2026年户外广告违规排查整改报告

2026年户外广告违规排查整改报告一、工作背景与总体要求户外广告设施是城市景观的组成部分，也是城市安全运行的重要风险点。2026年初，外省市连续发生两起户外广告设施坠落伤人事件，暴露出部分广告设施存在结构锈蚀、审批失效、遮挡交通设施等突出问题。为消除安全隐患、规范设置秩序、提升立面环境质量，依据《中华人民共和国广告法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）、《XX市户外广告设施管理办法》（以下简称《管理办法》），结合本市实际，于2026年1月至7月组织开展户外广告违规排查整改专项行动。本次行动以"全面摸底、分类处置、闭环销号"为总原则，核心目标是实现三个百分之百：排查覆盖率100%、隐患建档率100%、整改销号率（除依法拆除外）100%。本章所述目标完成情况见第四、五、六章数据统计，全部纳入台账管理，接受上级部门抽查复核。二、组织实施情况2.1组织架构成立户外广告违规排查整改专项行动领导小组，由分管城市管理工作的副市长任组长，市城市管理局局长任副组长，成员单位包括市城市管理局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市应急管理局、市公安局交警支队、市气象局、各区人民政府（管委会）。领导小组下设办公室，设在市城市管理局市容管理科，负责统筹调度、信息汇总、督查考核等日常工作。各区对应成立区级领导小组，明确联络员1名，名单报市领导小组办公室备案。2.2职责分工各成员单位职责分工明确，实行"条块结合、以块为主"的工作机制：•市城市管理局：牵头组织全面排查，建立全市户外广告台账，负责违规设施认定与拆除的行政执法。•市市场监督管理局：负责广告内容合法性审查，重点筛查医疗、药品、食品、金融等民生领域虚假违法广告线索。•市住房和城乡建设局：负责对设置在建筑物屋顶、墙面的大型广告设施进行结构安全复核，协调物业服务企业配合排查。•市应急管理局：负责指导应急预案编制，参与重大安全隐患认定与处置。•市公安局交警支队：负责认定遮挡交通信号灯、标志标牌及影响行车视距的广告设施，配合拆除作业时的交通组织。•市气象局：负责提供2026年汛期台风、大风预警信息，配合判定气象灾害风险等级。•各区政府（管委会）：落实属地责任，具体实施排查登记、告知送达、整改督办与拆除作业。2.3时间安排专项行动分四个阶段推进：1.摸底排查阶段（1月5日至3月31日）：完成全市户外广告设施拉网式排查，建立台账。2.集中整改阶段（4月1日至6月15日）：对排查发现的问题分类实施整改，逐一销号。3.复查验收阶段（6月16日至6月30日）：组织"回头看"，核验整改质量，查漏补缺。4.巩固提升阶段（7月1日以后）：转入常态化管理，落实网格巡查制度。2.4工作制度•工作例会制度：市领导小组每月召开1次调度会（遇重大隐患即时召开），听取各区进展汇报，协调跨区域、跨部门问题。会后24小时内形成会议纪要，明确责任单位与完成时限。•信息报送制度：各区每周五17:00前报送本周排查整改进展表（含新增发现、整改完成、待销号事项），市领导小组办公室汇总后于次周一通报。•督查考核制度：市委督查室会同市城市管理局，在2月、4月、6月各开展1次专项督查，重点核查台账真实性、整改完成率、群众投诉办理质量。督查结果纳入年度城市精细化管理考核。三、排查范围与方法3.1排查范围覆盖本市全部行政区域，包括建成区、城乡结合部、乡镇政府驻地及主要公路沿线。排查对象为：•商业广告类：楼顶广告、墙面广告、落地立柱广告（高炮）、公交站台广告、路名牌广告、LED显示屏、灯箱广告、道旗广告等；•公益广告类：各类载体上的公益宣传画面及设施；•招牌标识类：商铺门头招牌、楼宇标识字、建筑工地围挡上的项目宣传标识（涉商业内容部分）；•临时性广告：各类促销活动设置的活动式广告、气球条幅、充气模型等。3.2排查方式1.全量普查：以街道（乡镇）为单位划分排查网格，由区城管局执法人员、街道综合执法队、社区网格员组成排查组，逐路逐栋徒步巡查，配合使用城市管理信息采集车车载摄像设备扫描记录。建成区主次干道徒步巡查覆盖率100%。2.