废物。符合5废气处理工艺适配性①采用吸附法处理含尘、高湿废气、高温废气，事先采用高效除尘、除雾装置、冷却装置等进行预处理；②高压静电法适用增塑剂及其他助剂产生的高沸点油烟废气处理；臭氧氧化法适用于CDS、POM、EVC等塑料制造废气除臭；光氧化技术适用于CDS、POM、EVC等塑料制造废气除臭，且仅可作为除臭组合单元之一；本项目挤出成型、挤出复合、制袋、粘合、拉丝废气采用活性炭吸附装置处理。符合6环境管理措施根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。根据《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)，采用活性炭吸附处理有机废气，属于合适的可行技术；项目建成后企业将按要求建立台账及环保管理制度。台账保存期限不少于三年。符合经对照本项目挤出成型、挤出复合、制袋、粘合、拉丝等相关工序均符合《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》要求。10、“省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》的通知”符合性分析相符性本项目与“省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》的通知”符合性分析相符性对照分析见表1-9。表1-9《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》符合性分析方案要求符合性分析符合情况低效治理设施升级改造行动2022年12月底前，完成企业VOCs治理设施排查，对涉及使用低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施，逐一登记入册备案。本项目挤出成型、挤拉丝废气采用集气罩收集后经活性炭装置处理后高空排放，不属于低效治理设施。符合2023年8月底前，重点城市基本完成VOCs治理低效设施升级改造；2023年底前，全省完成升级改造。2024年6月底前，各地组织开展低温等离子、光氧化、光催化等低效设施升级改造情况“回头看”，各地建立VOCs治理低效设施（恶臭异味治理除外）动态清理机制，各市生态环境部门定期开展抽查，发现一例、整改一例。重点行业VOCs源头替代行到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。不涉及符合到2025年底，涉及使用溶剂型工业涂料的汽车整车、工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等10个重点行业，原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽替”。（具体情形见附件4）不涉及符合2022年12月底前，各地组织完成锅炉、工业炉窑使用情况排查；使用低效技术处理氮氧化物的在用锅炉和工业炉窑，应立即实施治理设施升级改造。不涉及/加强锅炉综合治理，燃煤、燃油、燃气锅炉和城市建成区内生物质锅炉全面实现超低排放，城市建成区内无法稳定达到超低排放的生物质锅炉改用电、天然气等清洁燃料。不涉及/加强工业炉窑深度治理，铸造、玻璃、石灰、电石等行业对照新国标按期完成提标改造；配备玻璃熔窑的平板玻璃（光伏玻璃）、日用玻璃、玻璃纤维企业对照大气污染防治绩效A级标准实施有组织排放深度治理。不涉及/以绩效评级为抓手，推动工业企业对标重点行业大气污染防治绩效B级及以上要求，开展工艺装备、有组织排放控制、无组织排放控制、污染治理技术、监测监控、大气环境管理、清洁运输方式等提级改造，整体提升全省工业企业的大气污染防治水平。本项目不涉及有机溶剂使用；项目挤出成粘合、拉丝废气采用集气罩收集后经活性炭装置处理后高空排放；环评要求企业严预期符合格按照环评及排污许可要求，在后续生产中完成废气例行监测，并配备专职环保人员，做好相应的台账记录。源强涉VOCs和氮氧化物排放的重点排污单位依据排污许可等管理要求安装自动监测设备，并与生态环境主管部门联网；2023年8月底前，重点城市推动一批废气排放量大、VOCs排放浓度高的企业安装在线监测设备，到2025年，全省污染源VOCs在线监测网络取得明显提升。企业不属于涉VOCs和氮氧化物排放的重点排污单位。符合建设内容1、项目由来杭州星时达包装科技有限公司成立于2024年05月12日，是一家专业从事塑料制品制造销售的企业。公司拟投资500万元实施年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米项目。