安全管理制度汇编第二版

安全管理制度汇编第二版安全管理制度实施情况反馈表部门时间制度汇编不合理章节：不合理原因：修改建议：部门负责人（签字盖章）说明：本制度汇编中的安全生产管理制度包含公司所有部门，涉及面广，工作量大，望各部门能够在实施过程中提出宝贵的意见，为制度下次修订提供宝贵的意见，保证其符合公司安全生产实际。安全管理制度汇编第二版安全管理制度汇编第二版目录20147前言 21401安全生产概念、方针、原则、基本要求 安全生产责任制度 56421安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度 726093安全生产目标管理制度 7740设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度 28918识别和获取安全生产法律法规、标准制度 15684安全生产教育培训制度 9371安全会议管理制度 31942安全检查和隐患整改管理制度 12515施工安全管理办法 26908事故、事件管理制度 25456安全生产奖惩制度 26984安全生产费用提取和使用管理制度

7895安全生产考核制度 30204防火与防爆管理制度 25062消防管理制度 重大危险源管理制度 951567动火作业管理制度 18883交通安全管理制度 22248特种设备作业人员管理制度 11066特种作业人员管理制度 28470场站安全管理制度 987安全生产投入保障制度 31182安全基础资料管理办法 15164用电安全管理办法 4174防雷、防静电安全管理办法 31607进入有限空间作业安全管理办法 6031设备设施安全管理制度 5248高处作业安全管理办法 11309管网巡查“丢牌”管理规定 29464劳保用品管理办法 附件1：泰州中油燃气有限责任公司安全生产责任制附件2：泰州中油燃气有限责任公司安全管理基础表格安全管理制度汇编第二版前言安全生产是企业的生命线，安全规章制度和安全操作规程是企业安全生产的法律法规，是企业安全生产的根本。安全规章制度和安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产管理水平的高低。为加强公司安全生产工作，实现安全管理标准化，保证公司安全生产工作正常运行，根据国家《安全生产法》等相关法律法规、中油中泰燃气投资集团公司《安全生产管理手册》，结合公司实际特制定本制度汇编。公司各部门要认真学习，严格执行，全面贯彻公司安全生产方针，落实安全生产责任制；开展安全教育和安全隐患排查；开展防火、防爆工作，采取切实有效的措施，及时消除事故隐患；不定期组织开展应急演练工作，提高人员应对突发事件能力，全面确保公司安全生产。安全生产概念、方针、原则、基本要求第一章安全生产概念第一条安全生产指公司生产、经营活动中的人身安全和财产安全。安全生产管理指公司管理者对安全生产工作所进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，其目的是保证在公司生产经营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，保证公司健康顺利发展和维护企业社会信誉。第二章安全生产方针第二条公司安全工作始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针。第三章安全生产原则第三条总经理是公司安全生产工作第一责任人，分管安全生产的领导为公司安全生产直接领导责任人，部门正职（副职）领导是本部门、场站站长是本场站、班组长是本班组安全生产第一责任人。第四条安全寓于生产之中，技术工作者和生产组织者在生产技术实施过程中应当主动承担安全生产的责任，要把“管生产必须管安全”原则落实到岗位责任制中去，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原则的实施。第五条安全生产是全员的事情，公司安全生产涉及到燃气供应的各个环节，只有全员参与，全员有责，才能确保安全。第六条无论其它各项工作成绩再好，只要出现重大、特大安全责任事故，对事故责任人、事故部门取消一切先进评比资格。第七条新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。第八条在处理事故时，对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。第四章安全生产基本要求第九条贯彻安全生产方针，落实安全生产原则，由总经理领导，公司分管安全领导直接负责。第十条建立安全管理组织体系，全面落实安全生产责任制。第十一条建立健全安全管理制度、安全操作规程，执行安全检查、安全教育、安全例会等制度。第十二条贯彻和执行中油中泰燃气投资集团公司的安全管理指引。第十三条制订年度安全工作计划（含年度安全培训计划），逐级签订《安全环保管理目标责任书》，对安全目标认真考核，奖惩兑现。第十四条确定重点要害部位，明确安全生产责任人，保证各部位的设备、设施正常运行。第十五条建立安全管理基础资料存档及编制安全事故案例资料。第十六条组建事故应急抢险队伍，配置应急抢险机具，制订事故应急预案，定期组织实战演练。第十七条广泛深入地开展员工安全教育，积极开展各项安全活动，提高全员安全素质。第十八条保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患。第十九条发生事故后，及时组织应急救援，并如实、及时上报。第二十条认真落实事故责任追究制度。安全生产责任制度第一条为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规与其他要求，保障公司的安全生产，提高公司各级管理者参与安全生产活动和各类人员履行安全生产责任制的效果，规范各自安全生产责任，建立安全生产保障责任体系，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，制定本制度。第二条公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生产负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，各尽职守、各负其责。第三条本制度适用于本公司内所有部门和场站。第四条公司总经理是本公司安全生产的第一责任人，公司分管安全生产的领导为公司安全生产直接领导责任人。第五条在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。第六条本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。第七条建立安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审管理制度，明确针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门，人员及其职责。第八条建立企业所有岗位的安全生产责任制，明确规定主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门和各岗位人员的安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可测量。第九条公司主要负责人对本公司的安全生产工作全面负责，主要负责人和各级管理层人员应明确对单位安全生产的领导责任，并以实际行动表明对安全生产的承诺。第十条责任制沟通企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是企业主要负责人和管理人员。第十一条各级管理层均应接受相关的安全生产职责与权限的培训，并取得安全生产任职资格证书。第十二条企业应定期对各级安全生产责任制的执行情况进行考核。第十三条安全生产责任制应定期评审，并根据需要予以更新。第十四条安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度第一章目的第一条本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保本单位各级领导、各个部门、各类人员，在各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。