技术复核：对疑似存在结构安全隐患或涉嫌违规设置的大型广告设施，委托具有建设工程质量检测资质或钢结构工程检测资质的第三方机构（名单见附件5，含相应资质类别说明）进行现场检测，出具检测报告。全市共委托检测机构5家，累计完成结构检测117处。3.数据比对：将摸排台账与市城市管理局历年广告设置审批档案逐项比对，筛出未审批、超出审批期限、审批内容与实际不符的设施。依托城市管理信息化平台"户外广告管理模块"实现台账电子化动态管理。4.多渠道收集线索：通过12345政务服务便民热线、城市管理"随手拍"微信小程序、信访接待等渠道受理群众投诉举报，1月至6月累计收到户外广告相关投诉263件，全部纳入台账核查。3.3排查数据口径本次排查以"每一处广告设施/招牌为一独立排查对象"，实施"一设施一档"管理，登记内容包括：产权人或设置人、具体位置、载体类型（楼顶/墙面/地面/其他）、设置尺寸、审批情况、结构状况、安全检测情况（如有）、是否存在妨碍交通或消防等情形、现场照片（前后对比）等。统一建档格式见附件1《户外广告设施排查登记表（样表）》。四、排查结果统计截至2026年3月31日，全市累计排查户外广告设施与门店招牌18742处，其中商业广告类5638处、公益广告类1204处、招牌标识类11452处、临时性广告448处。排查发现问题设施1961处，总体问题率10.5%。按问题类别统计如下：问题类别数量（处）占问题总量比例涉及主要载体未经审批擅自设置68735.0%楼顶广告、墙面广告、立柱广告审批超期（含已失效）42321.6%公交站台广告、道旗、墙面广告存在结构安全隐患35217.9%楼顶广告、老旧立柱广告、大型招牌遮挡交通设施及妨碍通行27614.1%道旗、落地灯箱、立柱广告广告内容违法违规1387.0%LED屏、灯箱、公交站台广告影响市容观瞻（破损陈旧画面）854.3%围挡广告、墙面喷绘合计1961100%—按区域分布，问题设施主要集中在老城区商业街（占比41%）、城市主干道两侧（占比29%）、城乡结合部（占比18%）、其他区域（占比12%）。具体各区域明细见附件2《各区排查问题统计表》。五、违规问题分类与典型表现5.1未经审批擅自设置类判定标准：未取得《户外广告设置许可证》或未按许可证载明内容（位置、形式、规格、时限）设置的广告设施。依据《管理办法》第十四条，市区范围内设置户外广告应当向城市管理部门申请许可。典型表现：•部分商家为促销活动需要，未经许可在门店外摆放落地灯箱、充气拱门；部分楼盘项目利用工地围挡发布商业广告，未办理审批手续。此类现象在商业街区较为普遍，1月至3月排查发现312处。•个别企业伪造审批文件或涂改许可证复印件，试图规避检查。需通过审批档案数据比对及证面防伪特征核验（编号规则、公章样式）识别。处置依据：依据《管理办法》第三十八条，未经批准擅自设置户外广告设施的，由城市管理行政执法部门责令限期拆除，可并处1000元以上5000元以下罚款。对拒不拆除的，依法强制拆除，所需费用由设置人承担。5.2审批超期类判定标准：许可证有效期届满未办理延期手续，或临时性广告超过批准设置期限未拆除。典型表现：部分立柱广告、公交站台广告设置于2018—2020年，许可证有效期3年届满后未续批，形成的"超期服役"现象。此外，部分商业促销类临时广告活动结束后未及时拆除（活动结束超过7日仍悬挂条幅、气球），全市排查发现此类问题85处。处置依据：依据《管理办法》第三十九条，超过批准期限未拆除的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除。5.3存在结构安全隐患类判定标准：经现场查验或第三方检测机构鉴定，存在以下任一情形即认定为安全隐患：1.钢结构构件（立柱、横梁、连接节点）存在明显锈蚀、变形、开裂，壁厚锈蚀减薄量超过设计壁厚的10%（参照《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148：2003第8.2.1条之检测评定要求）；2.锚固螺栓松动、缺失或锚固深度不满足设计要求（按设计图纸核对，无设计图纸的按植入深度不小于螺栓直径的12倍核查）；3.焊缝出现开裂或未焊满；4.电气线路老化、绝缘层破损、未设置漏电保护装置；5.