幼儿园应急预案范文

幼儿园应急预案范文一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置幼儿园各类突发公共事件，提高应急处置的规范化、科学化水平，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障在园幼儿、教职工的生命安全和身体健康，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，依据相关法律法规和教育部门要求，结合本园实际，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《生产安全事故应急条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育系统突发公共事件应急预案》《幼儿园管理条例》及属地政府、教育行政部门、卫生健康部门相关规定编制。（三）适用范围本预案适用于本园范围内各类突发公共事件的应急处置，包括但不限于自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、网络与信息安全类突发事件。（四）工作原则1.生命至上，预防为先：始终把保障幼儿和教职工生命安全作为首要任务，常态化开展风险隐患排查整治、安全教育和应急演练，从源头上防范化解各类安全风险，力争早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责：在属地党委政府、教育行政部门的统一领导下，建立幼儿园应急处置指挥体系，落实“一岗双责”，明确各岗位应急职责，做到响应及时、责任到人、处置规范。3.快速反应，协同处置：建立与属地公安、消防、卫健、应急管理、市场监管等部门的联动机制，突发情况第一时间启动响应，各岗位密切配合，高效开展救援、处置、善后等工作，避免事态扩大。4.依法规范，科学应对：严格遵照法律法规和相关政策要求，运用科学方法和专业技术开展应急处置，避免盲目施救引发次生伤害，同时做好舆情引导和信息公开，维护校园和社会稳定。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥领导小组组长：幼儿园园长（法定代表人），为应急处置第一责任人，全面负责突发公共事件的应急指挥、决策部署、资源调配和对外联络，负责向上级部门报送事件信息，统筹善后处置和整改工作。副组长：副园长（分管安全工作），协助组长开展应急指挥，负责现场处置的具体调度，督促各工作组落实处置措施，组织开展事件原因初步调查。成员：后勤主任、保教主任、保健医、各年级组长、各班班主任、保安队长。（二）专项工作组及职责1.现场处置组：由后勤主任任组长，保安队、后勤维修人员、教职工志愿者为成员。负责第一时间赶赴事发现场，开展人员疏散、临时救援、现场警戒、风险排查等工作，防止次生灾害发生，配合专业救援队伍开展工作。2.医疗救护组：由保健医任组长，各班配班老师、生活老师为成员。负责受伤、患病人员的临时急救、伤口处理、病情观察，联系120急救中心转运伤员，陪同前往医院并对接家属，收集掌握人员伤亡情况。3.通讯联络组：由保教主任任组长，行政办公室人员为成员。负责事件发生后第一时间按要求向属地教育、公安、卫健、应急等部门报送信息，及时联系幼儿家长、教职工家属，做好上传下达，确保信息传递准确、通畅。4.秩序维护组：由保安队长任组长，全体保安人员为成员。负责维持校园出入口、事发现场周边秩序，引导救援车辆和人员进入，无关人员一律不得进入校园，避免无关人员围观引发秩序混乱，防范无关人员恶意闯入滋事。5.舆情引导组：由园长指定专人任组长，宣传干事为成员。负责收集事件相关信息，按照上级部门统一口径发布权威信息，回应家长和社会关切，及时处置不实信息和负面舆情，避免舆论发酵。6.善后工作组：由副园长任组长，工会、财务、班主任为成员。负责伤亡人员家属的接待、安抚、慰问，配合相关部门开展伤亡赔偿、保险理赔，做好园内师生的心理疏导，逐步恢复正常教育教学秩序。