本项目购置挤出生产线5条、液压下料机11台、制袋机14台、轧花机2台、拉丝机3台、分切机12台、自动粘合机8台、拼框机2台、吹床2台、数控机2台等生产设备，形成年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米的生产能力，项目建成后销售收入5000万元，利税200万元。该项目不涉及相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)中禁限内容。本项目已在萧山区经济和信息化局立项，项目代码2506-330109-07-02-903333。根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，本项目应进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于其中的“二十六、橡胶和塑料制品业29—53塑料制品业292—其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,环评类别为环境影响报告表。受杭州星时达包装科技有限公司委托，杭州环越科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。杭州环越科技有限公司接受委托后，在现场踏勘和资料收集等基础上，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南及其他有关文件，编制了本项目的环境影响报告，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2、项目概况项目名称：杭州星时达包装科技有限公司年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米项目项目性质：新建建设地点：杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢建设单位：杭州星时达包装科技有限公司建设内容及规模：本项目购置挤出生产线5条、液压下料机11台、制袋机14台、轧花机2台、拉丝机3台、分切机12台、自动粘合机8台、拼框机2台、吹床2台、数控机2台等生产设备，形成年产塑料制品1800吨、塑料定位包装5万立方米的生产能力，项目建成后销售收入5000万元，利税200万元。产品方案：表2-1产品方案序号产品年产量备注1塑料制品气泡膜成型片1440t/a单纯气泡膜气泡袋贴合牛皮纸、铝膜、淋膜、特种纸等轧花气泡袋贴合牛皮纸、铝膜、淋膜、特种纸等2塑料定位包装珍珠棉定位包装5万立方/a/3、公用及辅助工程（1）给水工程：厂址范围内供水管网已经形成，并可以满足本项目生产、消防等所需供水的要求。（2）排水工程：雨污分流；雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网进入附近水体；生活污水经化粪池预处理后达标纳管。（3）供电：厂区内供电系统已经建成，可以满足本项目生产、消防等所需供电的要求，由当地电网供应。（4）绿化：建设项目依托已建绿化。（5）贮运：建设项目原材料及产品进出厂均使用汽车运输，主要原辅材料及产品均储存于原料仓库区及成品仓储区。项目组成情况（详见表2-2）：表2-2项目组成一览表类别建设名称主要内容备注主体工程厂房1共1层，层高5m，面积2862.5m2，主要为塑料制品生产线利用房东现有厂房厂房2共1层，层高5m，面积2864.1m2，主要为塑料定位包装生产线利用房东现有厂房辅助工程办公室厂房2东南角利用房东现有厂房储运工程仓库位于厂房2西侧利用房东现有厂房公用工程供电系统由当地电网供应利用房东现有给水系统生活用水、冷却水补充水来源于自来水利用房东现有排水系统雨污分流；雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网进入附近水体；生活污水经化粪池预处理后达标纳管。利用房东现有冷却水系统项目挤出成型间接冷却水循环使用不外排。新建风冷系统项目拉丝过程采用风冷系统进行冷却新建环保工程废气挤出成型、挤出复合废气、制袋废气、粘项目挤出成型、挤出复合废气、制袋废气、粘合废气、拉丝废气经1套活性炭吸附设施处理后，通过15m高排气筒（DA001）高空排放新建合废气、拉丝废气废水网利用已建利用房东现有冷却水挤出成型线间接冷却水循环使用不外排新建雨水排口利用已建利用房东现有生活污水经化粪池处理后达标纳管利用房东现有固废一般固废仓库新建生活垃圾垃圾桶若干新建危废仓库新建噪声设备降噪、厂房隔声降噪量≥15dB（A）新建4、人员编制和工作制度员工情况：项目劳动定员40人。工作制度：白天单班制生产，每班8小时，年工作300天，年工作时间2400小时，厂区无食宿。5、主要生产设备项目主要设备见表2-3。