基础混凝土开裂、露筋、沉降，或立柱倾斜率超过1%（垂直度偏差按H/100，H为立柱高度）；6.面板结构连接松动，有坠落风险。典型表现：•位于XX路与XX路交叉口的某商业楼顶广告设施（审批已超期），钢结构立柱根部锈蚀严重，经第三方检测机构现场抽样检测，主立柱壁厚实测4.2mm，原设计壁厚6mm，锈蚀减薄率达30%，远超过10%的判定阈值。该设施位于商业街区人行通道正上方，一旦遭遇大风或构件失效，后果严重。•某公交站台灯箱广告电气线路绝缘层老化破损，金属灯箱外壳未做接地保护，存在触电风险。风险演化路径：钢结构节点锈蚀、疲劳裂纹在高频风振持续作用下逐步扩展（材料性能劣化）→遇台风、雷暴大风瞬时风压超过结构剩余承载力→节点断裂或锚固拔出（失稳触发）→广告板整体或局部构件坠落砸向下方人行道、车行道→造成人员伤亡或车辆受损。阻断该链条的关键环节在"风致振动疲劳累积"与"极端天气前的主动巡检"。处置依据：依据《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）第9.0.3条，经检测存在结构安全隐患的设施应立即停止使用并组织拆除或加固。5.4遮挡交通设施及妨碍通行类判定标准：经辖区交警大队书面确认，存在以下情形之一：1.遮挡交通信号灯、交通标志、交通监控设备，影响驾驶员视线；2.设置在道路交叉口视距三角形范围内，妨碍行车安全视距；3.占用盲道、消防通道或疏散通道设置。典型表现：部分道路两侧行道树间设置的落地灯箱间距过密，在交叉口附近遮挡转弯车辆视线；部分商家将广告牌、灯箱直接放置于盲道上，XX区XX路段排查发现此类问题31处。此类问题在早晚高峰时段对非机动车和行人通行安全影响尤为突出。风险演化路径：广告设施遮挡信号灯或视距→驾驶员无法及时获取交通信号或发现横向来车→交叉口冲突点处制动距离不足（触发条件：车速超过40km/h或路面湿滑）→侧面碰撞或追尾事故→人员伤亡与交通瘫痪。阻断点应设置在"视距三角形校验"与"信号灯前30m范围禁设"两个环节。处置依据：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十八条，道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。5.5广告内容违法违规类判定标准：广告内容违反《中华人民共和国广告法》第九条（使用"国家级""最高级""最佳"等绝对化用语）、第十六条（医疗广告含有表示功效、安全性的断言或保证）、第十七条（除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止涉及疾病治疗功能）等规定；或未标注广告标识、无法识别为广告。典型表现：XX区某医美机构在LED屏循环播放含有"百分百成功""零风险"等绝对化用语的广告内容；个别房地产项目广告含有"投资回报率最高"等承诺性表述。此类问题1月至6月共发现138处，全部完成整改。处置依据：依据《中华人民共和国广告法》第五十五、五十七条，由市场监督管理部门责令停止发布广告，依法处以罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。5.6影响市容观瞻类判定标准：广告画面严重褪色、破损、污损，或设置期满未及时更换公益宣传画面，影响城市立面环境。典型表现：部分工地围挡广告画面经风雨侵蚀后大面积褪色、撕裂，围挡内侧垃圾堆积；部分公益广告位被商业画面覆盖，未按合同约定恢复公益画面。处置依据：依据《管理办法》第二十八条，户外广告设施应当保持整洁、完好、美观，出现破损、倾斜、残缺等影响市容情形的，设置人应当及时修复或者拆除。六、整改措施与落实情况6.1分类整改思路按照"合法合规类限期补办、安全隐患类立行立改、设置秩序类限期拆除、内容违规类立即清除"的原则，对1961处问题设施逐项制定整改方案，明确整改责任单位（产权人/设置人）、整改标准、完成时限。所有整改事项实行台账化管理，整改完成一项、验收一项、销号一项。整改销号流程见附件3。6.2各类问题整改情况6.2.1未经审批擅自设置类（687处）•对符合设置规划和技术规范的387处：责令设置人限期（15日内）补办审批手续，补办期间设施暂停使用。