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文档简介

2026年场(厂)内专用车辆检验告知书一、目的依据与适用范围特种设备安全监察实行「告知—检验—登记」三段式闭环管理,其中检验告知是第一道法定关口。它既是使用单位履行法定义务的书面凭证,也是监管部门掌握辖区设备底数、安排检验资源、实施风险分级监管的数据基础。跳过告知直接报检,或以口头通知代替书面告知,都构不成有效的法定程序。1.1告知的法律性质检验告知不同于一般的业务咨询或预约登记,它具有三方面法律特征:•法定前置性:依据《中华人民共和国特种设备安全法》及《特种设备使用管理规则》(TSG08—2017),场(厂)内专用车辆在实施检验前,使用单位应当向设区的市级特种设备安全监督管理部门履行告知义务。未告知即安排检验的,检验机构可不受理其检验申请。•书面要式性:告知必须采用书面形式(含电子形式),载明单位、设备、时间、地点等法定要素,并取得受理回执。口头、电话、微信语音等非书面形式不产生告知效力。•责任锚定性:告知书回执是划分检验前后安全责任的时间节点——告知前设备状态由使用单位自行确认负责,告知受理后进入检验监管程序。1.2编制依据本告知书依据下列法律法规及安全技术规范编制:•《中华人民共和国特种设备安全法》•《特种设备安全监察条例》•《特种设备使用管理规则》(TSG08—2017)•《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》(TSG81—2022)•《特种设备目录》(原国家质检总局2014年第114号公告)•各省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门发布的相关实施细则1.3适用对象本告知书适用于以下三类主体和两类场景。三类主体:•使用单位:依法登记注册的企业、事业单位及其他组织,是告知义务的法定承担者;•受委托维保单位:受使用单位委托承担日常维护保养、自行检查的单位,负责配合准备告知材料中涉及设备状态的技术资料;•检验机构:经核准的场(厂)内专用车辆检验机构,负责受理检验申请、实施检验并出具报告。两类场景:•首次检验告知:新购置设备投入使用前,或停用一年以上重新启用前;•定期检验告知:在用设备检验有效期届满前,按周期申请下一年度检验。二、告知对象与车辆范围2.1哪些设备属于「场(厂)内专用车辆」并非所有在厂区里跑的车都属于法定监管的场(厂)内专用车辆。监管范围以《特种设备目录》和TSG81—2022的定义为准,核心判定标准是两条:在特定区域内使用+纳入目录管理。具体分为两大类别:类别典型设备主要判定特征是否纳入告知范围机动工业车辆叉车(含内燃、电动、侧面式、前移式等)额定起重量≥3t的平衡重式叉车等纳入目录;自行式、可搬运货物是观光车辆景区、厂区、园区内载客游览车额定载客人数≥6人(含驾驶员座位);设计最大行驶速度≤30km/h;专用道路行驶是排除情形(无需履行检验告知义务,但应按其他法规管理):•汽车起重机、轮胎起重机等流动式起重机——属于起重机械类别,不按场车监管;•仅限在社会公共道路上行驶、领取机动车号牌的车辆——归公安交管部门管理;•在封闭区域内固定轨道上运行的车辆——按其他特种设备类别或普通设备管理;•未列入《特种设备目录》、额定起重量或载客量低于目录门槛的微型搬运设备——不纳入特种设备监管,但使用单位仍应建立内部设备台账并落实日常维护。需要特别说明的是:近年来物流行业大量使用AGV(自动导引运输车)。AGV是否纳入场车监管,取决于其是否具备叉车功能且在目录参数范围内。承载功能为纯托盘搬运、无门架举升功能、额定载重未达到目录要求的AGV,一般不纳入场车监管;但具备叉车举升功能、参数达到目录要求的,应当依法纳入告知和检验范围。