表2-3项目主要生产设备一览表序号设备名称设备型号数量（台/套）备注1厂房1挤出生产线挤出机YHPE28005挤出成型用冷水机YZ-12F4挤出线间接冷却冷却塔AL-30T1挤出线间接冷却2液压下料机HG-08012裁切用3制袋机XTQB-600制袋用4轧花机MZH-8002轧花用5拉丝机ls-20122边角料拉丝冷却切粒括挤出、风冷及切粒系统7空压机ZV5E-81/8厂房2自动分切机ML77206分切用9分切机hs16006分切用液压下料机XCLP3-8009裁切用数控机hG20012裁切用拼框机ML-PK-12002粘合用自动粘合机ML-ZHJ-120808粘合用cy49802粘合用拉丝机ls-20121边角料拉丝冷却切粒后回用，包括挤出、风冷及切粒系统表2-4本项目产能匹配性生产线单个设备速度年工作设计产能项目年加工量是否匹配挤出生产线2.75kg/min2400h1836t/a是珍珠棉粘合设备0.03立方/min2400h51840立方米/a50000立方米/a是厂房1拉丝机1备）360h36t/a是厂房2拉丝机200h是注：拉丝机主要用于边角料拉丝冷却切粒，产生的塑料粒子回用于挤出生产线，不对外销售。厂房1可回用边角料约为36t/a，厂房2可回用边角料为20t/a。拉丝机根据实际需求使用。6、主要原辅材料消耗项目主要原辅材料见表2-5。表2-5项目主要原辅材料消耗情况序号名称年用量（t/a）运输方式储存方式备注1聚乙烯粒子汽车运输25kg袋装/2珍珠棉汽车运输散装约1020t/a3淋膜、特种纸200汽车运输散装/4机油0.5t/a汽车运输25kg袋装/5水3480//①聚乙烯粒子：聚乙烯由乙烯进行加聚而成的高分子化合物，聚乙烯为白色蜡状半透明材料，柔而韧，无毒、易燃，燃烧时熔融滴落，发出石蜡燃烧时的味道。一般来说，聚乙烯变形温度为137℃,通常在加工时的熔点范围为132-135℃,分解温度大于320℃,脆化温度-70℃。②珍珠棉：珍珠棉是一种新型环保包装材料，由聚乙烯通过物理发泡工艺制成，具有非交联闭孔结构，主要特点：轻质、柔韧且弹性好，具备优异的防震缓冲能力，闭孔结构使其防水防潮、隔音保温，耐化学腐蚀，无毒无味。本项目所购珍珠棉已发泡完成，发泡用丁烷均已在上游厂家完全挥发。珍珠棉密度约为20kg/m3。7、项目环境概况及厂区平面布置（1）周边环境概况本项目位于杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢，东侧为党农线，南侧、西侧和北侧为房东浙江金迪门业有限公司现有厂房。本项目现状最近敏感点为南侧约60m的信源村。（2）本项目平面布置情况厂房1为塑料制品生产线，厂房北部为制袋和轧花，中部为挤出生产线，南部为边角料拉丝冷却切粒工序、裁切工序，空压机位于厂房1南侧，厂房2为塑料定位包装生产线，厂房北部从西至东分别为拉丝机、分切线，中部从西至东分别为粘合工序、分切裁切线，南部从西至东分别为粘合工序、裁切工序、分切工序，厂房东部区域从北至南分别为粘合工序、裁切工序以及办公室，项目危废仓库位于厂房1西南角。8、环保投资估算根据国家规定，所有企业在建设项目上马时，必须实行“三同时”原则，即建设项目与环境保护设施必须同时设计、同时施工、同时运行。因此，企业必须执行国家环保政策，根据“三同时”的要求，“三废”处理设施的设计、施工必须与主体建筑的设计、施工同步进行，竣工时能同时投入使用。在建设项目实施时，配套“三废”污染物的处理、处置设施，实现达标排放。经初步估算，预计本项目环保投资20万元，占总投资（500万元）的4.0%，具体环保投资估算见表2-6。表2-6本项目环保投资估算12/3343注：企业实际环保投资以实际费用为准。9、水平衡间接冷却水2880循环使用自来水图2-1水平衡(t/a)工艺流程和产排污环节牛皮纸、铝膜、挤出成型聚乙烯粒子回用皮纸等)纸等)珍珠棉分切裁切粘合成品 回用于气泡膜、1）废水：本项目废水主要为员工生活污水以及间接冷却水。2）废气：本项目废气主要为挤出成型、挤出复合、制袋、拉丝、粘合过程产生的有机废气。3）噪声：本项目噪声主要为机械设备运行时产生的噪声。4）固废：本项目固废主要为边角料、一般废包装材料、废活性炭、废机油、废油桶、生活垃圾等。表2-6项目主要产污工序及污染因子污染物类别污染工序主要污染因子废水员工生活污水pH、COD、氨氮间接冷却水水量废气挤出成型、挤出复合废气非甲烷总烃制袋废气非甲烷总烃拉丝废气非甲烷总烃切粒废气颗粒物粘合废气非甲烷总烃分切、裁切边角料一般原料包装一般废包装材料废气处理废活性炭设备检修废机油机油使用废油桶员工生活生活垃圾生产设备LAeq与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租用浙江金迪门业有限公司位于杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢空置厂房作为生产经营场地，地面均进行了硬化，基本不存在原有污染问题。