截至6月30日，已补办完成362处，剩余25处因设置人提交材料不全等原因正在补办中（已下达补正通知，明确补正期限）。逾期未补办的转入拆除程序。补办完成的标准为取得《户外广告设置许可证》并在设施显著位置标注许可证号及有效期。•对不符合设置规划或存在安全隐患的300处：全部责令限期拆除。截至6月30日，已拆除287处，剩余13处已进入强制执行程序。6.2.2审批超期类（423处）•许可证超期但设施结构安全、位置符合规划的263处，已全部完成延期审批或责令限期补办手续（已办结251处，12处材料补正中）。•超期且设施老化严重、无继续设置价值的160处，已全部拆除。6.2.3结构安全隐患类（352处）按隐患等级分层处置：•重大隐患（A级，判定标准：存在结构构件严重锈蚀、锚固失效、基础沉降等可能导致整体垮塌的情形，共47处）：自发现之时起24小时内停止该设施供电、划定安全警戒区域（警戒范围不小于设施高度的1.2倍，最小不少于10m），并在3日内完成拆除。全部47处于4月30日前拆除完毕，其中12处因涉及大型楼顶广告、拆除作业复杂，制定专项拆除方案后实施（方案含吊装设备选型、作业顺序、交通疏解等内容），拆除全过程由属地城管部门现场监管。•较大隐患（B级，判定标准：存在构件局部锈蚀、连接松动、电气线路老化等可修复缺陷，共138处）：责令设置人在30日内委托专业施工单位完成加固或维修，完成后出具维修记录和复检报告（由原检测机构或有资质的检测机构复核），属地城管部门现场核验销号。截至6月15日已全部完成。•一般隐患（C级，判定标准：轻微锈蚀、画面破损等不影响结构安全的情形，共167处）：责令设置人在15日内完成除锈涂装、画面更换等处理。全部完成。拆除作业安全管理：所有拆除作业均要求设置人委托具备相应资质的施工单位实施，作业前编制安全施工方案，落实围挡、警戒、人员防护措施。作业时间避开早晚交通高峰和极端天气时段（风力大于5级时严禁高空拆除作业）。对位于交通要道、人员密集场所附近的拆除作业，由辖区交警部门配合实施临时交通管制（单幅封闭或短时全封闭，每次不超过30分钟），累计实施交通管制19次，未发生拆除作业安全事故。6.2.4遮挡交通设施及妨碍通行类（276处）•遮挡交通信号灯、标志标牌及妨碍行车视距的167处：全部完成拆除或移位（其中拆除141处、移位26处）。•占用盲道、消防通道、疏散通道的109处：全部完成清除，恢复通道通行功能。各区城管部门会同残联、消防救援机构对整改结果进行了现场核验（核验标准：盲道连续无障碍、通道净宽不小于规范值）。6.2.5广告内容违法违规类（138处）•责令停止发布违规广告内容102处，立案查处36件，罚没金额合计57.6万元（其中广告主、广告经营者、广告发布者分别承担相应责任）。所有违规画面均已下刊或整改。•对涉及医疗、药品、金融等民生领域的违规广告线索，全部移送市市场监督管理局依法处理，已办结138处，办结率100%。6.2.6影响市容观瞻类（85处）已全部完成画面更换或设施拆除。其中修复画面61处、拆除破损设施24处。在XX路、XX街等12条重点道路开展立面环境提升试点，统一规范门店招牌高度、色彩和材质，试点路段由区城管部门组织设计单位编制沿街立面整治方案后实施，已完工8条道路。6.3整改闭环管理建立"发现—登记—交办—整改—验收—销号"全流程闭环机制：1.排查发现的问题当日录入台账，系统自动生成整改任务单（含问题描述、现场照片、整改要求、时限），推送至属地街道综合执法队。2.街道综合执法队在收到任务单后24小时内联系设置人或产权人，下达《责令限期改正通知书》或《责令限期拆除通知书》（依法履行告知、听取陈述申辩等程序）。3.整改完成后，设置人提交整改报告和现场照片，由属地城管中队现场核查，符合要求的予以销号；不符合要求的退回继续整改，并在3日内再次核查。4.市领导小组办公室每月通报各区整改进度，对进度滞后的区进行约谈。6月15日前，全市问题整改率达到98.2%（1926处/1961处），剩余35处均为进入强制执行程序的拆除事项，无正当理由逾期未整改事项。七、复查验收情况7.1复查组织2026年6月16日至6月30日，市领导小组办公室组织4个复查组，对各区整改情况进行"回头看"。