2026年节水型社会建设政策考试试题及答案

2026年节水型社会建设政策考试试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内）1.根据《国家节水行动方案》，到2026年（展望目标），我国节水政策法规体系的标准制修订应达到何种状态？A.初步建立B.基本完善C.建立健全且市场机制有效运行D.仅靠行政命令管理【答案】C2.节水型社会建设的核心制度建设是：A.水资源总量控制与定额管理相结合的制度B.水行政许可制度C.水土保持制度D.水污染防治制度【答案】A3.在工业节水领域，国家鼓励发展的循环经济模式中，“水循环”的重点是：A.清洁生产B.废水零排放C.提高循环利用率D.减少新鲜水取用量【答案】C4.根据《水法》，国家对用水实行总量控制和什么管理相结合的制度？A.定额管理B.计划管理C.需求管理D.供给侧管理【答案】A5.现行有效的《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB24789）中，关于主要用水设备水计量器具配备率的要求是：A.≥B.≥C.≥D.100【答案】D6.农业水价综合改革中，建立“精准补贴”机制的主要目的是为了：A.增加财政收入B.保障农民种粮基本收益C.鼓励农民浪费水资源D.减少水利设施维护投入【答案】B7.某地区2025年万元GDP用水量比2020年下降了16%，该地区执行的是哪种类型的控制指标？A.总量控制指标B.效率控制指标C.纳污能力控制指标D.水功能区限制纳污指标【答案】B8.在非常规水源利用方面，具备使用条件的缺水地区，在工业园区建设中，强制要求优先利用的水源是：A.地下水B.自来水C.再生水D.地表水【答案】C9.节水评价制度是节水型社会建设的重要抓手，对于未通过节水评价的规划或项目，应当：A.限期整改后重新审批B.不予审批，不予核发取水许可证C.缴纳高额罚款后予以通过D.降低用水标准后通过【答案】B10.水权交易中，交易的主体主要是：A.仅限于政府部门B.仅限于工业企业C.区域间、取水单位间、用水户间D.仅限于农业灌溉户【答案】C11.根据钢铁行业联合企业水利用相关规范，循环冷却水的浓缩倍数一般不应低于：A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0【答案】D12.城镇节水降损改造工程中，公共供水管网漏损率控制目标通常要求在：A.10以内B.15以内C.20以内D.25以内【答案】A13.高校节水的主要措施中，不属于技术改造措施的是：A.安装IC卡智能节水水龙头B.建设浴室智能控水系统C.开展节水宣传教育活动D.更换老旧管网【答案】C14.水资源费改税试点中，税收的征收主体是：A.水利部门B.税务部门C.财政部门D.环保部门【答案】B15.节水型社会载体建设不包括以下哪一类？A.节水型灌区B.节水型企业C.节水型城市D.节水型家庭【答案】D（注：通常载体为灌区、企业、单位、城市等，家庭属于居民层面，一般不作为政策性载体创建的正式分类，或称节水型居民小区，选项D表述不规范）16.某化工厂年取水量为10万吨，年重复利用水量为40万吨，该厂的工业用水重复利用率为：A.20B.25C.80D.无法计算【答案】C（解析：R=×10017.最严格水资源管理制度的“三条红线”不包括：A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.水环境质量达标红线【答案】D18.在干旱缺水地区，政府应当优先保障的用水顺序是：A.工业用水->农业用水->生活用水->生态用水B.生活用水->生产用水->生态用水C.生活用水->生态用水->农业用水->工业用水D.生态用水->生活用水->生产用水【答案】C19.强制性节水国家标准（GB）的制定主体是：A.行业协会B.国家标准化管理委员会C.地方政府D.生产企业【答案】B20.2026年展望，我国南方丰水地区节水型社会建设的重点是：A.严格限制用水总量，减少水污染B.大力发展海水淡化C.主要解决工程性缺水，减少漏损D.不需要开展节水工作【答案】A二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2.5分，共25分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分）1.节水型社会建设的主要内容包括：A.建立健全以水资源总量控制与定额管理相结合为核心的管理体系B.建立与水资源承载能力相协调的经济结构体系C.建立水资源优化配置和高效利用的工程技术体系D.建立自觉节水的社会行为规范体系E.建立完全依赖市场调节的水价体系【答案】ABCD2.根据《国家节水行动方案》，重点领域节水包括：A.农业节水增效B.工业节水减排C.城镇节水降损D.农村生活节水E.海水淡化利用【答案】ABCE3.关于水权流转，以下说法正确的有：A.可以通过市场交易实现水资源优化配置B.仅限于同一流域内进行C.需要向水行政主管部门备案或批准D.获得的收益主要用于水资源节约、保护和管理E.必须符合区域水资源规划【答案】ACDE4.工业企业水平衡测试的主要目的有：A.查清企业用水状况B.找出节水潜力，制定节水方案C.完善用水计量台账D.作为申报节水型企业的基础E.增加企业税收负担【答案】ABCD5.