且项目拟建地不属于《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法》（浙环发〔2021〕21号）中规定的甲类地块（指用途变更为敏感用地的地块）、乙类地块（指2019年1月1日后列入“土壤污染重点监管单位名录”的单位）、丙类地块（指化工（含制药、农药、焦化、石油加工等）、印染、电镀、制革、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼和危险废物经营等8个行业），不需进行土壤调查。区域环境质量现状1、大气环境质量现状（1）达标区判定根据杭州市生态环境局发布的《2024年杭州市生态环境状况公报》，2024年杭州市区环境空气优良天数为299天，优良率为81.7%。细颗粒物（PM2.5）达标天数为347天，达标率为94.8%。2024年杭州市区主要污染物为臭氧，臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数为164微克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）四项主要污染物年均浓度分别为6微克/立方米、28微克/立方米、47微克/立方米和30微克/立方米，一氧化碳（CO）日均浓度第95百分位数为0.9毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物、细颗粒物达到国家二级标准，臭氧超过国家二级标准。杭州市为非达标区。（2）基本污染物达标情况项目所在地属环境空气二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。为了解项目建设地周围环境空气质量现状，本项目引用杭州市生态环境局发布的《2024年杭州市生态环境状况公报》提供的2024年常规监测数据，监测资料见表3-1。表3-12024年杭州市环境空气质量现状监测结果污染物名称年评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）达标情况PM2.5年平均浓度3035达标PM10年平均浓度4770达标SO2年平均浓度660达标NO2年平均浓度2840达标CO24小时平均第95百分位9004000达标O3日最大8小时平均第90百分位超标统计数据表明，2024年杭州市除臭氧（O3）超出标准限值，其余指标均达到标准限值。出现超标的原因主要为：随着城市的发展，机动车保有量持续增加，同时工业发展导致VOCs、颗粒物排放量较大。杭州夏季光照强、气温高、湿度低、近地面风速小，当大气中机动车及其他各类污染源排放的NOX和VOCs充足时，易发生光化学反应生成高浓度O3，在不利于扩散条件下极易出现O3污染。根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2018修订）中第十四条：未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大气环境质量限期达标规划的通知》（杭政办函[2019]2号），达标计划如下。①规划期限及范围规划范围：整体规划范围为杭州市域，规划总面积为16596平方公里。规划期限：规划基准年为2015年。规划期限分为近期（2016年~2020年）、中期（2021年~2025年）和远期（2026年~2035年）。目标点位：市国控监测站点(包含背景站)，同时考虑杭州大江东产业集聚区、富阳区、临安区及桐庐县、淳安县、建德市的点位。②主要目标通过二十年努力，全市大气污染物排放总量显著下降，区域大气环境管理能力明显提高，大气环境质量明显改善，包括CO、NO2、SO2、O3、PM2.5、PM10等6项主要大气污染物指标全面稳定达到国家环境空气质量二级标准，全面消除重污染天气，使广大市民尽情享受蓝天白云、空气清新的好天气。到2025年，实现全市域大气“清洁排放区”建设目标，大气污染物排放总量持续稳定下降，基本消除重污染天气，市区PM2.5年均浓度稳定达标的同时，力争年均浓度继续下降， 桐庐、淳安、建德等3县（市）PM2.5年均浓度力争达到30微克/立方米以下，全市O3浓度出现下降拐点。到2035年，大气环境质量持续改善，包括O3在内的主要大气污染物指标全面稳定达到国家空气质量二级标准，PM2.5年均浓度达到25微克/立方米以下，全面消除重污染天气。