灾害天气应急预案

灾害天气应急预案灾害天气应急预案1为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的'发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部和教育局文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。一、学校雨雪天气安全领导小组组长：___副组长：___组员：___二、恶劣天气范围大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。三、安全工作措施1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教室和学校大门口。2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教室等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。5、遇到降雪天气安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。6、未尽事宜，以紧急通知为准。四、应急宣布及后项1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。2、及时对学校校舍进行一次全面排查。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的'问题，做出妥善安置。3、加强对学生天气预警知识的教育，同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。4、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。5、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。6、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。灾害天气应急预案2一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制、要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害,加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案。二、及时对学校校舍进行一次全面排查。1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,做出妥善安置、校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。2、学校成立防汛工作领导小组、有专人负责,切实落实学校安全值班制度,保证信息渠道畅通水路畅通、凡因玩忽职守造成重大责任事故的,要严肃追究相关人员的责任。三、加强对学生天气预警知识的'教育。1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案、家长接送学生必须按照应急预案执行。2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育,教会学生了解有关天气预报的预警知识、并强调让学生通知家长,在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求,听从指挥,必保安全。3、凡下大雨天或恶劣天气,学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作,必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校,直到本班学生全部安全离校,本人方可离校、四、要进一步提高对学生游泳安全的管理,明确要求学生不准私自下水游泳,不到无安全措施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳、对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。灾害天气应急预案3成立应急指挥体系成立满族自治县应对极端天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），全面负责极端天气灾害的应对工作，研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施等有关重要事项。指挥部下设办公室，办公室设在县应急办。指挥部总指挥由常务副县长傅兴超担任，副总指挥由副县长张少久和纪立功担任，成员单位包括县政府办、县委宣传部、县人武部、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县环保局、县交通运输局、县住建局、县水务局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县粮食局、县食品药品监督管理局、县气象局、供电分公司等单位和各乡镇政府，指挥部办公室主任由县政府办主管应急工作的副主任兼任，副主任由县住建、水务部门主要负责同志兼任。指挥部成员单位职责分工如下：县政府办负责协助县政府分管领导和相关单位开展应急救援工作。县水务局负责加强对水利工程设施的监控；按各级防汛抗旱等相关应急预案要求，及时做好抢险救灾工作。县住建局负责制定在建房屋工程及相关设施的应急防范方案，组织应急救援工作；按县城区防汛抗洪工作预案要求，及时做好抢险救灾工作。县旅游局负责组织旅游景点做好灾害预防及应急处置工作。县教育局负责加强学校应急知识的宣传教育，制定学校预防灾害指南，组织学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。县公安局负责密切关注极端天气灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会秩序；做好灾害现场的控制警戒工作，参与抢险救援工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，保障抢险救灾相关道路畅通。县财政局负责安排应对极端天气灾害所需经费，做好经费和捐赠资金使用监督管理工作。县民政局负责灾情调查，组织转移、安置、救助、慰问灾民及救灾捐赠，做好救灾物资的储备、管理、分配工作。县环保局负责环境监测，及时上报相关监测数据、信息，提出应急处置措施。县交通运输局负责组织协调应急处置工作所需的车辆及相应人员安排，疏导相关道路，确保畅通。县卫生局负责组织医疗技术力量抢救伤病员；采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情发生、蔓延；做好卫生知识宣传。县安监局负责组织、协调安全生产监督管理工作，防止次生、衍生事故发生。县粮食局负责粮食储备管理工作；组织紧急粮食加工、运输、供应工作。县食品药品监督管理局负责加强餐饮、药品监管，防止次生、衍生事故发生。县气象局负责收集灾害性天气气候监测及预测预报、警报等信息，提出相关工作建议。供电分公司负责应急供电及灾后供电保障工作。县人武部负责组织军队及预备役部队开展抢险救灾工作。县委宣传部负责协调新闻媒体及有关单位发布预警信息；积极报导应对处置情况，正确引导社会舆论；做好防灾减灾科普宣教工作。各乡镇政府负责建立本乡镇应对极端天气灾害应急指挥机制，制定应急预案；对极端天气灾害对本辖区所造成的影响实施监测，及时上报相关信息；灾害发生后及时开展抢险救灾工作，对超出处置能力的灾害，及时上报县政府或县政府相关部门请求支援。