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自考00228环境与资源保护法学历年真题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.环境与资源保护法所称的“环境”,其核心特征是()。A.经过人工改造的自然因素B.影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体C.仅指自然环境D.仅指人文环境答案B2.下列哪一项属于我国环境保护基本法?()A.《水污染防治法》B.《环境影响评价法》C.《环境保护法》D.《大气污染防治法》答案C3.根据“预防为主”原则,环境与资源保护的核心制度是()。A.限期治理制度B.环境影响评价制度C.排污收费制度D.排污申报登记制度答案B4.排污单位向环境排放污染物,必须依法缴纳()。A.环境保护税B.排污费C.生态补偿费D.行政罚款答案A解析2018年《环境保护税法》施行后,排污费制度由环境保护税制度取代,排污单位依法缴纳环境保护税。5.我国《环境影响评价法》规定,对可能造成重大环境影响的建设项目,建设单位应当编制()。A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境影响说明表答案C6.限期治理制度中,限期治理的决定机关是()。A.各级人民法院B.县级以上地方人民政府C.生态环境主管部门D.公安机关答案B7.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为()。A.1年B.2年C.3年D.5年答案C解析《环境保护法》第66条规定,提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。8.我国《水污染防治法》规定,饮用水水源保护区分为()。A.一级和二级保护区B.一级、二级和准保护区C.核心区、缓冲区和实验区D.重点保护区和一般保护区答案B9.下列关于“三同时”制度的表述,正确的是()。A.同时设计、同时申请、同时验收B.同时立项、同时建设、同时投产C.同时设计、同时施工、同时投产使用D.同时规划、同时审批、同时运行答案C10.我国《大气污染防治法》规定,向大气排放污染物的单位,必须向所在地的()申报登记。A.生态环境主管部门B.发展改革部门C.市场监督管理部门D.应急管理部门答案A11.下列哪一项不属于自然资源保护法的调整对象?()A.土地资源B.水资源C.矿产资源D.商标权答案D12.我国《野生动物保护法》规定,国家重点保护的野生动物分为()。A.一级保护动物和二级保护动物B.珍稀动物和普通动物C.濒危动物和易危动物D.野生种群和人工种群答案A13.因环境污染造成他人财产损失的,污染者应当承担()。A.过错责任B.无过错责任C.公平责任D.推定过错责任答案B14.我国《固体废物污染环境防治法》规定的“三化”原则是()。A.减量化、资源化、无害化B.规范化、标准化、科学化C.减量化、规范化、资源化D.资源化、市场化、无害化答案A15.下列哪一项属于环境公益诉讼的适格原告?()A.任何公民个人B.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织C.所有环保组织D.基层群众自治组织答案B16.我国《环境噪声污染防治法》规定,城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。其中“夜间”是指()。A.晚20点至次日晨6点B.晚22点至次日晨6点C.晚23点至次日晨5点D.晚24点至次日晨6点答案B17.排污许可证制度的核心功能是()。A.筹集环境保护资金B.控制排污总量和污染物排放种类、浓度C.便于行政机关收费D.替代环境影响评价答案B18.我国《放射性污染防治法》规定,放射性废物处置场所()。A.由产生单位自行选址B.由省级生态环境部门指定C.由国家统一规划建设D.由产生单位协商确定答案C19.生态环境损害赔偿诉讼中,赔偿权利人主要是()。A.受害公民B.受害企业C.省级、市地级人民政府及其指定的相关部门D.任意社会组织答案C20.我国《森林法》将森林分为()。A.防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林B.天然林和人工林C.国有林和集体林D.生产林和生态林答案A二、多项选择题(每题2分,共20分。多选、少选、错选均不得分)1.我国环境与资源保护法的基本原则包括()。