此外，根据《浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《杭州市大气污染防治“十三五”规划》《杭州市建设全市域大气“清洁排放区”的实施意见》等有关文件，杭州市正积极致力于从能源结构与产业布局调整、加快重污染企业转型升级和重点企业整治提升、绿色低碳交通推进、工业废气污染防治、扬尘污染防治、农村废气污染控制、餐饮及其他生活源废气污染防治等多个方面加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善。（3）特征污染物本项目排放的特征因子主要为非甲烷总烃以及颗粒物。项目非甲烷总烃引用杭州普洛赛斯检测科技有限公司位于山北村的监测数据（编号：普洛赛斯检字2023Y100166号），监测点位于本项目西北侧1.35km。监测时间为2023年10月30日～2023年11月1日。TSP引用《杭州丰贝厨卫科技有限公司年产6万只合金纳米盥洗盆及5万套金属纳米组合柜扩建项目环境影响报告表》中由浙江楚迪检测技术有限公司提供的监测数值，监测点位于杭州丰贝厨卫科技有限公司厂区附近，位于本项目东北侧约4km，监测时间为2023年5月23日~2023具体详见表3-2。表3-2大气环境特征因子监测评价结果采样位置监测因子监测日期小时浓度值(mg/m3)标准(mg/m3)最大值占标率（%）达标率（%）山北村非甲烷总烃1.29-1.452.072.51.23-1.4371.51.40-1.4472.0杭州丰贝厨卫科技有限公司厂区TSP0.1990.366.30.18963.00.20267.3由监测结果可知，项目所在区域非甲烷总烃现状值可以满足《大气污染物综合排放标准详解》中的最大一次浓度限值要求（2.0mg/m3TSP现状值可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，表明区域非甲烷总烃、TSP环境空气质量现状较好。2、地表水环境现状根据杭州市生态环境局发布的《2024年杭州市生态环境状况公报》，2024年市水环境质量状况总体稳定，市控以上断面水环境功能区达标率以及水质达到或优于Ⅲ类标准比例均为100%。钱塘江水环境功能达标率为100%，干、支流水质达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。运河、苕溪水环境功能达标率为100%，水质达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。西湖平均透明度为1.30米，湖区内监测点位水质均达到Ⅲ类及以上水质标准。千岛湖平均透明度为3.73米，湖区内监测点位水质均达到Ⅱ类及以上水质标准。3、声环境质量现状项目厂界周围50m范围内无噪声敏感点，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，本项目可不进行声环境现状监测。4、土壤、地下水环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，地下水、土壤环境原则上不开展环境质量调查。本项目不涉及土壤、地下水环境污染途径，无需开展现状调查。5、生态环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，项目利用现有厂房进行生产，不新增用地，无需进行生态现状调查。环境保护目标本项目环境保护目标见表3-2。表3-2主要环境保护目标项目坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m经度E纬度N大气120.37872430.242639信源村《空气环境质量标准》（GB3095-2012）二级标准空气环境二类区S60NE120.37658330.247117梅林村NE300N270120.37550830.246288耕和小区W120.37662630.244848佳乐苑400项目厂界周围50m范围内无噪声敏感点地下水项目厂界500m范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境项目周边区域为工业开发区，周边无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低。定定因四路杭州鸿信柯霜信益线怕信源力污染物排放控制标排水系统采用雨污分流制，雨水经过管道汇集后直接排入附近内河。项目挤出成型间接冷却水循环使用不外排，生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，氨氮、总磷达到浙江省地方标准《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）标准后排入市政污水管网，最终经萧山临江污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中的A级标准后排放。