2.2告知义务人告知义务人是使用单位,而非设备产权单位、销售单位或驾驶员个人。对于租赁、借用、代管等权责分离场景,适用以下判定规则:场景告知义务人操作要求自购自用本单位以本单位名义告知融资租赁实际使用单位租赁合同中应明确检验告知义务的承担方;未明确的,由实际使用单位负责短期租借(≤3个月)设备存放地所在单位由借用期间实际使用单位告知,产权单位应当提供设备技术档案配合集团内部调拨调入单位调拨完成后30日内办理使用登记变更,并在变更后首次检验时重新告知2.3检验周期与告知时间节点车辆类别检验周期告知截止时间机动工业车辆(叉车)每年1次定期检验检验有效期届满前1个月观光车辆每年1次定期检验检验有效期届满前1个月新投用设备(首次检验)投入使用前投入使用前至少5个工作日停用后重新启用启用前启用前至少5个工作日时间节点把握:检验有效期以《场(厂)内专用机动车辆检验报告》载明的「下次检验日期」为准。使用单位应当在该日期前完成告知、报检并接受检验。逾期未检的,设备自有效期届满之日起视为未经检验合格,不得继续使用,持续使用将构成违法。三、告知内容与材料要求3.1告知书应载明的核心要素一份完整的检验告知书,必须包含以下信息,缺失任何一项均可能导致受理退回:序号要素填写说明常见错误1使用单位名称与营业执照/统一社会信用代码证完全一致写简称、写集团名称而非实际使用单位2统一社会信用代码18位代码,填写后应与登记库比对位数不足、误填组织机构代码3设备使用地址精确到门牌号/车间/库房编号只写城市名或厂区名4设备类别与品种按《特种设备目录》规范名称填写写「铲车」「抓机」等俗称5设备型号与出厂编号与铭牌、出厂合格证一致抄写错误、将自编号当作出厂编号6产品编号/制造单位按出厂资料填写无7检验类别首次检验/定期检验/停用重启检验漏填或混淆8计划检验日期具体到日,且在工作日写「尽快」「近期」9拟请检验机构具有相应核准项目的机构名称填写无资质的检测公司10设备数量汇总本次告知覆盖的设备总台数遗漏部分车辆11联系人及联系方式经办人姓名+办公电话+手机号码填写已离职人员电话3.2随附材料清单告知时同步提交(或上传)以下材料,需保证在有效期内:首次检验:•营业执照副本复印件(加盖公章)•特种设备使用登记证(尚未办理的,提交办理中的受理凭证)•出厂合格证、型式试验合格证复印件•产品使用维护保养说明书(封面及主要参数页)•设备铭牌照片(含制造日期、出厂编号、主要参数)•使用单位安全管理制度目录及安全管理人员任命文件•操作人员资格证书复印件(每台设备对应的持证人员)定期检验:•上一周期检验报告复印件(含结论页)•特种设备使用登记证复印件•设备自查记录(最近一次,间隔不超过1个月)•维保合同及最近6个月的维保记录复印件•作业人员持证情况汇总表停用后重新启用:•除首次检验全部材料外,还需提交:•停用/启用申请及批复记录•启用前全面检查报告(由本单位安全管理人员或受委托维保单位出具)•电池/燃料系统状态确认记录(电动车辆查验电池组绝缘与充电系统;内燃车辆查验燃油管路、排气系统)3.3材料真实性义务使用单位对告知材料的真实性、完整性承担法律责任。存在下列情形之一的,监管部门将依法予以查处:•伪造、变造出厂合格证、型式试验证书或检验报告;•隐瞒设备真实使用状况(如已发生事故、重大维修未记录);•串改设备出厂编号或铭牌参数;•同一台设备在同一时段内向两个检验机构重复告知,规避监管。四、告知办理流程场(厂)内专用车辆检验告知的办理遵循「先告知、后受理、再检验、终登记」的顺序,顺序不可颠倒。任何跳跃都将导致后续环节无法闭环。全流程分为六个步骤,各步骤责任主体与时限如下:4.1告知前准备(使用单位,检验前至少10个工作日启动)1.核对设备台账,确认本次需检验的全部车辆清单(含设备编号、型号、下次检验日期);2.