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2026年省考申论大作文素材与模拟试题(附答案)一、归纳概括题(20分)【给定资料1】近年来,S市紧盯群众身边的急难愁盼,推出多项基层治理举措。全市划分3280个综合网格,配备专职网格员,实行“每日巡查、事件上报、部门兜底处置”的闭环机制。建立“居民议事会”制度,凡涉及楼栋改造、绿化调整、公共收益使用等事项,由居民代表、居委会、物业和职能部门共同协商。上线“e治理”数字平台,整合公安、民政、城管等18个部门数据,实现问题“一键发现、智能派单、限时办结”;同时开设“微心愿”栏目,由党员干部认领困难群众心愿,累计解决民生实事4200件。1.根据给定资料1,概括S市基层治理的主要创新举措。要求:全面准确、有条理,不超过150字。答案:一是网格闭环治理:划分综合网格,配备专职网格员,实行巡查上报、部门兜底处置。二是议事协商共治:建立居民议事会,多方共同协商解决社区事务。三是数字平台赋能:整合部门数据,实现问题发现、派单、办结一体化。四是微心愿精准服务:发动党员干部认领群众心愿,解决民生实事。解析:概括题需抓主干、去修饰,按“主体+做法”分条表述。材料中“网格、议事会、平台、微心愿”四个层面互不包容,可并列作答。二、综合分析题(20分)【给定资料2】有的社区把大量精力放在台账、挂牌、拍照留痕上,甚至出现“按人头迎接观摩”的形式主义。A社区党总支书记老周却有着不同思路:他带着网格员逐户走访,记下居民的操心事——老人买药难、楼道灯不亮、院子里缺少晾衣杆。随后逐一协调解决。居民说:“楼道的灯亮了,心也亮了。”老周说:“治理没有什么惊天动地的大事,把小事一天天做好,就是最好的治理。”1.给定资料2中老周说:“治理没有什么惊天动地的大事,把小事一天天做好,就是最好的治理。”请结合给定资料2和基层治理实际,谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,分析深入,不超过250字。答案:这句话揭示了基层治理的核心要义:治理并不在于宏大的口号或轰轰烈烈的场面,而在于日复一日解决群众身边的“小事”,以点滴实效赢得民心。一是基层事务多为衣食住行、柴米油盐的小事,却是群众获得感最直接的来源。老周解决买药难、修好楼道灯,正是把工作做到了群众身边。二是反衬了重留痕、轻实效的形式主义问题。把精力花在挂牌、迎检上,只会拉远干群距离;只有像老周那样上门问需、及时解决,才能让治理真正落地。因此,基层治理要坚持需求导向,多到现场、少做留痕;完善考核指挥棒,把群众满意度作为评价硬标准,让“小事”承载起“大民生”。解析:综合分析题先亮明观点,再结合材料分层分析,最后提出对策性认识。注意句子中的“大事”与“小事”是对比,答题时要突出“民生无小事”的朴素逻辑。三、提出对策题(20分)【给定资料3】M社区是典型的老旧小区,停车位缺口达300个,私家车占用消防通道现象严重。电动车飞线充电屡禁不止,存在安全隐患。社区独居老人占户籍人口的12%,精神慰藉和应急帮扶需求突出。物业公司以缴费率低为由,缩减保安保洁人员;居委会多次向街道反映,但问题涉及住建、消防、城管、民政等多部门,协调周期长,一直得不到解决。1.假如你是M社区工作人员,请就解决上述问题提出工作建议。要求:措施具体可行、有针对性,不超过300字。答案:一是缓解停车难。协调周边楼宇开放夜间错时停车,利用边角地增设临时停车场;施划消防通道标线,清理违规占用。二是整治飞线充电。集中建设智能充电桩,引导居民定点充电;联合消防、城管开展集中排查,依法处置私拉乱接。三是关爱独居老人。由网格员、党员志愿者结对探访;协调民政购买家政、助餐服务;安装一键呼叫设备,对接社区卫生服务中心。四是健全协调机制。