2026年特困供养人员管理试卷（带答案）

2026年特困供养人员管理试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《特困人员认定办法》，特困人员救助供养制度所称特困人员，是指同时具备无劳动能力、无生活来源和（）三个条件的老年人、残疾人和未成年人。A.无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力B.无固定住所C.无子女D.无任何财产答案A2.按照现行认定标准，60周岁以上的老年人，在特困人员认定中一般认定为（）。A.无劳动能力B.无生活来源C.无法定义务人D.无自理能力答案A3.特困人员救助供养形式分为（）。A.居家供养和机构供养B.分散供养和集中供养C.临时供养和长期供养D.村集体供养和乡镇供养答案B4.特困人员中未成年人未满16周岁的，原则上应当优先安置到（）。A.养老机构B.社会福利机构或特困人员供养服务机构C.普通寄宿学校D.亲戚家中答案B5.特困人员生活自理能力评估主要包括自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走和（）6项指标。A.自主购物B.自主做饭C.自主洗澡D.自主社交答案C6.6项生活自理能力指标中，有（）项以上不能自主完成的，一般认定为完全丧失生活自理能力。A.2项B.3项C.4项D.5项答案C7.特困人员认定申请一般由本人向（）提出。A.户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）B.县级民政部门C.村（居）民委员会D.居住地县级人民政府答案A8.乡镇人民政府（街道办事处）受理特困人员申请后，应当开展家庭经济状况调查，并提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示（）天。A.3天B.5天C.7天D.10天答案C9.特困供养人员集中供养的供养标准，一般（）分散供养标准。A.低于B.等于C.高于D.没有明确规定答案C10.县级民政部门对乡镇（街道）上报的申请材料进行审核，自收到审核意见和相关材料之日起（）个工作日内作出确认决定。A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案B11.特困人员死亡后，其丧葬事宜一般由（）办理。A.村（居）民委员会B.供养服务机构或乡镇人民政府（街道办事处）C.县级以上民政部门D.其近亲属自行负担答案B12.特困人员不再符合救助供养条件的，应当（）。A.继续供养至年底B.及时终止救助供养C.保留资格但暂停供养D.由县级人民政府决定是否终止答案B13.分散供养特困人员一般由（）负责日常照料服务。A.县级民政部门直接B.乡镇人民政府（街道办事处）委托照料人C.村（居）民委员会直接D.县级财政部门答案B14.特困人员救助供养标准由（）确定、公布。A.国务院统一B.省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府C.县级人民政府自行D.乡镇人民政府答案B15.集中供养特困人员的基本生活费，一般应当（）。A.全部拨付给供养服务机构统一使用B.直接发放给特困人员个人C.拨付给其亲属D.由村集体管理答案A16.特困人员中残疾人的残疾等级一般应达到（）及以上，方可认定为无劳动能力。A.四级B.三级C.二级D.一级答案B17.照料护理费主要用于特困人员的（）。A.日常饮食B.生活照料和护理服务C.医疗费用全额报销D.节日慰问答案B18.特困人员救助供养档案应当实行（）。A.集中销毁制度B.一人一档管理C.每村一档管理D.电子化后销毁纸质档案答案B19.对分散供养特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应当定期进行（）。A.经济处罚B.走访探视C.资格取消D.收入审计答案B20.特困人员救助供养制度坚持的原则是（）。A.个人自愿、政府审批、社会监督B.托底供养、属地管理、应救尽救、公开公平公正C.