第二章范围第二条本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。第三章职责第三条安委会及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项。安全生产责任制的制定第四条安全生产责任制由安委会负责起草后交公司安全第一责任人审阅。第五条公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。第六条安委会修改后下发至各部门。第五章安全生产责任制的沟通第七条安委会制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见。第八条安委会将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。第九条公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。第十条安委会根据修订会结果对安全生产责任制定稿。第六章培训第十一条安全监察部负责安全生产责任制的解释。第十二条安全监察部应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。第十三条每次培训学习应有学习记录。第七章评审第十四条安全生产责任制评审小组由安全监察部、工程技术部、调控中心等部门组成。第十五条安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。第十六条经评审通过的安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。第八章修订第十七条安全生产责任制的修订根据安全生产责任制评审小组的评审结果进行。第十八条安全生产责任制的修订结果报公司安全第一责任人认可。第九章考核第十九条安全生产责任制的考核由安委会根据签订的安全生产责任制进行。第二十条安全生产责任制的绩效测量结果报厂安全第一责任人认可。第十章周期第二十一条安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。安全生产目标管理制度第一章总则第一条为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中，提高员工的安全生产意识和责任，特制订本制度。第二条本制度适用于公司安全生产目标与指标的制订、分解、实施和考核。第二章职责第三条泰州公司安委会负责对各部室安全生产实施综合目标管理、考核，负责泰州公司安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。第四条公司安全监察部负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制订年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法，负责安全生产目标和指标，及安全生产目标与指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。第五条各部室负责落实安全生产目标与指标实施计划。第三章管理内容和要求第六条安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制。第七条安全生产目标的制订（一）总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产委员会根据历年和上年安全生产执行情况制订。（二）年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。（三）安全生产目标的制订不能高于行业、安监部门和集团公司规定的目标指标，不得高于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。（四）依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应在每年年初组织安委会成员召开会议，重新修订年度安全生产目标。第八条年度安全生产目标的分解（一）公司年度安全生产目标制或修订后，安全总监负责将年度安全生产目标分解成安全指标，分配到各部室，并形成文下发。（二）各部门负责人应通过例会或安全教育培训，向本部门员工宣传教育与本部门相关的安全生产目标和指标。（三）安全生产目标与指标的实施（1）安全总监应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划，并形成文件印发和保存。（2）各部门负责人通过例会或安全培训，向本部门员工宣传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。（3）各部门负责人负责组织落实与本部门相关安全生产目标与指标实施计划。（四）安全生产目标与指标的评审和考核（1）安全监察部采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对各部门安全生产目标实施过程进行监控，随时了解情况，及时向安委会报告目标完成情况。（2）若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制订整改措施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。（3）各部门负责人在每季度安全生产形势分析会上，对上季度安全生产目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取相应的整改措施。（4）公司安委会每年年初对上年度安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估。（5）根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进行调整或修改，由公司安委会负责执行。（6）经调整或修改后的安全生产目标指标及其实施计划，需重新下发至各部门，并重新组织宣传教育和培训。第四章附则第九条本制度由公司安全部负责解释。第十条本制度自下发之日起开始执行。设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度第一章目的第一条为进一步规范公司安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于公司各部室及场站。第三条本制度所称专职安全管理人员是指公司从事安全生产管理工作的专（兼）职人员。第三章配备要求第四条公司安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。第五条一线部室、各场站及综合管理办公室要求各设置一名安全管理人员。第四章职责第六条安全生产领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；（二）组织制定安全生产管理制度并监督实施；（三）编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；（四）保证安全生产费用的有效使用；（五）定期组织召开安全生产例会；（六）开展安全教育培训；（七）组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；（八）建立安全生产管理档案；（九）及时、如实报告安全生产事故。第七条专职安全生产管理人员主要职责：（一）负责安全生产日常检查并做好检查记录；（二）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（三）对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（四）对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；（五）对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；（六）按照程序报告生产安全事故情况。