2026年河湖“四乱”问题整治试卷（带答案）

2026年河湖“四乱”问题整治试卷（带答案）一、单项选择题（每题2分，共20分）1.河湖“四乱”问题通常是指乱占、乱采、乱堆以及下列哪一项？A.乱排B.乱建C.乱倒D.乱垦答案B解析“清四乱”指清理整治河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。2.河湖“清四乱”专项行动中，“乱占”问题主要指围垦湖泊、侵占河道及以下哪类行为？A.未经批准围垦河道B.未经批准在河道内采砂C.在河道管理范围内堆放垃圾D.在河道内违法建设房屋答案A解析“乱占”主要包括围垦湖泊、侵占河道、非法占用岸线等行为；B属于“乱采”，C属于“乱堆”，D属于“乱建”。3.根据相关规定，河湖管理范围的划定责任主体是？A.乡镇人民政府B.县级及以上水行政主管部门C.流域管理机构D.地方各级人民政府答案D解析按照《关于全面推行河长制的意见》及配套要求，河湖管理范围划定由地方各级人民政府组织实施。4.对于河湖管理范围内违法违规建设的涉河建筑物，整治要求通常为？A.补办手续后保留B.依法拆除或整改C.缴纳罚款后保留D.维持现状答案B解析对涉河违法违规建设项目，按照“谁设障、谁清除”的原则，依法拆除或整改，消除行洪安全隐患。5.河长制中，负责组织协调解决河湖管理保护问题的责任主体是？A.各级河长B.水行政主管部门C.生态环境部门D.属地乡镇政府答案A解析各级河长是所辖河湖管理保护的第一责任人，负责组织协调解决突出问题。6.“乱采”问题中，下列哪种情形属于重点整治对象？A.持证在许可范围内采砂B.在禁采区、禁采期非法采砂C.利用工程性采砂疏浚河道D.经批准在河道内清淤答案B解析在禁采区、禁采期非法采砂或无证采砂属于“乱采”问题，是“清四乱”整治重点。7.河道管理范围内可以堆放下列哪类物品？A.废弃建筑材料B.生活垃圾C.经批准临时堆放的防汛抢险物资D.工业固体废物答案C解析因防汛抢险、河道整治等需要临时堆放的物资，经批准并落实防护措施后方可堆放，其余垃圾、废料等均属“乱堆”。8.河湖“清四乱”专项行动中，问题整改销号的基本程序是？A.自查上报—整改—验收—销号B.整改—上报—销号C.上报—销号—整改D.检查—销号—整改答案A解析一般按照问题认定、建立台账、整改落实、验收销号的程序闭环管理。9.涉河违法违规建设项目认定后，由哪个机构负责督促整改？A.生态环境部门B.水行政主管部门会同河长制办公室C.自然资源部门D.住房城乡建设部门答案B解析水行政主管部门会同河长制办公室负责河湖“四乱”问题的组织认定、督促整改和销号管理。10.下列关于河湖“四乱”问题整治的说法，正确的是？A.整改完成后即可自行销号B.整治工作只针对大型河湖C.整治情况应纳入河长制考核D.小型河湖“四乱”问题可暂缓处理答案C解析河湖“清四乱”已纳入河长制湖长制考核内容，所有河湖的“四乱”问题均应整治到位，整改销号需逐级验收确认。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于河湖“四乱”中“乱堆”问题的有？A.在河道管理范围内倾倒生活垃圾B.在河道管理范围内堆放砂石料C.在河道内倾倒废弃建筑物料D.在堤防上种植防浪林答案ABC解析D属于河道防护林正常管理行为，不属于“乱堆”问题。2.河湖“清四乱”专项行动的重点范围包括？A.所有河流B.所有湖泊C.水利部公布的流域面积1000平方公里以上河流D.水面面积1平方公里以上湖泊答案CD解析专项行动以流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊为重点，兼顾其他河湖。3.“乱建”问题清理整治的对象包括？A.违法建设的涉河房屋B.