复查采取"随机抽查+重点核查"方式：•随机抽查：按不低于整改总数20%的比例随机抽取已销号事项391处，核查整改真实性和质量。•重点核查：对重大隐患拆除点（47处）、交通干道沿线广告设施、群众投诉集中区域（投诉量前10的路段）实行100%复查。7.2复查结果•已销号事项中，384处整改到位、质量合格，合格率98.2%。•对7处未整改到位的事项（含整改不彻底、出现反弹回潮情形），已退回属地限期重新整改，截至7月10日已全部整改到位并重新验收销号。•重大隐患拆除点47处全部复核合格，未发现拆除残留构件、未恢复原状、基础未清除（基础顶面低于地面以下不小于0.5m，已覆土恢复）等问题。7.3整改成效量化对比以2026年6月30日为节点，与专项行动启动前（2025年12月31日）对比：指标行动前（2025年12月31日）行动后（2026年6月30日）变化审批合规率81.3%（按台账计算）96.8%（按台账计算）+15.5个百分点存在结构安全隐患设施数352处12处（均为新发现且正在整改中，见第八部分说明）-96.6%12345热线户外广告类投诉量（月均）约52件约18件-65.4%遮挡交通设施问题设施数276处3处（新发现）-98.9%八、存在问题与原因分析在肯定成绩的同时，本次专项行动也暴露出一些深层次问题，需要引起重视并加以解决。8.1违规设置存量依然较大，城乡结合部问题突出•具体表现：截至6月30日台账中仍有35处设施在履行强制执行程序未销号；城乡结合部区域未经审批的墙面广告、楼顶广告仍有存量，排查发现的问题设施中城乡结合部占比18%，与实际区域面积占比不匹配，反映出日常巡查在该区域存在薄弱环节。•原因分析：城乡结合部区域面积大、执法力量配置相对不足（每万人执法队员数低于建成区约0.8人），且部分建筑产权关系复杂，历史形成的违规设施查处难度较大。8.2部分设置人安全主体责任落实不到位•具体表现：352处结构安全隐患设施中，有214处（占比60.8%）系设置人长期未开展自查维护所致。部分产权单位对城管部门下达的《责令限期改正通知书》重视不够，存在拖延、观望现象。•原因分析：现行法规对设置人不履行日常维护义务的处罚力度偏轻（依据《管理办法》第四十二条，罚款上限为3000元），违法成本低，难以形成有效震慑。此外，部分设置人（尤其是中小企业）缺乏结构安全专业知识和检测渠道，不知道"怎么查、找谁查"。8.3长效管控机制有待健全•具体表现：专项行动期间集中整治效果明显，但巡查发现，4月份以后新出现的违规临时广告（主要为促销活动设置）共计27处，说明日常管控仍存在漏洞。•原因分析：网格化巡查责任落实不平衡，部分街道网格员对户外广告违规问题的敏感性不足；跨部门信息共享机制尚未完全打通，审批信息、检测信息、执法信息分散在城管、市场监管、住建等部门，形成"信息孤岛"。九、下一步工作计划9.1建立常态化巡查管控机制自2026年7月起，户外广告管理转入常态化阶段。核心制度安排：•网格巡查：将户外广告纳入城市管理网格员日常巡查内容，网格员对责任网格内户外广告设施每周全覆盖巡查1次，重点检查是否有新设违规设施、既有设施是否有明显结构异常（倾斜、锈蚀、松动、画面破损）。发现问题的，当日通过"城管通"APP上报，形成任务单派发处置。•分级管控：将全市户外广告设施分为A、B、C三级管理。A级为重点管控设施（楼顶广告、大型立柱广告、人员密集场所上方LED屏，共186处），每季度开展1次专业安全检测；B级为一般管控设施（墙面广告、公交站台广告等，共1240处），每半年开展1次外观检查，两年开展1次结构检测；C级为其他设施（普通门店招牌等），纳入网格巡查范围，发现异常即时处置。•极端天气联动：与市气象局建立预警联动机制，发布台风、大风黄色及以上预警时，市城市管理局在2小时内通过短信平台通知全部A级设施设置人，要求其暂停使用、切断电源并组织现场检查；预警解除后经检查确认安全方可恢复使用。9.2严格审批管理与源头管控•落实"先审批、后设置"制度，对不符合设置规划和技术规范的申请一律不予许可。在审批环节同步告知设置人日常维护和安全检测义务，签订《户外广告设施安全承诺书》（一式两份，一份留存审批档案，一份交设置人）。