对照本告知书第三章的要素表逐台核对铭牌信息与出厂资料是否一致;3.检查自查记录、维保记录是否齐全,缺项先补齐再告知;4.确认经办人及联系方式,并取得使用单位法定代表人或授权负责人的签批授权。4.2提交告知(使用单位→监管部门,5个工作日内完成)告知提交有三种途径,按推荐顺序排列:•优先:通过各省政务服务网或市场监管部门特种设备在线服务平台提交电子告知书及扫描材料——全程留痕、自动生成受理编号、可随时查询进度;•若不具备线上条件:向所在地设区的市级市场监管部门特种设备安全监察机构提交纸质告知书一式两份(一份受理存档、一份加盖受理章后退回使用单位);•严禁:仅通过电话向监管人员口头告知、仅向检验机构告知而未告知监管部门、或将告知书投递至非受理窗口。提交后5个工作日内,监管部门对材料完整性进行审核。材料不齐全的,一次性告知补正内容;使用单位应在收到补正通知后5个工作日内补齐,逾期未补齐的视为本次告知未提交。4.3获取受理回执(监管部门→使用单位)审核通过的,监管部门出具告知受理回执(含受理编号、受理日期、告知内容摘要)。回执是后续检验报检的必备凭证。使用单位应当在收到回执后完成以下动作:1.将回执编号登记至本单位设备管理台账相应栏目;2.将回执电子版或复印件随设备档案存放备查;3.在计划检验日期前3个工作日,凭受理回执联系检验机构确认具体检验日程。4.4安排检验(使用单位→检验机构)使用单位持受理回执、设备清单、自查记录等材料向具备相应核准资质的检验机构申请检验。检验机构在受理申请后约定现场检验时间。检验时间的确定权在检验机构,使用单位应当配合安排,不得以生产任务为由无正当理由推迟检验超过15个工作日。4.5现场检验与问题整改(检验机构+使用单位)•检验机构按TSG81—2022规定的项目和方法实施检验;•存在一般不合格项的,使用单位应按检验机构给出的整改期限完成整改并提交整改报告,整改期限一般不超过15个工作日;•存在严重安全隐患(如制动失效、转向失控、起升系统裂纹等)的,检验机构可判定为「不合格」,使用单位应立即停止该设备使用,完成修复后申请复检;•对检验结论有异议的,可在收到检验报告之日起15个工作日内向检验机构或其上级单位提出书面异议。4.6取得结论并闭环管理(检验机构→使用单位→监管部门)检验完成后,检验机构在约定的时限内出具检验报告。使用单位应当在收到报告后10个工作日内:•将检验结论录入本单位设备台账;•将检验报告原件存入设备安全技术档案;•通过特种设备安全监管平台确认检验信息已同步;•在设备显著位置张贴检验标志(如适用)。本流程构成完整PDCA闭环:告知(计划)→检验(执行)→整改与复核(检查)→档案更新与合规运行(改进)。任一步骤缺失,下一周期的告知将出现断点。五、法律责任与风险提示5.1违法情形与对应罚则未依法履行告知义务或使用未经检验合格设备的,依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条、第八十四条追究法律责任。需要特别强调的是:告知与检验是两项独立义务,只告知不检验、或只检验不告知,均属于程序违法,不影响违法事实的成立。违法情形法律后果补充说明未按照规定履行告知义务责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款「责令停止使用」意味着设备必须停机封存,封存期间生产流程将受直接影响使用未经检验或检验不合格的特种设备责令停止使用,处三万元以上三十万元以下罚款属于较重的处罚档位,且监管部门可同步对单位负责人进行约谈伪造、变造检验结论或使用伪造检验标志依据治安管理处罚法追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任涉及刑事风险的违法行为,不适用「补办」程序作业人员无证操作场车责令限期改正;逾期未改的,责令停止作业,对单位处相应罚款无证操作同时构成事故调查中的加重情节5.2风险演化路径未履行告知义务在多数情况下不是独立风险,而是一连串风险的起点。