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文档简介
校园安全隐患大排查大整顿工作总结本次校园安全隐患大排查大整顿工作自2024年2月26日启动至4月3日全面收官,覆盖校本部、3个分校区、2所附属学校及校内全部教学、科研、生活、经营服务点位,严格对照教育部、省教育厅及属地平安校园建设工作部署要求,聚焦师生反映强烈、事故易发多发的重点领域,按照“谁主管、谁负责,谁排查、谁签字,谁整改、谁销号”的闭环管理原则,累计排查各类点位1276个,排查发现问题隐患214项,完成立行立改179项,纳入台账限期整改35项,推动建立长效管控机制12项,切实把安全责任压实到最小工作单元,有效堵塞了校园安全管理漏洞,为春季学期教育教学秩序平稳运行筑牢了安全屏障。为确保排查整顿不走过场、取得实效,学校第一时间建立层级清晰、职责明确的组织推进体系,成立由校党委书记、校长任双组长,分管学生工作、后勤保障、安全保卫、教学运行、科研管理的4位校领导任副组长,保卫处、学生工作部、研究生工作部、后勤管理处、教务处、科研处、实验室与设备管理处、国有资产管理处、基建处、信息化建设与管理处、校医院、工会、团委及各二级学院党政主要负责人为成员的专项工作领导小组,下设综合协调、隐患排查、整改督导、宣传教育4个专项工作组,其中综合协调组负责制定细化实施方案、梳理汇总问题台账、对接属地职能部门,先后3次协调属地消防、应急、公安、市场监管等部门召开校地对接会,打通联合排查、联动整改的协作通道;隐患排查组按照领域划分6个包干小队,每个小队配备1名具备相关专业资质的工作人员,对照排查清单逐点核验、签字确认;整改督导组负责对问题整改全过程跟踪问效,对整改滞后、整改不实的单位及时约谈提醒;宣传教育组负责同步开展安全常识普及和典型案例警示,引导师生主动参与安全管理。专项工作运行期间严格落实“每日一碰头、每周一调度”机制,每天下午梳理当天排查发现的问题线索,第一时间转办至责任单位,每周由校领导主持召开调度会,协调解决跨部门整改难点,累计召开调度会6次,协调解决交叉领域管理盲区问题8个。为从根源上避免“检查凭经验、排查无重点”的问题,工作启动前专班系统梳理了近3年全国校园安全事故典型案例、学校过去2年安全检查发现的47项高频问题,对照上级部门明确的排查要求,细化制定涵盖消防、治安、食品、校舍、实验室、交通、特种设备、心理健康、网络安全、校园周边10个重点领域的排查清单,每个领域明确具体检查项、判定标准、责任主体,其中消防领域列示疏散通道畅通情况、消防设施完好情况、电动自行车管理等23项具体检查点,实验室领域列示危化品全流程管理、特种设备操作、安全防护设施配备等18项检查点,让所有参与排查的人员拿着清单就能对标核验,有效杜绝了“走马观花”“漏查漏看”的问题。全校动员部署会上,除了传达上级工作要求,还现场播放了省内3所高校近期发生的火灾、实验室爆燃、学生电信诈骗案件的警示片,通报了上学期学校安全检查中发现的12起典型问题及处理结果,明确提出对排查工作搞形式、走过场的,一旦后续发生安全事故,将严肃倒查排查人员责任,从思想根源上破除参与人员的麻痹思想和侥幸心理。在此基础上,学校逐层签订《安全隐患排查整顿责任状》47份,明确各单位党政主要负责人是本单位安全第一责任人,对排查整改工作负总责,班子成员落实“一岗双责”,对分管领域排查整改工作具体抓,每个班级、每个实验室、每个学生宿舍、每个经营点位都明确1名安全信息员,构建起“校领导-职能部门-二级单位-班组/班级-具体点位”的五级责任链条,切实解决过去安全管理“上热中温下冷”、责任传导不到位的问题。排查阶段严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,除了白天的常规检查,先后组织3次夜间突击检查、2次跨部门联合检查,邀请行业领域专业人员全程参与,确保把问题找准、把隐患摸透。