A.保护优先B.预防为主、综合治理C.公众参与D.损害担责答案ABCD解析《环境保护法》第5条规定,环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.下列属于环境行政处罚种类的有()。A.警告B.罚款C.责令停产停业D.行政拘留答案ABCD3.环境影响评价的对象包括()。A.规划B.建设项目C.政策D.法律答案AB解析我国《环境影响评价法》规定的环评对象是规划和建设项目,政策与法律尚未纳入法定环评范围。4.我国《水法》确立的水资源管理基本制度包括()。A.取水许可制度B.水资源有偿使用制度C.用水总量控制与定额管理相结合制度D.计划用水制度答案ABC5.下列关于排污许可制度的说法,正确的有()。A.排污单位应当依法取得排污许可证B.排污许可证载明排放污染物的种类、浓度、数量、去向等C.未取得排污许可证不得排放污染物D.排污许可证可以转让答案ABC解析排污许可证不得出租、出借、转让,D项错误。6.环境侵权责任的构成要件包括()。A.有污染环境的行为B.有损害事实C.污染行为与损害事实之间存在因果关系D.污染者具有主观过错答案ABC解析环境污染侵权实行无过错责任原则,不以主观过错为要件。7.下列哪些属于自然资源保护法律?()A.《土地管理法》B.《矿产资源法》C.《渔业法》D.《环境保护法》答案ABC8.我国《草原法》规定的草原保护基本制度包括()。A.基本草原保护制度B.草畜平衡制度C.禁牧、休牧制度D.草原承包经营制度答案ABC9.环境公益诉讼与普通环境侵权诉讼的区别包括()。A.原告主体不同B.诉讼目的不同C.责任承担方式不同D.是否以实际损害为前提不同答案ABD解析环境公益诉讼不要求存在具体的人身或财产损害,主要针对污染环境、破坏生态的行为,责任方式以恢复原状、赔偿生态环境修复费用等为主;普通环境侵权诉讼则以私益损害为前提。10.下列属于生态破坏行为的有()。A.违法砍伐森林B.非法开采矿产C.向大气超标排放二氧化硫D.非法开垦草原答案ABD解析C项属于污染环境行为,而非生态破坏行为。三、简答题(每题6分,共30分)1.简述环境与资源保护法的特征。答案(1)综合性。环境与资源保护法调整对象广泛,涉及行政、民事、刑事等多种法律关系,调整方法多样。(2)技术性。环境与资源保护法包含大量技术规范,如环境标准、监测方法、污染防治工艺要求等。(3)社会性。环境与资源保护法以保护公共利益为核心,体现社会本位而非个人本位。(4)共同性。环境问题具有跨地域、跨国界的特点,各国环境法在基本理念和制度上具有趋同性。2.简述环境影响评价制度的适用范围。答案根据《环境影响评价法》,环境影响评价适用于:(1)规划。包括国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的土地利用有关规划,以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。(2)建设项目。在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,均应依法进行环境影响评价。3.简述排污许可证应当载明的主要内容。答案(1)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人;(2)排放污染物的种类、浓度、数量;(3)排污口位置和数量、排放去向、排放方式;(4)自行监测方案;(5)主要生产工艺、污染防治设施及运行要求;(6)有效期限、发证机关、发证日期。4.简述环境污染侵权责任的免责事由。答案(1)不可抗力。因不可抗力造成环境污染损害的,污染者不承担赔偿责任,但法律另有规定的除外。(2)受害人故意。损害是因受害人故意造成的,污染者不承担赔偿责任。(3)第三人过错。损害是因第三人过错造成的,第三人应当承担侵权责任;污染者承担责任后,有权向第三人追偿。需要说明的是,受害人的重大过失、企业达标排放等不属于法定免责事由。5.简述我国《自然保护区条例》对自然保护区核心区、缓冲区、实验区的管理要求。答案(1)核心区:禁止任何单位和个人进入;因科学研究需要必须进入的,须经批准。(2)缓冲区:只准进入从事科学研究观测活动,禁止开展旅游和生产经营活动。(3)实验区:可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。四、论述题(每题10分,共20分)1.论述我国环境与资源保护法的体系构成。答案我国环境与资源保护法体系由以下部分构成:(1)宪法中关于环境保护的规定。