小学消防安全管理制度

小学消防安全管理制度一、消防安全责任制度（一）校长消防安全责任1.校长是学校消防安全第一责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列职责：（1）贯彻执行消防法规，保障学校消防安全符合规定，掌握本校的消防安全情况，每学期至少组织1次校级消防安全工作专题办公会，研究解决消防安全重大问题，每学年开学、寒暑假前各开展1次全校消防安全工作部署；（2）将消防安全工作纳入学校年度工作计划，保障消防安全经费投入，每学年小学消防安全经费不低于学校公用经费预算的3%，其中用于消防设施维护、器材更新、消防宣传培训的经费占比不低于80%；（3）确定校级消防安全管理人，明确学校各部门、各岗位消防安全职责，与年级主任、班主任、各功能室负责人签订消防安全责任书，签订率达到100%；（4）组织建立消防安全工作领导小组和志愿消防队，按标准配备消防装备，志愿消防队队员人数不低于学校在职教职工总人数的30%，且覆盖所有教学楼层和功能区域；（5）组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，每年至少组织4次全校性火灾隐患排查整治，对排查出的隐患整改率达到100%；（6）组织制定符合本校实际的灭火和应急疏散预案，每学期至少组织1次全校性应急疏散演练，每学年开展演练次数不低于2次。（二）分管校长（消防安全管理人）责任1.牵头落实学校消防安全管理工作，定期向校长汇报消防安全工作开展情况，每季度至少组织1次消防安全专项检查，对检查发现的问题及时推动整改；2.组织制定消防安全管理制度和灭火应急疏散预案，明确各岗位人员的消防安全职责和工作流程，组织开展日常消防安全宣传教育培训和演练；3.统筹管理学校消防设施、器材和消防安全标志，建立消防设施器材管理台账，每年至少委托具备资质的机构对全校消防设施开展1次全面检测，检测报告存档期限不低于3年；4.组织开展火灾隐患日常排查，对排查出的火灾隐患建立隐患台账，明确整改责任人、整改时限和整改措施，一般隐患整改时限不超过3个工作日，重大隐患整改时限不超过15个工作日，整改期间落实安全防护措施；5.管理学校志愿消防队，每月组织1次志愿消防队员业务训练，每季度组织1次技能演练，提升初起火灾处置和人员疏散能力；6.发生火灾时，牵头组织开展火场疏散和初起火灾扑救，配合消防救援机构开展火灾事故调查。（三）部门岗位消防安全责任1.德育处（安全处）：负责将消防安全知识纳入学校日常德育和安全教育内容，每学期至少安排4课时消防安全专题教育，组织开展消防安全主题班会、演讲、手抄报等活动，每学年活动覆盖率达到100%；负责协调各部门开展消防安全检查，督促隐患整改，建立完善消防安全管理档案，档案内容包含责任书、隐患台账、演练记录、培训记录、设施检测报告等，档案留存期限不低于5年。2.教务处：负责落实课堂教学中的消防安全教育要求，在科学、道德与法治等学科教学中渗透消防安全知识，明确实验室、计算机教室、多媒体教室等功能室的消防安全管理要求，督促任课教师落实课前课后消防安全检查职责。3.总务处：负责学校消防设施、器材的日常维护管理，对教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等重点区域的消防设施每周开展1次巡查，每月开展1次全面检查，确保灭火器压力正常、配件完好，消火栓配件齐全、供水正常，疏散通道、安全出口畅通；负责学校用电、用气、用火安全管理，定期对电气线路、燃气管道进行检测，每2年对全校低压电气线路开展1次绝缘检测，每年对食堂燃气管道、阀门开展1次泄漏检测。4.年级主任、班主任：负责本年级、本班级的消防安全管理，每日课前检查班级区域疏散通道是否畅通，提醒学生不携带火种进校园，不违规使用电器；每学期组织1次班级消防安全主题班会，教会学生识别火灾危险、掌握基本逃生技能；组织本班学生参加学校应急疏散演练，确保演练时学生有序疏散，不拥挤、不推搡。