危险化学品企业数字化转型成熟度评估指南（2025版）

危险化学品企业数字化转型成熟度评估指南（2025版）前言当前，全国危险化学品行业正全面推进数字化、智能化转型升级，依托工业互联网、人工智能、大数据、数字孪生等新一代信息技术，持续破解危化企业安全风险高、管控链条长、人为依赖强、隐患隐蔽性突出、应急响应滞后等行业痛点。随着《石化和化工行业数字化转型成熟度评估》（HG/T6346—2025）、《“工业互联网+危化安全生产”建设规范》等行业标准正式落地，危化企业数字化转型已从零散建设、单点应用阶段，迈入体系化建设、标准化评估、层级化提升的全新阶段。现阶段多数危险化学品企业存在转型认知不足、建设体系零散、基础架构薄弱、数据治理缺失、系统协同性差、重硬件建设轻实战应用、重平台搭建轻长效运维等共性问题，不同企业数字化水平差距较大，缺乏统一的成熟度判定标准、自查依据与提升路径，导致转型盲目化、建设同质化、应用形式化，无法真正赋能本质安全提升与生产提质增效。为统一全国危险化学品企业数字化转型成熟度评估口径、规范评估流程、明确分级标准、指引升级方向，结合危化生产、储存、经营、使用、运输全链条安全管控特点，依托国家及行业最新数字化转型、安全生产、工控安全、数据合规相关标准，编制本《危险化学品企业数字化转型成熟度评估指南（2025版）》。本指南兼顾通用性与行业特殊性，覆盖危化企业全业务、全流程、全要素数字化建设内容，是2025年度危化企业自评整改、第三方评估、行业督导、分级提升的标准化指导文件，助力企业构建体系完整、实战可用、长效迭代的数字化转型体系，推动行业数字化、智能化、安全化高质量发展。一、总则（一）编制目的规范危险化学品企业数字化转型成熟度评估的模型体系、能力维度、评估流程、判定规则与提升路径，统一行业评估标准，杜绝盲目建设、重复建设、无效建设等问题。精准界定企业数字化转型所处层级，全面排查转型短板与薄弱环节，引导企业从单点数字化应用向全流程协同、全要素赋能、全生态联动迭代升级。通过分级分类评估、靶向整改、精准提升，持续强化危化企业数字化安全管控能力、智能生产能力、高效运维能力与应急处置能力，夯实危化行业安全生产数字化治理根基。（二）适用范围本指南适用于全国各类危险化学品生产企业、储存企业、经营企业、使用企业、带仓储危化贸易企业的数字化转型成熟度评估、自查整改、升级建设与验收评价。覆盖企业组织管理、技术架构、数据治理、资源保障、生产管控、安全运营、设备运维、应急管理、服务协同等全部数字化建设环节，适用于企业自主评估、第三方专业评估、行业主管部门督导评估等全场景工作。（三）评估原则1.合规对标、客观公正。严格对标国家、行业2025版数字化转型与危化安全生产标准，坚持以实际建设成果、实战应用成效、长效运维能力为核心依据，杜绝形式化、资料化评估，确保评估结果真实客观。2.实战导向、成效优先。摒弃重建设、轻应用、重展示、轻实效的评估逻辑，重点核查数字化系统实际运行效能、风险防控实效、生产赋能效果、隐患闭环成效，聚焦安全生产核心需求开展评估。3.分级分类、精准适配。结合危化企业规模、工艺类型、风险等级、业务场景差异化特点，实行分级评估、分层施策、分类提升，适配大中小微各类企业转型需求。4.以评促改、迭代提升。以评估为抓手，全面梳理企业数字化短板弱项，明确整改清单、提升路径、建设时序，推动企业持续迭代优化数字化体系，实现转型能力动态升级。5.全域覆盖、系统统筹。兼顾基础架构、数据能力、业务应用、安全防护、组织运维全维度，杜绝单点评估、片面判定，实现数字化转型体系化、全维度评估。（四）规范性引用依据本指南编制引用《HG/T6346—2025石化和化工行业数字化转型成熟度评估》《GB/T43439-2023信息技术服务数字化转型成熟度模型与评估》《AQ3064工业互联网+危化安全生产建设规范》《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》《网络安全等级保护2.0》《工业控制系统安全防护指南》《危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案》等国家、行业现行标准与政策文件，所有评估标准不低于现行规范最低要求。