以下哪些属于非常规水源？A.再生水（中水）B.雨水C.矿井水D.海水淡化水E.地表径流【答案】ABCD6.节水型城市考核指标体系中，涉及水资源的指标通常包括：A.城市再生水利用率B.城市供水管网漏损率C.城市居民生活用水量D.万元GDP用水量下降率E.城市水环境质量达标率【答案】ABCD7.推进农业水价综合改革，应当建立健全的四项机制是：A.农业水价形成机制B.精准补贴机制C.节水奖励机制D.工程管护机制E.用水权交易机制【答案】ABCD8.用水定额管理中，定额修订的原则包括：A.保持先进性B.兼顾公平性C.具有可操作性D.随着技术进步定期调整E.一旦制定永久不变【答案】ABCD9.节水“三同时”制度是指：A.节水设施必须与主体工程同时设计B.节水设施必须与主体工程同时施工C.节水设施必须与主体工程同时投产D.节水设施必须与主体工程同时报废E.节水设施必须与主体工程同时验收【答案】ABC10.促进节水的经济手段包括：A.实行阶梯水价B.实行超定额累进加价C.对节水产品实行财政补贴D.对高耗水行业实行惩罚性电价E.免费供应生活用水【答案】ABC三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。判断下列各题的正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”）1.节水型社会建设仅仅是为了应对水资源短缺问题，水资源丰富的地区不需要建设。（）【答案】×2.取水许可审批机关在批准取水申请时，不得批准违反地方用水定额标准的取水申请。（）【答案】√3.所有的工业废水都必须处理后排放到环境水体中，不能回用。（）【答案】×4.居民生活用水实行阶梯水价的主要目的是为了限制居民基本生活用水。（）【答案】×5.水资源短缺地区应当严格限制高耗水服务业发展。（）【答案】√6.节水型社会建设是全社会的责任，仅靠水利部门无法完成。（）【答案】√7.水平衡测试是加强用水科学管理、节约用水的一项基础性工作。（）【答案】√8.只要缴纳了水资源税，用水单位就可以无限制地取用水资源。（）【答案】×9.再生水是指污水经适当处理后，达到一定的水质标准，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。（）【答案】√10.各级人民政府应当对节约用水工作给予财政补贴。（）【答案】√四、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请将正确答案填在题中横线上）1.“十六字”治水思路是：节水优先、空间均衡、________、两手发力。【答案】系统治理2.根据我国现行政策，到2025年，全国年用水总量控制在________亿立方米以内。【答案】64003.工业用水重复利用率是指在一定时期内，________占总用水量的百分比。【答案】重复利用水量4.城镇供水价格调整应当遵循________、公平负担、合理收益、促进节水的原则。【答案】补偿成本5.农业灌溉用水应当大力推广________、管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水技术。【答案】渠道防渗6.对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行________计划用水管理。【答案】超定额累进加价7.县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内________的统一管理和监督工作。【答案】节约用水8.节水产品认证制度是为了推广使用符合国家标准的节水型设备、器具，鼓励使用________标识的产品。【答案】水效9.水功能区限制纳污红线的主要控制指标是________。【答案】污染物入河总量10.在高校、住宅小区等推广________模式，是城镇节水降损的重要措施。【答案】合同节水管理五、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）1.简述最严格水资源管理制度中“三条红线”的具体内涵。【答案】最严格水资源管理制度中的“三条红线”是指：(1)水资源开发利用控制红线：主要针对取水总量进行控制，确立水资源开发利用的底线，实行总量控制。(2)用水效率控制红线：主要针对万元GDP用水量和农田灌溉水有效利用系数等指标进行控制，遏制用水浪费。(3)水功能区限制纳污红线：主要针对江河湖泊水功能区达标率进行控制，严格控制入河排污总量，保护水生态环境。2.简述实施阶梯水价制度的意义及其适用范围。【答案】意义：(1)发挥价格杠杆作用，引导用户节约用水，减少浪费。(2)保障基本生活用水需求，体现社会公平。(3)促进水资源可持续利用，缓解供需矛盾。适用范围：主要适用于城镇居民生活用水。具备条件的地区，也可以逐步对非居民生活用水和特种行业用水实行超定额累进加价制度。3.什么是合同节水管理？它通常采用哪种模式？【答案】合同节水管理是指节水服务公司与用水单位签订合同，通过集成先进节水技术、提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。通常采用的模式主要有：(1)节水效益分享型：节水服务公司与用户按比例分享节水产生的效益。