5.功能室负责人：实验室、图书馆、配电室、锅炉房、食堂等重点功能室负责人是本区域消防安全第一责任人，严格落实每日防火巡查制度，每日工作结束后关闭电源、气源，清除周边可燃物；实验室严格落实危险化学品存储使用规定，危险化学品存储量不超过当日使用量，存储柜符合防火防爆要求，配备相应灭火器材。二、消防安全巡查、检查制度（一）日常防火巡查1.巡查范围覆盖全校所有区域，包括教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆、实验室、配电室、锅炉房、体育场馆、地下停车场、小卖部等，巡查频次符合以下要求：（1）教学区域每日开展1次巡查，由值班行政人员负责；（2）食堂、配电室、锅炉房等重点区域每日开展2次巡查，早班、晚班各1次，由区域负责人负责；（3）寄宿制小学学生宿舍楼每日夜间开展1次巡查，由值班生活老师负责，重点检查宿舍是否存在违规使用电器、私拉乱接电线等问题。2.日常防火巡查内容包括：（1）用火、用电、用气有无违章情况，是否存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线、乱扔烟头、违规使用明火等问题；（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭、遮挡、堆放杂物等情况，疏散指示标志、应急照明是否完好有效；（3）消防设施、器材是否在位、完好有效，灭火器、消火栓、喷淋系统、报警系统是否正常；（4）消防安全重点部位的人员在岗情况，值班人员是否在岗履职；（5）师生是否有违反消防安全管理制度的行为，其他消防安全异常情况。3.巡查人员应当如实填写巡查记录，明确巡查时间、巡查区域、发现问题、处理情况，巡查人员和记录保管人签字，巡查记录存档期限不低于1年。对巡查发现的问题，能当场整改的当场整改，不能当场整改的及时上报消防安全管理人，落实整改措施和临时安全防范措施。（二）定期消防安全检查1.学校每月组织1次全校性消防安全检查，由消防安全管理人牵头，各部门负责人参加，每季度由校长带队组织1次综合检查，重大节日（元旦、春节、五一、六一、国庆、寒暑假前）必须组织专项检查。2.定期检查内容包括：（1）消防安全管理制度落实情况，各岗位消防安全职责履行情况；（2）火灾隐患整改情况，前期排查隐患的整改落实情况，是否遗留未整改的隐患；（3）消防设施、器材运行维护情况，消防控制室、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等是否正常运行，灭火器、应急照明、疏散指示标志是否完好；（4）用火、用电、用气安全管理情况，电气线路、设备是否存在老化、过载、漏电等问题，燃气管道、阀门是否存在泄漏；（5）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，消防车通道净宽度不小于4米，转弯半径不小于9米，严禁占用、堵塞消防车通道，严禁在消防车通道设置固定隔离桩、停车泊位等障碍物；（6）消防安全宣传教育和培训情况，师生消防安全知识掌握情况，应急疏散演练准备情况；（7）消防安全重点部位管理情况，危险化学品、易燃可燃材料存储使用情况。3.定期检查应当形成检查记录，对发现的火灾隐患，下发隐患整改通知书，明确整改责任人、整改要求和整改时限，整改完成后进行复查，复查不合格的停止相关区域使用，直至整改合格，检查记录、整改通知书、复查记录全部存档。（三）火灾隐患整改1.对不能当场改正的火灾隐患，学校消防安全管理部门应当根据隐患的危害程度分类分级管理：一般火灾隐患（指危害较小、整改难度低的隐患）由部门负责人负责整改，整改时限不超过3个工作日；重大火灾隐患（指可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失，整改难度大的隐患）由校长牵头整改，整改时限不超过15个工作日，整改期间，应当将危险区域停用，设置警示标志，安排专人值班，落实防范措施。