消防安全作为校园安全的核心领域,由保卫处专职消防员联合属地消防救援大队指战员,逐栋检查教学楼、宿舍楼、食堂、实验室、图书馆、体育馆、校医院等人员密集场所,累计核查消防栓1427个、灭火器3892具、烟感报警器2143个、应急照明和疏散指示标志1765个,排查疏散通道、安全出口289处,重点核查了消防通道门禁联动装置、电动自行车停放充电、学生宿舍违规用电等易引发群死群伤事故的风险点,排查共发现3栋老旧学生宿舍楼共47处应急照明设备故障,12处疏散通道堆放废弃桌椅、清洁工具等杂物,7个楼层共29具灭火器压力值不足,21个学生宿舍存在私拉电线、违规使用电热锅、电热毯、大功率卷发棒等问题,个别实验室违规在储物间堆放易燃纸质资料堵塞消防通道,校内快递站存在包裹堆放过高占用疏散通道的问题,3个电动自行车停车棚中有2个充电插座存在线路老化、防雨设施破损问题,排查现场制止17起将电动自行车推至宿舍楼门厅、楼道停放充电的行为,核实发现2栋宿舍楼的消防通道门禁存在联动失效、紧急情况下无法一键开启的问题。夜间突击检查中,还发现某学院研究生宿舍4名学生违规使用1500W电煮锅聚餐,当场对违规电器予以收缴,对学生进行现场安全教育,同步核查了所有学生宿舍的窗户限位器、阳台置物架牢固度,发现17个宿舍的窗户限位器损坏、32个宿舍在阳台护栏边缘堆放行李箱、花盆等易坠落物品,当场要求学生整理移走,对损坏的限位器登记后安排后勤人员逐一维修,严防高空坠物、学生坠楼风险。实验室和危险化学品安全领域,由科研处、实验室与设备管理处联合属地应急管理局、公安局危管支队专业人员,对全校72个教学科研实验室、2个危化品中转仓库、1个实验废弃物暂存点进行全覆盖核查,重点检查危化品采购、存储、使用、处置全流程台账,高压灭菌锅、气瓶、离心机等特种设备的年检情况与操作人员资质,通风橱、紧急喷淋、洗眼器、急救箱等安全防护设施完好情况,以及实验人员安全培训记录,排查共发现3个理科实验室的危化品存储未严格执行“双人双锁”制度,个别教师领取易制爆、易制毒危化品后未按实际用量登记,存在多领后存放在实验台私人储物柜的问题;5个实验室的洗眼器因长期未使用出现管路堵塞、出水不畅问题;2个实验室的高压气瓶未安装固定防倒链,存在倾倒风险;1个危化品仓库的通风设备故障,库房内挥发性试剂浓度超标;部分研究生未经过系统安全培训就独立操作高温高压实验设备,存在操作失误引发事故的风险;实验废弃物暂存点存在部分废弃化学试剂标签脱落、分类不规范问题,与有资质处置单位的对接转运不及时,暂存废弃物超过规定的30天暂存时限;另有4个实验室存在插线板串接、电线老化裸露的用电隐患。食品安全和公共卫生领域,由后勤管理处、校医院联合属地市场监督管理局执法人员,对校内6个学生食堂、3个教工餐厅、12个校内超市、8个个体经营餐饮档口、2个校内奶茶店、1个校园烘焙坊逐一检查,重点核查食材采购索证索票、从业人员健康证、操作间卫生、餐具消毒、食品留样、冷藏冷冻设备温度、防蝇防鼠防尘“三防”设施落实情况,以及直饮水设备水质检测、滤芯更换记录,排查共发现2个食堂的3名从业人员健康证过期未及时补办,3个档口操作间垃圾桶未加盖、餐厨垃圾未及时清运,3个冷藏柜温度未达到0-4℃的食材存储要求,部分食材存储未做到离墙离地,1个校内超市销售临期食品未设置专门提示标识,2个餐饮档口餐具消毒记录不全、消毒后餐具未放入密闭保洁柜存储;12台直饮水设备的滤芯更换记录不完整,3台设备距离上次水质检测超过6个月;校医院存储的少量急救药品临近效期,输液室消毒记录存在事后补登情况,医疗废弃物存储点未落实封闭管理要求,无关人员可随意靠近;结合春季传染病防控工作,同步检查了教室、宿舍的通风消毒记录,发现部分二级学院的班级通风记录流于形式,仅简单打勾未登记具体通风时长,宿舍区域配备的免洗消毒凝胶有32瓶已过保质期未及时更换,教学楼区域有8处楼梯防滑条因长期磨损脱落,学生下课高峰期易发生滑倒事故,一并纳入问题台账。