宪法第26条规定“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害”,第9条规定自然资源属于国家所有并保障合理利用,是环境与资源保护法的根本渊源。(2)环境保护基本法。即《中华人民共和国环境保护法》,规定环境保护的基本原则、基本制度和监督管理体制,在环境法体系中居于核心地位。(3)环境污染防治单行法律。包括《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《放射性污染防治法》《海洋环境保护法》等,分别针对不同环境要素和污染类型作出专门规定。(4)自然资源保护单行法律。包括《土地管理法》《水法》《森林法》《草原法》《矿产资源法》《渔业法》《野生动物保护法》《水土保持法》等,对各类自然资源的开发利用和保护进行规范。(5)环境行政法规与部门规章。由国务院及其部门制定,如《排污许可管理条例》《建设项目环境保护管理条例》等,是法律实施的具体化。(6)地方性环境法规与规章。由地方人大和地方政府根据本地实际制定,在本行政区域内实施。(7)环境标准。包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准等,是环境法体系的技术支撑。(8)国际环境保护条约。我国缔结或参加的国际环境公约、条约,除声明保留的条款外,构成国内环境法体系的组成部分。2.论述“损害担责”原则在我国环境与资源保护法中的具体体现。答案损害担责原则是指因开发利用环境资源或者排放污染物对环境造成不利影响和损害的主体,应当承担相应的法律义务和责任。其具体体现包括:(1)环境侵权民事责任。根据《民法典》侵权责任编和《环境保护法》,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担无过错侵权责任,包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等。(2)生态环境损害赔偿制度。《生态环境损害赔偿制度改革方案》及相关司法解释确立了对生态环境本身的损害进行赔偿的制度。造成生态环境损害的单位和个人,应当承担生态环境修复费用、期间功能损失等赔偿责任,赔偿权利人由省级、市地级人民政府及其指定部门担任。(3)环境保护税制度。《环境保护税法》规定,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税纳税人,依法缴纳环境保护税,体现“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的调节功能。(4)行政处罚与行政强制。对违法排污、破坏生态的行政相对人,生态环境主管部门可依法给予罚款、责令改正、责令停产整治、按日连续处罚等行政处罚,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。(5)环境公益诉讼。符合法定条件的社会组织和检察机关可提起环境民事公益诉讼,要求污染者或生态破坏者承担修复生态环境、赔偿损失等责任,将损害担责原则落实到司法救济层面。五、案例分析题(每题10分,共10分)1.某化工厂长期通过暗管向附近河流排放含有重金属的废水,导致下游某村农田土壤和灌溉用水受到污染,农作物减产甚至绝收。村民多次向该化工厂索赔未果,遂向法院提起民事诉讼。该化工厂辩称:其排放的废水已经过处理达标,且农作物减产是当年气候异常所致,与排污行为无关;同时主张原告村民没有足够证据证明因果关系。请根据环境与资源保护法相关规定,分析以下问题:(1)该化工厂是否应当承担赔偿责任?说明理由。(2)本案中因果关系的举证责任应由谁承担?说明理由。(3)村民可以主张哪些赔偿或修复责任?答案:(1)应当承担赔偿责任。理由:根据《民法典》第1229条和《环境保护法》第64条,因污染环境造成损害的,污染者应当承担无过错侵权责任,不以排污是否超标或是否具有主观过错为前提。该化工厂通过暗管排放含重金属废水,属于污染环境行为,并造成了农田土壤和灌溉用水污染、农作物减产等损害事实,应当承担赔偿责任。其“达标排放”抗辩不成立,达标排放仅具有行政合规意义,不能免除民事侵权责任。(2)本案因果关系的举证责任应由化工厂承担。理由:根据《民法典》第1230条,因污染环境发生纠纷,污染者应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任
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