具体见表3-3、表3-4。表3-3《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：mg/L，除pH外污染因子pH值CODBOD5三级标准限值6～9500400300污染因子总磷TNNH3-N/三级标准限值70*35*/），水排入城镇下水道水质标准》（GB/T3表3-4污水处理厂出水标准（单位：mg/L，pH除外）项目pHCODCrNH3-N（GB18918-2002）一级A标准6~9≤50≤10≤5（8）项目TNBOD5总磷/（GB18918-2002）一级A标准≤10≤0.5/*注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。2、废气项目生产过程废气主要为非甲烷总烃和颗粒物，根据《浙江省生态环境厅关于执行国家排放标准大气污染物特别排放限值的通告》（浙环发〔2019〕14号），浙江省全部行政区域需执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，故本项目非甲烷总烃有组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及2024年修改单中表5大气污染物特别排放限值，颗粒物、非甲烷总烃无组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及2024年修改单中表9企业边界大气污染物浓度限值；具体见表3-5。表3-5大气污染物排放标准污染物有组织排放浓度限值（mg/m3）无组织排放浓度限值（mg/m3）非甲烷总烃604.0颗粒物/项目厂房外无组织废气执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1“厂区内VOCs无组织排放限值”中的特别排放限值，相关标准见表3-6。表3-6挥发性有机物无组织排放控制标准污染物项目特别排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值3、噪声建设项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，噪声执行标准见表3-8。表3-8工业企业厂界环境噪声排放标准值单位：dB（A）类别昼间夜间标准来源26050《工业企业厂界环境噪声排放标准》4、固废管理执行的法律和标准固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置场）》（GB15562.2-1995）及修改单（公告2023年第5号）等。一般固废贮存参考《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），其贮存过程应满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物暂存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行建设；危险废物的收集、贮存及相关管理要求按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）执行。生活垃圾根据《浙江省生活垃圾管理条例》《浙江省城镇生活垃圾分类标准（DB33/T1166-2019）》进行分类收集。总量控制指标总量控制就是通过控制给定区域内污染物允许排放总量，并优化分配点源，来确保控制区内实现环境质量目标的方法。根据《“十四五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2021〕33号）有关规定，纳入总量控制的污染物为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和VOCs。根据上述总量控制原则，结合项目工程分析，本项目纳入总量控制的污染物有：化学需氧量、氨氮、VOCs、烟粉尘。根据核算，本项目新增污染物排放控制总量见表3-9。表3-9污染物排放总量表单位：t/a类别污染物本项目排环境量废水污水量540COD0.027NH3-N0.003废气VOCs0.292颗粒物少量根据工程分析可知，项目外排废水主要为生活污水。故COD、氨氮无需进行区域削减平衡替代。COD排环境量0.027t/a、NH3-N排环境量0.003t/a。关于印发根据《杭州市打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划》（杭美建〔2020〕3号）要求：全市新增二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放的工业项目均实行区域内现役源2倍削减量替代。