学校财务工作总结总结报告

学校财务工作总结总结报告本年度学校财务工作严格落实《中小学校财务制度》《高等学校财务制度》相关要求，紧扣学校立德树人根本任务和年度事业发展核心目标，以“保障运转、优化结构、防范风险、提升效能”为工作主线，全流程规范经费收支管理，全维度强化资金使用绩效，全链条筑牢财务风险防线，为学校教育教学质量提升、师资队伍建设、校园硬件升级、学生资助兜底等重点工作提供了坚实的财力支撑。在经费筹措过程中，学校财务部门始终坚持“政策对接要主动、资金争取要精准、资源统筹要高效”的工作思路，一方面紧盯国家和地方教育投入政策导向，组建专门工作专班梳理教育强国建设、义务教育优质均衡发展、职业教育提质培优、高等教育内涵式发展等领域的资金支持政策，建立“政策清单、项目清单、责任清单”三张台账，提前谋划储备项目，主动对接财政、教育、发改等主管部门汇报学校发展需求，全年累计争取各级各类财政拨款6.28亿元，较上年增长8.7%，其中争取薄弱环节改善与能力提升专项、产教融合实训基地建设专项、智慧教育示范区建设专项等项目资金1.74亿元，重点支持了第三教学楼改造、智能制造实训中心升级、校园智慧安防系统建设、学生宿舍空调安装等12个民生类重点项目，有效补齐了学校办学硬件短板。在争取财政资金的同时，学校不断完善多元办学筹资机制，加强与校友总会、教育基金会的工作协同，建立捐赠项目全流程跟踪服务机制，定期向捐赠方反馈资金使用情况和项目成效，全年吸纳校友、爱心企业捐赠资金3270万元，设立“园丁奖教金”“励志奖学金”“学科竞赛扶持基金”等专项基金17项，累计奖励优秀教职工126名、优秀学生742名，扶持学生学科竞赛团队36支；深化产教融合、校企合作，与先进制造、数字经济、现代服务业领域的23家头部企业共建产业学院、订单班、实习实训基地，累计引入合作办学资金4120万元，共建实训工位1200个，开发校企合作课程47门，既充实了办学经费，也提升了人才培养的适配性；严格落实“收支两条线”管理规定，规范核算继续教育学历提升、社会职业技能培训、公共体育场馆对外开放、科技成果转化等非财政性收入8960万元，非财政收入占学校总经费的比重达到12.5%，较上年提升3.2个百分点，逐步构建起“财政投入为主、多渠道筹措为辅”的多元经费保障格局。在经费安排上，财务部门始终坚持“保基本、补短板、提质量、促公平”的原则，严格落实“三保”支出优先保障机制，坚决压减非必要、非刚性的一般性支出，全年“三公”经费支出较上年压减5.2%，腾出的资金全部用于教学一线和民生领域。全年统筹安排人员经费3.72亿元，足额保障教职工基本工资、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、职业年金等政策性待遇落实，按政策标准落实了乡村教师生活补助、班主任津贴、教龄津贴等专项待遇，全年没有出现拖欠教职工薪酬、欠缴社保费用的问题，切实维护了教职工队伍的稳定。按生均标准足额落实日常公用经费1.12亿元，其中向教学院系、实验实训部门倾斜安排公用经费6944万元，占公用经费总额的62%，较上年提高4.1个百分点，重点保障实验教学耗材采购、教研活动开展、学生社会实践、学科竞赛备赛等基础教学需求，确保各教学院系日常运转不受经费制约。严格落实学生资助政策，全年统筹各级各类学生资助资金4268万元，覆盖从学前教育到高等教育各学段的家庭经济困难学生，其中国家奖学金、国家励志奖学金发放372万元，奖励优秀学生429名；国家助学金、免学费补助发放3418万元，资助家庭经济困难学生3427名；安排校内勤工助学岗位补贴、临时困难补助478万元，设置勤工助学固定岗位312个，为遭遇重大疾病、家庭变故、自然灾害影响的学生发放临时补助126万元，特别是针对夏季极端洪涝灾害导致部分学生家庭财产受损的情况，专门开通资助申请绿色通道，安排工作人员逐一摸排受灾学生情况，在3个工作日内将专项补助发放到189名受灾学生的银行卡中，确保所有家庭经济困难学生都能顺利完成学业。