高处坠落事故现场应急处置措施方案

高处坠落事故现场应急处置措施方案

L事故风险分析

1.1.事故类型

L1.L根据《高处作业分级》（GB/T3608-2023）的规定,凡在坠落高

度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作、1k,均称为高处作业。

1.1.2.根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可

分为：临边作业高处坠落事故、洞口作业高处坠落事故、攀登作业高处坠

落事故、悬空作业高处坠落事故、操作平台作业高处坠落事故、交叉作业

高处坠落事故等。

1.1.3.事故可能发生的地点和装置。公司生产区域内，凡在坠落高度

基准面2m以上（含2m）从事作业活动的人员，均可发生高处坠落事故。

1.2.危险源

L3.生产场所、范围、设备等部位的2米以上高处作业。

1.4.事故危害程度及范围

1.4.1.高处坠落事故发生后，坠落人员通常有多个系统或多个器官的

损伤，严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，

尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内

脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱

传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧

带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时,

常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。发

生高处坠落后，可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡。高处坠落较容易发生,

一般伤害为个体，影响范围较小。

1.5.危险性分析

1.5.1.作业人员在较高设备、设施、建筑物上进行检查或检修作业时,

可能会发生高处坠落伤害事故；

1.5.2.指派有登高禁忌症的人员从事登高作业，发生高处坠落伤害事

故；

1.5.3.不按规定的通道上下进入作业面，为走捷径方便而随意攀爬防

护栏杆、电缆桥架、墙壁等非规定通道，发生高处坠落伤害事故：

1.5.4.高空作业时未按规定穿戴和使用个人劳动防扩।用品（安全带、

安全绳），发生高处坠落伤害事故；

1.5.5.在临边作业或转移作业地点时因踩空、踩滑而坠落；

1.5.6.作业场所安全防护设施的材质强度不够、安装焊接不牢、锈蚀

断裂等引起的高处坠落事故；

1.5.7.高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳等用品因存在内部缺

陷、老化、腐蚀而破损、断裂引起的高处坠落事故。

L6.事故前的征兆

1.6.L在高处作业时，下方没有架空安全防护网。

1.6.2.作业人员没有持证上岗。

L6.3.作业人员精神状态不佳、疲劳作业。

1.6.4.构架未挂警示牌。

L6.5.作业平台不牢固、有空洞。

1.6.6.6级及以上大风、雨、雪天高处作业。

L6.7.脚扣、腰绳等登高设备未定期检查。

1.6.8.气温低于零下10℃高处作业。

1.6.9.杆塔、梯子作业前，未检查根部、基础和拉线等等险兆。

L7.事故引发的次生事故

1.8.由于高处坠落事故事故营救措施不当，造成营救人员终生残疾或

瘫痪也可能是导致二次坠落、触电、窒息等危机生命的二次伤害。

2.应急工作职责

2.1.组织机构

2.2.《高处坠落事故现场处置方案》归口维修部管理，成立高处坠落

事故现场处置工作小组，分管设备副总经理担任小组组长，维修部部长担

任小组副组长，维修部全体、全体维修钳工、群处、物流处、安环处和综

合办全体人员为成员。具体见附件10《高处坠落事故现场处置工作小组

机构》。

2.3.职责

2.3.1.组长的职责

2.3.1.1.随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急救援领导小

组报告有关情况；

2.3.1.2.根据事故现场的情况，启动并组织实施现场处置方案;

2.3.1.3.确保应急资源配备投入到位，指挥应急行动。

2.3.2.副组长（现场管理者）的职责

2.3.2.1.协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

2.3.2.2.组织落实现场处置方案；

2.3.2.3.负责现场心急处置，根据险情发展，提出改进措施；

2.3.2.4.组织落实现场善后恢复。

2.3.3.伤员营救组职责

2.3.3.1.实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场

情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.3.3.2.对事故现场情况进行检查、评估，制定抢救方案；

2.3.3.3.监督应急人员执行有效的应急措施，保证应急人员的安全；

2.3.3.4.保证现场救援通道的畅通。

2.3.4.医疗救护组职责

2.3.4.1.负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救

（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2.3.4.2.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