校舍和特种设备安全领域,由基建处、后勤管理处联合属地住建部门、市场监管局特种设备科工作人员,对全校127栋建筑的外墙、屋面、门窗、楼梯扶手、阳台护栏、围墙、井盖、户外广告牌、体育器材进行全面排查,重点核查建成超过20年的8栋老旧学生宿舍楼、2栋老教学楼的结构安全,以及雨季排水管网、建筑防雷装置性能;对校内23部电梯、2台蒸汽锅炉、3套压力管道进行专项检测;同步排查了在建新学生食堂工地的施工安全,排查共发现1栋老教学楼共12处约37平方米外墙瓷砖存在空鼓脱落风险,3处学生宿舍区的井盖存在破损、松动问题,2处围墙因地基沉降出现细微裂缝,西校区约120米排水管网因落叶淤积,雨季易发生路面积水;2栋学生宿舍楼的阳台护栏高度未达到1.1米的最新安全标准,9处楼梯扶手出现松动;体育学院4件户外健身器材因长期日晒雨淋出现焊缝开裂、部件锈蚀问题;3部学生宿舍电梯的应急呼叫装置失灵,近1个月的电梯维保记录存在造假情况,未实际核查门机、钢丝绳等关键部件性能;1台食堂蒸汽锅炉的压力表超过校验有效期,操作人员的特种设备作业证即将到期未及时复审;在建工地的硬质隔离围挡有2处破损,施工人员未佩戴安全帽进入作业面,临时用电线路私拉乱接,施工人员临时宿舍存在违规使用大功率电器的问题。校园治安和交通安全领域,由保卫处联合属地派出所、交警中队工作人员,对校园门禁系统、视频监控覆盖、保安配备、值班值守情况进行核查,对校内交通标识、减速带、路灯照明情况逐一排查,同时走访校园周边的网吧、出租屋、小吃摊、文具店,排查共发现学校东门口视频监控存在2处盲区,无法覆盖门口非机动车道区域,4名保安年龄超过60岁,安保点位防暴钢叉、盾牌、防刺服等器材配备不足,门卫值班记录存在提前填写的情况,后山学生步道区域夜间巡逻频次不够,3个巡逻签到点连续3天无巡查记录;校内5处减速带因长期碾压出现破损,3个路口的交通反光镜被行道树遮挡,12盏路灯因线路故障不亮,夜间学生通行存在视线盲区,部分外卖骑手进入校园后车速超过20公里/小时,不按规定路线行驶,易引发碰撞事故,校内非机动车停车区域标线模糊,车辆随意停放堵塞人行通道;校园周边存在5个无照经营流动小吃摊,售卖无卫生保障的即食食品,2家文具店存在向学生售卖三无电子烟、低俗玩具的问题,3家网吧存在违规允许未成年学生进入的情况,校门口人行横道斑马线因长期磨损模糊不清,学生通行存在安全隐患。学生心理健康和安全防范领域,由学工部、研工部、团委组织全体辅导员,对全校学生心理健康状况进行拉网式摸排,重点关注学业困难、家庭经济困难、情感受挫、就业压力大、有心理疾病史的重点群体,排查学生间矛盾纠纷、欺凌隐患,联合属地派出所倒查近期电信网络诈骗案件发案原因,排查共梳理出有严重心理危机倾向的学生27名,其中6名学生未落实“一对一”帮扶责任人,部分辅导员对心理异常学生的情况掌握不细,仅简单登记信息未与家长充分沟通,个别班级心理委员未经过系统培训,无法及时识别同学的心理异常信号;排查发现学生间矛盾纠纷3起,均为宿舍作息差异、恋爱交往引发的冲突,其中1起矛盾因前期未及时调解,已出现双方邀约校外人员滋事的苗头;今年开学以来学校共发生电信网络诈骗案件8起,涉案金额累计12.7万元,诈骗类型以刷单返利、冒充客服退款、虚假购物为主,部分学院的防诈骗宣传仅在班级群转发通知,未结合学生群体易受骗场景开展针对性宣讲,虽然学校国家反诈中心APP安装率达到92%,但近30%的学生未开启来电预警功能,存在较高被骗风险;排查还发现4名学生存在参与网络赌博、不良网络借贷的情况,均逐一登记建立重点关注台账。