违法建设的桥梁码头C.违法建设的拦河闸坝D.经批准的堤防管理用房答案ABC解析D属于依法批准的管理设施，不属于违法违规建筑。4.河湖“四乱”问题整改中，应做到？A.逐一建立问题清单B.明确整改责任人和时限C.整改销号实行台账管理D.整改后不需复核答案ABC解析整改销号必须逐项现场复核，D表述错误。5.河湖管理范围划定成果应当包括？A.管理范围线B.界桩C.公告牌D.管理范围电子坐标数据答案ABCD解析划定成果包括管理范围线、界桩、公告牌及电子坐标数据等，并纳入河湖管理信息系统。6.下列哪些属于河道管理范围内禁止的行为？A.建设妨碍行洪的建筑物B.倾倒垃圾、渣土C.从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全的活动D.在堤防上开展经批准的绿化养护答案ABC解析D属于河道管理养护正常作业，不属于禁止行为。7.河湖“四乱”问题的主要来源渠道有？A.日常巡查发现B.群众举报C.卫星遥感监测D.上级暗访督查答案ABCD解析问题发现实行“人防+技防”多途径排查，包括巡查、举报、遥感、暗访等。8.对河湖管理范围内违法采砂行为，可依法采取的措施有？A.责令停止违法行为B.没收违法所得C.处以罚款D.构成犯罪的追究刑事责任答案ABCD解析依据《水法》《长江保护法》等法律法规，对非法采砂可采取上述各项措施。9.河湖“四乱”问题整治验收时，应当重点核查？A.问题是否整改到位B.是否恢复河湖原状C.是否存在虚假整改D.是否建立长效管护机制答案ABCD解析验收销号必须对照问题清单逐项核查整改质量，防止敷衍整改、虚假销号，并同步落实长效管护机制。10.下列属于河湖管护长效机制建设内容的有？A.河长湖长定期巡河B.河湖管护专职队伍C.河湖管理信息化平台D.社会监督与公众参与机制答案ABCD解析长效机制包括责任落实、日常管护、技术支撑和社会监督等各方面内容。三、判断题（每题1分，共15分）1.河湖“四乱”问题整治以“清存量、遏增量”为基本要求。答案正确2.河道管理范围内已有的建筑物，一律予以拆除。答案错误解析对历史遗留问题应当分类处置，符合规划且不影响行洪的依法补办手续，违法违规且影响行洪的予以拆除。3.河湖管理范围划定后，应当向社会公告并设立界桩。答案正确4.村民在河道内种植少量高秆作物，不属于“乱占”行为。答案错误解析在行洪河道内种植高秆作物阻碍行洪，属于“乱占”问题，应予以清理整治。5.河长制办公室负责河湖“四乱”问题的统筹协调和督办。答案正确6.在河道管理范围内堆放砂石料，只要不影响行洪，就可以不清理。答案错误解析未经批准在河道管理范围内堆放物料即属“乱堆”问题，应当依法清理，恢复河湖原貌。7.小型河湖的“四乱”问题由县级水行政主管部门负责整改销号。答案正确解析小型河湖“四乱”问题原则上由县级水行政主管部门会同河长制办公室组织整改和销号。8.河湖“清四乱”专项行动已经结束，今后不再开展常态化整治。答案错误解析“清四乱”已转为常态化工作，持续推进存量问题整改和新增问题动态清零。9.卫星遥感疑似问题图斑必须经现场核查后才能认定为“四乱”问题。答案正确10.河道采砂许可证的有效期内，采砂作业不受禁采期限制。答案错误解析即使持有采砂许可证，也必须遵守禁采期、禁采区规定。11.河湖管理范围内的违法建筑拆除后，建筑垃圾应当及时清运。答案正确12.对涉水违法违规问题，可以通过“以罚代改”方式完成整改销号。答案错误解析整改必须恢复河湖原状或消除不利影响，罚款不能替代整改。13.河湖“四乱”问题的整改责任人可以是问题所在地的乡镇人民政府。答案正确14.河湖管理范围与生态保护红线范围不一致时，以生态保护红线为准。答案错误解析河湖管理范围依法划定，生态保护红线与其重叠部分需衔接，但不能简单替代。