•逐步推行户外广告设置审批"一网通办"，实现与市场监管部门营业执照信息、住建部门建筑产权信息互联共享，提高审批效率（目标：审批时限由法定20个工作日压缩至10个工作日内）。9.3压实设置人安全主体责任•督促设置人建立健全户外广告设施日常维护档案（含定期检查记录、维修记录、检测报告），每季度报送属地城管部门备案。对未按规定报送或未开展日常维护的，纳入重点监管名单，加大抽查频次。•组织设置人安全培训。2026年8月底前，由市城市管理局会同市应急管理局，分3期对全市户外广告设置人（重点是A级设施设置人）开展安全知识培训，培训内容包括：户外广告设施结构基本知识、日常检查要点（焊缝、螺栓、锈蚀、倾斜的简易判断方法）、台风汛期应对措施、典型事故案例警示，培训考核合格后发放培训证明（有效期为2年）。培训方案见附件6。9.4加大执法处罚力度•对未经审批擅自设置且拒不改正的，依法从严处罚并公开曝光。对存在重大安全隐患逾期拒不整改的，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定移送应急管理部门处理。•建立违规设置户外广告失信惩戒机制，将拒不履行整改义务的设置人信息推送至市公共信用信息平台，在项目审批、融资信贷等方面依法实施联合惩戒。9.5完善社会监督机制•持续畅通12345热线、"随手拍"小程序等投诉举报渠道，对群众举报的户外广告安全隐患问题，实行"接报即查、24小时反馈初步处置意见"。•建立有奖举报制度，对举报重大安全隐患经查证属实的，给予举报人200元至2000元奖励。奖励资金由市级财政列支。十、附件以下附件可单独打印使用，供日常管理、巡查检查、应急处置等工作直接取用。•附件1：户外广告设施排查登记表（样表）•附件2：各区排查问题统计表•附件3：户外广告问题整改销号流程图•附件4：户外广告违规问题分类处置对照表•附件5：检测机构名录（含资质说明）•附件6：设置人安全培训方案（2026年度）•附件7：应急联络通讯录附件1：户外广告设施排查登记表（样表）项目填写内容设施编号（格式：GG-区域代码-序号，如GG-XH-0001）排查日期2026年\\月\\日排查人员\\\\\\（签名）设施产权人/设置人名称：\\\\\\；联系人：\\\\\\；电话：138\\\\\\\\设施设置地址\\\\\\区\\\\路\\\\号载体类型□楼顶□墙面□地面落地□公交站台□LED显示屏□灯箱□道旗□临时活动□其他\\\\\\设施尺寸长\\\m×高\\\m×厚\\\_m设置形式□独立式□附着式□悬挂式□其他审批情况□有证（证号：\\\\\\，有效期至\\\\\\）□无证□已申请待批□超期结构外观检查□基础完好□基础开裂/沉降□立柱（构件）无锈蚀□局部锈蚀□严重锈蚀□面板连接正常□连接松动□焊缝开裂□整体倾斜□其他异常：\\\\\\电气检查□线路完好□绝缘层老化破损□有漏电保护□无漏电保护□未接电对交通影响□无影响□遮挡信号灯□遮挡标志牌□影响行车视距□占压盲道□占用消防通道广告内容□内容合法□疑似违法（内容描述：\\\\\\）现场照片正面照1张、侧面照1张、近景结构照1张（编号对应）初步判定□正常□存在问题（问题类别：\\\\\\；问题描述：\\\\\\）整改建议□限期补办□限期维修□限期拆除□立即停止使用□立案查处备注附件2：各区排查问题统计表区域排查总数（处）未经审批审批超期结构隐患遮挡交通内容违规影响市容小计整改完成A区3120985549422112277274B区2865926147381911268265C区243063463529129194191D区218055393125118169167E区18404833272196144141F区（含城乡结合部）22301427768573115390373G区（乡镇）1540895344351912252246H区（开发区）15371005951291612267269合计187426874233522761388519611926注：数据截至2026年6月30日。H区整改完成数大于问题小计，系复查阶段新发现2处问题并同步完成整改所致。附件3：户外广告问题整改销号流程图发现问题