2.3.4.3.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理

受害者。

2.3.5.警戒疏散组职责

2.3.5.1.维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效

的隔离。

2.3.5.2.负责发生事故时，需要撤离的人员立即组织疏散撤离现场或

周边；

2.3.5.3.负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，保护事故现场和证

据；

2.3.6.物质抢救组职责

2.3.6.1.伤员营救结束后组织抢修设备；

2.3.6.2.组织救援队伍分工抢救现场物资。

2.3.7.后勤保障组职责

2.3.7.1.负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运

工作。

2.3.7.2.负责抢救物资的储备、维护保养与供应；

2.3.7.3.保障部门应急救援人员的衣食住行。

2.3.8.清理恢复组职责

2.3.8.1.事故后的现场清除和恢夏工作。

2.3.8.2.负责事故救援现场供水、供电、供气的保障，做好应急通讯

和运输等工作；

2.3.8.3.负责事故结束后维修设备，尽快恢复生产。

3.应急处置

3.1.事故应急处置程序

3.1.2.发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责

人负责启动现场处置方案，《高处坠落事故专项应急救援预案》进入预备

状态。

3.1.3.由现场处置小组组长下达救援命令，根据事故情况，分析判断

事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。

3.1.4.按照现场处置小组组长下达的指令，现场抢救组进行现场侦查,

组织或协助事故单位开展抢险救灾工作，启动相应的处置措施。

3.1.5.伤员营救组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，引

导救护人员营救受难人员。

3.1.6.在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无

法得到有效控制，现场处置小组组长要立即向公司应急救援指挥部汇报，

启动公司《高处坠落事故专项应急救援预案》。

3.2.现场应急处置措施

3.2.2.迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医

生留通道，使其可以最快速度到达伤员处。高空坠落不仅产生外伤，还产

生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将

其放至于平坦的地面上。

3.2.3.发现坠落伤员，首先看其是否清醒，能否自主活动，若能站起

来或移动身体，则要il其躺下用担架抬送医院，或是用车送往医院，囚为

一些内脏伤害，当时可能感觉不明显。

3.2.4.若伤员已不能动，或不清醒，切不可乱抬，更不能背起来送医

院。这样极容易拉脱伤者脊椎，造成永久性伤害。此时应进一步检查伤者

是否骨折，若有骨折，应采用夹板固定，找两到三块比骨折骨头稍长一点

的木板，托住骨折部位，绑三道绳，使骨折处由夹板依托不产生横向受力,

绑绳不能太紧，以能够在夹板上左右移动1-2厘米为宜。

3.2.5.送医院时应先找一块能使伤者平躺的木板，然后在伤者一侧将

小臂伸入伤者身下，并有人分别托住头、肩、腰、胯、腿等部位，同时用

力，将伤者平稳托起，再平稳放在木板上，抬着木板送医院。

3.2.7.若坠落在地坑内，也要按上述程序救护。若地坑内杂物太多，

应由几个人小心抬抱，放在平板上抬出。若坠落在地井中，无法让伤者平

躺，则应小心将伤者抱入箧中吊上来，施救时应注意无论如何也不能让伤

者脊椎、颈椎受力。

3.2.8.如果发生触电高空坠落事故，应立即切断电源，按《触电伤亡

事故现场处置方案》的处置措施固定好伤亡人员，防止在抢救过程中造成

二次伤害。

3.2.9.如果是支撑结构（脚手架等）塌陷，造成人员高处坠落时，应

仔细观察周边的物体，应先固定好相关设备，做好救援人员的自身安全。

要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固,

挂好安全网；脚手架载荷不得超过270kg/m2;脚手架离墙面过宽应加设安

全防护;并要详细检查脚手架，发现问题及时处理。

3.2.10.如果是高空平台口、上料平台口等安全防护设施（盖板、围栏、

安全网）不牢固或安全绳断裂造成人员高处坠落时.应涧口防护设施如有

损坏必须及时修缮，洞口防护设施严禁擅自移位、拆除，在洞口旁操作要

小心，不应背朝洞口作业，不要在洞口旁休息或跨越洞口及从洞口盖板上

行走，同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

3.2.11.如果是悬空高空作业中出现人员高处坠落时，应避免或减少

悬空高处作业，救援人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳，悬空高处

作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带，身体有病或疲劳过

度、精神不振等不宜悬空高处作业救援。

3.3.信息报告

3.3.2.发生高处坠落事故，岗位工作人员应立即向班长和生产调度汇

报，同时向应急值班室报警。值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责

人和分管领导汇报，并做好应急值班记录。

3.3.4.事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采

取的措施。公司24小时应急值班室:7231498,报警内线8000。

3.4.应急保障

3.5.应急救援指挥部及其工作小组按照n常工作分工做好应急物资和

装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状

态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。

3.5.2.急救设备，包括急救药品、器具、设备等2套。

3.5.3.抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等2

套。

3.5.4.消防器材，包括灭火器、消防栓、消防沙箱、消防铲、消防沙

袋等2套。

3.5.5.运输设备，包括面包车、救护车等1辆。

3.5.6.防护用品：包括封闭式防化、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸

器、防毒面具等。

3.5.7.环境监测工具：手持式四合一有害气体检测仪、手持式氨气检

测仪

3.5.9.人员技能保障：定期进行环境保护科普宣传教育工作，普及环

境污染事件预防常识，提高公众的防范能力。定期进行环境事故专业技术

人员培训和事故源工作人员的培训，培养一批训练有素的环境应急处置、

检验、监测等专门人才。定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突

发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

4.注意事项

4.1.佩戴个人防护器具方面

4.1.1.选择防护用品应针对防护要求，正确选择符合要求的防护用品。

4.1.2.救援和工作人员必须使用可靠的个体防护用品。

4.1.3.佩戴防护用品的人员在使用前，应认真阅读产品使用说明书，

确认其使用范围、有效期限等内容，熟悉其使用、维护和保养方法。

4.1.4.防护用品应有专人管理，负责维护保养。

4.1.5.在有毒有害气体的环境中工作时，应尽量采取通风措施，排除

有毒有害气体，避免佩带呼吸器工作等。

4.2.使用抢险救援器材方面

4.2.1.兼职救护队应配备齐全各种抢险救援器材、设备，平时应加强

维护，确保各种器材、设备能够正常使用。

4.2.2.救援用的高压绝缘杆、接地线、隔离栏等工器具必须检验合格,

并符合耐压等级。

4.3.采取救援对策或措施方面

4.3.1.救援时，应保持头脑清醒，不得盲目行动，针对事故性质、类

型、特征等进行分析，启动相应预案。

4.3.2.要注意防止被火烧伤。防止燃烧物爆炸。

4.3.3.注意被粉尘堵塞气道造成窒息。

4.3.4.附近有电气设备时必须先切断电源，防止触电。

4.3.5.救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身

安全。

4.3.6.在事故救援中，现场指挥部安排专人，负责记录事故抢险方案

的执行情况和事故救援等情况。

4.3.7.根据事故现场情况，强化事故现场安全措施落实，防止二次事

故和次生灾害事故发生。

4.3.8.抢救和运送长期被困人员时，要注意外部环境的突然改变，防

止造成二次伤害等。

4.4.现场自救和互救注意事项

4.4.1.现场自救和互救的原则应包括安全撤离，妥善避险；沉着冷静,

控制情绪；互相鼓励，互相帮助；团结协作，服从指挥。

4.4.2.一旦发生高处坠落事故，现场又无人救援，此时务必镇静自救。

4.4.3.人工呼吸时一定要保持气道通畅；口对口要严密不漏气；必须

能观察到病人胸部随吹气、排气而有起伏。

4.4.4.胸外心脏按压时按压力量不宜过重或过轻；按压部位一定要准

确；要耐心地持续按压，及时在运输途中也不能间断。

4.4.5.骨折人员搬运前应先固定、再绑扎，后搬运。

4.4.6.大面积或重度烫伤，不可擅自涂抹任何东西，应保持创面清洁

完整，用清洁衣物或毛巾盖住伤口，立即送医院请医生处理。

4.5.现场应急处置能力确认方面

4.5.1.根据事故类型、事故大小确定需要的救援力量和装备器材。

4.5.2.根据灾区现场情况，制定救援人员安全防护措施。

4.5.3.如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意

外事故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。

4.6.其他主要事项方面

4.6.1.要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆

要绑扎牢固，挂好安全网;脚手架载荷不得超过270kg/m2;脚手架离墙面

过宽应加设安全防护;并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问

题及时处理。

4.6.2.预防留口、通道口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安

全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮;