开展城乡环境卫生综合整治在主汛期到来之前，扎实开展城乡环境卫生综合整治工作，从根本上治理污染源，为应对可能到来的极端天气提前做好准备。（一）整治河道环境卫生1、实行河长、段长、片长负责制。各大河系河长对整条河流环境卫生综合整治工作负总责，段长负责协调、督导、检查责任区内环境治理任务落实情况，片长具体负责所包河段内的环境卫生综合整治工作，包括疏浚整治乡镇、村、组河道，清除河底淤泥、河岸杂物垃圾、河面杂草漂浮物等，确保达到底清、面净、岸绿目标。2、实施河道专项整治。结合安全生产领域“打非治违”专项行动，由县水务、国土、安监、矿业等部门组成联合执法组，开展巡回检查，严厉打击侵占河道、阻水设障等违法行为。按照“谁堆积、谁清除”的原则，对侵占河道堆放尾矿、矿石、建筑生活垃圾及其他废弃物的，责令限期清理到位。3、实施尾矿库专项整治。对直接建在河道内的尾矿库，责令限期清除；对侵占、挤占河道的尾矿库，责令另择新址再建；对河道安全构成威胁的，责令限期采取加固措施。4、严格河道采砂管理。严禁各乡镇和村组擅自对外发包、开采河砂；对形成的砂坑及时回填，找不到当事人的由乡镇负责回填。（二）整治农村环境卫生1、全面开展村庄环境整治。全面清理农村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底治理村庄内及沿街、沿路、沿河垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。重点整治各乡镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等环境卫生，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物“五无”卫生标准。2、建立垃圾处置机制。逐步建立“村收集、乡转运、县处理”的环卫体系，实行农村垃圾集中倾倒、统一收集、统一处理。3、推进村庄绿化工程。大力推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设，加快农村道路、田园、村庄绿化，力争村庄绿化覆盖率达25％以上。结合新农村和新民居建设，推行改厕、改圈、改厨、改院为主要内容的“四改”工程，引导有条件的`农户改建水冲厕所，严防污水入河。（三）整治县城环境卫生1、彻底清理整治各部门、各单位、各门店的室内外环境卫生。落实周五卫生日、“门前五包”和“门内达标”制度，全面清除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。2、组织居民对生活区环境卫生进行清理，清除院落、楼道内堆积杂物，铲除卫生死角。彻底清理城乡结合部、小街小巷、公路两侧等重点部位的积存垃圾，保持环境整洁。3、保持公厕、果皮箱、垃圾转运等设备设施完好，确保周边环境整洁。4、做好县城区主次干道特别是迎宾路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清扫、保洁和垃圾清运工作。5、对建筑工地进行全面整治，切实做到围挡作业、挂牌施工、出入口硬化、物料堆放整齐、无扬尘污染，确保建筑垃圾日产日清。6、改善城市排水管网，实行雨污分流。县住建部门对县城区污水管道、检查井和排洪管、沟进行彻底排查清理，解决老旧小区污水外溢、排水不畅等问题，确保污水、垃圾不入河。7、加强对垃圾填埋场和污水处理厂的监管，确保在极端天气下两场（厂）的安全。加快城区内基础设施建设，尽快完成垃圾填埋场渗滤液处理工程，启动污水处理厂二期项目建设。灾害天气应急预案4为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害，提高防汛能力，保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行，根据上级有关规定，结合我校应急工作实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。二、组织机构及职责(一)领导小组组长：___副组长：___成员：___(二)领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)办公室主任：___副主任：___办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调，并及时向领导小组汇报有关情况。(三)领导小组下设九个工作组1.综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责，根据事态的`实时发展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。曲阜校区组长：___日照校区组长：___2.防汛抢险、后勤保障组。组长：___副组长：___职责：①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。④排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员。⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅，确保水、电、气的安全运行。⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，汛期做好全校的生活保障、供应工作。⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作，防止群体性疫病的发生。⑩做好抢险队伍的生活保障工作。3.警戒保卫工作组。由保卫处负责，组织人员维护校园秩序，必要时进行交通管制。组长：___副组长：___4.医疗救护工作组。由校医院负责，组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治;负责校园的消毒工作，预防传染病的发生及蔓延;负责组织急救药品、医疗器械的供应。组长：___5.宣传工作组。由宣传部负责，负责对校内外的宣传和舆论导向工作。组长：___6.紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发事件的紧急资金保障工作。组长：___7.防汛器械保障组。由资产处负责，负责大型防汛器材的采购工作。组长：___8.学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责，负责学生的思想引导教育和稳定工作，组建义务抢险队伍，尽力参与抢险救灾工作。组长：___副组长：___9.善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头，宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加，负责善后处理工作。组长：__成员：__三、防汛主要任务1.在汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。2.对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施，要及时进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。3.做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。4.协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。5.在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。6.