第八条兼职安全生产管理人员主要职责：（一）负责所属部室现场安全生产日常检查并做好记录；（二）对作业人员的违章违规行为有权予以纠正或查处；（三）对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（四）对于发现的安全隐患，应向上级领导报告，并协调整改；（五）对于本部室不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全监察部报告；（六）按照程序报告生产安全事故情况；（七）组织建立本部室安全管理档案资料。识别和获取安全生产法律法规、标准制度第一章总则第一条为了严格执行国家法律法规管理，及时掌握最新最有效的法律法规条款，认真落实学习相关的法律法规条款，严格执行相关法律法规的内容，总结经验教训，找出规律，积极采取防范措施，减少或杜绝各类安全事故的发生，确保公司安全生产和员工的生命安全，特制订本制度。第二章建立安全生产法律法规的方法第二条安全生产法律法规的获取要适用于公司的日常管理、生产、施工中安全生产的法律法规及其他应遵守的要求的渠道，确定其适用性，可靠性和有效性。第三条部门职责：（一）安全生产的法律法规的收集及相关标准的整理由安全部负责,确认其适用性,并制定相关法律法规目录一览表。（二）安全部应妥善保存相关法律法规和要求的原件并进一步确认环境安全部门所收集的法律法规的适用性。（三）安全部在确认的法律法规中筛选出最适合公司生产的相关法律法规,传达给部门员工,并组织员工学习相关的规章制度,并经考试合格后方能担任相关岗位职责。（四）安全部对安全生产法律法规的培训与考核每年一次,每次培训的情况。记录及方法和要求按安全教育培训制度进行。（五）法规的更新由安全部负责,每次更新经说明整理后交由综合部补发给相关部门,并将旧的文件收回或注销,以免误用。第四条工作程序（一）与公司相关的国家及地方法律法规和其他要求：（1）国家相关的安全生产的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》等；（2）江苏省安全生产法规规章《江苏省安全生产条例》等；（3）泰州市安全生产法规、规章、标准；（4）其他相关部门的通知,公告与合理要求等。第五条获取安全生产的法律法规的渠道、方式、时机（一）通过政府机构、企业协会、图书馆、专业性报刊杂志、电子网络、认证机构、新闻媒体等获取相关的国家及地方最新的安全生产法律法规及相关的标准和通知、补充相关的规章制度及其特殊条款，以保持对相关的法律法规及其要求变化的及时跟踪。（二）法律法规及其他要求的更新、补充与更改，应每年一次。时间为每年年底进行。期间最新的法律法规及相关规定与通知的出台须进行适时更新、整理。第六条安全生产法律法规在日常实际生产中的执行情况,由安全部监督。第三章附则第七条本制度由安全部负责解释。第八条本制度自下发之日期开始执行。安全生产教育培训制度第一章总则第一条为了提高公司各级管理人员和广大员工的安全意识和生产技能，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，根据《安全生产法》及中油中泰燃气投资集团有限公司《安全教育管理办法》相关要求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司在职（复工、转岗）员工以及进入公司新员工、实习等人员。第三条依照安全生产相关法律和集团公司安全管理要求，对员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训考核或培训考核不合格的，不得上岗作业。第二章教育分类和要求第四条公司主要领导、分管安全领导、生产经营部门负责人的教育培训。（一）必须参加安全资格培训，经当地安全生产监督管理部门考核合格并取得安全资格证书。（二）每年安全再教育不能少于8学时。第五条安全管理人员的教育培训公司负责安全生产的管理人员必须进行安全资格培训，经当地安全生产监督管理部门考核合格后并取得安全资格证书。安全资格培训时间不得少于48学时。第六条特种作业人员的教育培训公司的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第七条新入公司人员教育培训新入公司员工包括：新进公司的管理干部、员工、临时用工、实习人员等。公司对新入员工进行公司、部门（场站）、班组三级安全教育，掌握必备的安全知识，并经考核后方可上岗，三级安全教育总时间不少于72学时。（一）公司级安全教育由公司分管安全领导负责，安全部组织实施，人事培训部门协助完成，时间不少于24学时。教育内容包括：（1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（3）安全生产法律法规；（4）有关事故案例等；（5）消防和自救基本知识；（二）部门（场站）级安全教育由安全监察部监督，部门（场站）负责人组织实施，时间不少于24学时。教育内容包括：（1）本部门（场站）劳动安全卫生状况和规制度；（2）主要危险因素及安全事项；（3）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（4）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（5）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（6）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（8）典型的事故案例及应急措施；（9）其他需要培训的内容。（三）班组级安全教育班组级安全教育由部门（场站）负责人负责，班组长组织实施，时间不少于24学时。教育内容包括：（1）岗位安全操作规程；（2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（3）有关事故案例；（4）其他需要培训的内容。第八条其他人员教育培训除上述企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、新入公司人员之外的其他人员，每年必须接受不少于8学时的安全教育，熟练掌握本岗位应具备的安全操作技能。教育内容包括：（一）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及燃气行业的规章、规程、规范和标准（二）事故应急预案（三）典型事故案例分析（四）岗位职责、安全操作规程、公司安全管理制度第三章其他安全教育培训第九条每年对全体员工进行至少1次的消防安全知识培训，使员工掌握基本的消防技能，提高自我防护能力。第十条对调换工种人员、采用新工艺、新设备作业人员或离岗6个月以上重新上岗时应进行重新培训，经考试合格后方可上岗工作。第十一条市场化用工和其他临时进入公司工作的人员，应根据需要进行安全教育培训，合格后方可工作。第十二条对严重违规违纪的员工，由所在部门单独进行安全教育，考试合格后再上岗，并由所在部门将违纪员工名单报安全部备案。第十三条新聘用（任）的管理人员、站队长，人事部门应明确其安全职责，并会同安全部进行必要的安全培训，方可上岗。第四章安全教育其他规定第十四条人事培训部门在安全部的协助下负责公司主要领导、分管安全领导、安全管理人员资格证、生产经营部门负责人、特种作业人员的外部安全教育培训和办证管理。第十五条新员工公司级安全教育由人事部门组织，安全部负责实施完成，培训完毕后经安全部考核合格后，由安全部负责建立员工安全教育档案。第十六条生产部门应根据生产实际，制定详细的安全学习、培训计划报公司安全部。生产部门应组织实施除安全生产管理人员以外的其他人员的学习、培训工作，并做好记录，建立培训档案，报安全部备案。第十七条每年公司安全部在人事培训部门的协助下，组织公司全员参加安全教育，提高员工的安全意识。第十八条对公司全员的安全教育，人事培训部门应全过程参与培训，严格进行培训过程管理，包括考勤、上课纪律维护、监考等。第十九条所有安全培训教育，由负责实施教育部门必须建立完整的安全教育记录，记录主要内容应包括：教育人、被教育人、教育内容、教育考核结果（合格）、被教育人签字确认记录。第五章附则第二十条本制度由公司安全部负责解释。第二十一条本制度自下发之日起开始执行。安全会议管理制度第一条为加强安全生产会议的管理，分析和解决安全工作中遇到的问题，落实各项安全工作措施，增强安全管理人员的执行力，特制定本制度。第二条公司会议按其性质和内容的不同，可分为安委会、安全工作例会、生产部门安全工作会。