由街道牵头建立联席会议制度,明确住建、消防、民政等部门职责和办理时限;将物业服务纳入考核,与补贴、续聘挂钩,压实物业责任。解析:对策题须针对“停车难、飞线充电、老人照料、多头协调”四个具体问题逐一回应,主体明确、动作可操作,避免泛泛而谈。四、大作文(40分)【给定资料4】基层治理是国家治理的基石。60年来,“枫桥经验”从“依靠群众就地化解矛盾”到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,持续焕发生机。某社区坚持党建引领,把党支部建在网格上,让党员成为群众身边最可靠的人。某街道开通“政务服务一网通办”,居民办事由“最多跑一次”变为“一次也不跑”。还有干部从群众的“急难愁盼”中梳理出“微需求清单”,用一件件实事赢得点赞。治理既要有制度的力度,更要有服务的温度。1.结合给定资料4,以“治理有力度,民生有温度”为主题,联系实际,自选角度,自拟标题,写一篇800~1000字的议论文。要求:观点鲜明,论证充分,结构完整,语言流畅。答案:以力度固其本,以温度暖其心基层是国家治理的“最后一公里”,也是群众感知公共服务的“神经末梢”。从“枫桥经验”的一甲子传承,到政务服务的“一网通办”;从网格中的党员身影,到点亮楼道灯的“微需求清单”——中国基层治理的每一次进步,都在回答同一个问题:如何让治理既有力度,又有温度?治理的力度,是制度执行的硬约束;治理的温度,是人民至上的软关怀。两者缺一不可,唯有相融共进,方能筑牢善治之基。治理有力,体现为制度的刚性、执行的效率与责任的压实。没有力度的治理,如无骨之皮,撑不起公共安全的底线。无论是安全生产中的执法检查,还是“放管服”改革中的限时办结;无论是信访矛盾化解中的责任追究,还是城市管理中的依法处置,“力度”始终是治理效能的硬核。某街道推行“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿,背后是行政流程的重塑与部门壁垒的打破;社区消防通道整治,靠的不是“劝导无效”的叹息,而是“依法处置”的果断。这些“铁手腕”传递出一个清晰信号:治理不是软绵绵的宣誓,而是实打实的承诺。治理有温,体现为对个体的尊重、对需求的回应和对细节的关照。群众对治理的感受,往往不是来自抽象的政策文本,而是来自买药是否方便、路灯是否明亮、停车是否顺畅。这些“小事”之所以成为“大事”,是因为它们连着民心;民心之所向,正是治理之所往。党员干部认领“微心愿”,送出的不是冰冷的慰问品,而是被看见的温暖;网格员逐户走访,记下的不是漂亮的台账,而是居民的操心事。温度,让治理从“管理”走向“服务”,从“你说我听”走向“你说我做”。力度与温度,并不是非此即彼的选择题,而是相得益彰的辩证法。力度为温度提供保障——没有依法治理的底气,群众的获得感就是无源之水;温度使力度更有韧性——没有为民服务的初心,再强的手段也会失去人心。“枫桥经验”能够历久弥新,就在于它既坚持依靠群众、就地化解矛盾的原则,又始终保持“服务不缺位”的情怀。把党支部建在网格上,既压实了组织责任,又打通了服务群众的末梢。两者最终统一于“人民满意”这个根本标尺。“天下之势,常系民心;天下之治,始于基层。”新时代的治理者,既要有攻坚克难的铁肩膀,也要有体贴入微的热心肠;既要善于运用制度压实责任,也要善于俯下身子倾听民声。唯有让有力度的治理与有温度的民生同频共振,才能把制度优势转化为治理效能,交出一份更有厚度、更有温度的基层答卷。解析:本题为典型的申论大作文,须扣住“治理有力度,民生有温度”两个维度,不能只写其中一方面。参考范文采取“总—分—总”结构:开头引入背景并亮明中心论点;主体三

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