洞口防护设施严禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口

作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口

人必须挂设醒目的警示标志等。

4.6.3.加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等

安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛,

身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；

身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

4.6.4,各岗位生产人员在发现事故后，在人身安全不受伤害的情况下

要坚守本职岗位。

4.6.5.车间应储备一定数量的急救药品，例如：绑带、夹板、紫药水、

碘伏、纱布等。

4.6.6.加强自身防护，避免救火导致人身伤害。

4.7.应急救援结束后

4.7.1.当事故得到有效控制，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施

处于受控状态，环境有害因素得到有效监测和处置达标，由应急总指挥宣

布事故应救援工作结束，并转入现场恢复、障碍消除等工作。

4.7.2.险情发生至现场恢复期间，疏散组应封锁现场，防止无关人员

进入现场发生意外。

4.7.3.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。

4.7.4.明确发布应急终止命令的程序。

4.7.5.其他需要特别警示的事项。

4.7.6.事故波及范围区域划定，警戒线设置，安排人员现场值守。

4.7.7.事故现场人员撤离路线变化等重要地点标识。

一、行动目标

坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，坚持问题导

向、目标导向、结果导向，通过专项行动，强化安全生产法律法规、规章

和标准严肃性，进一步强化责任落实、措施落实、监管落实，加强安全风

险防控，把隐患排查治理挺在事故前面，尽最大努力消除人的不安全行为、

物的不安全状态，有效预防和减少高处坠落事故发生，着力降低事故总量,

切实保障人民群众生命财产安全。

二、行动任务

推动建设单位落实安全生产首要责任，施工企业健全完善安全生产管

理体系，监理企业履行施工现场监理职责，规范一线作业人员行为，管理

部门落实监管职责，推进安全生产标准化信息化建设，提高建筑施工安全

生产工作水平。

（一）加强宣传引导，营造安全生产氛围

建设单位、施工企业、监理单位应加大预防高坠事故宣传力度，通过

开展形式多样、鲜活生动宣传，营造警钟长鸣的安全生产氛围，促使从业

人员安全意识“入脑入心”。

1.建设单位耍组织施工企业、监理单位认真贯彻落实建筑施工预防高

处坠落事故专项行动相关要求，定期检查行动效果。

2.施工企业组织观看预防高处坠落、物体打击等事故宣传片、短视频,

开展安全知识竞赛、平安班组创建、安全之星评选等活动，强化企业安全

文化建设，提高从业人员安全意识。在施工围挡、现场入口等显著部位设

置防范高处坠落事故的警示标语，作业环境要设置全面、醒目安全警示标

志标牌。

（二）强化教育培训，提高防范能力

施工企业要严格落实三级安全教育、安全技术交底和班前喊话制度，

未经培训和交底的工人一律不得上岗作业。

（三）落实安全责任，消除高坠隐患

1.落实安全责任。建设单位要履行安全生产首要责任，严格遵守法定

基本建设程序，依法将工程发包给具备相应资质的勘察、设计、施工、监

理等单位，不得肢解工程、违规指定分包单位。施工总承包单位要对建筑

工地安全生产负总责，强化对分包单位安全生产管理，保证安全文明措施

费用足额投入使用，确保安全防护措施保障到位。监理单位要及时发现施

工过程中的高坠隐患，并要求施工单位立即整改，对施工现场违规行为承

担监督管理责任。

2.保证合理工期。建设单位要科学合理确定工程建设工期，不得任意

压缩合同约定的工期，工期计划应考虑高温、强降雨等极端天气等原因以

及重大活动产生的工期延误。当发生不可抗力情形，应按规定顺延工期，

不得盲目赶工期、抢进度。对因赶工、抢工导致的高处坠落安全生产事故

严肃追究建设单位、施工单位、监理单位责任。

3.严密安全管控。各工程项目要根据工程特点，辨识各施工阶段高处

坠落危险源，完善各项管理制度，制定预防高坠安全技术措施，严格危大

工程等关键环节验收制度，加大危险作业区域警示提醒。

（1）高处作业施工前，施工单位、监理单位要组织安全防护设施检

查验收，合格后方可允许作业。要将防护设施作为日常安全检查和隐患排

查重点，关键部位作业要有安全管理人员和监理人员跟班旁站。

（2）施工现场必须按规定设置“四口五临边”围拦、盖板、架网，

设置主体封闭安全网等防护措施。因施工需要临时移动或拆除临边、洞口

或井道防护设施的，应经项目安全负责人批准，采取可靠的替换措施，设

专人监护，设置警示标志，监护人员撤离前应将原防护设施复位。施工现

场要配备合格安全帽、安全带、安全网等高处作业安全防护用品，经抽检

合格后方可配发使用，防护设施用材的质量、强度应满足规范要求。

（3）实行高处作业人员体检合格后上岗，特种作业人员必须持证上

岗。进入施工现场的所有人员应遵守安全生产法规、标准以及岗位操作规

程，正确佩戴安全帽，穿防滑鞋，高空作业人员必须系挂安全带。避免操

作过急或用力过猛，行走或移动时应时刻注意周边环境，作业前检查脚踏

物是否安全可靠，移动、吊运过程中的平台或物体上不得站人。坚决制止

违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为。

（4）在高温、降雨、大风等天气进行高处作业时，应采取防滑、防

雪、防暑措施，合理安排作业时间。高温红色预警时，应停止室外露天作

业。遇有5级及以上强风、暴雨、浓雾、冰冻等恶劣气候，不得进行露天

攀登作业与悬空高处作业。恶劣天气后，应对安全防护设施进行检查，发

现松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即进行维修保养。

（5）积极推广应用定型化、工具化、标准化安全防护设施，鼓励使

用临边红外线报警系统、智能安全门锁、机器换人、监测等新技术、新工

艺，淘汰部分高处作业操作难度大、安全隐患较多的工艺和设备，提升安

全生产本质水平。

三、时间安排

（一）第一阶段。即日起至2023年12月31日，各项目全面排查高

处作业等安全生产风险隐患，对查出的问题隐患，建立台账，逐项落实整

改措施、整改时限和责任人，确保隐患整改“五落实五到位”。

（二）第二阶段。2c23年1月1日至7月30日，对高坠、物体打击