第三条安全生产委员会（一）由安委会主任或安委会主任委托安委会副主任主持。视情况由安委会办公室临时通知相关人员。（二）参加人员：安委会成员（三）安委会办公室负责组织、记录和编发纪要。纪要由主持会议的公司领导签发。（四）会议任务：研究、协调和解决安全生产中的重大问题或需经安委会成员研究讨论的公司安全生产管理制度及制定安全生产决定。第四条安全工作例会（一）由分管安全副总经理（安全总监）主持。每月召开一次。（二）参加人员：公司领导、部门负责人、安全监察员、安全员。（三）安全监察部负责组织、记录和编发纪要。纪要由主持会议的公司领导签发。（四）会议任务：（1）传达贯彻上级有关部门各种安全文件精神，通报分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划，落实各级检查时所提出的整改意见，制定安全措施并分解给具体人员，对于未按期完成任务要追究责任。（2）各部门专兼职安全员上报安全生产工作月总结（上月例会工作任务完成情况总结，包括采取措施、先进经验和典型做法等）。（3）结合本单位工作实际，提出工作重点，安排下一步工作任务。研究公司安全生产工作有异议的问题，议定相应措施推动安全生产工作。（4）总结安全工作的经验教训，研究安全生产计划，分析思想状态，议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜。第五条生产部门安全工作会（一）生产部门负责人主持。每周召开一次。（二）参加人员：各场站长、兼职安全员（三）生产部门自行负责组织、记录和编发纪要。纪要由主持会议人签发。（四）会议任务：传达落实公司安全生产决定，通报本周安全生产情况，解决出现的安全问题，学习安全生产的规章制度和岗位操作规程等。第六条会议要求（一）会议应到人员非特殊情况必须参加，若有特殊情况应向会议组织人请假。（二）所有参加会议人员在会前必须亲笔签到，会议期间，参会人员必须遵守会议纪律。（三）对会议议定的事项应指定专人负责跟踪落实，并在下一次安全会议上将落实情况进行汇报。（四）会议组织单位要做好各类会议记录工作，内容须包含：会议时间（起止时间格式为年/月/日/时/分）、议题、主持人、记录员、参加人员、缺席人员、会议内容(发言记录)、会议纪要等。第七条会议记录、人员出勤将被列入部门、人员的考核项目。第八条本制度由公司安全部负责解释。第九条本制度自下发之日起开始执行。安全检查和隐患整改管理制度第一章总则第一条为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，特制定本制度。第二条本制度适用于公司工程建设、安全生产安全检查及隐患整改管理。第三条本制度所称安全管理人员是指公司安全总监、安全部人员、各部门安全员。第二章安全管理人员的职责第四条负责对基层单位有关安全规章、标准、安全操作规程的执行情况进行监督检查。第五条依据本制度，实施对生产现场、施工现场的安全、环保监督检查工作。第六条负责对《安全环保目标管理责任书》、《施工安全协议》中双方安全生产职责履行情况进行监督检查和考核。第七条负责对现场安全、环保监控装置、消防设施、应急救护设施等安全装置设施的完好状况进行监督检查。第八条负责对员工劳动保护用品发放及使用情况进行监督检查。第三章安全管理人员的权利、义务第九条有权直接向上级和主管领导反应有关安全、环保等方面的问题。第十条有权在施工作业现场进行检查，查阅有关资料，参加有关会议。第十一条发现存在事故隐患、“三违”现象等，有权要求整改或改正。第十二条对违章或安全管理松懈情节严重单位，有权进行处罚。第十三条安全管理人员应认真履行监督职责，秉公办事、忠于职守。第四章组织与分工第十四条公司设置有安全生产委员会，负责组织年中、年终公司安全大检查。第十五条由安全部、各部门负责人、安全员组成检查小组，负责组织对公司的专项检查、季节检查、节假日检查及日常安全检查等。第十六条各场站、班组负责对所辖范围安全隐患的日常安全检查工作。第十七条由调控中心组织人员，负责对居民用户及商业用户实施入户安检。第五章检查分类及内容第十八条年中、年终安委会组织对公司全面性的安全大检查。第十九条日常安全检查（一）场站负责人应督促值班人员认真执行各项安全规章制度，检查生产中不安全因素；值班作业的操作人员必须执行对口现场检查交接班制度并按规定进行巡检；巡线工按规定对管线沿线附属设施进行巡检；所属部门安全员应不定期对本部门安全生产状况进行抽查。（二）各部门、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全，对于自己解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实整改。（三）各部门要发动全体员工随时对安全隐患进行自查，并及时落实整改措施。第二十条季度安全检查季度安全检查主要针对季节特点，对防暑降温、防雨、防洪、防雷、防触电等设备设施的完好情况进行检查。第二十一条专项安全检查（一）安全用电和防雷防静电安全检查；（二）安全防护装置的安全检查；（三）防火、防爆的安全检查；（四）压力容器、压力管道、设备设施、清洁卫生、生产工艺等进行专业性检查、检测。第二十二条节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。第二十三条入户安全检查由调控中心组织人员，对各类燃气用户进行入户检查，居民用户入户检查至少每年组织一次，商业用户入户安检至少每月组织一次。重点是对燃气用户表具、灶具、热水管及立管、胶管等燃气设施进行检查，统计和处理包裹、窃气等违章用气行为，发放宣传资料。在安检中发现问题，应及时回馈到调控中心，由调控中心及时安排整改，消除隐患。第六章检查要求第二十四条安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促责任部门或人员解决。第二十五条各项检查内容应包括国家生产法律法规、公司安全管理规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、劳动纪律、防火灭火品的管理、防护用品（具）的保管等情况。第二十六条对各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开具《事故隐患整改通知单》，并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。场站及其他部门进行的各项安全自查，做好检查记录，并将处理意见方法上报相关部门领导。第二十七条凡在检查中查出的各类隐患，未及时整改的，由安全部负责按《安全生产奖惩制度》提出处理意见后报安全总监审批后实施。第二十八条对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产委员会研究解决。第七章附则第二十九条本制度由公司安全部负责解释。第三十条本制度自下发之日起开始执行。施工安全管理办法第一章总则第一条为加强公司施工安全管理，控制、防范与扼制恶性安全事故的发生，特制定本办法。第二条本办法适用于工程建设阶段施工安全管理。第二章安全管理目标第三条杜绝重大伤亡和重大责任事故的发生，轻伤控制指标为零。第三章安全管理组织机构及职责第四条公司安委会负责领导公司施工安全管理工作。第五条安全监察部负责监督各项施工安全管理制度及措施的落实情况，有权对工程管理部门、监理单位及施工单位实施监督检查，对其施工安全管理不足之处责令整改，情节严重者给予处罚。第六条工程技术部是工程质量与安全管理的归口部门，对工程质量与安全管理负直接责任，有权对监理单位及施工单位实施监督检查，对其施工安全管理不足之处责令整改，情节严重者给予处罚。第七条监理单位是施工现场管理的直接实施者，对现场施工安全管理直接负责，有权对施工单位实施监督检查，对其施工安全管理不足之处责令整改，情节严重者给予处罚。第八条施工单位是现场施工的直接实施者，对施工现场安全负直接责任。 第四章施工管理规定第九条施工单位在施工项目开工前应具备以下条件：（一）施工单位必须具有国家认可的资质和证书（1）必须具备营业执照（经营范围涵盖承包内容）和税务登记证（2）具备相关承包资质（3）依法具备符合要求的安全生产许可证（二）从事施工的操作人员应经过培训，并持证上岗；焊接人员应持有上岗资格证（三）施工单位安全管理体系及负责项目负责人及安全监护人资质（四）进场施工机械器具、车辆的合格证及安全性能（五）安全的风险评价及防范风险的具体的安全措施方案第十条施工单位在签订施工合同的时候，根据本办法，还需签订《施工安全协议》，由工程部监督落实。