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当日录入台账（网格员/执法人员）

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系统生成整改任务单──►推送至属地街道综合执法队

│（24小时内联系设置人）

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现场核查、下达整改通知书

├──一般问题：责令限期改正（15日内）

├──安全隐患：责令立即停止使用、限期加固/拆除（A级3日内拆除）

└──违法内容：责令立即停止发布

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设置人实施整改

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提交整改报告+现场照片

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属地城管中队现场核查

├──合格──►系统销号──►台账归档

└──不合格──►退回，3日内再次核查

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逾期不整改──►立案处罚──►强制执行附件4：户外广告违规问题分类处置对照表问题类别优先处置方式备选处置方式严禁做法依据未经审批擅自设置符合规划的，责令15日内补办手续不符合规划的，责令限期拆除；逾期依法强制拆除严禁一拆了之，未区分是否符合规划《管理办法》第14条、第38条审批超期设施安全且符合规划的，责令补办延期手续设施老化或无继续设置价值的，限期拆除严禁对超期设施不核查结构安全仅办理延期《管理办法》第39条结构安全隐患（A级）24小时内停止使用、断电、设警戒区，3日内拆除—严禁仅责令维修而继续使用；严禁夜间或大风天气（风力＞5级）冒险拆除作业CJJ/T149-2021第9.0.3条结构安全隐患（B/C级）责令30日内（C级15日内）完成维修加固设置人无维修能力的，由属地街道组织代修，费用由设置人承担严禁只下通知不跟踪复检CJJ/T149-2021第9.0.3条遮挡交通设施立即拆除或移位（当日启动，3日内完成）短时无法移位的，先暂停使用并设置警示严禁仅整改不核验视距恢复情况《道路交通安全法》第28条违法广告内容责令立即停止发布，24小时内下刊立案查处，依法处罚严禁仅责令下刊而不立案追责《广告法》第55、57条影响市容观瞻责令15日内修复或更换画面破损严重的，拆除设施严禁以"不影响安全"为由放任破损画面长期存在