在资助资金发放过程中，严格执行“专人管理、专账核算、直达学生”的管理要求，所有资助资金全部通过学生个人银行卡直接发放，严禁任何部门和个人截留、挪用、抵扣资助资金，全年资助资金发放准确率达到100%，没有发生一起涉及学生资助的信访投诉。面对教育经费“过紧日子”的常态化要求，学校财务部门始终把预算管理改革作为提升资金效能的核心抓手，坚决打破传统预算编制“基数固化、只增不减”的惯性思维，全面推行零基预算改革，建立“项目先入库、预算后安排”的管理机制，所有申请纳入年度预算的项目，必须提前完成项目可行性论证、风险评估、绩效目标设定，经财务、国资、审计、教务、学工等部门组成的联合评审组审核通过后，才能进入学校预算项目库，未进入项目库的项目一律不安排预算。在本年度预算编制过程中，累计收集各部门申报项目327个，涉及申报资金4.26亿元，经过联合评审，剔除了重复建设、绩效低下、不符合学校发展规划的项目79个，核减不合理申报资金1.18亿元，预算编制的精准度较上年提升11.3个百分点。在预算执行环节，建立“月度通报、季度研判、年度考核”的动态管控机制，每月初梳理各部门上月预算执行进度，对执行进度低于时间节点10个百分点以上的部门发送工作提醒函，每季度组织召开预算执行研判会，针对项目推进中存在的采购流程堵点、跨部门协调难点等问题，建立协同推进机制，明确责任人和完成时限，比如针对智慧校园建设项目前期采购手续繁琐导致执行进度滞后的问题，财务处联合国资处、信息中心建立采购环节并联审核机制，将采购需求公示、参数审核、文件编制等环节由串联办理改为并联推进，将项目采购前期手续办理周期压缩了32%，有效加快了预算执行进度。全年学校整体预算执行率达到96.8%，较上年提升4.7个百分点，财政专项资金执行率达到98.2%，没有出现财政资金闲置沉淀被上级收回的情况。全面落实预算绩效管理要求，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督的全流程。在预算编制环节，所有申报项目必须设定量化、可考核的绩效目标，覆盖产出数量、产出质量、产出时效、成本控制、经济效益、社会效益、服务对象满意度等核心维度，绩效目标设定不合理、不细化的项目一律不纳入预算；在预算执行环节，选取23个涉及金额50万元以上的重点项目开展绩效运行动态监控，每半年对照绩效目标核查项目进展情况，对绩效运行偏离目标的项目及时预警、督促整改，全年累计发现并整改绩效运行偏差问题17个，涉及资金890万元；在年度预算执行结束后，组织开展项目绩效事后评价，全年完成19个到期项目的绩效评价工作，涉及资金1.27亿元，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，直接与下一年度部门预算安排挂钩，对评价为优秀的学生社团建设、教师教学能力提升等项目，下一年度预算安排增幅不低于10%，对评价为不合格、绩效目标完成率不足60%的2个低效项目，核减下一年度预算额度40%，切实打破了“资金分配平均主义”的格局，推动有限的资金向办学效益高、师生需求迫切的领域流动。财务部门始终把合规管理、风险防控作为财务工作的底线，持续健全财务内控体系，扎紧制度笼子，确保资金使用安全规范。全年对照最新的《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范》以及上级关于严肃财经纪律的相关要求，结合学校办学实际，修订完善了《学校经费支出审批管理办法》《学校差旅费管理实施细则》《学校科研经费管理办法》《学校零星采购财务结算规范》《学校收费管理办法》等8项内部财务管理制度，明确了不同额度、不同类型经费支出的审批权限、报销要件、流程节点，消除了制度模糊地带。