其典型演化路径如下:未按时告知→错过检验周期→设备超期未检状态下继续运行→安全部件(制动、转向、起升链条)隐患未被及时发现→发生碰撞、倾覆、货物坠落等事故→事故调查发现设备未检且未告知→单位被从重处罚、作业人员被追责、负责人可能被列入行业禁入名单。阻断点在于第一个环节:在检验有效期届满前一个月设置台账预警,从源头上消除后续连锁风险。5.3发现未告知后怎么办已经投入使用的设备被发现未履行告知义务时,正确的处置顺序是:1.立即停机:自发现之时起停止该设备的使用,切断动力源、锁闭启动开关、悬挂「停用待检」标识;2.主动报告:在3个工作日内向所在地市场监管部门书面报告情况,说明未告知的原因、设备实际状态、拟采取的补救措施——主动报告并配合整改的,依法可以从轻或减轻处罚;3.补办告知并按检验流程报检:检验合格、取得登记手续后方可恢复使用;4.内部整改:追究相关管理人员责任,更新设备台账管理制度,杜绝再次发生。六、检验衔接与现场配合6.1首次检验与定期检验的重点差异使用单位在告知前应理解两类检验的不同侧重,以便做好针对性准备:检验类型检验侧重点常见不合格高发项首次检验设备与型式试验的一致性、铭牌与出厂资料吻合性、安全防护装置完整性、整车外观质量铭牌参数与合格证不符、护顶架缺失、倒车蜂鸣器未装、充电区域不满足消防要求定期检验磨损与劣化程度、安全部件功能有效性、维护保养执行质量、使用记录完整性制动距离超标、转向系统松旷、起升链条磨损伸长、货叉裂纹、轮胎磨损到极限、警示灯失效6.2现场检验前置条件检验机构到场前,使用单位应当完成以下准备工作:•设备清洁:待检设备外观无明显油污、积尘,便于检验人员观察和测量;•场地保障:划出检验专用区域,面积不小于设备转弯半径的1.5倍,地面平整、无积水、无杂物;•载荷准备:按检验要求准备额定载荷的试重物(砝码或等效重物,需提供重量证明);•人员到位:设备操作人员持证在岗,安全管理人员到场配合;•资料陈列:将设备档案(含使用登记证、上期报告、维保记录、自查记录)集中摆放备查。6.3检验过程中使用单位人员的「五不」行为准则•不代操作:检验人员要求的试验动作(如制动试验、转向试验、起升试验)由本单位持证操作人员完成,检验人员负责观察判定,不直接驾驶设备;•不干扰判定:不对检验人员的测量和判定提出倾向性引导,不施加「今天必须出合格结论」的压力;•不隐瞒缺陷:设备存在的已知异常或曾经发生的事故(含未遂事件)应主动告知检验人员,隐瞒不报将导致检验报告失效并承担法律责任;•不脱离现场:安全管理人员和操作人员应在检验全程在场,随时回应检验人员询问、配合临时性检查动作;•不忽视整改:检验人员口头提出的改进建议,即使未列入不合格项,也应在检验后完成整改并记录在案。出问题怎么办:检验过程中发现可能影响人身安全的紧急缺陷时,检验人员有权立即中止检验。此时使用单位应当配合停机、设置警示围挡,并在缺陷消除后重新申请检验。重新检验按复检程序执行,不重复收取首次检验费用之外的加急费用——但同一缺陷连续两次复检不合格的,检验机构可按规定收取复检费用。七、告知书模板与工具附件以下附件供使用单位直接打印使用。标注「××」处应据实填写,不得留空。附件一:场(厂)内专用车辆检验告知书(正式文本模板)场(厂)内专用机动车辆检验告知书编号:××市监特〔2026〕第××号──────────────××市(区)市场监督管理局:我单位(名称:××××,统一社会信用代码:××××××××××××××××××,地址:××××)依据《中华人民共和国特种设备安全法》及《特种设备使用管理规则》(TSG08—2017)规定,就下列场(厂)内专用车辆检验事宜向贵局履行告知义务。