(2)节水效果保证型：用户支付节水改造费用，节水服务公司承诺达到一定的节水效果。(3)用水费用托管型：用户将水电费用委托给节水服务公司管理，服务公司通过改造降低费用，赚取差价。4.简述工业企业在生产过程中，可以从哪些方面挖掘节水潜力？【答案】(1)技术改造：改进生产工艺，采用无水或少水工艺，淘汰高耗水落后设备。(2)循环利用：提高冷却水、工艺水的循环利用率，建设水循环系统。(3)废水回用：将生产废水处理后回用于生产环节（如冲渣、除尘、绿化等），提高废水回用率。(4)管理升级：加强用水计量和统计分析，实施水平衡测试，杜绝跑冒滴漏。(5)非常规水利用：利用雨水、再生水等替代新鲜水。六、计算分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.某造纸厂2025年生产纸浆10万吨，经水平衡测试，该厂全年新水取用量为250万立方米，全年重复利用水量为750万立方米。请计算：(1)该厂的工业用水重复利用率（R）；(2)该厂的万元工业增加值用水量（假设该厂当年工业增加值为2亿元）；(3)若该厂下一年计划产量不变，但要求万元工业增加值用水量下降10%，在其他条件不变的情况下，新水取用量应控制在多少以内？（注：计算结果保留两位小数）【答案】解：(1)计算工业用水重复利用率R公式：R其中，为重复利用水量=750万，为新水取用量=250万。R该厂的工业用水重复利用率为75.00%。(2)计算万元工业增加值用水量公式：万工业增加值=2亿元=20000万元。万(3)计算下一年新水取用量控制目标下一年万元工业增加值用水量目标=125×假设工业增加值保持不变（仍为2亿元），则允许的新水取用量为：=答：该厂下一年新水取用量应控制在225万立方米以内。2.某城市居民家庭实行阶梯水价，分三级。标准如下：第一级：水量0-15/月，价格为3.5元/；第二级：水量15-25/月，价格为4.5元/（含第一级水量）；第三级：水量25/月以上，价格为8.0元/（含第一、二级水量）。某用户3月份用水量为32。(1)请计算该用户3月份应缴纳的水费。(2)假设该用户通过安装节水器具和改变用水习惯，4月份用水量降至22，请计算其节省的水费金额及节水比例。【答案】解：(1)计算3月份水费（32）该用户水量跨越了三个阶梯。第一级费用：15×第二级费用：(25第三级费用：(32总水费=52.5+该用户3月份应缴纳水费153.5元。(2)计算4月份水费及对比（22）该用户水量跨越了前两个阶梯。第一级费用：15×第二级费用：(22总水费=52.5+节省水费金额=153.5−节水量=32节水比例=×答：该用户4月份水费为84.0元，相比3月份节省了69.5元，节水比例为31.25%。七、综合案例分析题（本大题共1题，共26分）案例背景：M市位于我国北方半干旱地区，水资源总量严重不足，人均水资源量仅为全国平均水平的1/4。随着近年来城市化进程加快和工业集聚区发展，水资源供需矛盾日益突出。地下水超采严重，部分区域地面沉降，且河流生态基流难以保证。为落实国家节水行动，M市政府计划在2026年全面建设节水型社会。目前，该市存在以下问题：1.供水管网老化，漏损率高达18%。2.高耗水工业企业（如化工、印染）占比大，部分企业冷却水直排，重复利用率仅为60%。3.农业灌溉大水漫灌现象依然存在，灌溉水有效利用系数仅为0.52。4.居民节水意识不强，家庭节水器具普及率低。5.再生水利用设施建设滞后，利用率不足10%。问题：1.结合M市实际情况，依据《国家节水行动方案》，请为M市设计一套系统的节水型社会建设政策框架。（至少包含4个方面，10分）2.针对M市高耗水工业占比大的问题，请提出具体的工业节水减排管理措施及技术路径。（8分）3.M市计划推行区域水权交易，请简述该市实施水权交易的基本前提条件和主要流程。（8分）答案：1.M市节水型社会建设政策框架设计：(1)制度建设与总量控制双控行动：严格实施“三条红线”管理，将用水总量控制指标分解到各区县、各行业和重点企业。修订完善M市各行业用水定额，严格定额管理。建立水资源承载能力监测预警机制，对超载区实施限批。(2)基础设施提质增效行动：实施城镇供水管网改造工程，采用优质管材和先进检漏技术，将漏损率降至10%以内。加快污水处理厂提标改造及再生水回用管网建设，提高再生水利用率。(3)重点领域深度节水行动：工业领域：强制推行水平衡测试，淘汰落后产能，推行水效领跑者引领行动。农业领域：推广喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，配套建设计量设施，深化农业水价综合改革。城镇领域：实施居民阶梯水价，普及节水型器具，建设公共机构节水标杆。(4)市场机制与科技创新驱动行动：积极培育水权交易市场，探索开展水权转让。推广合同节水管理模式，吸引社会资本参与节水改造。建立节水技术推广目录，鼓励研发非常规水利用关键技术。2.针对高耗水工业的节水减排管理措施及技术路径：管理措施：(1)严格准入与淘汰：严禁新建高耗水、高污染项目，对现有淘汰类高耗水工艺设备限期关停。(2)强化计划用水：对重点耗水企业实行严格的用水计划核定和考核，实施超定额累进加价制度。(3)强制水平衡测试：要求企业定期开展水平衡测试，查找漏水点和用水薄弱环节，报送水行政主管部门。(4)实施水效标识与领跑者：对高耗水行业实施水效“领跑