【2026年度】安全教育培训课件：地质灾害群测群防

地质灾害群测群防安全教育培训课件识灾·辨灾·报灾·避灾2026年度安全教育培训安全教育培训导览01认清形势与灾害防灾形势研判与灾害类型识别02群测群防体系体系架构与岗位职责定位03识别与监测技能前兆识别与巡查监测方法04预警响应与避险预警分级与应急处置规范认清形势与灾害防灾形势严峻，认知先行从灾害底数到类型识别，打好防灾第一课从灾害底数到类型识别，打好防灾第一课01全国灾害底数庞大截至2025年底，全国登记入库地质灾害点共278720处，潜在威胁1148万人和7601亿元财产安全滑坡与崩塌合计占比超八成，是防控重中之重地质灾害点类型构成分类型灾害点数量防控重中之重滑坡143234处，占比最高崩塌92649处泥石流32820处其他10017处十四五防治成效显著十四五期间，全国地质灾害造成死亡失踪人数较十三五减少52%，成功避险2948起，避免了5.9万

余人可能因灾伤亡防治成效明显但形势依然严峻防灾形势的新变化地质灾害存量大、变量多，传统经验和常规做法正面临重大挑战风险范围扩大由传统

17个省区

扩大至全国地质灾害少见的东北地区也呈明显上升态势范围防范时间拉长重点时段由5至9月汛期延伸至全年冬春季冻融作用导致的灾害增多时间灾害更隐蔽新生隐患多发、趋向小型化体积在

10万立方米

以下的灾害占比高，更难识别隐蔽性四类常见地质灾害类型主要成因识别特征滑坡雨水浸泡、边坡开挖、植被破坏岩土体沿软弱面整体向下滑动，破坏力大、影响范围广崩塌陡坡崖壁危岩失稳岩土体突然脱落垮塌，突发性极强，伤人风险高泥石流山区沟谷强降雨雨水裹挟泥沙石块快速流动，流速快、冲击力大、掩埋性强地面塌陷地下岩溶空洞、地下水下降、土层扰动地面开裂下沉塌陷，隐蔽性强、突发危险其他灾害类型：岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜坡等灾害高发有规律可循高发时段汛期及连续阴雨天气，土壤含水饱和，灾害风险显著上升。暴雨过后，地表径流下渗、坡体失稳，为高发窗口期。夜间及凌晨，巡查与预警响应难度加大，需格外警惕。危险区域坡脚与山沟河谷地带，易受滑坡、泥石流直接冲击。危岩下方及削坡建房区，崩塌落石风险集中。弃土堆场与临山临崖路段，突发失稳隐患突出。主要诱因强降雨是触发灾害的首要自然因素。人为开挖边坡、乱堆弃土，加剧坡体失稳。植被破坏、山体扰动施工，降低地质稳定性。九月防灾风险研判秋汛期间地质灾害呈现

滞后性

、

隐蔽性

、

突发性

特点，防控形势严峻复杂风险防控重在雨后高风险期，紧盯重点区域从严防范高风险区域清单东北：辽宁东部和西部、吉林东部华东、华中：福建中南部和北部、浙江南部、湖北西部、湖南中北部和西部华南：广东西部和北部、广西东部和北部高风险区域清单西南：重庆东部和北部、四川中部、云南西部和南部、西藏东南部西北：陕西西南部、甘肃中部和南部、青海东部群测群防体系人防技防结合，责任到人体系怎么建，岗位怎么干02三级结合四联动的体系群测群防是地质灾害防治体系的基层基础，具有基础性、关键性、兜底性作用三级结合、四联动、双管控、一张图，构筑群测群防体系四级联动三防结合四联动国家—省—市—县四级防灾工作机制三结合人防、技防、工程防相结合双管控灾害点与风险区并重管控一张图地质灾害防治子场景应用，提升实战能力和工作效率工作原则3项坚持预防为主、以人为本统一领导、分工负责分级管理、属地为主法规依据《地质灾害防治条例》国务院令第

394号防灾第一吹哨人全国约有26万

名群测群防员，常年驻守各个隐患点，是地质灾害防治的第一道防线地质灾害防治的

前哨·侦察兵·明白人·吹哨人26万名群测群防员·第一道防线岗位职责承担隐患点日常巡查、监测、预警、应急响应和科普宣传任务是人防加技防监测预警体系的重要组成部分日常巡查监测预警应急响应科普宣传2026年实战案例6月25日重庆高新区群测群防员张廷勇巡查发现后山裂缝，立即上报并协助组织转移，使受威胁的