一、本次告知设备清单序号设备类别设备品种型号出厂编号使用地点检验类别计划检验日期1××××××××××××××××××××首次/定期××××年××月××日2××××××××××××××××××××首次/定期××××年××月××日二、设备使用单位情况•使用单位名称(与营业执照一致):×××ו统一社会信用代码:×××ו设备使用地址(精确到车间/库房):×××ו法定代表人:×××,联系电话:××ו特种设备安全管理员:×××,联系电话:××ו经办人:×××,办公电话:×××,手机号码:138×××××××ו电子邮箱:xxxxx@三、设备安全管理情况声明我单位已建立特种设备安全管理制度,配备专职/兼职安全管理员,作业人员已按规定取得相应资格证书,设备已按规定进行日常维护保养和月度自查。我单位承诺上述材料真实有效,如提供虚假材料,愿承担相应法律责任。四、随附材料清单(勾选)•[]营业执照副本复印件(加盖公章)•[]特种设备使用登记证(或办理中凭证)•[]出厂合格证、型式试验合格证•[]上一周期检验报告(定期检验适用)•[]最近一次设备自查记录•[]维保记录(近6个月)•[]作业人员资格证书汇总表•[]设备铭牌照片使用单位(盖章):法定代表人/授权负责人(签字):日期:年月日受理回执编号:××市监特〔2026〕第××号××××(使用单位名称):你单位提交的场(厂)内专用机动车辆检验告知书及随附材料,经审核符合要求,予以受理。受理设备共××台,请持本回执联系检验机构安排检验。受理单位(盖章):受理日期:年月日附件二:告知前材料自查表7.0.1第一部分:使用单位资质(须同时满足)•[]营业执照在有效期内,经营范围与实际业务相符•[]具备组织机构代码/统一社会信用代码且证件清晰•[]单位公章为备案公章(电子告知用电子印章的,印章已完成实名认证)•[]法定代表人身份证件在有效期内7.0.2第二部分:设备档案(逐台核对)•[]每台设备出厂合格证原件或加盖公章复印件•[]每台设备铭牌信息与合格证完全一致•[]上一周期检验报告完整,结论页有检验机构签章•[]下次检验日期已录入台账,且距告知日不超过12个月•[]停用后重启的,有书面启用审批记录7.0.3第三部分:人员资质•[]每台设备对应至少1名持证操作人员(证书在有效期内)•[]证书项目与实际操作车型相符(如叉车司机N1证对应叉车操作)•[]安全管理员任命文件已由本单位下发7.0.4第四部分:安全管理运行记录•[]最近一次日常检查记录在1周内•[]最近一次月度自查报告在1个月内•[]近期维保记录与合同约定频次一致,无漏保断档•[]设备故障维修记录连续完整自查人(签字):审核人(签字):日期:年月日附件三:检验告知与检验全流程作业卡节点动作时限责任人完成标记1查询设备台账,筛选检验到期设备有效期届满前40日安全管理员[]2核对铭牌、档案、自查记录告知前10个工作日安全管理员[]3提交告知(线上优先)有效期届满前30日经办人[]4跟踪受理审核结果提交后5个工作日内经办人[]5补齐补正材料收到补正通知后5个工作日经办人[]6获取受理回执并登记台账收到当日经办人[]7联系检验机构报检计划检验日期前3个工作日经办人[]8现场检验准备(场地、载荷、人员)检验前1个工作日安全管理员[]9配合现场检验检验当日安全管理员+操作人员[]10整改不合格项并提交报告收到整改通知后15个工作日内安全管理员[]11领取检验报告并归档收到报告后10个工作日内经办人[]12更新台账、张贴检验标志报告归档当日经办人[]附件四:设备检验到期预警台账(样表)序号设备名称型号出厂编号使用地点下次检验

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