7.事故调查组：由园长任组长，配合上级政府、相关部门开展事件原因调查，收集整理事件相关的监控视频、工作记录、人员台账等资料，如实反映事件经过，落实调查整改要求。三、风险分级与事件分类（一）风险分级根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别：1.特别重大突发事件（Ⅰ级）：造成10人以上死亡，或者50人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的事件；造成幼儿园全面停课、师生大规模疏散、严重影响社会稳定的事件。2.重大突发事件（Ⅱ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事件；造成幼儿园大范围停课、大量师生需要临时安置的事件。3.较大突发事件（Ⅲ级）：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事件；造成幼儿园部分班级停课、部分区域无法正常使用的事件。4.一般突发事件（Ⅳ级）：造成3人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事件；事件影响范围局限于幼儿园局部区域，未造成大规模人员伤亡和财产损失，不影响幼儿园整体正常秩序。以上分级标准中“以上”包含本数，“以下”不包含本数，事件等级认定以属地政府及上级部门判定为准。（二）事件分类1.自然灾害类：包括暴雨、洪水、台风、暴雪、雷电、地震、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等气象灾害和地质灾害。2.事故灾难类：包括火灾、建筑物坍塌、设施设备故障、踩踏、触电、溺水、气体中毒、校车交通事故、危险化学品泄漏、特种设备（电梯、大型游乐设施）故障等。3.公共卫生类：包括传染病疫情（如新冠病毒感染、手足口病、诺如病毒感染、流感、肺结核、水痘等）、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮用水污染、预防性接种或服药出现群体异常反应等。4.社会安全类：包括涉校涉生暴力伤害、寻衅滋事、人员闯入滋事、校园欺凌、幼儿走失、绑架、群体性家长聚集闹事、恐怖袭击等。5.网络与信息安全类：包括幼儿园官方网站、公众号、视频号被恶意攻击，家长信息泄露，涉及幼儿园的不实信息网络传播引发舆论危机等。四、预防预警机制（一）风险隐患排查1.建立“日巡查、周排查、月联查”的隐患排查机制：每日由保安、后勤人员对校园出入口、消防设施、用电设施、燃气设施、户外游乐设施、校舍墙体、楼道护栏等重点区域开展巡查，填写巡查记录，发现隐患立即上报；每周由后勤主任牵头对全园安全隐患开展全面排查，建立隐患台账，明确整改责任人、整改时限；每月联合属地公安、消防、市场监管、卫健等部门开展联合检查，针对专业领域问题落实整改。2.每季度开展风险评估：结合季节特点、区域风险、上级预警信息，对幼儿园可能存在的自然灾害、公共卫生、安全事故等风险进行评估，提前制定防范措施，储备应急物资。（二）预警信息接收与发布1.安排专人24小时关注属地政府、气象、应急、教育、卫健等部门发布的预警信息，接到预警后第一时间上报应急指挥领导小组，按照预警等级落实防范措施。2.预警信息发布采用“三级通知”机制：第一时间通过教职工工作群发布全员预警，明确各岗位防范职责；通过家长群向全体家长发布预警提示，告知家长配合做好相关防范工作；在幼儿园公告栏、班级门口张贴预警通知，提醒园内师生注意防范。3.预警等级分为四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示：蓝色预警时加强园内巡查，做好风险提示；黄色预警时停止户外活动，开展隐患排查；橙色预警时做好临时停课准备，必要时组织人员疏散；红色预警时立即停课，引导师生居家避险，在园人员做好防护和疏散准备。