在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。7.防汛期间，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救;对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。8.防汛期间，要做好群众工作，稳定师生情绪，防止汛情的误传、谣传，保证学校的安全稳定。四、暴雪等极端天气主要任务1.冬季关注天气预报，及早预知暴风雪极端天气，在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。2.暴雪到来时，根据预案，组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪，确保主干道畅通，同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。3.后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作，先保道路畅通，救护古树名木，消除次生灾害，减少灾害损失。4.实施撒放除雪盐等除雪药品物资。5.组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。灾害天气应急预案5一、工作原则1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。二、工作机构由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。总指挥：物业公司总经理副总指挥：物业公司副总经理、党总支副书记成员：矿办主任调度室主任宣传科科长机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长洗运科科长、通计中心主任地质测量科科长、运输工区区长指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。三、职责划分1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。7、秩序维护组负责灾情发生时的'人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。四、相关要求1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。五、本应急预案自下文之日起执行。附件：预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式灾害天气应急预案6为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《_应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。一、组织领导成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。组长：___副组长：___成员：___领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。二、工作重点1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。2。重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。三、工作要求1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。3．加大对出租汽车经营者的.监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。灾害天气应急预案71事故风险分析事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。2应急处置基本原则1）贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。2）以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。3）冬季“三防”、雨季“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。4）全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。5）雷电灾害防御和应急处置工作坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系同综合应急预案部分3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法1)矿井安设降雨量电子观测装置和井下安全语音广播系统，提高矿井紧急情况下应急处置能力。2)雷雨天气多发季节，调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在夏季雷雨天气多发期，要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况，重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的'威胁的区域，发现问题及时通知应急小组采取相关措施，避免雷击事故发生。3）雨雪冰冻天气多发季节，地测及调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在冬季天气多变，调度室每天通报天气变化情况，并组织人员对重点区域的防冻防寒设施检查，发现问题及时处理。如发现问题不能及时解决要及时向“三防”办公室汇报，“三防”办公室汇报根据情况组织人员全力抢修。4.2预防措施4.2.1洪涝灾害天气预防措施1）调度室要结合矿井实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。2）调度室要加强值班，及时接收上级信息，及时预警。3）在发生强暴雨天气灾害时，生产技术部（地测组）要加强对雨前、雨中和雨后各河水上涨情况的观察，及时了解水情；生产技术部（地测组）及时向调度室提供水情信息。4）调度室每天认真查看当地气象台的天气预报，及时掌握天气变化情况，并随时保持与上级部门的联系，加强监测，随时掌握天气情况。如发现险情要及时向矿值班领导汇报,并通知各单位人员进入战备状态，同时向煤业公司汇报防灾、抗灾情况。4.2.2雷电灾害天气预防措施1)做好防雷装置的检测和维护工作。首先制定防雷装置检查维护制度，切实加强日常检查维护工作；2)在雷雨季节前邀请具有防雷装置检测资质的市、旗防雷中心每年对矿的建（构）筑物、变电站、计算机网络、广播电视线路、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术检测，及时发现和排除防雷装置故障，确保矿防雷设施状态正常。3)在夏季雷雨天气多发期，要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况，重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的威胁的区域。4)做好抢险救灾的一切准备工作。4.2.3雨雪冰冻灾害天气预防措施1）冬季来临前应做好地面供暖和主、副井井口防寒防冻工作，并对整个供暖系统、设施进行全面检修，认真检查供暖设备的安全、运行状况，做好值班人员、检修人员的安排，定时巡查设备运行情况，发现问题及时处理，加大供暖锅炉的检修及供暖设备、阀门等设施的维护力度，对供暖管道进行保温。