2.对于自身无力整改的重大火灾隐患，学校应当及时向当地教育行政部门和消防救援机构书面报告，报告内容应当包括隐患的现状、形成原因、危害评估、已经采取的措施和整改建议，存档上报回执。3.火灾隐患整改完成后，学校应当组织复查，整改不合格的不得投入使用，所有隐患整改相关材料存入消防安全管理档案。三、消防安全宣传教育培训制度1.学校应当将消防安全教育纳入年度教育教学计划，落实消防安全教育课时要求：小学低年级每学期不少于2课时，小学高年级每学期不少于4课时，确保每一名学生在校期间掌握基本消防安全知识和逃生技能。2.消防安全教育内容应当符合小学生年龄特点：（1）小学低年级：重点开展消防安全启蒙教育，教授识别火警电话119，认识安全出口、疏散指示标志，知道不玩火、不玩电，发生火灾时要跟着大人走，用湿毛巾捂住口鼻弯腰逃生等基本常识；（2）小学高年级：重点开展常用防火知识、初起火灾处置方法、逃生自救技能培训，教授如何正确拨打火警电话，如何使用干粉灭火器扑救初起火灾，如何在火场逃生自救，如何组织人员疏散等内容。3.学校应当每学期组织开展形式多样的消防安全宣传活动：（1）每学期至少组织1次消防安全主题班会，1次消防手抄报或绘画比赛，1次消防安全知识讲座，邀请消防救援人员进校园开展培训；（2）利用学校宣传栏、电子屏、校园广播、微信公众号等平台，定期推送消防安全常识，每日电子屏滚动播放消防安全标语不少于2小时，每月更新宣传栏消防安全内容不少于1次；（3）开学第一课、放假前最后一课必须包含消防安全教育内容，新生入学教育必须安排消防安全培训，实现新生消防安全培训全覆盖。4.学校应当定期组织教职工消防安全培训，培训频次不低于每学期1次，培训内容包括：（1）国家消防法律法规、学校消防安全管理制度；（2）本岗位消防安全职责，火灾隐患排查方法；（3）初起火灾扑救方法，灭火器、消火栓正确使用方法；（4）组织人员疏散逃生方法，火场逃生注意事项；（5）消防设施器材日常维护管理要求。新入职教职工上岗前必须接受消防安全培训，培训合格后方可上岗，培训覆盖率达到100%。5.志愿消防队员每季度接受一次专业培训，掌握消防装备操作、初起火灾扑救、人员疏散引导技能，提升应急处置能力。6.建立消防安全教育培训档案，记录培训时间、培训对象、培训内容、参训人员签字，存档期限不低于3年。四、安全疏散设施管理制度1.学校应当保障疏散通道、安全出口畅通，严禁下列行为：（1）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；（2）在疏散通道、安全出口设置栅栏、门帘等影响疏散的障碍物；（3）在教学、活动期间锁闭安全出口；（4）在疏散通道堆放教学用品、清洁工具、桌椅杂物等。2.学校教学楼、宿舍楼每一层安全出口数量不少于2个，符合国家消防技术标准，每个安全出口净宽度不小于1.1米，疏散楼梯净宽度不小于1.1米，容纳50人以上的教室，门向外开启，净宽度不小于1.0米。3.学校应当按照国家标准设置疏散指示标志和应急照明：（1）疏散走道、安全出口、疏散楼梯设置明显的疏散指示标志，标志设置高度距地面1米以下，间距不大于20米，转角处间距不大于1米；（2）教学楼、宿舍楼、食堂等人员密集场所设置应急照明，应急照明连续供电时间不小于30分钟，照度不低于1勒克斯，安全出口照度不低于5勒克斯；（3）疏散指示标志和应急照明每周检查1次，发现损坏、缺失及时更换，每月进行1次功能测试，确保正常运行，每年至少进行1次全面检测，检测不合格及时更换。4.消防车通道应当保持畅通，设置明显的消防车通道标识，净宽度和净空高度均不小于4米，严禁在消防车通道停放车辆、设置障碍物，严禁占用消防车通道搭建建筑物、堆放杂物，学校门口道路严禁违规摆摊设点占用消防车通道。5.学校应当对疏散设施建立管理台账，记录疏散设施类型、数量、安装位置、维护时间、更换时间，台账每年更新1次，每学期对全校疏散设施开展1次全面排查，及时整改存在的问题。五、消防设施器材维护管理制度1.