网络安全和意识形态领域,由信息化处、宣传部联合属地网信办工作人员,对学校官网、各二级单位网站、官方新媒体平台、校内业务信息系统进行漏洞扫描,对课堂教学、讲座论坛、学生社团活动的内容审核机制落实情况进行核查,排查共发现2个二级学院网站存在SQL注入漏洞,易被黑客攻击篡改内容,教务系统、缴费系统、图书借阅系统3个校内业务平台存在弱密码问题,学生个人信息存在泄露风险;1个学生社团未履行报备程序,拟邀请持有错误言论的校外人员来校开展讲座,被及时发现制止;校内宣传栏、学生宿舍公共区域发现3处违规张贴的宗教宣传海报,第一时间予以清理;校园网内容管控存在漏洞,未对学生访问境外不良网站的行为进行有效拦截。排查过程中,学校专门开通安全隐患举报二维码,师生发现隐患可随时拍照上传,对核实有效的线索给予50-200元的奖励,累计收到师生举报线索32条,核实有效27条,涵盖教学楼窗户把手松动易坠落、食堂档口食材存储不规范、步道地砖松动易绊倒行人等问题,均第一时间转办处置,切实构建了全员参与的排查工作格局。针对排查发现的所有问题,专班严格落实“一台账、三清单”管理,即建立统一的问题隐患台账,明确每个问题的责任清单、措施清单、时限清单,实行销号管理,整改一个、验收一个、销号一个,坚决杜绝纸面整改、虚假整改。对能够立即解决的问题,全部要求责任单位在3个工作日内整改到位,比如疏散通道堆放的杂物,当天就组织后勤人员全部清运完毕;压力不足、过期失效的灭火器48小时内全部更换到位;学生宿舍收缴的大功率电器逐一登记造册,对涉事学生进行批评教育并告知违规用电的火灾风险;破损、松动的井盖当天完成更换;安保力量不足、防暴器材配备不齐的问题,第一时间对接保安公司增派8名年龄在40岁以下的安保人员,按标准配齐所有防暴器材;破损的减速带、被遮挡的反光镜、故障的路灯、磨损的楼梯防滑条一周内全部维修更换到位;针对校园周边的流动摊点、网吧违规接纳未成年人、文具店售卖三无产品等问题,第一时间联合属地城管、市场监管、文旅部门开展集中整治,依法取缔流动摊点5个,对2家文具店、3家网吧下达整改通知书,没收三无电子烟、低俗玩具共127件,协调交警部门在一周内完成校门口模糊斑马线的重新施划。对需要一定时间、涉及资金投入的限期整改问题,明确最长整改时限不超过2个月,由整改督导组每周现场核查整改进度,比如针对老旧宿舍楼应急照明系统整体更换、外墙空鼓瓷砖修复、阳台护栏加高、电梯应急呼叫装置升级、危化品仓库通风设备更换、实验室洗眼器维修、直饮水设备滤芯更换及水质检测等问题,均明确了具体的时间节点和阶段性目标:针对外墙瓷砖空鼓风险,已委托第三方专业机构完成全部空鼓区域的排查划定,在风险区域设置警示标识和临时防护网,安排施工单位在4月底前完成所有空鼓瓷砖的铲除修复;针对危化品管理“双人双锁”落实不到位的问题,已组织所有实验室管理员重新学习危化品管理规定,为每个涉及危化品的实验室配备双锁存储柜,上线危化品全流程追溯系统,实现从采购、领用、消耗到废弃处置的全环节扫码登记,从制度和技术层面杜绝危化品流失风险;针对排查发现的心理危机学生,逐一落实“学院副书记-辅导员-班级心理委员-宿舍长-学生家长”的五包一帮扶机制,每周至少开展一次谈心谈话,动态掌握学生心理状态,对3名心理危机程度较重的学生,已与家长充分沟通,安排回家休养治疗,待康复评估通过后再返校学习;针对学生间的矛盾纠纷,安排辅导员、学生干部逐一介入调解,对有邀约滋事苗头的学生进行严肃批评教育,明确告知打架斗殴的纪律后果和法律责任,及时把矛盾化解在萌芽状态;针对电信网络诈骗多发的问题,组织属地派出所民警进班级、进宿舍开展防诈骗宣讲27场,组织所有学生重新开启反诈APP来电预警功能,建立辅导员-班级反诈宣传员-宿舍长三级宣传体系,每周推送身边发生的真实诈骗案例,切实提升学生的防范意识;针对网络安全漏洞,已联合专业网络安全公司完成所有网站和信息系统的漏洞修复,对所有系统账号的弱密码进行强制更换,建立7*24小时网络安全监测机制,及时拦截网络攻击和不良信息访问。