等隐患深入治理。对整改落实不到位的企业和项目实行重点监督，严肃查

处、及时曝光。

一、概述工程实际情况：

工程科技股份有限公司新办公楼工程为框架剪力墙结构，地下室二层,

层高4.5m,一〜三层层高4.2m,四〜十八层层高3.5m,十九层层高为

4.32m,建筑总层数为十九层,建筑总高度75.2m。

二、高空坠落管理目标：杜绝高空坠落伤亡事故。

为保障现场高处作业人员安全，杜绝高空坠落事故发生，确保工程顺

利进行，项目部确定：由技术负责人组织、编制专项施工方案并按时进行

技术交底：对高处作业人员进行安全教育：由现场安全员对高空作业实施

过程监控。

三、高空坠落管理组织及职责：

1、管理方案组织机构：

2、职责：

项目技术负责人：负责组织《防止高空坠落管理方案》的编制、修

订，；分配、监督各职责人员进行方案的执行实施；组织相关法律、法规、

标准的学习。

安全员：监督、巡查施工现场高空作业，及时发现并整改安全隐患,

负责日常安全检查，高空作业监控率达100%。

技术员：协助编制《防止高空坠落管理方案》，根据方案对实施人员

进行详细的交底并监督执行。

施工员：在施工过程中严格执行《防止高空坠落管理方案》，做好安

全技术交底落实情况，协助现场安全员巡查施工现场。

四、预防措施、技术手段：

1、制定针对性强的施工技术方案，执行严格的安全管理制度，竖立

正确的安全观念意识，配备合格安全防护用品，遂行严密的过程监控。

2、工程开工前应由技术负责人编制《施工组织设计》、《安全文明

施工组织设计》等管理方案，由现场安全员落实并按方案组织管理。施工

过程中由现场安全员根据本专业及现场实际情况，配合技术负责人编写专

项管理方案、应急预案，并组织应急小组成员对高空坠落突发事故进行预

演做好预演记录。

3、对坑、阳台、料台、挑平台、雨篷与挑檐边等周边采用防护栏杆。

防护栏杆由自上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.0〜1.2m,

下杆离地高度为0.5〜0.6m,横杆长度大于21n时，必须设置栏杆柱。

防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭，必要时亦可在底部横杆

下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。

4、高空坠落涉及作业内容：主要有钢管外脚手架施工。

5、高处落物发生原因：设备操作面周围防护栏杆齐全，高度不底于

1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚

手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。

6、对从事各专业施工人员做好安全技术交底工作，新进场工人做好

三级安全教育，加强所有员工的安全防范意识。

7、高处作业人员必须系安全带并正确使用，穿防滑鞋。作业时，严

禁在脚手架上和平分上嬉闹。

8、高处作业人员必须经体检合格，无高血压、恐高症等不宜高处作

业的疾病，否则禁止上高作业。

9、进入现场施工所有人员必须遵守现场规章制度，严禁带病作业和

酒后作业。

10、作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性，在做好自

身检查后,还应做到互相检查；对违反操作规程、安全防护设施不全货不

符合要求时，操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。

1总则

1.1目的

预防和减少高处坠落造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编写依据

国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编

制导则》、建设部《建设工程安全生产管理条例》，《化工建设安全生产

应急预案编制导则》。

L3适用范围

适用于公司及所属项目施工过程中高处坠落造成重大危害的预防和应

急管理工作。

L4目标

及时开展自救、互救和救援，有效控制事态发展，防止事故扩大，减

少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响，避免措施不当而引发次生事

故，避免和减少二次伤害，减少财产损失。

2危害分析

从施工准备阶段到化工投料试车，化工建筑安装施工全过程都可能发

生高处坠落，这一类生产安全事故对员工的伤害很大。高处坠落事故发生

的频率很高。

3应急准备

3.1组织机构

公司应急管理领导小组，统一领导公司高处坠落伤害的应急管理工作。

工程各项目部应急管理机构要明确将高处坠落伤害的'应急管理作为重要

的管理职能。

3.2职责

各项目部成立应急管理委员会或应急领导小组，并根据业务分工组织

通讯信息组、应急抢险队、安全防护组、应急善后组、医疗救助组、物资

设备组等，并一一规定职责。

3.3应急常用设施、物资

3.3.1应急报警通讯系统（对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材）

等。

3.3.2安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。

3.3.3担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌

敷料及其他急救药品。

3.3.4救护车、运输车辆、吊车等。

3.3.5电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、

架管、扣件等。

3.3.6应急安全通道等。

3.4应急物资的管理

单位的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特殊情况不得动用

或挪用。定期检查，淘汰废旧物资，并及时补充。

3.5预防措施

3.5.1高处作业的施工人员上岗前，必须接受安全技术交底，并由施

工人员和交底技术人员签字确认。

3.5.2项目部必须向施工人员提供合格的安全帽、安全带、工作鞋等

必备的安全防护用具。作业人员应按规定正确佩戴和使用，管理人员要在

日常安全检查中确认。

3.5.3凡是从事高处作业的人员，要按规定进行定期体检，体检不合

珞者不得从事高空作业。

3.5.4严格执行高处作业证制度。高处作业之前，对于不同等级的高

处作业，有不同层级的工程技术管理人员组织有关人员对高处作业的安全

设施、安全措施逐项检查、验收，验收合格后，方可开具高处作业证。施

工人员持证作业。严禁无证作业。

3.5.5严禁作业人员穿硬塑料底等易滑鞋及高跟鞋、拖鞋：严禁作业

人员互相打闹戏耍；严禁攀爬脚手架及跨越阳台，以免失足发生高处坠落。

3.5.6各类安全警示标志，要按类别有针对性地、醒目地张挂于施工