二、成熟度等级定义本指南将危险化学品企业数字化转型成熟度划分为五个递进等级，从低到高依次为一级初始级、二级单元级、三级流程级、四级网络级、五级生态级，等级越高代表企业数字化体系越完善、智能化水平越高、实战赋能成效越显著。（一）一级：初始级企业数字化建设处于起步阶段，无系统性转型规划，数字化组织、制度、运维体系基本空白。仅配备少量基础监控、办公类信息化设备，生产、安全、设备、作业等核心业务仍以人工管控、纸质台账、经验管理为主。各业务无数字化协同能力，数据无采集、无汇聚、无应用，系统零散孤立、功能单一，无智能化分析与风险预判能力，数字化建设无实战赋能效果。（二）二级：单元级企业初步开展单点数字化建设，针对个别高危场景、重点设备、单一业务完成信息化改造，形成独立的数字化单元应用。具备基础的数据采集、视频监控、简单台账录入功能，可实现单一岗位、单一环节的信息化替代。但各业务系统相互独立、数据不通、功能割裂，无统一数据标准与集成架构，无流程化协同能力，智能化程度低，仅实现局部人工减负，未形成体系化管控能力。（三）三级：流程级企业建立完善的数字化转型规划与管理制度，核心业务流程全部实现数字化线上流转。完成多系统初步集成，统一基础数据标准，实现生产管控、安全检查、隐患治理、特殊作业、设备运维等核心业务流程线上化、闭环化、标准化。具备基础的数据统计分析、异常预警能力，系统协同性显著提升，数字化全面替代传统人工台账与线下管控，初步实现事前预防、事中管控、事后溯源的数字化治理模式。（四）四级：网络级企业建成全域一体化数字化管控体系，完成所有业务系统深度集成与数据同源汇聚，构建企业级数据中台与智能管控平台。依托AI算法、大数据分析、数字孪生技术，实现风险智能研判、隐患自动识别、设备预知维保、作业智能监管、应急仿真推演。各业务环节互联互通、联动协同，形成数据驱动的主动风控、智能决策模式，数字化深度融入安全生产全流程，本质安全水平大幅提升。（五）五级：生态级企业实现数字化、智能化、生态化全面升级，建成自适应、自迭代、自优化的智慧治理体系。不仅实现企业内部全场景智能管控，还完成与上下游产业链、园区平台、政府监管平台的深度数据互通、业务协同、资源共享。具备场景自定义、算法自迭代、模型自优化能力，可依托数字化体系开展安全生产创新应用、工艺优化、风险预控、应急协同，形成可复制、可引领行业的数字化转型标杆模式。三、七大核心评估能力域规范本指南参照行业标准，结合危化企业安全生产专属特性，设置组织管理、技术基础、数据能力、资源保障、数字化生产、数字化运营、数字化服务七大核心能力域，细化各能力域评估要求与成熟度判定标准，实现全维度、体系化评估。（一）组织管理能力域本能力域聚焦企业数字化转型顶层设计、组织架构、制度体系、考核机制建设情况。初始级企业无专项转型规划，无专职数字化管理团队，无配套管理制度，数字化建设随机性强、无统筹推进机制。单元级企业初步制定简易转型方案，明确兼职管理人员，形成少量基础管理制度，仅针对单点数字化设备开展基础管理。流程级企业制定系统性数字化转型中长期规划，成立专职数字化管理部门，建立覆盖建设、应用、运维、考核的全流程制度体系，将数字化应用纳入安全生产日常管理。网络级企业建立数字化转型专项考核激励机制，明确各岗位职责分工，实现数字化建设、实战应用、长效运维、迭代优化全闭环管理，全员数字化应用能力全面达标。生态级企业形成数字化创新管理体系，建立常态化技术研讨、场景迭代、标准优化机制，具备行业经验输出、模式引领能力，组织管理体系可适配产业链协同发展需求。（二）技术基础能力域本能力域聚焦企业网络架构、工控安全、硬件设施、平台底座、系统集成等基础技术支撑能力。初始级企业无专用工控网络，办公网、生产网、监管网混用，硬件设施老旧、缺失，无安全防护体系，信息化基础薄弱。单元级企业初步划分网络区域，配备基础感知设备、监控设备，搭建简易信息化系统，具备基础网络防护能力，但系统兼容性差、集成度低。流程级企业实现工控网、监管网、办公网物理隔离，完成全域智能感知设备布设与标准化改造，搭建统一基础平台底座，实现核心业务系统兼容集成，落实等保2.0与工控安全防护要求。网络级企业建成高速冗余工业网络、边缘计算体系、全域立体感知网络，实现所有系统深度融合、虚实联动，具备完善的网络安全、工控安全、数据安全防护体系，可支撑AI仿真、数字孪生等高端智能化应用。