2）冬季遇到雨雪天气应严禁派地面车辆外出工作，如特殊情况必须经过主管矿领导同意才能安排，行驶的车辆必须安装防滑链。3）冬季遇冰雪天气应及时派人清除工业场区路面上的冰雪，保证车辆行驶安全。4.3预警行动立即召集矿井汛期“三防”事故处理组织机构人员到指挥部（矿调度室）待命。2)根据指挥部制定的方案，立即通知有关单位到岗抢险。3)根据指挥部安排，通知集团公司、市县有关单位，请求协助。4)做好抢险救灾的一切指示、指令、命令、汇报的记录、录音工作。4.3.1预警条件1）接到上级主管部门灾害性天气蓝色、黄色、橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及预警通知。2）接到政府水利部门河湖水位、流量预警或上游水库放水通知，设立的河湖水位、流量监测站点观测数据超过临界值。3）雨量观测站点观测数据连续24小时超过50mm。4）河湖堤岸存在重大险情，可能发生决口、漫溢等。5信息报告程序同综合应急预案部分6应急处置同综合应急预案部分6.1应急处置措施1)根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。2)根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。3)根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。4)井下人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位。5)供应站要组织好物资供应工作，运转队、机电队、通风准备队、后勤等单位，按矿调度通知，立即将排水设备>、设施运、安到指定地点，车队立即安排车辆进行物资调运工作。6)机电管理部、机电队要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电，并对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。7)救护队按指挥部的命令，组织队员进行井上、下受灾人员的抢救和探查工作。8)各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。9)抢险救灾工作要本着先人后物、先井筒后其他的顺序，确保人员和矿井安全。对主、副井、风井出入口等处，进行排水或用沙袋等物堵住。10）当接到地方部门发布橙色预警或红色预警，矿及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态，机电管理部和信息组做好防雷设施工作。11）由于雷电天气致变电站供电线路故障时，生产指挥中心（调度室）迅速联系变电站值班人员，判断故障线路并作出反应，首先恢复主要通风机正常供电，再根据《矿井突然停电事故预防与处理》的相应程序恢复其他供电。12）划定重点区域巡查。出现险情及时向生产指挥中心（调度室）汇报，并采取有效措施。7应急保障“三防”物资储备在地面供应站库房内，供应站人员负责管理，矿调度室负责调配领用。灾害天气应急预案8为切实做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对工作，防止次生、衍生灾害发生，最大限度减轻或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》《河南省气象灾害应急预案》《河南省防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》《信阳市人民政府低温雨雪冰冻灾害应急预案》及农业防灾减灾工作有关要求，结合我市农业生产实际，制定本预案。一、预案制定背景低温雨雪冰冻天气可能对农业生产造成的风险包括：一是对小麦生产带来不利影响，可能发生冬季冻害、早春冻害、晚霜冻害，影响小麦正常生长发育和最终产量形成；二是对蔬菜生产带来不利影响，大风、雨雪、冰冻天气，可能造成大棚温室设施受损，持续性低温过程可能导致露地蔬菜受冻，影响蔬菜生产，局部地区蔬菜供应出现阶段性波动；三是对畜牧业带来不利影响，雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损，大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能，严重时致使幼仔畜冻死，影响猪肉等畜产品供应；四是对渔业带来不利影响，雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌，鱼池结冰可能导致鱼类缺氧，影响渔业越冬保种。二、组织指挥体系各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下，按照属地为主、分级负责的原则，密切配合，分工协作，各司其职，组织灾害防范应对，确保上下联动、响应快速。（一）市级组织指挥体系1、组织机构市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组，统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。组长：局主要负责同志副组长：分管副局长成员：局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科，市水产研究所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病控制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组根据工作需要，抽调成员单位人员成立综合协调、宣传报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组，实行集中办公，确保工作高效、协调一致、指挥及时。2、领导小组及成员单位职责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组：研究、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作；组织、协调、指导灾区开展农业生产自救；指挥、组织、调度农业抗灾救灾物资储备与供应；向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实情况。局办公室：负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障，牵头协调宣传报道、灾时舆情监测和处置工作。种植业指导组：指导加固设施大棚，及时清除积雪，做好棚室保温增温、适时补光，促进蔬菜正常生长发育等。畜牧业指导组：指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁，及时清除顶部积雪，防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡，加强畜禽疫病防控，减少雨雪天气造成的畜禽死亡。水产业指导组：指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物保护与疫病防控，减少雨雪冰冻天气造成的水产品疫病和死亡，确保水产品的正常供应。市场供应指导组：加强与交通、公安部门的协调，确保种（活）畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通，加强与商务部门对接，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。