（三）日常预防措施1.安全教育：每月开展不少于2课时的幼儿安全教育，内容涵盖防溺水、防触电、防踩踏、防暴力伤害、交通安全、食品安全、应急避险等，采用动画演示、情景模拟、儿歌教学等符合幼儿年龄特点的方式开展。每季度组织教职工开展安全培训，培训内容包括应急处置流程、急救知识、隐患排查方法等，培训后开展考核，考核合格方可上岗。2.应急演练：每季度开展1次消防应急疏散演练，每学期开展1次地震应急演练、1次防暴力伤害应急演练、1次食物中毒应急演练，演练前制定方案，演练后开展评估，针对演练中暴露的问题及时优化预案。所有演练提前告知家长，避免引发不必要恐慌。3.人员管理：严格落实门卫“四问一登记”制度，外来人员入校必须核实身份、询问来意、联系对接人、检查随身物品，登记信息无误后方可入校，无关人员一律不得进入校园。教职工入职前必须开展背景审查和健康体检，无犯罪记录、无精神病史、无传染性疾病方可入职。4.物资储备：按照“按需储备、定期更新”的原则，储备应急物资：消防物资包括灭火器240具、消防水带36套、应急照明装置120个、疏散指示标识85个；医疗物资包括急救箱12个、止血包50个、碘伏、酒精、绷带、退热药品、抗过敏药品、一次性医用口罩10000只、防护服200套、护目镜100个；应急生活物资包括应急饮用水120箱、方便食品80箱、毛毯100条、手电筒50个、应急对讲机30台。所有应急物资安排专人管理，每月盘点一次，过期物资及时更换，确保随时可用。五、分类应急处置流程（一）自然灾害类突发事件处置1.接收到自然灾害预警信息后，应急指挥领导小组立即召开会议，部署防范措施：橙色及以上预警时立即停止所有户外活动，安排人员对校舍门窗、户外设施、排水管道、供电线路进行加固和排查，清理排水沟渠，关闭不必要的电源、燃气阀门。2.灾害发生时，所有在园人员立即停止活动，按照就近避险原则开展防护：地震发生时，在室内的人员立即躲避到桌子下方、承重墙墙角等安全区域，双手护住头部，避开窗户、吊灯、书架等易坠落物品，待震动停止后，在现场处置组引导下按照疏散路线有序撤离到操场空旷区域，撤离过程中不推挤、不逗留，防止踩踏。暴雨、洪水发生时，立即关闭低洼区域电源，组织人员向二楼及以上楼层转移，清点人数，严禁人员涉水外出，若水位持续上涨，立即拨打119请求救援。暴雪、雷电天气发生时，所有人员留在室内，关闭门窗，远离阳台、窗户，不使用带电设备，待天气好转后再有序活动。3.灾害过后，现场处置组立即对园舍、设施设备、水电燃气进行全面排查，排查发现的安全隐患立即整改，经上级部门检查验收合格后方可恢复开园。医疗救护组对所有师生进行健康检查，统计伤亡情况。善后工作组配合相关部门开展损失统计和理赔，对师生开展心理疏导。4.响应终止条件：灾害风险完全消除，园内隐患全部整改完毕，师生健康状况良好，正常教育教学秩序恢复，经上级部门同意后终止应急响应。（二）事故灾难类突发事件处置1.火灾事故处置发现火情后，第一发现人立即呼喊周边人员撤离，同时按下手动火灾报警按钮，向保安室和应急指挥领导小组报告。应急指挥领导小组立即启动应急预案，通讯联络组第一时间拨打119火警电话，准确报告火灾位置、起火物质、是否有人员被困、幼儿园地址和联系电话。现场处置组立即切断起火区域电源、燃气阀门，使用就近灭火器、消防水栓开展初期火灾扑救，若火势较大无法控制，立即组织人员撤离，严禁盲目扑救造成人员伤亡。各班班主任、配班老师、生活老师立即组织班级幼儿按照疏散路线弯腰低姿、用湿毛巾捂住口鼻有序撤离，撤离过程中逐一清点人数，确保不遗漏一名幼儿。医疗救护组在操场安全区域集结，对受伤人员开展急救，联系120转运重伤人员。秩序维护组引导消防车进入校园，在周边设置警戒，防止无关人员进入火场。火灾扑灭后，保护好现场，配合消防部门开展火灾原因调查，对受损设施进行排查整改，评估消防安全状况，经消防部门验收合格后恢复使用。2.踩踏事故处置发现楼道、出入口出现人员拥挤情况时，附近教职工立即上前疏导，引导人员分流，若已发生踩踏，第一时间制止人员继续向前涌动，将受伤人员转移到安全区域。