现场各相应部位。在洞口临边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全

防护设施及标识；防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示；盖板及门以黄色

或红色标记标识。

3.5.7尚未完工的碎框架、钢结构框架楼层周边、屋面、阳台、静设

备操作台周边、楼梯口、井架、人货梯与建筑物、构筑物通道、跑道（斜

道）两侧、卸料平台外侧边、基坑周边及直径大于1.5米的各类洞口边等,

必须设置L2米高，且能承受任何方向1000N外力的临护栏、防护用密网

（2000目）封闭。

3.5.8脚手架立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密

目网兜底，以后每隔10米张挂一道平网。所有空隙必须做全封闭。脚手

架外侧全部用密网（2000目）封闭，密目网必须可靠地固定在架体上。

所有操作层均张挂一道安全平网。

3.5.9边长或直径大于250mm且小于1.5米的各类预留洞口，采用盖

板或钢筋网（大于洞口边长200mm）封闭，盖板或钢筋网周边用砂浆封固。

辿长或直径大于1.5米的各类预留洞口，除用防护栏杆加密网的方式防护

外，洞口下必须张挂安全平网。电梯井内每隔两层或每隔10米，张挂一

道安全平网。平网必须生根牢固。

3.5.10电梯口（包括垃圾口）钢井架口必须设置规范化、标准化的

层间闸（栅）门，其高度不得低于L8米。施工用外电梯楼层门采用钢丝

网片或铁皮封闭，使楼层内人员无法开启门锁。

3.5.11各种施工用架子、操作平台搭好后，项目经理部必须组织架

子工和使用人员共同检查验收，验收合格双方签字后，方能准许人员操作。

使用时，特别是风暴雷雨后，要重新检查架子和操作平台是否稳固，发现

问题，及时处理加固。

3.5.12施工用的临时梯子要牢固,踏步间隔距离约300-400mm,与地

面角度成60°-70°,梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

3.5.13进行悬空作业时，应有牢靠的立足点，佩戴双背双跨式安全

带，作业上方设置“生命线”，设置双保险作业。

3.5.14必须坚持严格执行高处作业“五必有”。即：有边必有栏

（各类临边设置防护栏杆）；有洞必有盖（各类孔、洞、沟等铺设盖板）；

有栏无盖必有网（不设盖板的洞口和脚手架操作层下方，安装安全平网）；

有电必有防护设施（三项五线制、一机一闸一漏电，与高低压线隔离或保

持安全距离）；电梯必有门连锁（电梯、载货机升降过程中，门应锁紧打

不开）。

4应急响应

4.1响应分级

4.1.1I级响应（特别重大、公司级）

一次死亡3人以上；或一次重伤19人以上；或造成500万元以上的

经济损失。I级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应

急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。

4.L2H级响应（重大、公司级）

一次死亡1〜2人；或重伤5人至19人；或造成100〜500万元的经

济损失。I【级响应级别的事故，由公司应急指挥部为主，启动应急预案，

组织应急响应和应急救援。

4.1.3HI级响应（较大、项目部级）

造成了重伤5人以下，或造成100万元以下的经济损失。III级响应级

别的事故，由各项目部为主启动应急预案，组织应急响应和应急救援。

4.2报警

施工现场发生高处坠落事故，造成人员伤亡、财产损失，必须在第一

时间报告上一级应急响应组织，并向现场员工通报。

I级响应级别，公司应急管理委员会、应急管理办公室必须报告给集

团公司，集团公司上报国家应急救援指挥中心，

II级响应级别，公司除了报告集团公司外，还要向当地府报告。

4.3现场指挥协调

4.3.2现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急指

挥部其他领导负责救援工作，并在第一时间通知医疗救护组或医务人员赶

到现场进行救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的

应急救援措施：

指派应急抢险队迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落到地面的事

故，出事地点20nl周边要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，

特别是耍防止脚手架上或临边的其他作业人员的围观，并耍派专人对坠落

=1进行看护。

3）应急抢险队迅速对现场进行警戒、维持秩序。掉落地点的同一层

的所有作业要马上停止，由相关的施工员带相应的作业人员离开作业面，

并安排专人对作业人员做一个简要说明，以班组为单位有序地从楼梯或脚

手架的安全通道上撤到地面，直接由各自的项目队长带回生活区，不得在

现场围观或逗留；并由应急抢险人员或保卫人员对掉落者进行专人看护。

4.4现场临时救治措施

高处坠落事故发生后，在120赶到前，救护人员要对当事者进行及时

的必要。现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120

赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由120医生在

车上继续对受伤者进行必要的救治。

4.4.1首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤

员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸,

采取胸外心脏复苏方法。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，

并将下肢抬高约20度左右。

4.4.2如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止

血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要

让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发

生喉阻塞。

4.4.3如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。

应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。

固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹杆等,

在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，