生态级企业构建柔性可扩展的技术架构，支持新技术、新场景、新算法快速接入，具备自主技术适配、迭代优化能力，可支撑跨企业、跨平台、跨区域协同应用。（三）数据能力域本能力域聚焦企业数据采集、清洗、汇聚、治理、分析、合规应用能力。初始级企业无数据采集机制，无数据存储、统计、应用能力，所有数据依赖人工纸质记录，数据零散、缺失、不可溯源。单元级企业实现单点设备、单一业务数据自动采集，具备基础数据存储能力，但数据标准不统一、存在大量孤岛，无数据分析应用。流程级企业统一全域数据标准，完成多源数据清洗、甄别、标准化处理，搭建企业数据台账，实现核心数据自动汇总、统计展示，支撑日常管控与合规上报。网络级企业建成企业级数据中台，实现全域数据同源汇聚、智能分析、趋势研判，具备异常数据自动预警、故障溯源、风险分析能力，数据完全满足政企对接、合规溯源、事故复盘需求。生态级企业实现数据价值深度挖掘，依托大数据模型开展工艺优化、风险预判、精准治理、智能决策，实现数据驱动企业高质量安全发展，具备数据共享、协同赋能能力。（四）资源保障能力域本能力域聚焦企业人才队伍、经费投入、运维保障、培训体系、设备管理等配套资源建设情况。初始级企业无专项数字化经费投入，无专业运维人才，无专项培训，数字化设备无人管护、系统闲置空转。单元级企业设立少量数字化专项经费，配备兼职运维人员，开展基础操作培训，可保障基础设备简单运维。流程级企业建立常态化经费投入机制，配齐专职运维、技术、管理人员，搭建分层培训体系，实现设备常态化维保、系统规范化运维、人员常态化实操培训。网络级企业组建专业化数字化技术团队，建立校企合作、技术共建机制，运维体系完善、考核机制健全，可自主开展系统优化、故障处置、场景迭代。生态级企业打造复合型数字化创新团队，具备自主研发、场景创新、标准制定能力，资源保障体系可支撑长期数字化迭代与行业赋能。（五）数字化生产能力域本能力域聚焦生产工艺、设备运行、工况监测、自动化控制等生产环节数字化智能化水平。初始级企业生产全流程依赖人工操作、人工监测，无自动化、数字化管控手段，工艺管控粗放、风险隐患多。单元级企业关键设备实现基础数据监测、视频监控，单一工序实现简单自动化控制，局部替代人工操作。流程级企业核心生产工艺、重大危险源实现全流程数字化监测、自动化调控，搭建DCS、SIS、GDS等工控系统，生产数据实时采集、工况异常自动预警，生产流程标准化、线上化管控。网络级企业实现生产全流程无人化、自动化、智能化管控，依托数字孪生实现生产工况虚实同步、仿真推演、智能调控，设备预知维保、工艺智能优化，生产风险前置防控。生态级企业实现生产模式智能化升级，可根据风险态势、保供需求、工况变化自适应调整生产工艺，实现安全与效率协同最优，具备产业链生产协同调度能力。（六）数字化运营能力域本能力域覆盖安全管控、作业管理、隐患治理、设备运维、应急管理、人员车辆管控等核心运营场景。初始级企业所有运营管控均为线下人工开展，无数字化台账、无线上管控、无智能预警，管控被动、漏洞较多。单元级企业实现隐患台账、作业记录、设备台账简易线上录入，具备基础视频监控、人员登记功能，仅实现台账信息化替代。流程级企业全面落地双重预防机制数字化、特殊作业全流程线上监管、隐患闭环数字化、设备运维数字化、应急台账数字化，实现核心运营场景全流程线上闭环管控，违规行为可预警、隐患问题可溯源。网络级企业依托AI智能识别、大数据研判、仿真推演技术，实现风险智能预判、违章自动抓拍、隐患智能排查、设备预知故障、应急智能调度，运营管控从被动处置转向主动预防、智能治理。生态级企业实现运营场景自定义迭代、风险模型自适应优化，构建全域智能闭环运营体系，可实现跨单位、跨区域应急协同、风险共治。（七）数字化服务能力域本能力域聚焦企业对内服务、对外协同、监管对接、产业链赋能能力。初始级企业无数字化服务能力，与监管部门、上下游企业无任何数字化对接渠道。单元级企业可实现基础数据人工上报，仅满足最低合规上报要求，无主动服务与协同能力。流程级企业实现与属地监管平台数据自动对接、合规上报，内部实现各岗位、各部门数字化协同办公、业务联动。网络级企业实现政企数据同源互通、实时共享，内部服务高效便捷，可依托数字化系统开展精准风控、高效运维、智能调度服务。生态级企业深度融入产业链数字化生态，实现与上下游企业、产业园区、监管部门全方位协同联动，可输出数字化治理经验、标准模式，赋能行业整体升级。