特别是针对科研经费管理“放管服”改革要求，进一步扩大科研项目负责人的经费使用自主权，将横向科研项目中的差旅费、会议费、耗材购置费、劳务费等经费的审批权限全部下放给项目负责人，取消了科研经费中劳务费列支比例的不合理限制，只要是符合科研活动实际需要的支出，都可以依规报销，同时明确了科研经费支出的6项负面清单，严禁利用科研经费列支与科研活动无关的消费、套取资金，切实做到“放而不乱、管而不死”，全年累计保障421项各级各类科研项目的经费支出1.04亿元，没有出现因为经费报销流程繁琐影响科研项目推进的情况，也没有发生科研经费违规使用的问题。在收支管理环节，严格落实“收支两条线”规定，明确学校所有收入必须全部纳入学校统一账户核算，严禁任何部门、个人坐收坐支、设立“账外账”“小金库”，全年联合纪检监察、审计部门开展2次“小金库”专项排查工作，覆盖所有二级教学院系、行政部门、校办企业、附属幼儿园及附属服务机构，通过核查收费记录、银行账户、票据存根等方式，全面排查违规收费、账外核算等问题，没有发现私设“小金库”的违规情况。在支出审核环节，建立“经办人对支出真实性承诺、部门负责人对事项必要性审核、财务会计对票据合规性复核、财务负责人对支出合法性终审、出纳按规定办理支付”的五级审核机制，每一笔支出都要核查是否有预算安排、是否符合开支标准、是否有真实的业务支撑、票据是否合法合规，全年累计核退无预算支出、超标准支出、虚假票据报销、要件不全的支出申请1276笔，涉及金额348万元，坚决杜绝违规列支的问题。严格按照《政府会计制度》要求规范会计核算，按时完成政府部门财务报告、行政事业单位国有资产报告、教育经费统计年报等各类法定报表的编制上报工作，全年上报的各类财务数据准确率达到100%，连续三年被教育主管部门评为教育经费统计工作先进单位。持续强化重点领域风险防控，建立常态化风险排查机制。严格控制学校债务规模，建立债务动态监测台账，按照年度化债计划稳步化解存量隐性债务，全年化解存量债务2100万元，没有发生违规举债、违规对外担保的情况，学校债务率始终控制在地方政府划定的安全警戒线以内；加强往来款项清理，建立往来款项季度清理机制，逐笔梳理往来挂账的形成原因、责任主体，对三年以上的历史挂账分类制定清理方案，全年累计清理历史挂账1240万元，对个人因公务借款长期未核销的情况进行集中通报，督促相关人员及时完成报销或还款，全年个人公务借款挂账余额较上年下降68%，有效盘活了沉淀在往来科目中的资金；严格规范教育收费管理，全面落实教育收费公示制度，所有收费项目、收费标准、收费依据全部在学校官网、校园公示栏、收费场所进行长期公示，主动接受学生、家长和社会的监督，严禁任何部门擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，全年结合“双减”工作要求，开展教育收费专项检查2次，清退个别年级违规收取的补课资料费12.8万元，对服务性收费、代收费严格执行“学生自愿、据实结算、多退少补”的原则，全年4次公示代收费的收支明细，向学生退还校服采购、研学活动、教材采购等代收费结余款87.2万元，全年没有发生重大涉收费信访投诉、违规收费被上级部门通报的情况。配合国有资产管理部门完成年度固定资产清查盘点工作，累计盘点各类固定资产12.7万台/件，涉及资产总值18.6亿元，对盘点中发现的盘盈、盘亏资产严格按照规定程序进行报批和账务处理，确保账实相符、账账相符，严防国有资产流失。财务部门始终坚持“管理即服务”的工作理念，聚焦师生在办理财务业务中的急难愁盼问题，持续优化服务流程，提升服务质效，让财务工作既有力度、也有温度。针对师生反映集中的“报销繁、报销难、排队久”问题，全面梳理财务服务事项清单，将所有报销业务的办理要件、办理流程、办理时限全部在校园网、财务公众号公开，主动取消了5项没有政策依据的冗余证明材料，比如取消了学生奖助学金发放需要院系反复盖章确认的环节，通过对接教务系统、学工系统的学生信息数据，直接完成学生身份、学籍状态的核验，将奖助学金从申请到账的周期从原来的15个工作日压缩到5个工作日。