县级统筹、村级负责、个人自费D.户籍限制、年龄限制、财产限制答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.特困人员救助供养内容包括（）。A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料C.提供疾病治疗D.办理丧葬事宜答案ABCD解析根据《特困人员认定办法》及社会救助政策，特困供养内容包括基本生活、照料服务、疾病治疗、丧葬事宜等，部分地区还包括住房救助和教育救助。2.下列人员中，一般可以认定为无劳动能力的有（）。A.60周岁以上的老年人B.未满16周岁的未成年人C.残疾等级为一级、二级的智力或精神残疾人D.有稳定工作的50周岁人员答案ABC3.以下属于特困人员生活自理能力评估指标的有（）。A.自主吃饭B.自主穿衣C.自主上下床D.自主如厕答案ABCD4.特困人员申请材料一般包括（）。A.本人有效身份证明B.劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明C.所提供信息真实、完整的承诺书D.收入纳税证明答案ABC5.乡镇人民政府（街道办事处）在入户调查中应当了解（）。A.申请人的健康状况B.法定赡养、抚养、扶养义务人情况C.申请人家庭收入与财产状况D.申请人日常消费习惯答案ABC6.特困人员救助供养申请不予受理或不予确认的情形一般包括（）。A.申请材料不齐全且未在规定期限内补齐B.家庭收入、财产状况不符合规定C.法定义务人具备履行义务能力D.申请人年龄未满60周岁且无其他无劳动能力情形答案ABCD7.对分散供养特困人员，乡镇人民政府（街道办事处）应当（）。A.与照料服务人签订委托照料服务协议B.明确照料服务内容、标准和责任C.定期检查照料服务落实情况D.发现问题时及时督促整改答案ABCD8.特困供养服务机构应当依法办理法人登记，建立健全（）等制度。A.安全管理制度B.财务管理制度C.档案管理制度D.食品卫生与消防安全制度答案ABCD9.特困人员救助供养工作中，县级民政部门的主要职责包括（）。A.审核确认特困供养资格B.公布供养标准C.监督指导乡镇（街道）开展工作D.统筹资金发放答案ACD解析供养标准由省级或设区的市级人民政府确定、公布，县级民政部门负责确认、发放和监管等具体执行工作。10.下列关于特困人员救助供养动态管理的说法，正确的有（）。A.特困人员不再符合条件时，应当及时终止供养B.特困人员收入、财产状况发生变化的，本人或相关单位应及时告知C.县级民政部门、乡镇（街道）应当定期开展复核D.终止供养后，一律不再受理新的申请答案ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.特困人员救助供养制度覆盖所有收入较低的老年人。答案错误2.特困人员认定实行户籍地管理，一般在户籍所在地申请。答案正确3.特困人员生活自理能力评估结果分为完全具备、部分丧失、完全丧失三类。答案正确4.集中供养特困人员的个人财产应当统一收归供养机构所有。答案错误5.未满16周岁的未成年人，一般认定为无生活自理能力。答案错误解析未成年人认定的关键是“无劳动能力”而非“无生活自理能力”，生活自理能力仍应依据6项指标评估。6.乡镇人民政府（街道办事处）受理特困人员申请后，必须进行家庭经济状况调查，不得仅以材料审核代替。答案正确7.特困人员依法享有自主选择供养形式的权利。答案正确8.特困人员因病在定点医疗机构住院治疗产生的医疗费用，一律由个人承担。答案错误9.对于已经终止特困供养的人员，发现其重新符合条件时，可以重新申请并按规定程序纳入。答案正确10.村（居）民委员会可以直接审批特困供养资格。答案错误四、简答题（每题5分，共20分）1.简述特困人员应当同时具备的三个基本条件。答案特困人员应当同时具备以下三个条件：(1)无劳动能力；(2)无生活来源；(3)无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力。2.简述特困人员生活自理能力评估的6项指标。