第十一条施工单位在施工前，必须按照公司要求进行缴纳施工安全保证金1万元。保证金由财务部管理，工程竣工后若没有违章违法操作，将归还保证金给参建单位，否则扣除施工安全保证金。第十二条开工前施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和安全操作规程，与下属人员签订安全协议，同时必须为现场施工人员配备必要的劳保用品。第十三条工程主管部门在开工前应对施工单位进行入场安全教育，施工单位应对下属人员进行三级安全教育，教育合格后方可上岗作业。第五章施工安全管理第十四条施工单位应定期召开施工安全会议（每周1次），对现场形势进行分析总结，提出改进措施。第十五条施工单位应实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。第十六条施工单位应在施工现场，应设置防护栏、警示带、警示牌等防护工具，禁止闲杂人员进出，确保作业现场及周边环境的安全。第十七条施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准以及设计要求制定安全施工方案，做好安全防护措施后方可实施作业。第十八条施工现场临时供电线路、电缆、配电盘（箱）、开关的用电设施应按规范架设、安装。用电线路绝缘良好，配电箱（盘）门锁齐全，防雨、水、防腐、接地良好并挂有安全标志。第十九条施工现场应设置安全员，进行巡回检查，发现隐患及时排除。第二十条在靠近道路、居民区、人员较多的地带施工时有明显的安全警示标志，提醒行人和车辆注意过往安全，天黑要设置信号灯，配置值班人员，防止人员和车辆误入作业区。第二十一条动火作业、进入有限空间作业、高处作业（2米以上）等危险性作业必须现场专人监督做好各项安全防护措施后方可作业。第二十二条对于重要危险施工作业区域要安排人员24小时进行看护。第六章监督、检查第二十三条安全部不定期对施工现场安全文明施工进行监督检查，每月不得少于1次。第二十四条工程主管部门应定期开展安全检查，每月不得少于4次。第二十五条监理单位应做好每日现场施工安全监督检查。第二十六条施工单位管理人员应经常进行安全检查，消除事故隐患，发现隐患及时整改。第二十七条施工单位对查出的隐患要立即整改，整改完毕报检查单位验收签字。第七章施工现场发生事故调查和处理第二十八条施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。第二十九条施工单位发生伤亡事故要及时通报监理单位、建设单位。第三十条施工单位由于管理不善或对施工现场安全管理不够重视将依据《安全文明施工处罚条例》相关条款给予处罚。第三十一条监理单位管理不到位，现场出现违章违纪，每发现一次视情节给予500元-1000元经济处罚，引发责任事故依据公司相关管理规定及国家相关法律法规执行。第三十二条工程管理部门对施工安全管理不到位，现场出现违章违纪，每发现一次视情节给予部门500元-1000元经济处罚，引发责任事故依据公司相关管理规定及国家相关法律法规执行。第八章施工安全资料管理第三十三条工程主管部门、监理单位、施工单位应做好各项安全管理资料存档备案，如安全会议记录、安全检查记录、安全教育记录、安全交底记录、特种人员资质备案、现场施工安全措施方案、监理单位审核记录、安全协议、隐患整改记录等。第九章附则第三十四条本制度由公司安全部负责解释。第三十五条本办法并不免除施工单位发生安全事故后，根据国家、集团公司有关规定所承担的赔偿责任、施工合同文件规定的责任和其他责任。第三十六条本制度自下发之日起开始执行。附件1：安全文明施工处罚条例一、违反安全管理1.施工单位未签订安全管理协议的，对施工单位罚款1000～3000元；2.施工单位无安全措施方案或无书面安全技术交底的，对施工单位处罚500～1000元；3.建设单位下发的《事故/隐患整改通知单》到期不整改或整改不及时的，每延期一天，对施工单位罚款100元/天；4.施工单位必须对新进人员进行三级安全教育，在施工现场，每发现一人未受安全教育，对施工单位罚款50元/次；5.各类特种作业人员未持证上岗的，每发现一人，对施工单位罚款200元，超期未复证者按无证者处理；6.施工单位领导或管理人员强令施工人员违章冒险作业者，每次罚款500元；7.施工现场各机组（班组）无负责人，对施工单位处罚500元/次，无专（兼）职安全员，对施工单位处罚500元/次，“三员”身份识别不清，对施工单位处罚200元/次；8.现场施工人员安全防护用品佩戴不全，每发现一人对施工单位处罚100元/次，施工人员酒后进入现场，每发现一人对施工单位处罚500元/次，野蛮施工，每发现一人，对施工单位处罚500元/次；9.未与下属员工签订安全责任书，每发现一人，对施工单位罚款100元；10.现场有闲杂人员，每发现一人，对施工单位处罚50元/次。二、违反施工安全措施1.施工现场警示设施不齐全，每发现一处，对施工单位处罚500元/次；2.施工大开挖无安全防护措施，每发现一处，对施工单位处罚1000元/次；3.公路、铁路、行人来往和运输频繁的地点，未设临时交通指挥、未悬挂“危险”或者“禁止通行”等明显标志，每发现一处，对施工单位处罚1000元/次；4.开挖深度超过2m（含2m）的基坑（槽）的土方开挖工程，无安全防护措施，每发现一处，对施工单位处罚1000元/次；5.试压、穿越等无安全防护措施，每发现一处对施工单位处罚1000元/次；6.各类施工机具未设防护棚和安全操作规程、无防护挡板，转动部位无防护罩的，每发现一处，对施工单位罚款100～500元；7.各种预留孔和临边无安全防护措施的，每发现一处，对施工单位罚款100～500元；8.随意拆除、挪用安全保护装置、设施、用具标志等，每发现一处，对施工单位处罚500元/次；9.靠近带电区域或高压线路下方、附近起吊作业，无防护措施，每发现一处，对施工单位处罚1000元/次；10.吊装危险区域无安全警戒线、安全警告、提示标志、安全监护人等，每发现一处，对施工单位处罚100元～500元/次；11.各类电气设备无可靠保护接地或保护接零装置的，每发现一次，对施工单位处罚100～500元/次；12.电气开关箱不符合安全用电要求的、电源线乱接乱拉或严重违章的，每发现一处，对施工单位罚款100～500元/次；13.脚手架、龙门架、井架、塔吊未按有关规定搭设或未办理相应的验收挂牌制度的，每发现一处，对施工单位罚款100～500元/次；14.危险性较大的作业（高处作业、高空作业、进入有限空间作业、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等）未采取安全防护措施，每发现一次处罚1000～3000元；三、违反文明施工1.在施工区域或主要道路上、乱堆放建筑材料的，每发现一处，对施工单位处罚500元/次；2.施工完毕后，施工现场清理不干净，每发现一处，对施工单位处罚500元/次；四、违章、违纪1.进入施工区域不戴安全帽者，每发现一人，对施工单位罚款100元/次；2.高处作业不系或不按规定挂好安全带者，每发现一人，对施工单位罚款100元/次；3.施工现场无登高设施或设施不符合要求的，每发现一处，对施工单位罚款1000元/次；4.禁烟区域抽烟者，每发现一人，对施工单位罚款100元/次；5.未经搭设单位同意，乱拆脚手架、栏杆、跳板、安全网、坑洞盖板、塔架地锚缆绳、机电设备、构筑物的支撑、衬垫等安全设施或机电设备的保险装置、安全警告标志及信号等，每发现一处，对施工单位处罚500元/次；6.起重作业违反“十不吊”，每次对施工单位罚款100～500元，不听劝告者应加倍罚款并对施工人员逐出施工现场处罚；7.凡违反各工种操作规程，不按安全交底及有关施工程序施工操作者、高处抛物、落物或违反起重、电气、受压容器、危险品安全管理规定者，每发现一次对施工单位罚款100～500元；8.未经许可擅自进入禁止区域或乱动电柜、电器、机械开关者的，每次对施工单位罚款100～500元，酿成后果加倍罚款并对施工人员逐出施工现场处罚；9.每发生一起斗殴事件的，对施工单位罚款1000元，情节严重的送至司法机关处理；10.每发生一起偷盗的，对施工单位罚款2000元，情节严重的送至司法机关处理；11.