本项目总量控制方案见表3-10。表3-10总量控制情况（单位：t/a）污染物本项目排环境量区域削减平衡替代比例区域削减平衡替代量全厂总量指标控制建议值COD0.027//0.027NH3-N0.003//0.003VOCs0.2920.5840.292烟粉尘少量//少量综上所述，项目VOCs排放量为0.292t/a，需按照比例1:2的比例进行区域替代削减，新增总量指标经环保主管部门确认后，通过区域平衡核准分配后给予。施工期环境保护措施本项目在杭州市萧山区瓜沥镇梅林大道75号2幢和3幢现有厂区内实施，厂区建筑物均已建设完成，无需土建施工，仅在设备安装过程中会产生噪声。设备安装噪声防治措施如下：（1）加强管理工作，合理安排安装计划和安装机械设备组合，避免在同一时间内集中使用大量的动力机械设备。同时，要求企业单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。在安装过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备较均匀地使用。（2）加强设备维护，保证车辆、施工设备处于良好工作状况。（3）采取其他措施，如在场地周围设置围墙及防护网，设置单独出入口。运营期环境影保护措施1、大气环境影响和保护措施1）废气源强核算项目主要废气污染源强为挤出成型、挤出复合废气、制袋废气、粘合废气、拉丝废气、切粒粉尘。（1）粉尘项目边角料经拉丝机拉丝、风冷、切粒后回用，切粒过程中会产生少量粉尘，由于该部分产生粉尘量极少，因此本次环评不做定量分析。要求企业加强车间通风换气。（2）挤出成型、挤出复合废气、制袋废气、粘合废气、拉丝废气①挤出成型、挤出复合废气项目挤出成型以及挤出复合过程中挤出机等温度控制严格，不会导致塑料分解，不会产生塑料粒子焦炭链焦化气体。但原料粒子为高分子，在其聚合过程中，一般都会残留有少量的游离单体，在加热过程中，游离单体会挥发出来，主要污染因子为各类烷烃、烯烃单体、二聚合物等，以非甲烷总烃计。其中挤出复合工序中复合牛皮纸等过程中无需二次加热。根据《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》表1-7中塑料布、膜、袋等制造工序，塑料熔融过程有机废气排放系数为0.220kg/t原料。项目原料使用量1780t/a，回用边角料量为56t/a，故项目总挤出量为1836t/a，故项目挤出成型、挤出复合废气非甲烷总烃产生量为0.404t/a。项目挤出成型废气经集气罩收集后，与制袋、粘合、拉丝废气一并经性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒高空排放。②制袋废气项目制袋过程主要对气泡膜片三边加热粘合，该过程加热面积小，仅占，且加热时间短，加热温度在160℃-180℃,非甲烷总烃产生量极少，本次环评不对其进行定量分析，要求采用集气罩收集后与其他挤出成型、挤出复合、粘合、拉丝废气一起经活性炭吸附装置处理后高空排放。③粘合废气项目粘合过程主要对珍珠棉表面快速加热后压制粘合，该过程仅对珍珠棉单侧表面进行加热，根据企业提供的数据信息，珍珠棉单层厚度约为6cm，加热厚度约为0.06cm，加热面积共约85万m2，珍珠棉密度约为20kg/m3，故粘合过程珍珠棉加热量约为10.2t/a，本项目按最不利情况，根据《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》表1-7中其他塑料制品制造工序，有机废气排放系数为2.368kg/t原料计算，故粘合废气非甲烷总烃产生量约为0.024t/a，产生速率0.01kg/h。要求采用集气罩收集后与其他挤出成型、挤出复合、制袋、拉丝废气一起经活性炭吸附装置处理后高空排放。④拉丝废气项目边角料经拉丝、风冷、切粒后回用于塑料制品生产，项目拉丝过程中拉丝机温度控制严格，不会导致塑料分解，不会产生塑料粒子焦炭链焦化气体。但原料为高分子，在其聚合过程中，一般都会残留有少量的游离单体，在加热过程中，游离单体会挥发出来，主要污染因子为各类烷烃、烯烃单体、二聚合物等，以非甲烷总烃计。根据《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》表1-7中其他塑料制品制造工序，有机废气排放系数为2.368kg/t原料。项目边角料及不合格品产生量56t/a，其中厂房1内塑料制品可回用边角料产生量为36t/a，厂房2内珍珠棉边角料产生量为20t/a，故项目拉丝废气非甲烷总烃产生量为0.133t/a（其中厂房1产生量为0.08