上线运行智慧财务综合服务平台，实现了网上提交报销申请、线上分级审批、电子票据自动查验、支付进度实时查询、财务证明在线开具等功能，师生不需要再跑到财务处现场排队提交材料，在办公室或者家中就可以完成报销申请提交、审批进度查询，全年通过智慧财务平台线上办理报销业务1.8万笔，占总报销业务量的78%，师生办理报销业务的平均等待时间较系统上线前缩短了60%。针对不同群体的财务政策需求，全年组织开展8场财务政策专题培训，分别面向二级院系财务联络员、科研项目负责人、新入职教职工、学生干部群体，重点讲解报销流程、科研经费使用、学生资助政策、收费管理要求等内容，累计覆盖师生1200余人次；编制《教职工财务报销服务指南》《科研经费使用手册》《学生缴费及资助政策问答》等通俗易懂的宣传材料，通过学校企业微信公众号、院系工作群、班级群定期推送财务政策解读、报销常见问题解答；建立财务咨询“首问负责制”，在财务服务大厅设置专门的咨询岗，安排业务骨干负责答复师生的现场、电话及线上咨询，全年累计答复师生各类财务咨询7200余人次，师生对财务服务的满意度调查得分较上年提升12个百分点。针对特殊群体的服务需求，为离退休教职工、年龄较大不熟悉智能设备的教职工建立帮办代办机制，安排专门的工作人员提供上门服务、协助办理报销、查询等业务；为家庭经济困难学生开通学费缴纳“绿色通道”，全年为312名暂时无法足额缴纳学费的家庭经济困难学生办理了缓缴手续，确保新生顺利入学、在校生顺利完成学业。主动对接税务、住房公积金、社保等部门，为教职工办理个人所得税专项附加扣除申报、个税年度汇算清缴、住房公积金提取、社保缴费基数调整等业务，全年累计为教职工办理个人所得税专项附加扣除抵扣税款187万元，切实维护了教职工的合法权益。在总结工作成效的同时，我们也清醒认识到，当前学校财务工作与新时代教育事业高质量发展的要求、与师生的期盼相比，还存在不少差距和不足。一是经费保障的结构性矛盾依然存在，虽然学校经费总量保持稳定增长，但随着学校办学规模扩大、内涵建设深入推进，在高水平师资引进、重点学科（专业）建设、老旧校舍安全改造、校园信息化升级等领域的资金需求持续攀升，非财政性经费筹措的渠道还不够宽，校友捐赠规模、科技成果转化收益、社会服务收入占总经费的比重仍然偏低，部分重点领域的资金供需矛盾还比较突出。二是预算绩效管理的精细化水平有待提升，部分二级部门对预算绩效管理的认识还不到位，存在“重资金申请、轻过程管理、轻绩效产出”的倾向，个别项目的绩效目标设定不够量化、细化，可考核性不强，绩效评价结果的应用范围还不够广，与部门工作考核、干部考核的衔接还不够紧密，少数项目仍然存在预算执行进度偏慢、资金使用效益不高的问题。三是财务内控的闭环管理存在薄弱环节，对校办企业、附属幼儿园等独立核算单位的财务监管还不够到位，日常监督检查的频次不足、力度不够，部分独立核算单位存在支出审批流程不规范、票据管理不严格、会计基础工作薄弱等问题，存在一定的风险隐患。四是财务服务的精准性还有提升空间，智慧财务系统的部分功能还不够完善，与教务、学工、国资、科研等部门的信息系统数据共享还不够充分，存在“数据孤岛”问题，部分业务仍然需要师生重复提交材料；针对老年教职工、离退休教职工的适老化服务还不够细致，部分复杂业务的办理流程还可以进一步优化。针对上述问题，下一年度学校财务工作将继续紧扣学校事业发展总体规划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好四个方面的工作。一是持续健全多元经费保障机制，主动对接国家和地方教育投入政策，围绕产教融合实训基地建设、高水平专业群打造、校园安全隐患整治、教育数字化转型等重点领域提前做好项目储备，主动加强与主管部门的沟通对接，积极争取更多财政专项资金支