为确保整改质量,所有问题的整改验收都邀请师生代表参与,比如食堂整改验收邀请学生权益部的同学全程参与,随机抽查餐具消毒记录、食材新鲜度、操作间卫生状况,直到学生代表认可后方可销号;宿舍消防问题整改邀请对应楼宇的宿舍长共同检查,确认疏散通道畅通、消防设施完好后才完成销号,坚决避免整改“自说自话”、做表面文章。整改期间,学校专门安排320万元安全整改专项经费,用于消防设施更换、校舍维修、监控系统升级、实验室安全设施改造、心理健康教育设备配备,确保整改工作不受资金问题制约。对整改进度缓慢、整改责任落实不到位的单位,由校领导直接约谈单位主要负责人,排查整改期间共约谈2个整改滞后学院的负责人,在全校安全工作会议上对其存在的问题进行通报批评,倒逼整改责任落地。截至目前,35项限期整改任务已完成21项,剩余14项均严格按照时间节点有序推进,未出现逾期未改的情况。专项排查整顿不是终点,而是筑牢校园安全防线的新起点,针对排查整改中发现的制度短板和管理漏洞,学校系统梳理、举一反三,着力健全常态化安全管理长效机制,坚决避免“检查一阵风、过后就放松”的问题。一是完善常态化隐患排查机制,改变过去“节假日之前查一查、出了事故才检查”的被动模式,建立“日常巡查、每周抽查、每月联查、每季度全覆盖排查”的隐患排查制度,要求每个单位每天安排专人对本单位的安全风险点进行巡查,保卫、后勤、实验室管理等职能部门每周对重点领域开展随机抽查,每月联合属地职能部门开展联合执法检查,每季度组织一次全校范围的拉网式排查,同时持续畅通师生安全隐患举报渠道,安排专人24小时处理举报线索,对核实有效的举报及时兑现奖励,让隐患排查融入日常工作,实现风险早发现、早处置。二是健全全覆盖的安全教育机制,把安全教育纳入学生培养方案,每学期安排不少于8学时的必修安全教育内容,涵盖消防安全、实验室安全、交通安全、防诈骗、防欺凌、心理健康、食品安全、应急逃生等内容,定期组织消防应急疏散演练、消防器材实操培训、急救技能培训,确保每学期至少开展2次全校性应急演练,每个学院每学期至少召开4次安全主题班会,同时利用校园广播、官方公众号、宣传栏、电子屏等载体,常态化推送安全常识和典型警示案例,切实提升师生的安全意识和应急处置能力,从根本上破除麻痹思想和侥幸心理。三是强化安全管理队伍能力建设,定期组织安保人员、实验室管理员、食堂从业人员、辅导员、班级安全信息员开展专业技能培训,邀请消防救援人员教授消防器材使用和初期火灾扑救技能,邀请市场监管部门工作人员讲解食品安全操作规范,邀请心理专家辅导心理危机识别和干预方法,邀请公安民警培训防暴处突和矛盾调解技巧,切实解决安全管理人员“想管不会管”的能力短板。四是优化安全责任考核问责机制,把安全工作纳入各单位和领导干部年度考核指标体系,权重不低于年度考核的10%,对安全责任落实到位、全年未发生安全事故的单位给予表彰和经费奖励;对责任落实不到位、隐患整改不及时、发生安全责任事故的单位和个人,严肃追责问责,实行安全工作“一票否决”,无论其他工作成效如何,只要发生安全责任事故,年度考核不得评为优秀,情节严重的依规依纪给予纪律处分。针对排查中发现的制度漏洞,学校先后修订完善《实验室危险化学品管理办法》《校园电动自行车管理规定》《食堂食品安全管理细则》《学生心理危机干预应急预案》《校园突发事件应急处置预案》等8项管理制度,比如针对电动自行车管理,明确严禁电动自行车进入教学楼、宿舍楼、办公楼等室内区域,在校园集中区域新建5个电动自行车智能充电棚,安装200个具备自动断电、过载保护功能
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