670余人

成功避险7月重庆万盛经开区牯牛塘滑坡因监测设备告警和群测群防员巡查管控，成功预警并提前转移群众群测群防五项职责隐患识别早发现掌握辖区隐患点、风险区分布与威胁对象范围。监测预警早预警根据预警等级开展巡查监测，发现异常及时预警。信息上报早处置险情第一时间逐级上报，不瞒报、不迟报、不漏报。群众转移早转移协助组织受威胁群众转移避险，帮扶老弱病残孕等特殊群体。应急自救保安全掌握自救互救技能，遇险时先保自身安全再组织群众。四级预警下的职责预警等级群测群防员职责蓝色预警做好日常防范，正常开展巡查观察黄色预警对重大隐患点开展巡查，将预警信息逐户告知受威胁对象橙色预警加强巡查频次，做好组织撤离准备红色预警第一时间通知受威胁对象做好撤离准备，果断组织转移降雨、暴雨等极端天气期间须加密巡查监测频次，雨越大、走得越勤网格化管理责任到人严格落实地质灾害网格化管理，细化分工、定岗定责隐患有人盯、巡查有人干、险情有人报、群众有人转，织密织牢地质灾害防治责任网预案修订四案按照一县一案、一乡一案、一村一案、一点一案要求，及时修订完善应急预案工作机制指挥建立以政府分管领导为指挥长、多部门协同参与的工作机制，自然资源部门设立日常应急指挥机构值班值守24h严格执行汛期24小时值班值守制度，落实险情快速响应机制，做到早发现、早预警、早处置摒弃三心态三心态坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松懈心态安全底线底线守住不死人、少伤人、少损失的安全底线十五五体系新要求体系升级群测群防体系完善地质灾害群测群防体系，探索构建地质灾害风险区群测群防管控体系。双控扩面隐患点+风险区在17个重点省份1206个重点防治和次重点防治县全面实施灾害点加风险区双控。建立地质灾害点和风险区受威胁人员清单，探索分级划定地质灾害风险防控线并动态调整。思路转变隐患点→风险区全国划分21个地质灾害重点防治区。防治思路从管控已知隐患点向防范面上风险区转变。技术赋能监测预警智能化十五五期间将新建近8000个滑坡、崩塌监测台站。在四川、湖北探索人工智能加地质灾害监测预警试点。识别与监测技能会判会巡，方能早发现前兆识别与监测方法实操03滑坡前兆的识别要点出现多条前兆信号，代表滑坡风险极高，应立刻撤离，不要留守观察发现多条前兆信号即代表风险极高应当立刻撤离，不要留守观察地表变形山坡、路面、院墙出现新增裂缝，裂缝持续变宽、变长坡脚土体鼓胀、隆起，局部小土块不断掉落房屋墙体开裂、门窗卡顿关不严，电线杆、树木歪斜水体与生物异常干枯泉水突然出水，原有泉水突然断流干涸，山体渗水涌泥沙出现醉汉林、马刀树等异常植被，猪狗牛羊惊恐不安、老鼠乱窜山体内部岩土摩擦，传出沙沙、撕裂声响崩塌前兆的识别要点崩塌突发性极强，很多危岩可以毫无明显征兆直接垮塌识别崩塌前兆，关键在落石、裂缝、异响与渗水异常的多重信号叠加崩塌前兆识别要点崖壁掉石：崖壁不断掉碎石，小崩小塌频繁发生，前缘掉块、坠落不断。🕸️裂缝扩大：岩壁裂缝扩大，石块松动，主控裂隙面上宽下窄。👂异常异响：不时可闻岩石撕裂、摩擦、错动的异响。💨热气异味：局部冒出热气、异味，地下水水量水质突变。🌧️风化渗水：岩壁风化脱落、渗水异常，风雨天气岩体晃动、异响明显。特别提醒：不要在陡崖下方停留，发现落石迅速向两侧避让。泥石流与塌陷前兆泥石流前兆3项山沟异响沉闷轰鸣声，类似火车、打雷，地面微微震动，声音由远及近溪水突变溪水突然暴涨，或突然断流、大幅减小水体浑浊水快速变浑浊，裹挟树枝、石块，沟谷昏暗，动物疯狂逃窜地面塌陷前兆3项地面变形地面出现环状、放射状裂缝，局部下沉、鼓包变形水情异常井水、泉水水位骤升骤降，变浑浊翻沙，水面冒泡建筑开裂房屋墙体开裂、门窗变形，地下有空洞异响两类前兆对比2项共性特征声音、水情、地表变形均属先兆信号识别要点山沟异响对应泥石流，地面裂缝对应塌陷简易监测方法实操常用简易监测方法包括钉桩法、埋钉法、上漆法、贴片法选择合适的简易监测方法，以最经济的投入守住安全底线人工监测2项配备监测记录本、卷尺等工具，对裂缝进行精确测量和数据记录定期观察雨量大小、判断雨势，降雨期间及时作出响应10万元安装成本不到10万元是原来的十分之一裂缝计·倾角计·雨量计28个覆盖全国28个省份覆盖7.5万处隐患点数据实时回传高寒地区0.1℃无人机搭载热红外设备捕捉微小温差让冰雪之下的裂缝无处遁形设备覆盖设备成本不到10万元，为原来的十分之一已覆盖全国28个省份7.5万处隐患点工具配置与专业设备协同，形成人防+技防双保险三查制度与巡查法严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查的闭环工作制度看·听·问·测