其他对建设单位发出的安全管理要求不通知不组织、不落实或敷衍了事或采取蒙骗方式的行为，每发现一次加倍处罚；安全会议记录表会议类别会议地点主持人记录人会议主题时间会议内容出席人员签字安全检查记录编号:TZZY-JC-01检查时间记录人参加检查人员检查地点（部位）检查主要内容主要存在问题检查意见检查人签字：现场负责人签字:施工安全检查整改记录表施工单位请在年月日之前完成整改措施：整改实施负责人（签字盖章）年月日整改复查意见:检查单位（签字盖章）年月日安全交底记录工程名称施工单位交底项目(部位)交底日期交底内容(安全措施与注意事项)：交底人接受交底组负责人接受交底人数安全违章处罚单违章处罚单一联违章处罚单二联违章处罚单三联存根安全部门留存编号：001财务部门留存编号：001被处罚单位（人）留存编号：001处罚内容处罚原因：签章：处罚原因：签章：处罚原因：签章：处罚结果：签章：处罚结果：签章：处罚结果：签章：签字被罚单位（人）签字：年月日被罚单位（人）签字：年月日被罚单位（人）签字：年月日外来人员或单位安全教育记录表培训时间部门培训人培训题目培训方式参加培训人员：培训内容：受教育单位负责人培训合格后签字：日期：年月日事故、事件管理制度第一章总则第一条为规范公司生产事故、事件管理，依据国家相关法律法规及中油中泰燃气投资集团有限公司《事故、事件管理规定》，特制定本制度。第二条本制度适用于泰州中油燃气有限责任公司公司事故、事件管理。第三条术语和定义（一）事故：造成死亡、伤害、财产损失、工作环境破坏、有害环境影响的意外情况。（二）事件：本制度中是指导致或可能导致事故的严重情况。第二章职责第四条公司总经理为安全环保管理第一责任人，分管安全生产的领导为公司安全生产直接领导责任人，各部门行政一把手为安全生产第一责任人，分别对所辖范围内发生的事故、事件负有领导责任。当事人对事故、事件负直接责任。第五条安全部是事故、事件归口管理部门，专兼职安全管理人员是事故管理责任人，对责任范围内发生的一切事故负监督管理责任。第六条事故、事件部门所有人员均应积极参与和配合事故应急，事故、事件调查，事故、事件处理。第七条事故分类及等级划分。（详见附件1）第三章事故、事件报告程序事故发生后，要按程序及时组织报告，事故报告分内部报告和外部报告。第八条内部报告程序事故、事件单位相关部门当事人或现场人员上级主管单位安全部门中油中泰公司总经理中油中泰公司安全总监中油中泰公司安全监察部事故、事件单位安全部门事故、事件单位分管领导、总经理第九条外部报告程序事故、事件单位相关部门当事人或现场人员上级主管单位安全部门中油中泰公司总经理中油中泰公司安全总监中油中泰公司安全监察部事故、事件单位安全部门事故、事件单位分管领导、总经理涉及需要向当地政府主管部门报告的事故、事件，按政府有关规定及单位相关要求进行报告。第四章事故、事件报告第十条发生事故部门应按办法程序逐级上报事故简况，一般及以上事故应立即以口头形式上报公司安全部，安全部接报后应及时向分管领导、总经理汇报，按有关规定上报。第十一条涉及人员伤亡及造成社会影响较大的事故，需要向当地政府主管部门报告的，由安全部报请公司总经理后，按有关规定上报。第十二条相关说明（一）安全部具体负责资料上报工作。事故发生后、事故调查结束后分两次上报事故资料。（1）在事故报告办法时限内上报事故经过（2）事故调查报告及对事故责任人的处理意见（建议）（二）事故调查报告应当包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、部门；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）对有关责任人的处理建议；（6）改进措施；（7）事故报告部门。（三）事故涉及保险理赔的，由事故发生部门通知公司负责保险业务的部门办公室进行理赔，并办理有关理赔手续。（四）对于非责任事故，事故部门也要按程序上报。非责任事故对人员不作处理，但应提出改进措施。（五）事故发生部门故意隐瞒不报事故的，任何员工有权进行举报，对举报属实的，公司予以奖励。后附：《集团公司事故、事件内部报告要求》第五章事故、事件应急处理第十三条事故、事件处理原则：客户、员工的安全健康优先；防止事故、事件扩大优先；保护环境优先。第十四条事故发生后，当事人和现场人员应立即向应急抢险指挥部门及主管领导报告，并及时做好抢险、抢救和现场保护等事项，公司领导接到险情报告后，要迅速做出险情判断并按险情级别启动相应的应急救援预案。第十五条单位领导接到事故报告后，要立即组织抢险抢救，发生一般事故A级以上事故要迅速组成应急领导小组，统一指挥，按照应急救援预案程序进行处理，并按规定程序进行报告。第十六条事故发生后，当事人及现场人员必须严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并做好书面记录，要进行现场拍照、录像（有条件的），妥善保存现场重要痕迹、物证；未经安全管理部门或事故调查组现场勘察同意，不得以任何借口擅自清理现场；死亡事故现场需经当地安全监察、公安部门同意后方可清理现场。第十七条事故处理完毕后，应立即组织清洗、清理现场，在确认无安全隐患存在及无次生事故发生后，方可投入正常生产。第六章事故、事件调查处理原则第十八条事故、事件调查处理必须坚持“四不放过”原则，即事故、事件原因分析不清不放过；事故、事件当事人和员工没有受到教育不放过；没有落实防范、改进措施不放过；事故、事件责任者没有受到处理不放过。第七章事故、事件调查处理第十九条质量事故由质量管理部门牵头组织调查；设备事故由设备管理部门（或技术部门）牵头组织调查；道路交通事故由车辆管理部门牵头组织调查；生产、火灾及其它事故由安全部门牵头组织调查。第二十条一般事故C级和一般事故B级由公司主管安全领导负责组织，生产部门、工程部、安全部参加调查。第二十一条一般事故A级由公司总经理负责组织调查组，进行事故调查，中油中泰公司主管部门视情况派人员参与。第二十二条较、重大以上事故按国家有关规定由上级相关部门调查组对事故进行调查，公司全力配合调查组进行事故调查，中油中泰公司安全监察部派人员参与事故调查。第二十三条发生员工工伤事故,按国家或地方相关法律法规要求执行。第二十四条事故、事件调查组职责（一）查明事故、事件经过，查明事故、事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（二）确定事故、事件的性质和责任，确定事故、事件责任者；（三）提出对事故、事件责任者的处理建议；（四）提出防止类似事故、事件再次发生的防范措施；（五）写出事故、事件调查报告；（六）事故、事件调查报告须经全体调查组人员签名，调查组人员应对报告的真实性负责。第八章事故原因划分、责任分类第二十五条事故原因分为直接原因、间接原因、主要原因、次要原因。第二十六条根据安全生产责任制和发生事故中人的不安全行为和物的不安全状态，分为直接责任和领导责任。直接责任又分为主要责任、次要责任。领导责任又分为主要领导责任、次要领导责任。第九章事故责任追究第二十七条有下列情况之一造成事故，首先追究事故相关部门负责人的责任。（一）违反相关的法律法规、规程或标准，或违反本公司发布的决定、命令、制度及相关规定；（二）制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱；（三）没有按规定进行安全教育，未经考试合格安排上岗操作，导致员工缺乏安全知识而发生事故；（四）明知设备有缺陷，不按规定安排检修，带病运行；（五）作业环境不安全，安全装置不齐全又不采取保护、防范措施，包括信号、标志、用具及个体防护用品缺乏或缺陷；（六）施工中违反设计规定、削减安全设施；（七）建设项目未经竣工验收，擅自投产、使用；（八）列入安全技术措施项目却不按期实施，又不采取应急措施；（九）发生事故后未积极汲取教训，致使同类事故重复发生；（十）无视安全部门的警告,未及时清除事故隐患；（十一）违章指挥生产，强令员工冒险作业；（十二）对屡次违章作业或违章指挥作业，熟视无睹或不加制止；（十三）对有关部门或个人提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理化建议、意见不采纳；（十四）新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全环保配套设备没有与主体工程实行“三同时”，从而造成事故；（十五）发生事故后不积极组织救援；（十六）强令机动车驾驶员违章驾驶，纵容酒后开车，忽视管理造成机动车带病运行的；（十七）事故瞒报、虚报、迟报事故。