学校按照国家消防技术标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，具体配置标准：（1）教学楼每层每50平方米配置2具4公斤干粉灭火器，每100平方米设置1个室内消火栓，消火栓间距不大于30米；（2）食堂、厨房配置ABC干粉灭火器和厨房专用灭火器，每25平方米配置2具4公斤干粉灭火器，同时每50平方米配置1套灭火毯；（3）图书馆、档案室配置二氧化碳干粉灭火器，避免水渍损失；（4）建筑面积大于500平方米的综合楼、大于1000平方米的宿舍楼应当按标准设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。2.消防设施器材维护管理实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，总务处指定专人负责全校消防设施器材的维护管理，建立消防设施器材管理台账，记录消防设施器材的型号、数量、购置时间、安装位置、维护记录、更换时间。3.日常维护要求：（1）灭火器：每月检查1次，检查内容包括压力是否在正常区域、喷管是否完好、铅封是否完整、筒体有无锈蚀变形，发现灭火器压力不足、配件损坏、超过有效期及时维修更换，灭火器维修年限：干粉灭火器出厂满5年进行第一次维修，之后每2年维修1次，出厂满10年报废更换；（2）室内消火栓：每月检查1次，检查消火栓箱门是否完好、水枪水带接口是否齐全、栓阀有无漏水、水压是否正常，确保消火栓周围1.5米范围内没有堆放杂物，不影响使用；（3）自动消防设施（火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等）：每日由值班人员进行巡查，每月由专业人员进行维护保养，每年委托具备资质的消防技术服务机构进行1次全面检测，检测报告存档备查；（4）消防控制室：实行24小时专人值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗，熟悉消防控制室设备操作，如实填写值班记录，接到报警信号及时核实处置。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施器材，不得埋压、圈占消火栓，不得遮挡消防设施和消防安全标志，因装修施工等原因需要停用消防设施的，应当经消防安全管理人批准，采取临时消防安全措施，施工完成后及时恢复。六、用火、用电安全管理制度（一）用火安全管理1.校园内严禁学生携带火种（火柴、打火机、蜡烛等）进入教学区、宿舍区，严禁学生在校园内玩火、点火烧纸、烧垃圾，任何单位和个人不得在教学楼、宿舍楼、图书馆等人员密集场所使用明火。2.学校食堂、锅炉房使用明火必须符合消防安全要求，落实专人管理，用火人员必须持证上岗，定期检查燃气管道、阀门、炉灶是否泄漏，每日工作结束后关闭燃气总阀门，清除灶台周边可燃物，配备灭火毯和足够的灭火器材。3.学校进行维修施工需要动火作业的，必须提前办理动火审批手续，由施工单位提出申请，经消防安全管理人批准后方可作业，动火作业应当符合下列要求：（1）清除动火区域周边5米范围内的可燃物，配备专人现场监护，配备足够的灭火器材；（2）动火作业结束后，必须清理现场，熄灭余火，确认无火灾隐患后方可离开；（3）严禁在易燃易爆区域（实验室危险化学品存放区、燃气调压房、配电室）进行动火作业，确需作业的必须清空区域内易燃易爆物品，落实严格防护措施。4.校园内祭扫、举办活动需要使用明火的，必须经校长批准，落实专人监护，活动结束后彻底熄灭明火，清除火种。（二）用电安全管理1.学校电气线路、电器设备的安装、改造必须由持证电工操作，符合国家电气安装规范，严禁私拉乱接电线，严禁违规改造电气线路，严禁学生在教室、宿舍私接插座、违规使用电器。2.教室、办公室、功能室严禁使用大功率电器（额定功率超过1000W的电热器具、取暖器、电磁炉等），严禁使用不合格的电器产品和插线板，严禁用铜丝、铁丝代替保险丝，严禁在电器周边堆放易燃可燃物。