3、领导小组办公室职责（1）负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组日常工作，落实领导小组决定，统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与交流。（2）负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组办公会议，研究提出农业防灾减灾工作计划，安排农业防灾减灾具体工作。（3）负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等，指导灾区防灾减灾和灾后农业生产恢复。（4）在预案实施期间，组织人员应急值班，及时收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾害信息，并及时报告灾情动态。（二）县区级组织指挥体系各县区农业农村部门结合本地区灾害防范应对工作实际需要，确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾害组织指挥体系，负责本地区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织、指挥和处置。三、防范应对机制（一）灾情预判加强与气象部门的沟通会商，密切关注灾害性天气发生变化趋势，及时掌握苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商，及时组织专家科学分析研判灾害影响，提出有针对性的防灾减灾技术措施。（二）灾害处置根据会商研判情况，市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组组织召开会议，研究部署灾害防范应对各项工作，提前做好人员、技术、物资准备。市、县二级组织指挥体系按照职责分工，落实工作责任，上下密切配合，协同做好灾害处置工作。灾害发生后，科学制定农业生产灾后恢复工作方案，开展技术指导，尽快恢复生产。（三）灾害调查实时调度农业低温雨雪冰冻灾害的发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积及损失情况；畜牧、水产养殖业受灾损失情况；农业直接经济损失，已经采取的.对策措施等。（四）信息上报低温雨雪冰冻灾害发生后，及时汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特别重大农业损失的，及时报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。因不可控因素一时难以掌握详细农业灾害信息的，应及时收集基本情况，同时抓紧核查，2日内向上级补报详情。（五）灾情发布低温雨雪冰冻灾害发生期间，农业灾害信息以市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布内容为准。（六）生产救助积极争取生产救灾资金，协调做好农业保险理赔工作，努力减轻农业因灾损失。四、防范应对措施根据我市低温雨雪冰冻灾害规律、影响，分行业、分灾型、分环节采取不同的防范应对措施。（一）防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗及时追肥，合理调控肥水，促进苗情转化升级，提高抗寒防冻能力。对旺长苗或有旺长趋势的麦田适时开展镇压蹲苗，也可叶面喷施化控剂，抑制麦苗继续旺长，实现控旺转壮。农艺防冻。密切关注天气变化，降温之前及时灌水，调节近地面层小气候，减少地面温度变化幅度，防御冻害。灾后减损。对遭受冻害的麦田，及时追施适量氮肥，适时浇水，促进受冻麦苗尽快恢复生长。（二）防范蔬菜低温雨雪冰冻灾害。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固，及时清除棚室和周边积雪，防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前，设施大棚及时密闭棚室，采取多层覆盖措施防寒，有条件的设施内，启用增温设备提高温度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆盖等方式，防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥，快速补充养分，提高植株抗性。设施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚内湿度。（三）防范畜牧业低温雨雪冰冻灾害。全面检修排除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙体等进行检查维修加固，对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施，养殖圈舍门口增加挡风帘，窗口及时密封，牛羊圈舍地面加铺垫草垫料，畜舍内部根据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备，适当提高畜禽饲料营养能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资，确保正常生产。（四）防范渔业低温雨雪冰冻灾害。及时清除养殖设施积雪，加注清水，融化池塘冰雪，凿冰洞增氧，防止池水缺氧。五、保障措施（一）组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组统一领导下，做好人力、物力、财力等保障工作，建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制，确保防范应对工作高效、有序运行。（二）物资保障。灾害发生期间，做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作，保障物资供应。（三）服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾害评估、科技抗灾、生产恢复中的作用，及时派出专家指导组和技术小分队，包县包乡、进村入户精准指导，组织开展线上线下技术指导和培训答疑，落实防灾减灾措施。（四）政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调，及早出台抗灾减灾支持政策，争取第一时间下拨农业生产救灾资金，支持灾区生产自救和灾后恢复。（五）宣传保障。充分利用新媒体、新手段，普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。灾害天气应急预案9一、工作目标牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。二、成立应对恶劣天气指挥机构（一）应急指挥部镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。（二）应急指挥部构成及职责1．后勤保障及物资供应组：组长：崔璨成员：财政所、党政办主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。2．应急防控组组长：胡波成员：应急办及各村居应急工作人员主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。3．现场处置组组长：成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。4．民政救助组组长：徐璞成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的`生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。