答案特困人员生活自理能力评估的6项指标为：(1)自主吃饭；(2)自主穿衣；(3)自主上下床；(4)自主如厕；(5)室内自主行走；(6)自主洗澡。3.简述特困人员救助供养申请的一般程序。答案特困人员救助供养申请一般程序为：(1)本人或委托他人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；(2)乡镇人民政府（街道办事处）受理并进行家庭经济状况调查；(3)乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示；(4)公示无异议后，报县级民政部门审核确认；(5)县级民政部门作出确认决定，确定供养形式和标准，落实供养待遇。4.简述分散供养与集中供养的基本区别。答案分散供养是指特困人员在家居住，由乡镇人民政府（街道办事处）委托照料服务人提供日常看护、生活照料等服务，供养资金按规定发放。集中供养是指特困人员入住特困供养服务机构，由机构统一提供生活照料、护理、医疗等服务，供养资金按标准拨付机构统筹使用。特困人员依法可以自主选择供养形式。五、案例分析题（每题10分，共30分）1.某镇村民张某，男，63岁，未婚，无子女，父母已故，长期独居。张某名下无房产，借住在村集体闲置房屋中，无稳定收入。经评估，张某自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡6项指标均可独立完成。其弟弟有稳定工作和收入，但长期在外地生活，不愿承担扶养义务。请回答：张某是否符合特困人员认定条件？乡镇人民政府应当如何处理？答案：张某符合特困人员认定条件。理由分析：(1)张某63岁，已超过60周岁，可以认定为无劳动能力；(2)张某无固定收入、无房产，借用村集体房屋居住，符合无生活来源的情形；(3)张某未婚、无子女、父母已故，其弟弟属于法定扶养义务人，但本案中弟弟长期在外且不愿履行扶养义务，乡镇应调查核实其弟弟是否具备履行义务能力。如果经核实弟弟有稳定工作收入，具备履行能力，则张某不符合“法定义务人无履行义务能力”条件；但题目并未明确弟弟是否属于法定义务人范畴，按《民法典》规定，兄弟姐妹在特定条件下可能负有扶养义务，需进一步核实。综合判断：张某基本具备无劳动能力、无生活来源，弟弟的扶养能力需重点核实。若弟弟确有稳定收入且具备扶养能力，则张某不能认定为特困人员；若弟弟因客观原因不具备扶养能力，或经政策规定不属于必须承担扶养义务的情形，则张某符合特困条件。乡镇人民政府应受理申请，开展家庭经济状况调查，重点核实其弟的扶养能力，并按程序公示、报县级民政部门确认。解析：本题考查特困人员“法定义务人无履行义务能力”的认定，以及乡镇受理调查职责。不能仅凭张某本人无子女、无收入就直接认定，必须审查法定扶养义务人的履行能力。2.某特困供养服务机构收养特困人员李某某。李某某因年事已高，生活自理能力较差，需要协助洗澡和室内行走。机构未配备专门护理人员，日常由其他入住老人帮忙。某日李某某在自行洗澡时滑倒受伤，家属要求追究机构责任。请分析：该供养服务机构在管理上存在哪些问题？应当承担什么责任？答案：该供养服务机构在管理上存在以下问题：(1)护理力量配备不足，未按供养人员生活自理能力和照料需求配备相应工作人员；(2)对生活不能完全自理的特困人员未落实专人看护或协助，未尽到安全保障义务；(3)未建立完善的生活照料和护理服务制度，存在管理漏洞和安全隐患。责任分析：(1)李某某作为集中供养人员，机构对其负有照料、看护和安全保障义务。其在机构内洗澡时滑倒受伤，机构未提供必要协助和防护，应当依法承担相应民事赔偿责任；(2)相关民政部门应责令机构限期整改，补齐护理人员，完善安全管理和护理制度；(3)如因机构未履行安全管理责任造成严重后果，应按规定追究机构负责人及相关人员责任。3.某县民政局在开展特困人员年度复核时，发现特困人员王某名下新增了一辆小型轿车，且银行账户新增较大额存款。经查，王某已连续8个月未实际居住在村内，也未按规定报告家庭状况变化。请回答：县级民政部门应当依据哪些规定、采取哪些管理措施？答案：依据规定：(1)根据《特困人员认定办法》，特困人员的收入、财产状况发生变化，不