3.每日下班、放学后，教职工应当关闭本区域不必要的电器电源，拔掉不必要的插线板，教室除了监控、应急照明等必须24小时运行的设备外，其他电器全部断电，宿舍无人时必须切断所有电源。4.学校每半年对全校电气线路、电器设备开展1次检查，重点检查线路老化、绝缘破损、接头松动、过载运行等问题，每年委托具备资质的机构对全校电气安全开展1次检测，及时更换老化线路和不合格电器，使用年限超过10年的低压电气线路必须全部更换。5.配电室、配电箱周边1米范围内不得堆放杂物，保持通风干燥，配电室落实专人管理，严禁无关人员进入，定期检查配电设备运行情况，做好运行记录。七、易燃易爆危险物品管理制度1.学校教学使用的易燃易爆危险化学品（酒精、丙酮、汽油等）应当统一存放在专用危险品存储柜，存储柜应当符合防火防爆要求，设置通风、防静电、泄漏收集设施，由专人负责管理，建立出入库登记台账，双人双锁管理。2.危险化学品存储量不得超过学校1个月的使用量，每个实验室当日使用量不得超过半天的使用量，多余的危险化学品必须当日退回专用存储柜，严禁在实验室内大量存放。3.领取、使用危险化学品必须登记，明确领取人、领取数量、使用用途，使用过程中严格遵守操作规程，远离明火和高温热源，使用后的废弃危险化学品必须统一回收处理，严禁随意倾倒丢弃。4.危险品存储区域设置明显的易燃易爆警示标志，配备足够的相应种类灭火器材，每日开展防火巡查，每月开展一次安全检查，及时消除隐患。5.学校小卖部销售的商品严禁存放过量易燃可燃商品，严禁销售烟花爆竹等易燃易爆物品，图书馆存放的纸张、书籍等易燃物品，应当分垛存放，垛间距不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，配备足够灭火器材。八、灭火和应急疏散预案演练制度1.学校应当制定符合本校实际的灭火和应急疏散预案，预案内容包括：组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通信联络组、安全防护救护组、后勤保障组）、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、人员疏散引导程序、安全防护救护程序、善后处置程序，预案每2年修订1次，或者在学校布局、人员发生重大变化后及时修订。2.组织机构职责明确：（1）灭火行动组：由志愿消防队员组成，负责发生火灾时利用本地消防设施器材扑救初起火灾，阻止火势蔓延；（2）疏散引导组：由各楼层教职工、班主任组成，负责引导在场师生有序疏散，清点疏散人数，引导人员疏散到安全区域；（3）通信联络组：负责拨打119火警电话，报告火灾情况，联络各工作组，向上级单位报告情况；（4）安全防护救护组：负责对受伤人员进行初步救护，联系医疗机构转运伤员，对疏散出来的师生进行安置；（5）后勤保障组：负责保障灭火疏散所需物资，保障消防车辆通行，配合消防救援机构开展灭火救援。3.学校每学期至少组织1次全校性灭火和应急疏散演练，每学年组织演练不少于2次，演练应当覆盖所有师生、所有教学区域和重点部位，寄宿制小学应当每学期组织1次夜间应急疏散演练。4.演练前应当制定详细的演练方案，对师生进行演练前安全教育，避免演练过程中发生拥挤、踩踏等意外事故，演练结束后应当进行总结讲评，评估演练效果，针对存在的问题修订预案，改进疏散路线和应急处置措施。5.演练过程应当做好记录，拍摄照片、视频，留存演练方案、总结评估报告，相关材料存入消防安全管理档案，存档期限不低于3年。6.发生火灾时，现场教职工应当立即拨打119火警电话，报告火灾位置、燃烧物质、有无人员被困，同时向校长和消防安全管理人报告，立即组织引导师生疏散，利用就近的消防设施器材扑救初起火灾，等待消防救援机构到场处置。九、重点部位消防安全管理制度1.学校确定下列场所为消防安全重点部位：食堂、学生宿舍、图书馆、实验室、配电室、锅炉房、燃气调压房、体育场馆、地下停车场、档案室，重点