5．建筑物安全防控组组长：韩前进成员：城建办、水利站主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。6．农业灾害防控组组长：黄薪宇成员：农业办、振兴办主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。7．综合协调组组长：陈韬徐智福成员：纪委、党政办主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。8．宣传组组长：高莹莹成员：党建办、组宣办主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。三、应急措施（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。四、工作要求（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。灾害天气应急预案10为了强化学校安全工作，确保全校师生的安全，打造出人与自然校园，严防当前极端灾害性天气安全事故的出现，并能够快速、及时、得当的`处置突发事件，切实有效减少严酷天气安全事故的出现。根据上级精神，二要从我校实际启程，制订本预案。一、学校极端灾害性天气安全领导小组副组长：___全面负责校园极端灾害性天气安全工作，校园安全第一责任人。副组长：___组员：二、安全工作措施1、加强安全教育。利用校会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。2、当日值日人员全部至岗，早晨7：20回校，放学之前10分钟抵达学校大门口，鼓励学生安全有序返回学校大门口。3、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。4、班主任课间强化巡查，保证学生课间不追赶玩耍，保证课间活动安全。突遇应急撤离时，在班级内撤离学生，各司其责，保证本班学生安全有序返回班级。5、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。6、安全领导小组非政府人员打扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时展开排查，辨认出问题立即呈报，及时自查。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。灾害天气应急预案11为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《__应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。一、组织领导成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。组长：__副组长：__成员：__领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：__。二、工作重点1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。2、重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。三、工作要求1、各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。2、各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。3、加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的.规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。4、借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。5、设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。灾害天气应急预案121总则1.1编制目的为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力，最大限度地保护人员和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证正常生产经营活动，结合公司实际情况，特制定本预案。1.2适用范围1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突发或预知的洪汛、气象、地震和地质等自然灾害影响正常生产经营秩序或造成及可能造成公司重大人员伤亡和财产损失的紧急事件。1.2.2本预案适用于公司所属各单位。1.3编制依据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》《破坏性地震应急条例》《地质灾害防治条例》《国家破坏性地震应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》《总部重大自然灾害突发事件应急预案》《公司突发事件总体应急预案》《公司突发事件总体应急预案》1.4工作原则1.4.1及时预警，科学应对坚持灾前预防为主的原则，加强对极端气象、自然灾害预警信息的采集分析，依法规范信息来源及可靠性，增强应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。1.4.2以人为本，减少危害采取一切措施保障员工人身安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。1.4.3统一组织，协同救灾公司应急管理领导小组统一领导、协调指挥突发事件应急救灾工作。各单位按照职责和权限，负责突发事件的应急处置与救援工作。应急期间，一般性工作服从应急救灾工作。1.5灾害分级1.5.1各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级，并采取相应的应急响应。1.5.2I级自然灾害类事件指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象突然发生且事态严重，对生产场所员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响。1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对生产现场员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响。1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对生产现场员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或一般生态环境破坏。1.5.5Ⅳ级自然灾害事件指预测或已经发生洪汛、气象、地震、地质等自然灾害事件，对生产现场员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序潜在危害或威胁，可能造成人员伤亡、财产损失或一般生态环境破坏。2组织机构与职责2.1组织机构为有序、高效应对自然灾害突发事件，公司设立自然灾害预防和应急救灾领导小组(以下简称：应急领导小组)。领导小组下设自然灾害应急办公室(以下简称：应急办公室)。2.1.1应急领导小组组长：主管安全生产副经理、安全总监副组长：总指挥部主任成员：应急救援处置中心领导、综合办公室主任、经营科科长、财务资产科科长、人事科科长、安全环保科科长、质量设备科科长、安全监督站站长、党群工作科科长、各基层单位负责人。