第二十八条有下列情况之一造成事故，首先追究当事者责任。（一）违章指挥、违章作业、冒险作业；（二）玩忽职守，违反安全生产规章制度和劳动纪律；（三）发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理；（四）不按规定配备和使用劳动防护用品及工具；（五）擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设施；（六）当事者瞒报、虚报、迟报事故，不保护现场、无理拒绝事故调查组调查或不如实反映情况；（七）机动车驾驶员不遵守职业道德违章肇事、酒后驾车、无证驾车；（八）其它违反本公司安全管理制度的行为。第二十九条对于一般B级事故（包括一般B级事故）以上事故责任者的追究依据集团公司规定执行（详见附件3）。第三十条对事故部门的处理及领导责任追究依据集团公司规定执行。（详见附件4）第三十一条对于一般C级事故责任者追究：对于一般C级事故，给予事故直接责任人500～2000元经济处罚；对于事故发生部门负责人依据事故调查报告经公司安委会讨论决定，给予一定处理。第十章事故善后处理第三十二条工伤认定及保险理赔：工伤认定及保险由事故处理部门配合当地劳动部门或相关法定部门进行；劳动能力鉴定及伤残鉴定由事故部门（人事管理部门、安全部评定后）报当地劳动部门或有关法定部门进行鉴定。第三十三条对于事故造成影响的，包括非责任事故，要利用媒体，进行正面宣传报道，积极消除负面影响，降低各类风险。第十一章事故统计及分析第三十四条安全部负责建立事故台帐。第三十五条各部室每年分年中、年末两次对本部门事故分别进行统计分析，编写事故分析报告。第十二章事故档案与案例第三十六条所有发生的事故，必须建立事故档案并编制案例。事故档案及案例各部门应整理、存档，报安全部备案。第三十七条每起事故处理结案后，须有完整的事故档案。事故档案应包括以下事故资料：（一）事故登记表；（二）现场调查记录，图纸照片，物证、人证及事故责任者自述材料；（三）技术鉴定和试验报告，医疗部门对伤亡人员的诊断书；（四）发生事故时的工艺条件，操作情况及设计资料；（五）直接和间接经济损失材料；（六）参加调查组的人员姓名、职务、部门材料；（七）事故调查报告、批复、处理文件；（八）处分决定和受处分人员的检查材料，事故通报、简报及文件。第三十八条事故档案为永久性保存资料，应存档、备案。第十三章附则第三十九条本制度由公司安全部负责解释。第四十条本制度自下发之日起开始执行。附件（1）事故分类及损失计算（2）中油中泰燃气投资集团有限公司《事故、事件内部报告要求》（3）事故、事件快报表（4）中油中泰燃气投资集团有限公司《对事故责任者的处理》（5）中油中泰燃气投资集团有限公司《事故单位的处理及领导责任追究》（6）中油中泰燃气投资集团有限公司《事故处理审批权限及期限》附件1：事故分类及损失计算1按事故性质分为（1）责任事故：由于人的失误、失职及管理原因造成的非预谋性事故。（2）非责任事故（含自然灾害事故）：人力不可抗拒的非人为因素造成的事故或者由于第三方责任造成而本单位有关人员无法控制的事故。（3）监督管理责任事故：对外发包的工程及运营项目，发生安全责任事故、非安全生产责任等事故。（4）破坏事故：有预谋的人为破坏事故。2按事故内容分为（1）火灾事故：因燃气泄漏遇到着火源、电气短路、用火不善等原因导致的着火事故（不论火势大小、人员伤亡与否、财物损失多少、均按火灾事故处理）。（2）爆炸（燃）事故：因燃气泄漏、压力容器超压等原因导致的意外爆炸（燃），造成人员伤亡或财物损失的事故（无论人员伤亡与否，财物损失多少，均按爆炸（燃）事故处理）。（3）交通事故：燃气的运输车辆、抢险车辆等生产车辆及各种办公车辆在行车中所造成的车辆损坏、物资损失和人员伤亡的事故。（4）停气事故：违反工艺规程、岗位操作规程或由于指挥错误造成燃气停止供应的事故。（5）设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备（包括附件）、管道、电线、建（构）筑物设施以及仪器仪表、工器具的非正常损坏，造成财产损失或影响生产的事故。（6）环境污染事故：指违反环境保护法，在生产经营活动中因工程施工、设备设施检修、管网检修、抢修、残液残渣处理等原因而致使环境受到污染，植被受到破坏，人体健康受到危害造成经济损失的事故。（7）健康危害事故：由于燃气泄漏或作业场所空气中超过了最高容许浓度，在短期内从呼吸道吸入大量有害气体，致使作业人员昏迷窒息或被泄漏的燃气在高（低）温下中暑（冻伤）的事故，（包括食物中毒等）。（8）人员伤亡事故：单位生产、经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。（9）重、特大未遂事故：发生事故的条件已经具备，或虽然发生了事故，但因某种原因侥幸或处理及时而未造成财物损失和人员伤亡的事故。（10）质量事故：成品、半成品不符合国家或单位规定的质量标准，原辅料或产品因保管、包装不良而变质等造成经济损失的事故。（11）生产事故：违反工艺规程、岗位操作规程或由于指挥错误造成生产工艺不正常，停电、停气或减产、跑料、串料，机器运转异常等事故。（12）除以上事故分类，各子公司可根据本公司实际情况进行分类。3事故分类事故等级事故伤害及损失程度一般事故一般事故C级是指造成3人以下轻伤（包括急性工业中毒，下同），或者3000元以上10万元以下直接经济损失的事故。一般事故B级是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。一般事故A级是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者50万元以上500万元以下直接经济损失的事故。较大事故是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者500万元以上2000万元以下直接经济损失的事故。重大事故是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者2000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。特别重大事故是指一次死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者5000万元上下直接经济损失的事故备注1.可能造成较大以上（含）的险情事故比照一般事故处理。2.涉及工伤事故及有关法律事务时，应以国家有关规定为准。3.死亡指当时死亡或按国家有关规定为标准。4.重伤：损失工作105天以上的失能伤害。参考GB6441-86。5.轻伤：人员负伤后，休息一个工作日以上，但低于104日的失能伤害。参考GB6441-86。6.“以上和以下”除标注外其它含本数。7.交通事故、重大污染事故等按国家规定执行。4．事故损失计算（1）直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁损财产的损失，计算范围包括：a人身伤亡后所支出的费用医疗费（含护理费）丧葬及抚恤费用补助及救济费用歇工工资b善后处理费处理事故的事务性费用现场抢救费用清理现场费用事故罚款和赔偿费用c财产损失价值固定资产损失价值流动资产损失价值（2）间接经济损失指因事故导致产值减少，资源破坏和受事故影响造成其他损失的价值，计算范围包括：a停产、减产损失价值b工作损失价值c资源损失价值d处理环境污染费用e补充新职工的培训费用f其他损失费附件2：中油中泰燃气投资集团有限公司《事故、事件内部报告要求》事故等级报告要求事故发生后事故调查结束或处理后较大事故及以上事故发生事故单位须在30分钟内通知中油中泰安全监察部，由安全监察部向公司安全总监、总经理报告。发生事故单位必须在8小时内以《事故、事件快报表》形式上报中油中泰安全监察部。事故单位调查组写出事故调查报告报公司安全监察部，发生事故单位安全部门具体负责将《事故、事件处理报告单》报中油中泰公司安全监察部。一般事故一般事故A级发生事故单位须在60分钟内通知中油中泰安全监察部，由安全监察部向公司安全总监、总经理报告。发生事故单位必须在8小时内以《事故、事件快报表》形式上报中油中泰安全监察部。一般事故B级发生事故单位须在120分钟内通知中油中泰安全监察部，由安全监察部向公司安全总监、总经理报告。