立体化巡查工作法3项动态排查常态化开展隐患动态排查，精准更新台账、细化管控措施实地勘察实地勘察、走访摸排、定点监测，细致辨别异常信号重点部位重点排查边坡、挡墙、危岩、弃土场、临山建筑物隐患台账与险情处置2项巡查台账建立巡查台账，如实记录巡查时间、隐患情况、处置措施险情处置发现异常险情，第一时间撤离人员、逐级上报，不瞒报、不迟报前兆识别四大误区记忆口诀：坡开裂、墙变形，泉忽干忽涌；沟轰鸣、水骤变，山石往下掉；见信号不犹豫，迅速往高地撤离误区一没有动物异常就安全↓纠正真相动物反应只是辅助，很多灾害动物看不出异常误区二没看到裂缝就不会出事↓纠正真相地下已经滑动，地表不一定立刻显现裂缝误区三雨停就没有地质灾害↓纠正真相雨水渗入土体，暴雨过后数天仍会发生滑坡崩塌误区四只靠识别前兆就够↓纠正真相应优先听从政府转移通知，预警下达果断撤离，不要赌运气预警响应与避险该撤就撤，生命优先预警响应与应急处置全流程预警响应与应急处置全流程04预警叫应直达村户落实基层预警

叫应、叫醒

机制，推动预警信息直达村组户及监测人员预警信息直达村组户，推动叫应、叫醒机制落实落地预警发布多渠道、广覆盖推送预警信息，确保直达基层、覆盖到户、精准到人常态化组织地质灾害风险分析研判会，及时制定并发布24小时、12小时、3小时气象风险预警信息健全气象、雨情、水情、险情灾情信息共享联动机制，强化部门会商研判叫应落实推动叫醒叫应叫走机制落实，确保转移避险不落一人完善三断极端场景应急处置预案，备足配齐应急物资装备不同灾害的逃生方法灾害类型逃生要点滑坡向滑坡体左右两侧横向快速撤离至开阔高地，严禁顺坡向下或向坡体上方奔跑崩塌远离崖底、陡坡、危岩下方，发现落石迅速向两侧避让，撤离至平坦安全区域泥石流立刻垂直于沟谷方向向两侧高处转移，严禁沿沟谷上下游奔跑、躲入桥洞低洼地带地面塌陷迅速远离开裂、下沉区域，不靠近塌陷边缘、不围观、不贸然探查生命优先，舍弃财物，立即撤离；暴雨天气禁止进山、入沟、在山坡下方停留休息自救互救基本常识发现险情立即向当地政府或自然资源部门报告，可拨打

12345

政务服务便民热线或

110、119

报警被掩埋被困保持冷静、减少体力消耗，敲击硬物、大声呼救，等待专业救援车内被困时迅速解开安全带，使用破窗器破窗逃生，向高处转移外伤与避险简单包扎止血，骨折部位临时固定，避免二次损伤塌陷发生瞬间双手抱头、蜷缩身体，保护重要器官人员被困山区时，选择地势高、地质稳固区域临时避险灾害过后严禁立即返回危险区域，严防二次滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害物资储备与应急演练把避险能力固化到日常——物资有备、演练成习五步避险法1勤观察早发现2多监测早预警3定期演练4收到预警立即撤离5服从政府或专业人员指挥疏散常备应急物资物资清单

手电筒·扩音喇叭·雨衣·急救包·饮用水·应急食品·警戒器材标识设置

危险区域设置警示牌·警戒线·避险指引标识夜间保持通讯畅通定期应急演练演练要求

定期开展地质灾害应急演练·熟悉指定逃生路线·避险场所位置·准备必要物资行动纪律

服从统一指挥·不擅自返回危险区域确保救援行动有序进行成功避险的实战经验预警及时、转移迅速，是避免人员伤亡的关键三起成功避险案例预警先行12户20名群众10分钟内撤离670余人成功避险全村无一人伤亡三起成功避险案例，印证体系有效性——预警及时、转移迅速，是守住生命安全底线的关键。2026年6月案例一·广东清远瑶安乡大定坑村险情发现｜村小组监测员巡查发现险情并提前预警，依托乡、村、组三级防御应急体系处置动作｜大定坑村

12户20名

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