2.1.2应急办公室应急办公室设在总指挥部，是应急领导小组的日常办事机构。办公室主任由总指挥部主任担任。2.2工作职责2.2.1领导小组主要职责（1）加强对自然灾害的信息搜集分析，及时发布预警及指导应急准备工作；（2）加强对自然灾害、极端气候条件下运输生产组织管理，采取积极措施保障安全生产；（3）根据公司应急管理小组授权，下达自然灾害应急预警和预警解除指令；（4）根据公司应急管理小组授权，下达自然灾害应急预案启动和终止指令；（5）领导和协调自然灾害应急救援工作，部署上级有关部门交办的工作；（6）接受灾害情况报告并及时向公司应急管理小组通报灾害损失和生产、救灾等情况；（7）根据应急工作原则，制定灾害预防及应急救灾对策，指挥现场抢险救灾和恢复生产；组织紧急调配救援物资或提供其它紧急救助行动；（8）统一安排应急救灾期间机关职能科室、应急职能组、应急救援处置中心的工作。2.2.2应急办公室主要职责应急办公室在领导小组领导下开展应急响应期间生产运行监控及应急救灾工作，完成领导小组交办的各项工作。职责如下：（1）根据灾害态势，采取有效措施加强运输生产安全及作业人员安全；（2）负责应急领导小组信息收集平台的建立，负责应急值班和24小时值班电话的设置；（3）持续跟踪事件发展动态，及时向应急领导小组汇报，接受并传达指令；（4）负责应急状态下指挥、协调，根据应急领导小组指令传达到各机关职能科室、应急职能组和应急救援处置中心；（5）按照公司应急领导小组指令统一对外联系，向上级公司、当地政府部门上报重特大突发事件信息；（6）负责应急值班记录和现场应急处置总结的'审核、归档工作；（7）负责自然灾害专项应急预案的备案工作；（8）收集各类信息，随时汇报事态情况，有重要信息要随时汇报；（9）负责跟踪检查指令的执行情况。2.2.3各职能科室、各基层单位、应急职能组、应急救援处置中心职责详见《公司突发事件总体应急预案》。3灾情预警、应急响应3.1灾情预警应急办公室负责搜集洪汛、气象（雨雪、沙尘暴）、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对生产现场作业人员安全和运输生产安全造成的危害并及时报告领导小组。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时传达领导小组发布的各项预防灾害指令。各基层单位严格执行预防灾害各项指令，采取相应处置措施。3.2应急响应3.2.1灾情报告自然灾害发生后，受灾害单位应立即向应急办公室和地区/地区应急救援处置中心报告。3.3分级响应3.3.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围，对自然灾害突发事件分级响应。（1）接到灾害预警或发生灾害突发事件后，受灾区域各基层单位应立即启动本单位专项应急预案，并根据灾害情况及时上报；（2）接到自然灾害突发事件报告后，应急领导小组应立即启动本预案。3.4响应程序3.4.1公司相应程序预警和应急准备公司应急管理办公室接到灾害预警后，进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势，应急办公室执行如下应急响应程序：（1）立即向领导小组报告预警或灾害情况；（2）应急办公室根据应急领导小组的安排和布署，通知各应急职能组、各基层单位和应急救援处置中心（地区/地区），做好应急准备；（3）密切关注、及时掌握灾情发展和现场应急情况，及时报告；应急救灾预案启动后，根据灾害发展态势和现场抢救进展情况，应急办公室执行如下应急响应程序：（1）发生Ⅳ级自然灾害事件时，应急办公室应立即组织召开会议，分析灾害可能发展的趋势及可能对生产秩序造成的影响，严格控制车辆运输作业并制定合理、安全、科学的运输作业计划；（2）发生Ⅲ级以上灾害事件时，立即向领导小组组长汇报，领导小组成员在1小时内到达岗位；（3）召开紧急会议，成立现场应急指挥中心，分析灾情，部署应急救灾任务，86根据灾害严重程度按规定上报公司、上级公司、当地政府有关部门；（4）制定应急救灾方案，组织紧急救援；（5）视灾情严重程度，安排有关人员赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作；（6）协助应急救援处置中心做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作；（7）必要时，按领导小组指示报请公司、上级公司、当地政府和有关部门协调、指挥救灾工作。3.4.2基层单位响应程序灾情报告（1）在接到灾害预警或发生灾害突发事件后，立即启动本单位《自然灾害（极端天气）专项应急预案》并及时向应急办公室报告，并进入应急准备状态；（2）按照本单位《自然灾害（极端天气）专项应急预案》要求及公司有关运输生产作业安全管理条例的要求，积极做好灾害预防及突发事件预防工作；（3）发生突发自然灾害事件后，应积极组织救援，并就灾害情况及时汇报。灾情报告的主要内容：灾害类型、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况，以及已采取的应急救灾措施。3.4.3应急准备公司职能科室、应急职能组、基层单位、区域应急救援处置中心接到应急指令后，按照《公司突发事件总体应急预案》职责要求做好各项应急准备工作。（1）接到当地人民政府的自然灾害预警、预报后，应立即进入相关应急预案启动准备状态；（2）应急指挥机构成员应迅速到位，部署应急救灾工作；（3）医疗、物资等应急保障系统工作准备就序；（4）抢险救灾装备和人员集结待命；（5）检查和监控次生灾害源、生命线工程、重要生产设施中的薄弱部位，制定应急防灾对策；（6）保持与当地救灾部门和公司应急管理领导小组的联系畅通；（7）利用各种宣传手段稳定职工情绪、平息误传和谣传、宣传自救知识。3.4.4应急救灾（1）灾害发生后，领导小组立即启动应急预案，转入应急救灾程序；（2）领导小组负责统一指挥抢险救灾和区域性救灾协作；（3）各基层单位做好现场疏散工作，采取一切有效措施保障员工的安全和生活秩序；（4）应急办公室及时向当地政府救灾指挥机构和公司应急管理办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况，视灾情需要通过公司应急管理办公室请求外部紧急救援；（5）领导小组制定现场抢险方案并组织实施；（6）应急办公室迅速调集抢险救灾队伍投入抢险；（7）质量设备科组织人员检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施；（8）应急办公室密切保持与当地政府救灾主管部门和救灾机构的联系，及时掌握灾害信息和区域灾害情况，通报本单位受灾情况和采取的紧急应对措施；（9）应急办公室做好救灾物资调拨、发放工作；（10）领导小组组织灾害损失评估，按规定向公司应急管理办公室报告灾害损失评估结果；（12）做好恢复生产前的准备工作。3.5指挥与协调发生重特大自然灾害，领导小组必须坚持“属地管理、政府统一领导”的原则，密切配合地方政府，做好救灾工作。（1）根据现场救灾需要，应急办公室协调有关救灾队伍、装备、物资，保障救灾需要；（2）协助当地人民政府提出救灾方案，制定防止灾害引发次生灾害的方案，并责成相关单位积极落实；（3）领导小组针对灾害引发或可能引发的次生灾害，启动相关应急预案；3.6应急终止3.6.1领导小组确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后，下达应急结束指令，应急终止。（1）灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除；（2）现场应急处置已经结束。