发生事故单位必须在12小时内以《事故、事件快报表》形式上报中油中泰安全监察部。一般事故C级发生事故单位须在8小时内通知中油中泰安全监察部，由安全监察部向公司安全总监、总经理报告。发生事故单位须在24小时内以《事故、事件快报表》形式上报中油中泰安全监察部。对发生事件或非责任事故，各子公司也要按程序在24小时内以《事故、事件快报表》形式上报公司安全监察部。附件3：事故、事件快报表事故、事件发生单位事故、事件发生时间事故、事件发生地点事故、事件类型直接经济损失（估算）伤亡情况事故、事件基本情况审批人：经办人：上报时间：附件4：中油中泰燃气投资集团有限公司《事故责任者的处理》事故等级事故责任者责任追究一般事故一般事故C级事故单位自行处理。一般事故B级主要责任者，给予行政通报批评处分，并处以3000—5000元罚款。次要责任者，建议扣除当年安全奖，并处以2000—3000元罚款。一般事故A级主要责任者，给予行政警告处分，并处以5000—10000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。次要责任者，给予行政通报批评处分，并处以3000—5000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。较大事故主要责任者，给予行政记过、记大过处分，并处以10000—20000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。次要责任者，给予行政警告处分，并处以5000—10000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。重大事故主要责任者，给予行政降级、撤职撤级、留用察看处分，并处以30000—50000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。次要责任者，给予行政警告处分，并处以10000—20000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。特别重大事故主要责任者，给予开除公职处分，视情节赔偿部分经济损失。次要责任者，给予撤职降级、留用察看或开除处分，并处以50000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。触犯法律的，移交司法机关，依法追究刑事责任。对一般事故A级以上事故责任者的处罚，由事故单位按规定进行处罚，处罚结果报中油中泰公司安全监察部备案。备注：a若个人随身携带保管的公司物品、现金、有价证券等，或者现金、有价证券存放不按规定存放的，造成丢失、被盗的，由个人负责按现值赔偿。b没有贯彻执行公司管理制度，造成公司物品、现金、有价证券等被抢的，根据直接经济损失额度，参照附件1的“事故分类”确定事故等级予以处理。c违章事故。（违章是指人为的故意造成违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）由各级安全管理部门进行监督检查，发现一次违章行为建议罚款50－1000元，由各级安全管理部门共同实施，查出的违章，要开具专用罚单进行处罚，罚款上交本单位财务部门，罚金作为安全管理奖励基金，专项管理，不得挪作他用，各子公司要制定详细的奖罚细则。d监督管理责任事故：对外发包的工程及运营项目，发生安全责任事故、非安全生产责任等事故，按照事故等级降一级追究相关人员责任。附件5：中油中泰燃气投资集团有限公司《事故单位的处理及领导责任追究》事故等级事故单位及领导责任追究一般事故一般事故C级事故单位自行处理，每起责任事故扣减年终安全环保目标考核的5—30%。一般事故B级领导责任追究至事故单位安全总监、分管领导。安全总监、分管领导，给予通报批评处分，建议扣除当年安全奖并处以3000-5000元罚款；事故单位每起扣减年终安全环保目标考核的30—50%。一般事故A级领导责任追究至事故单位第一责任人、安全总监、分管领导。建议事故单位董事会与安全第一责任人进行诫勉谈话，并给予行政警告处分，建议处以10000元罚款，视情节赔偿部分经济损失；安全总监给予行政通报处分，建议处以5000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。分管领导给予行政通报批评，建议处以3000元罚款。事故单位每发生一起，扣减年终安全环保目标考核的50-100%、安全保障考核50-100%。较大事故领导责任追究至事故单位第一责任人、安全总监、分管领导、安全部门负责人。建议事故单位董事会给予事故单位第一责任人免职处分，建议处以20000元罚款，视情节赔偿部分经济损失；安全总监给予行政记过处分，建议处以15000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。分管领导给予处以行政记过处分，建议处以10000元罚款。事故单位每发生一起，安全考核不得分。重大事故领导责任追究至中油中泰公司安全第一责任人、安全总监、相关领导；事故单位第一责任人、安全总监、主管部门相关领导。建议事故单位董事会给予事故单位第一责任人撤职降级、留用察看处分，建议处以50000元罚款，视情节赔偿部分经济损失；建议事故单位董事会给予安全总监、分管领导，给予行政降级、撤职降级处分，建议处以30000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。触犯法律的，移交司法机关，依法追究刑事责任。特别重大事故领导责任追究至中油中泰公司第一责任人、安全总监、相关领导；事故单位第一责任人、安全总监、主管部门相关领导。建议事故单位董事会给予事故单位第一责任人开除公职处分，视情节赔偿部分经济损失。凡相关领导，给予撤职撤级、留用察看或开除处分，建议处以50000元罚款，视情节赔偿部分经济损失。触犯法律的，移交司法机关，依法追究刑事责任。注：对于发生事故、事件的单位，存在下列情况之一的，中油中泰公司将追究该单位有关领导和相关责任人责任，视情节建议事故单位给予处以2000-5000元罚款处罚。a故意瞒报、虚报、迟报事故(包括非责任事故)、事件的；b不积极组织救援，造成事故、事件扩大的；c阻扰事故、事件调查或不如实反映情况的。附件6：中油中泰燃气投资集团有限公司《事故处理审批权限及期限》事故等级事故责任者责任追究一般事故一般事故C级事故单位内部行文处理，处理结果报中油中泰公司安全监察部备案。事故单位审批及上报备案时间一般不超过5天。一般事故B级事故单位提出处理意见，报中油中泰公司安全监察部审核，再报中油中泰公司安全总监签批同意后执行，处理结果报中油中泰公司安全监察部备案。事故单位审批及上报备案时间不超过10天。一般事故A级事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见，报中油中泰公司安全总监审核，由中油中泰公司安委会会签，再报总经理签批后执行。事故单位、中油中泰安全监察部上报时间不超过20天，中油中泰公司审批、签批时间不超过10天。较大事故事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见，报中油中泰公司安全总监、人事管理部门会签后，报中油中泰公司安委会审核，再报总经理签批后执行。事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见上报时间不超过30天，中油中泰公司审批时间不超过20天。重大事故事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见，报中油中泰公司安全总监、人事管理部门会签后，报中油中泰公司安委会审核，再报总经理签批后执行。事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见上报时间不超过30天，中油中泰公司审批时间不超过20天。特别重大事故事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见，报中油中泰公司安全总监、人事管理部门会签后，报中油中泰公司安委会审核，再报总经理签批后执行。事故单位、中油中泰安全监察部提出处理意见上报时间不超过30天，中油中泰公司审批时间不超过25天。备注：特殊情况不能如期上报、处理的，