医疗救护组立即对受伤人员进行伤情评估，对昏迷、骨折人员开展现场急救，联系120转运，统计受伤人数。通讯联络组立即向教育、应急、卫健部门报告情况，联系受伤人员家属。现场处置组对事故区域进行警戒，排查是否存在设施故障、标识缺失等隐患，配合相关部门开展事故调查。善后工作组对受伤人员及家属开展安抚，对全园师生开展心理疏导，避免出现恐慌情绪。3.校车交通事故处置校车发生事故后，随车老师第一时间检查车内幼儿受伤情况，拨打120急救电话和110报警电话，同时向幼儿园应急指挥领导小组报告，准确报告事故位置、人员伤亡情况。应急指挥领导小组立即安排医疗救护组、通讯联络组、善后工作组赶赴现场，配合医护人员转运受伤幼儿，联系幼儿家长，配合交警部门开展事故调查。若事故造成车辆起火、燃油泄漏等风险，随车老师立即组织幼儿撤离到距离事故车辆50米以外的安全区域，清点人数，严禁幼儿在事故周边逗留。园内立即对所有校车开展安全检查，对所有校车司机开展安全培训，排查安全隐患，完善校车管理制度。（三）公共卫生类突发事件处置1.传染病疫情处置保健医每日开展晨午检和全日健康观察，发现幼儿出现发热、皮疹、呕吐、腹泻等疑似传染病症状时，第一时间将幼儿转移到临时隔离室，由保健医再次排查，同时联系家长带幼儿前往医院就诊。若出现确诊传染病病例，通讯联络组立即向属地疾控中心、教育行政部门报告，内容包括病例姓名、年龄、班级、确诊时间、诊断结果、活动轨迹。配合疾控中心开展流行病学调查，对病例所在班级的密切接触者进行排查，按照疾控要求落实居家隔离、健康监测等措施，对病例活动过的区域开展终末消毒，消毒范围包括教室桌椅、玩具、卫生间、楼梯扶手、门把手等高频接触部位，消毒方式按照疾控标准执行，消毒后做好记录。同一班级出现2例及以上同种传染病病例时，按照疾控要求对该班级采取停课措施，停课时间根据传染病潜伏期确定，一般为1-2周，停课期间做好居家幼儿的健康监测和线上指导。全园出现10例及以上同种传染病病例时，经上级部门批准后采取全园停课措施。疫情处置期间，每日向疾控部门和教育部门报送疫情进展，在园区内开展传染病防控知识宣传，引导幼儿和家长做好个人防护，待最后一名病例痊愈后，经过规定的隔离期，经疾控部门评估同意后方可恢复正常教学秩序。2.食物中毒事件处置发现幼儿或教职工出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕等疑似食物中毒症状时，第一时间联系保健医开展初步排查，同时上报应急指挥领导小组。医疗救护组立即对患病人员开展急救，症状较重的立即联系120转运至医院，统计患病人员数量、症状、共同进食的食物种类。通讯联络组立即向属地市场监管部门、卫健部门、教育部门报告，内容包括发病时间、发病人数、主要症状、可疑食物、处置情况。现场处置组立即封存食堂剩余的所有可疑食品、食品留样、食材原料、加工工具、餐具，保护好食堂加工现场，严禁任何人员接触可疑食品和工具，配合市场监管部门开展样品检测和原因调查。后勤部门立即暂停食堂供餐，对食堂所有区域、餐具、加工工具进行全面消毒，待原因查明、隐患整改完毕，经市场监管部门验收合格后方可恢复供餐。善后工作组及时联系患病人员家属，做好安抚和慰问，配合相关部门开展理赔工作，对全园师生开展健康监测，排查是否有新增病例。（四）社会安全类突发事件处置1.外来人员暴力闯入处置保安人员发现外来人员强行闯入校园时，第一时间按下一键报警装置，向属地公安部门报警，同时使用防暴钢叉、防暴盾牌、防刺服等装备对闯入人员进行拦截，尽量将其控制在校园出入口区域，避免进入教学区。应急指挥领导小组立即下达全园避险指令，各班班主任立即关闭教室门窗，抵紧门后，组织幼儿躲在桌子下方、墙角等隐蔽区域，保持安静，严禁随意走动和开门。现场处置组立即赶赴现场，配合保安人员控制闯入人员，若闯入人员持有凶器，不得与其正面冲突，尽量周旋拖延时间，等待公安人员到场处置。