3.6.2应急救灾工作结束后，由应急办公室编写应急救灾总结报告，报送公司应急管理办公室备案。4保障措施4.1通讯与信息保障应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各单位应保证值班联系电话24小时有人值守，及时接收和转达灾害信息，保证联系通畅。4.2应急保障4.2.1应急救灾物资装备保障物资公司应按规定和救灾需求完善应急物资的储备，加强对物资储备的管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善的应急保障措施。各单位结合各自生产作业特点，合理配置应急物资。4.2.2应急队伍保障各基层单位应建立应急救灾抢险队伍，安全环保科负责进行定期培训及演练，以保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。各单位必须将本单位应急抢险队伍组织机构及人员上报安全环保科备案。4.2.3应急资金保障财务资产科设立专项应急资金，用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预案演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用。4.2.4应急医疗卫生保障生活服务公司应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案，储备应急药品，并配备精干医护人员和精良医疗器械，具备随时赶赴现场参与救灾的能力。4.3宣传、培训与演习4.3.1安全环保科必须利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育，使单位员工和家属了解应急救灾知识，提高应急意识。4.3.2安全环保科必须定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力。4.3.3基层单位必须每一年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。5附则5.1本预案由公司自然灾害预防和应急救灾领导小组负责解释。5.2本预案自发布之日起实施。灾害天气应急预案13为进一步加强我市教育系统应对雨雪冰冻气象灾害工作的管理，建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制，有效防范和及时处置雨雪冰冻天气灾害事件，提高学校抗击雨雪冰冻天气灾害的能力，确保广大师生生命财产安全，维护教育教学秩序稳定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》等法律法规和相关预案，结合我市教育系统实际，特制定本预案。一、适用范围本工作预案适用于全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。二、工作原则坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。三、组织机构及职责(一)教育行政部门职责市教育局成立防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组，具体成员名单如下:组长：金建鸿副组长：林文平苏培兰徐怿王阳姚永清成员：郑平龚建中吴建军谢永春邵平蔡建中李雪峰张志华职责:(1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下，综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。(2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况，收集、汇总有关情况，分析、研究预防措施，并及时向市委市政府和上级主管部门报告有关灾害情况等事宜。(3)大力宣传防雨雪冰冻灾害知识，总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。(4)根据雨雪冰冻灾害程度，对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。(5)积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常的教学及生活秩序。领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。各工作组的组成人员及职责如下:1．协调联络组组长：苏培兰成员：郑平吴建军金胜职责:负责局机关值班值守工作安排，督促各学校做好值班值守工作；根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；加强各工作组之间的组织协调，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。2．信息发布组组长：王阳成员：王文庆李骏张斌职责:预警信息发布，及时向市雨雪冰冻灾害应急指挥部和苏州市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况，争取上级领导部门的指导和支援；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。3．应急救援组组长：姚永清成员：蔡建中谢永春邵平职责:接到学校灾情情况报告后，立即奔赴现场并启动教育系统雨雪冰冻气象灾害应急预案，研究部署并组织开展应急抢险、救灾等工作；协调配合有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定并实施救援方案。4．后勤保障组组长：徐怿成员：李雪峰张志华黄伟强职责:做好救灾器材、设备、伙食等物资的准备和运送工作，协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作，解决好受灾人员和救灾人员的吃、喝、穿、住等紧急问题。5．善后督查组组长：林文平成员：龚建中王晓健张涛职责:雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导学校恢复教学、工作和生活秩序；负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。(二)各学校职责各学校成立由校(园)长负责的学校防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组，具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:1．根据党委、政府和教育行政部门的防雨雪冰冻气象灾害应急预案，制订本校的.防雨雪冰冻气象灾害应急预案。2．建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。3．检查、督促学校各处（室）防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。4．广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。5．定期不定期地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。6．根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。7．在市、区镇领导和教育主管部门的指挥下，迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。四、雨雪冰冻灾害的预防预警1．预防预警信息。根据市气象部门发布的雨