四、成熟度评估实施流程（一）前期准备阶段企业组建专项评估工作组，对照本指南七大能力域要求，梳理数字化建设台账、系统资料、运维记录、培训资料、对接证明等全套材料，全面摸排自身数字化建设短板、系统缺陷、应用漏洞、运维不足。明确评估范围、评估重点、自查时序，完成全员宣贯，确保评估工作全覆盖、无遗漏。第三方评估机构需提前核查企业基础资料，制定个性化评估方案，明确现场评估流程与核查要点。（二）企业自主自评阶段企业对照各能力域成熟度分级标准，逐项开展自查自评，客观判定各维度成熟度等级，梳理形成问题清单、短板清单、提升清单。针对自查发现的问题，初步制定整改措施、整改时限、责任人员，完成初步整改闭环，形成完整的自主自评报告，如实反映企业数字化转型真实水平，严禁虚报、瞒报、漏报。（三）现场核查评估阶段评估工作组进驻企业现场，采用现场核查、系统核验、实操测试、台账查阅、人员问询、场景复盘等方式，逐项核验企业数字化建设成果与自评结果。重点核查系统实战运行效果、数据真实完整性、智能功能有效性、运维机制落地情况、人员实操能力，核验数字化系统是否存在空转、失效、形式化建设等问题，精准判定各能力域实际成熟度等级。（四）综合等级评定阶段结合七大能力域分项等级、现场核查结果、实战应用成效、合规达标情况，综合判定企业整体数字化转型成熟度等级。严格遵循短板否决原则，核心安全数字化能力域未达标者，整体等级予以降级处理。汇总全部评估结果，梳理企业核心短板、突出问题、风险隐患，形成正式评估报告，明确企业当前转型层级、存在问题、整改方向与升级路径。（五）整改提升与复核归档阶段企业对照评估报告逐项落实问题整改，补齐数字化建设短板、完善系统功能、健全运维机制、强化实战应用、提升人员能力。整改完成后申请复核验收，复核通过后，完整归档评估报告、整改资料、建设台账、运维记录、培训资料，建立数字化转型评估档案，实现评估、整改、提升、归档全闭环管理。五、成熟度综合判定规则企业整体成熟度等级依据七大能力域综合评定，以核心能力域最低等级为基础，结合整体建设水平、实战成效、合规情况综合判定。所有涉及危化安全生产的核心数字化能力，包括风险管控数字化、作业监管数字化、应急管理数字化、工控安全防护，必须达到对应等级基本要求，存在重大缺失、系统失效、数据造假、功能空转等问题的，直接下调整体成熟度等级。一级成熟度企业，无任何核心数字化体系，仅存在零散信息化设备，整体无数字化管控能力；二级成熟度企业，仅实现单点业务数字化应用，无系统集成与流程协同能力；三级成熟度企业，所有核心业务实现数字化流程闭环，系统集成顺畅、数据合规完整、运维机制健全；四级成熟度企业，实现全域智能管控、数据驱动决策、风险主动预判、应急智能联动，智能化实战成效显著；五级成熟度企业，实现生态化协同、自主迭代创新、行业标杆引领，数字化赋能安全与发展全方位升级。评估实行动态管理机制，企业可通过持续建设、迭代升级，在年度复评中提升成熟度等级，对建设退化、系统失效、运维缺位、风险反弹的企业，予以降级处理。六、分级提升实施指南（一）一级初始级企业提升路径重点补齐数字化基础短板，完成顶层规划搭建，组建基础管理团队，制定数字化管理制度。优先推进高危场景、重大危险源、关键设备的基础感知设备布设，实现核心点位数据采集、视频监控、台账信息化替代。破除零建设、空建设局面，搭建基础信息化架构，为后续体系化转型奠定基础，一年内完成向二级单元级升级。（二）二级单元级企业提升路径重点破解系统零散、数据孤岛、应用单一问题，统筹整合现有信息化设备与系统，统一基础数据标准，推进核心业务系统初步集成。全面落地隐患治理、特殊作业、设备运维、人员管控线上化管理，完善运维制度与培训体系，强化系统常态化应用，杜绝设备空转、功能闲置，实现单点应用向全流程线上管控转型，一年内完成向三级流程级升级。（三）三级流程级企业提升路径重点推进智能化升级与系统深度集成，搭建企业数据中台与一体化管控平台，引入AI识别、大数据分析、智能预警功能。完善数字孪生可视化、风险智能研判、设备预知维保、应急仿真推演实战功能，强化数据合规治理与政企对接能力，全面提升数字化智能化实战效能，逐步实现人工减负、风险前置、智能管控，稳步向四级网络级迭代。（四）四级网络级企业提升路径重点开展场景创新、算法迭代