然后再用硬板担架搬运。如有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤

症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎

后，及时送医院。

4.4.4发现有椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，

用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者

的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致

死亡。

4.4.5遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚

高的卧位。

4.5避免二次伤害的措施

4.5.1发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快,

避免振荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、

梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破

血管和神经。有腹部创伤及脊柱损伤者，应用仰卧位运送；胸部伤者一般

取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。

4.5.2如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不

得随意拨出，避免体内大出血。

4.5.3•高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后

才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故。

4.5.4发生高处坠落处应立即封闭，禁止施工人员围观，避免人多拥

挤造成无关人员的二次坠落或其他事故的发生。

4.5.5要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的

被动、搂抱、晃动等动作或其他不正确的救援方法，避免不合理的动作造

成对伤者的二次伤害。

4.5.6及时对高处坠落点派专人进行看护或临时.进行防护，参与事故

调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路，前往现场调查取证，在

取得充分证据，事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全

防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落。

4.6心理引导

4.6.1在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，把事故

发生后采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求

其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避

免情绪激动影响救治人员的正常工作。

4.6.2对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的

高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对坠

落者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝

其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成

二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。

4.6.3发生高处坠落后，人员往往受伤较重，特别是可能因伤致残的

受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励：IR]

时单位领导要派专人对其进行安慰，并保证会做好善后处理工作，使其恢

复对生活的信心，从而配合医护人员的，早日恢复。

5善后处理

5.1救治伤员、抚恤亲属

与医疗机构协作沟通，妥善救治高处坠落事故中受伤人员。如有人员

死亡，积极稳妥地做好死亡人员亲属的思想工作。按国家有关规定，给予

死亡人员亲属一定的经济补偿和抚恤。

5.2查清原因、清除鬼患

按照“四不放过”的原则，查清本次高处坠落事故的主要原因，对事

故现场存在的安全隐患，采取切实可行的措施，予以清除。采取举一反三

的方法，加强施工现场各处的防高处坠落的措施。追究事故的责任者和责

任单位。

5.3教育员工、安定情绪

以此案例教育广大员工。进一步提高安全生产意识，学习安全生产知

识，学习高处作业知识。教育员工，既要重视高处作业，采取必要的措施,

防止高处坠落，又要破除畏难情绪，不敢高处作业，只要预防措施到位，

预防设施到位是可以保证安全生产的。

5.4清理现场、准备复工

组织员工修复事故中受损害的施工机械，修复事故中受损害的水、电、

气、路，使之畅通。清理施工现场的建筑垃圾和障碍物，为复工做好准备。

5.5事故评估、结案报告

按照有关规定，起草事故的原因、评估、处理的报告，报送到上级应

急管理办公室。

I级响应级别的结案报告，由公司上报国家应急救援中心。

II级响应级别的结案报告，公司还应报送到事故发生地市一级安全监

管机构。

6应急终止

经过应急处置后，经检查，各类安全隐患已经清除，广大员工情绪稳

定，事故现场具备了复工条件，相应级别的应急指挥部宣布应急终止；发

生高处坠落事故的单位工程恢复施工；补充已消耗的应急物资；组织有关

人员对“高处坠落应急预案”予以评审和修订。

7附则

7.1本预案由公司质量安全部组织制定，并负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

一、编制目的：

针对我工区箱梁架设施工可能发生的高处坠落事故，通过桌面演练增

强施工现场高处坠落应急预案的可操作性，明确职责和分工，进一步提高

员工应对高处坠落事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力。

二、编制依据、适用范围

1、施工现场高处坠落应急预案

2、本方案适用于西成铁路客运专线CZQT标项目部五工区在施工过

程中高处坠落事故应急演练及高空坠落事故发生后救援指导工作。

三、对“事故”设想进行讨论：

事故假想：在工区架梁施工现场，桥台作业支座锚固时，由于未及时

悬挂安全带，陈斌不小心踏空从桥墩上摔落，当场昏迷。

四、宣布演练组织机构

（一）项目部应急预案领导小组人员:

组长:

副组长：

成员：

①医疗小组：李世贵

②救援小组：许县伟

③安全协调小组：安连振

④安全保卫小组：赵坤

⑤后勤小组：薛润民焦杰

⑥财务小组：马定益刘韩鹏

（二）现场临时救援小组人员：

组长：

副组长：

成员：

五、对演练方案进行讨论：

具体实施步骤：

（-）施工人员发现有人从桥墩上坠落时，立即呼救并上报班长荆小。

（二）由现场值班领导和带队队长方凯（分别任临时救援小组组长、

副组长）迅速启动预案并组成现场临时救援领导小组，由小组临时成员立

即分头投入救援工作。

（三）现场临时救援小组组长迅速赶往坠落地点，组织人员对伤员进

行救治，现场临时救援小组副组长迅速组织人员的疏散工作，保持坠落地

点的空气流通。

①时间、地点；

②到达现场道路情况；

④现场的事故情况等）。此外，迅速组织人员进行现场保护和隔离工

作，临时副组长立即从现场选出8人组成现场安全保卫班，并分别对通往

“事故”地点的通道及“事故”地点进行临时保护和隔离，阻止外人和无

关人员进入或靠近“事故”现场。

（六）现场所有施工人员立即进入事故处理状态。现场组织疏散人员,

撤离危险物品，检查人员伤亡和财产损失情况，组织现场人员进行自救，

尽量将事故损失降到最低。

（七）其余人员整装待命，以备应对随时出现各种新情况。

（八）人员急救具体的实施步骤：

1、医疗小组成员进入现场后，立即对受伤人员进行现场紧急救援

（检查、包扎伤口、输液急救工作），并向应急领导小组组长汇报人员受

为情况。与此同时，工地的值班车迅速开往“事故”发生地点，指定担架

专人迅速将担架抬至“事故”发生地点（一般至少常备两套担架和人员；

此人员可现场兼职，如有意外就近马上抽人进行补充）。

3、对人员救援同时，由队长组织保持救援通道通畅，避免耽误对人

员救治最佳时机。

4、工区领导迅速赶赴现场，在“事故”救助的同时，做好员工思想

工作，稳定全体员工情绪，并迅速组成事故急救队伍，迅速开展“事故”

急救工作。

5、各部门根据要求将事故情况上报上级主管领导和部门。

六、对“事故”事后处理工作进行讨论

（一）与相关专业技术人员对“事故”进行评估，确定方案，迅速将

任务分解到具体部门及个人，然后分头实施并随时向事故现场救援领导小

组领导进行汇报。

（二）配合有关部门实施事故调查调查、原因分析和处理，根据权限

向相关部门报送事故调查报告。安质部负责对事故相关责任人进行询问及

现场取证工作。工程部负责损失情况进行调查取证。

（三）针对事故原因，按照“四不放过”原则进行事后工作，并总结

整理“事故”分析资料进行上报。

四不放过之一：事故原因不明不放过

四不放过之二：事故责任人未受到处罚不放过

四不放过之三：广大群众和责任者未受到教育不放过

四不放过之四：制定切实可行的预防措施不落实不放过

（四）善后工作的处理，恢复施工生产、生活。

七、对演练主要物资进行讨论

附件一:应急预案主要物资及设备表

八、对演练方案进行评价

讨论确定施工现场高处坠落应急预案的可操作性和可执行力度，领导

小组组长对桌面演练效果和现场演练进行评价和展望。

一、目的：

提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和

方法，提高应急救援小组协调作战的能力。

二、时间：

20xx年9月28日9：30-12：00（有特殊情况需延期时，另行通知）。

演练地点：房屋拆除施工现场。

三、参加演习的部门及主要人员：我司全体员工和各分公司领导及各项目

部主要人员

四、组织领导：

1、总指挥：

2、指挥总成员：

3、通讯组组长

4、救护组长：

5、抢险组组长：

6、警戒组组长：

五、演练前准备工作：

1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理

为组长的应急救援指挥小组，成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组，

并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌

獴了急救基本知识。

3、演练前『2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报，以

免引起不必耍的混乱。

4、确定全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联络畅通，

警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责

事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。

5、由带领资料组拍摄片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相

机、摄像机）

6、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容，参

演人员注意事项，演练程序及具体内容。

六、演练简介：

两作业人员在拆房施工过程中，随户拆除，物品高处坠落，发生高处

坠落事故。接到企业汇报后，项目部及时启动应急预案，对当事人积极实

施抢险过程中，如何保证住处传达，预案成员如何履行职责，最后完满达

到演习目的。

七、演练

1、事发工程基本情况：该工程为旧房屋拆除工程，拟拆除建筑为砖

混四层结构，建筑面积：1500行，拆除方法：采取机械加人工拆除，事

发前该房屋门、窗己拆除。

2、施工安排：假设20xx年xx月xx日

3、演练程序:

7：30参加演练人员准时就位，在项目部拟拆旧楼前集中演练各责任

组组长开会一一拆迁办公室演练指挥部

8：00各组汇报准备情况及人员到位情况

8：10保安人员对现场进行清理，严禁闲杂人员进入观摩演练活动的

相关人员进入观摩区

8：30协调组清点人员

8：40总指挥宣布演练注意事项

9：00总指挥宣布演练开始原拟拆除工程，5人在高处进行拆除施工,

现场有项目负责人及专职安全员在地面监护，突然2人从三层楼面已拆空

喽板处坠落至一层地面，且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下，将人员

压在建筑垃圾之下。

9：07同时向市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况

9：09总指挥发布指令：决定启动市建筑施工重大事故应急救援预案,

要求各救援组以最快时间赶赴现场。

9：15110接警后迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警戒线,

向项目负责人了解相关情况，维持秩序，等待抢险、救援队伍到来

9：18抢险组到达现场，与110及项目负责人对接后开始进行救助，

使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来救护

组将救出的人员一个个轻放在平地，由随组医生遂行简单的医学检查和抢

救

9：25总指挥及其他各组到达现场

9：28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令

9：35120急救车赶到现场，与事故救护组一起将事故人员搬上担架

抬上救护车，送人民医院

9：40总指挥布置后续工作：

1、保护现场：

2、成立事故调查组；

3、搞好善后处理；

4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救

9：50总指挥对这此演练活动做评点并宣布演练结束。

1、事故类型及危险程度分析

工程存在少量高处作业，特别是设备维修、桩船作业，现场高处作业

在无法采取围蔽、护栏等措施，有时作业风险比较高，极易发生高处坠落

事故。

2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责

2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）

2.3高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；

3、高处坠落事故的预防

3.1对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在操作时熟悉

使用工具和正确配戴安全防护用品。

3.2针对可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前制订安全防范

措施，并在日常安全检查中加强监督落实。

3.3凡身体不适合（如高血压、癫痫病等禁忌症）从事高处作业的人

员不得参与高处作业，从事高处作业的人员要按规定进行体检。

3.4高空作业要穿工作鞋，严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。

3.5作业人员严禁互相打闹，不得攀爬脚手架，以免失足坠落。

3.6进行悬空作业时，应有牢固的立足点并正确系挂安全带。

3.7基坑周边、临空周边、预留洞口等，必须有安全警示并设置临时

护拦，护拦围密目式（2000目）安全网。

3.8施工使用的临时梯子要牢固，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固

或设专人扶梯，确保使用安全。

4、报告制度与现场应急处置措施

4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程）

4.2现场应急处置措施

4.2.1当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者

的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、

心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员

要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医

院进行抢救。

4.2.2出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转

向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

4.2.3有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底

骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,

用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院。

4.2.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，

用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的

'脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严

禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

4.2.5移位或刺伤肌为，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下

关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可

固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

4.2.6遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低

脚高的卧位，并注意保暖。采取正确的现场止血处理措施。

4.2.7一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9&Nacl液）冲洗伤口,

涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

4.2.8加压包扎法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎,

来增强压力而达到止血。

4.2.9止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、

带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结

扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上

消毒纱布棉垫。每隔2570分钟放松一次，每次放松0.57分钟。

4.2.10采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛江市临

近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉

溥、血压及伤口的情况。

一、应急预备

1、组织机构及职责

（1）名目部高处坠降事变应急筹备跟响应引导大组

组消：项纲经理

组员：师产背责人危全员各业余JL少技巧员量检员值懒人员

（2）高处坠落事故应急处理引导小组胜责对项纲突领高处坠涨事故

的应急处置。

2、培训战演练

（1）名目部安全员背责宾持、组织全机闭每年入行一次按高处坠涨

事故“应急响应”的要供入止模仿演练。各组员按其职责总工，和谐配分

实现演练。演练停止前由组少组织错“应急响应”的无效性退止评估，什

么是高空作业，必要时对“应急响应”的请求退行调剂或更故。演练、评

估战更故的记载应夺以坚持。

（2）施工治理部背责对相干人员每年退止一次培训。

3、应急物质的筹备、保护、颐养

（1）应急物质的筹备：繁难复架、跌达伤害药品、包扎纱布。

（2）各种应急物质要装备全齐并增强夜常治理。

4、防坠涨措施

1）脚手架材量必须合乎国度尺度：钢管足手架的杆件衔接必须应用

及格的玛钢扣件。

2）构造脚手架坐杆间距不得大于1.5m,大竖杆间距不得大于1.2nb

小竖杆间距不得大于ln）,脚手架必须按楼层取构造推接坚固，推交点垂

曲间隔不得超功4m。

水仄间隔不得超功6m,拉交所用的资料弱度不得矮于单股8号铝丝

的弱度，高大架子不得应用柔性资料拉接。在推接点处设牢靠支底，脚手

架的操作点必须谦展脚手板，离墙面不得大于20cm,不得言空隙和探尾

板、飞跳板、脚手板上层设程度网，操作面内侧应设二路护身栏杆战一说

挡脚板或设一讲护身栏杆，破挂安全网，高心封严，防护高替1.2川严禁

用竹笆干脚手板。

3）脚手架必须保障零体不变形，凡高度20m以下的里足手架横向必

需设置十字盖，十字盖高度不失超功7根破杆，取程度点夹角应替

45°-60°,高度在20米以高的必须设置正斜支持，特别手手架跟20nl

以上的高小脚手架必须有设计计•划。有脚手架构造盘算书，特别情形必须

采用无效的防护办法。

4）井字架的吊笼没出口均应有平安门、二侧必须有危齐防护办法，

吊笼定位托杠必须采取定型安装，吊笼运言外不得趁己。

5）1.5x1.5nl以一卜的孔洞，应预埋通消钢筋网。或减固定盖板，

1.5x1.5以上的孔洞四处必须设两谈护身栏杆，两头支挂水安然全网。

电梯井心必须高度不矮于1.2m金属防护门。

电梯井内首层和首层以上每隔四层设一途水安全全网，安全网应封门

周密，楼梯踩步及劳动仄台处，必须设两讲坚固防护栏杆或用坐挂安全网

防护，阴台栏杆应随层装置，不能随层装置的，必须设二说防护栏杆或破

挂安全网添一路防护栏杆。

6）有内足手架或采取采取复排手手架高4nl以下的修建物，首层四处

必须收拆固定3nl严的火仄平安网（高层建造6m严单层网）：网顶距高圆

物体不得大于3m（高层不失老于5m）高层修筑每隔四层固定一讲6nl严的

水安全全网，火安然齐网，交心处必需衔接周密取修筑物之间缝隙不小于

10cm,并且里边缘高于内边缘，收搭程度保险网，曲至不高处息业时圆否

搭除。

7）临边施农区域，错己或物形成安夷的处所必需收拆防护棚，确保

我、物的保险。高处息业应用的铁凳、木凳间需执设手手板的，间距不失

小于2nb高处作业，严禁投抛物料。

8）低空作业己员必须持证下岗，通过隐场培训、接顶、装置职员必

须解保险带，接底时按计划请求联合施工隐场息业条件跟队伍情形作具体

接顶，并断定指挥职员，在施农时按作业环境干好防涩、防坠降事变产生。

发明显患要即时零改要树立注销、零改检讨，定我、定措施，定实现

夜期，在现患不打消前必须采用牢靠的防护办法，如有安及人身平安的紧

迫夷情，应立刻结束作业

一、应急响应

如有重伤或戚克职员，现场山安全员组织长期挽救、包扎起血或作人

工吸呼或胸里口脏挤压，尽最人尽力挽救伤员，将伤存事故把持到最老程

序，丧失落到最老

2、处置程序

1）查暗事故起因及义务人。

2）制订无效的防备措施，避免相似事故产生,

3)错所有员工入言事故教导。

4)发布事变处置成果。

5)以书点情势向下级报告。

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组