医疗救护组在安全区域待命，若有人员受伤，立即开展急救并联系120转运。公安人员将闯入人员控制后，秩序维护组对全园进行排查，确认无其他风险后，解除避险指令，恢复正常秩序。善后工作组对受惊吓的幼儿和教职工开展心理疏导，配合公安部门开展调查。2.幼儿走失处置班级老师发现幼儿走失后，第一时间向应急指挥领导小组报告，准确告知幼儿姓名、年龄、体貌特征、走失时间、最后出现的位置、当日穿着衣物。应急指挥领导小组立即组织全员开展搜寻，安排人员在园区内所有区域逐一排查，同时调取园区监控视频，确定幼儿行动轨迹，若确认幼儿已离开园区，立即联系属地公安部门报警，同时联系幼儿家属，告知相关情况。通讯联络组及时收集搜寻进展，向公安部门和家属通报，配合公安部门开展查找工作。幼儿找回后，医疗救护组第一时间检查幼儿身体状况，确认无受伤、无异常后交给家属，同时了解走失原因，针对性完善园区门禁、人员看护制度，避免类似事件再次发生。（五）网络与信息安全类突发事件处置发现幼儿园官方平台被攻击、信息泄露、不实信息传播后，舆情引导组第一时间收集相关证据，截图留存相关内容，同时向应急指挥领导小组报告。若为平台被攻击，立即联系平台运营方关闭相关账号或删除不良内容，排查信息泄露范围，若涉及家长个人信息泄露，第一时间告知家长做好防范，同时向网信部门、公安部门报案。若为不实信息传播，第一时间发布官方声明，澄清事实，针对不实信息中的问题逐一回应，同时联系信息发布平台删除不实内容，对于恶意造谣、造成恶劣影响的，收集证据向公安部门报案，追究相关人员责任。事件处置完毕后，及时向上级部门报送处置结果，对园区信息安全系统开展排查整改，完善信息发布审核制度，安排专人定期巡查网络平台内容，防范类似事件再次发生。六、信息报告与发布（一）信息报告要求1.突发事件发生后，第一发现人必须在3分钟内上报应急指挥领导小组，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。2.应急指挥领导小组接到报告后，经初步核实，一般突发事件必须在30分钟内向上级教育行政部门和属地相关部门口头报告，1小时内提交书面报告；较大及以上突发事件必须在15分钟内口头报告，30分钟内提交书面报告。3.报告内容包括：事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、人员伤亡情况、影响范围、事件发展趋势、已采取的处置措施、需要协调解决的问题、报告单位、报告人及联系电话，后续根据事件处置进展及时续报相关信息。（二）信息发布要求1.突发事件信息发布由应急指挥领导小组统一管理，舆情引导组具体负责，任何个人不得私自发布事件相关信息。2.信息发布严格按照上级部门要求，遵循“及时准确、公开透明、客观公正”的原则，主动回应社会关切，避免不实信息传播。3.对于涉及人员伤亡、事件原因等核心信息，在相关部门调查结果出具前，不得随意发布猜测性内容，发布的信息必须经应急指挥领导小组和上级部门审核确认后方可发布。七、后期处置（一）善后处置1.应急响应结束后，善后工作组立即对伤亡人员家属开展接待安抚，按照国家相关政策和法律法规，落实伤亡赔偿、医疗救助、生活补助等措施，配合相关部门开展保险理赔。2.对园内受损的校舍、设施设备、物资等进行全面统计，争取相关政策支持，及时开展修复重建，尽快恢复幼儿园正常教育教学秩序。3.针对突发事件对师生造成的心理影响，组织专业心理教师或邀请第三方心理机构开展心理疏导和干预，重点关注伤亡人员家属、事件亲历师生的心理状况，及时疏导负面情绪，避免出现心理问题。（二）事件调查与整改1.配合上级政府、相关部门开展事件调查，如实提供事件相关的监控视频、工作记录、人员台账、隐患排查记录等资料，不得隐瞒、伪造、销毁相关证据。2.根据事件调查结果，梳理事件发生的原因，明确相关责任，对存在失职渎职的人员按照规定追究责任，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。3.针对事件暴露出的问题，制定整改方案，明