15.河湖“四乱”问题整治情况应当纳入最严格水资源管理制度考核。答案正确四、简答题（每题5分，共25分）1.简述河湖“四乱”的具体含义。答案（1）乱占：围垦湖泊、侵占河道、非法占用岸线等；（2）乱采：非法采砂、取土等破坏河势稳定的行为；（3）乱堆：在河道管理范围内倾倒垃圾、堆放废弃物等；（4）乱建：在河道管理范围内违法违规建设建筑物、构筑物。解析这是“清四乱”的基础概念，需准确区分四类问题的典型表现。2.列举河湖“四乱”问题排查的三种主要方式。答案（1）各级河长巡河发现；（2）水行政主管部门日常巡查；（3）卫星遥感监测与无人机航拍比对核查。解析也可包括群众举报、上级暗访督查、信访转办等渠道，答对任意3种即可。3.简述河湖“四乱”问题整改销号的基本要求。答案（1）逐项制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限；（2）整改完成后由县级水行政主管部门组织现场复核；（3）复核合格后逐级上报销号，实行台账管理；（4）对整改不到位或弄虚作假的，退回重新整改并追究责任。解析销号必须坚持“问题不整改不放过、整改不到位不销号”原则。4.对历史遗留的涉河违建项目，应如何处理？答案区分情况分类处置：（1）符合防洪要求、不影响行洪且符合相关规划的，依法补办手续；（2）影响行洪安全但可采取补救措施的，责令限期整改消除影响；（3）严重影响行洪且无法整改的，依法予以拆除。解析处理原则是尊重历史、面向现实、依法依规、分类施策。5.建立河湖“清四乱”常态化长效化机制应抓好哪些环节？答案（1）强化河长湖长履职，压实属地责任；（2）健全日常巡查管护制度，做到早发现早处置；（3）利用信息化手段加强动态监测，遏制新增问题；（4）完善考核问责机制，对问题隐瞒不报、整改不力的严肃追责；（5）畅通公众监督渠道，鼓励社会力量参与。解析重点是“遏增量、清存量、建机制”，答出关键措施即可酌情给分。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某镇在河道管理范围内有一处废弃砂石料堆场，占地约3000平方米，堆积砂石约5000立方米，属于历史遗留问题。该堆场位于河道行洪断面内，影响行洪安全。现由镇河长办牵头整改。请回答：（1）该堆场属于“四乱”问题中的哪一类？（2）整改的基本步骤有哪些？（3）整改完成后应当达到什么标准？答案：（1）属于“乱堆”问题。在河道管理范围内长期堆放砂石料，妨碍行洪，属于典型的“乱堆”。（2）基本步骤：①由县级水行政主管部门依法认定为“四乱”问题，登记台账；②制定整改方案，明确清运方式、责任人、完成时限；③清运堆放的砂石料，拆除相关临时设施；④对场地进行平整，必要时恢复河道原貌和行洪断面；⑤镇河长办申请复核验收，验收合格后销号。（3）整改完成标准：①砂石料全部清运出场，无残留堆积物；②场地平整，河道行洪断面恢复原状；③不遗留新的建筑垃圾或废弃物；④通过县级水行政主管部门现场复核。解析：本题综合考查“四乱”问题定性、整改程序和销号标准。答题要点须紧扣“认定—整改—复核—销号”闭环流程。2.某河长在巡河时发现，河道管理范围内有一处新建的农家乐房屋，占地面积约200平方米，经查未办理任何涉河审批手续。该房屋建设位置靠近岸线，部分基础伸入河道。周边群众反映该房屋存在时已有数月，且有继续扩建迹象。请回答：（1）该问题属于“四乱”中的哪一类？为什么？（2）发现该问题后，河长应当采取哪些措施？（3）该房屋的最终处理方式应当如何确定？答案：（1）属于“乱建”问题。该房屋未经批准擅自在河道管理范围内建设，属于违法违规涉河建筑物、构筑物。（2）河长应当：①立即现场核实，拍照留证并记录位置、规模等信息；②将问题上报县级河长制办公室；③要求当事人