2026年教育管理与法规考试试卷及答案

2026年教育管理与法规考试试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订实施的《中华人民共和国教育法》，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当逐步提高，其法定最低保障比例为（）A.4%B.4.5%C.5%D.5.5%2.依据《新时代基础教育强师计划实施方案》配套考核要求，义务教育阶段学校教师县域内交流轮岗的最低年限要求为（）A.2年B.3年C.4年D.5年3.某民办高中因办学许可证到期未申请延续，被教育行政部门依法注销资质，该行为属于教育行政执法中的（）A.行政许可撤销B.行政许可注销C.行政处罚D.行政强制4.根据《中小学教育惩戒规则（试行）》补充细则，对违规违纪情节较重的学生，学校可以实施的惩戒措施是（）A.点名批评B.给予不超过一周的停课或者停学C.安排专门的校规校纪专题教育D.责令具结悔过5.教育法律关系中，最核心的主体构成是（）A.教育行政部门与学校B.学校与教师C.教师与学生D.学校与学生6.依据《未成年人学校保护规定》，学校应当建立学生欺凌防控工作机制，其中对严重欺凌行为的处置牵头部门是（）A.班主任B.学校德育部门C.学校法治副校长D.属地公安机关7.某公办学校校长擅自将学校公用经费用于发放教职工福利，该行为主要违反了教育经费管理的哪项原则（）A.专款专用原则B.统筹兼顾原则C.量入为出原则D.民主管理原则8.根据《教师资格条例》实施办法最新修订内容，教师资格定期注册的周期为（）A.3年B.5年C.6年D.终身有效9.下列选项中，不属于学校及其他教育机构应当履行的法定义务的是（）A.贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准B.维护受教育者、教师及其他职工的合法权益C.按照章程自主管理D.遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目10.依据《中华人民共和国职业教育法》（2022年修订），职业学校教育分为哪几个层次（）A.初等、中等、高等职业学校教育B.中等、高等职业学校教育C.中等、专科、本科职业学校教育D.初等、中等、专科、本科职业学校教育11.教育行政复议的申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起多少日内向人民法院提起行政诉讼（）A.10日B.15日C.30日D.60日12.某教师在课堂上公开散布违背党的教育方针的错误言论，根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，其所在学校可给予的最高处分是（）A.记过B.降低岗位等级C.撤职D.开除或者解除聘用合同13.依据《学生伤害事故处理办法》，下列哪种情形下学校已履行了相应职责，行为并无不当，无需承担法律责任（）A.学生在体育课上因教师未做安全防护指导摔倒受伤B.学生在校期间突发疾病，学校发现后未及时送往医院导致损害加重C.学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的伤害D.学校组织校外活动未进行安全教育导致学生走失受伤14.我国教育督导制度中，对县级人民政府履行教育职责的督导评估周期为（）A.每2年一次B.每3年一次C.每4年一次D.每5年一次15.根据《学前教育法（草案）》2025年审议稿要求，公办幼儿园在园幼儿占比不得低于县域内在园幼儿总数的（）A.50%B.55%C.60%D.65%16.下列教育法律规范类型中，属于授权性规范的是（）A.“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”B.“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格”C.“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构”D.“教育活动必须符合国家和社会公共利益”17.某区教育局对辖区内民办幼儿园进行年度检查，该行为属于教育行政管理中的（）A.行政指导B.行政监督C.行政许可D.行政奖励18.依据《家庭教育促进法》，学校发现未成年学生严重违反校规校纪的，应当采取的措施是（）A.直接给予纪律处分B.及时制止、管教，告知其父母或者其他监护人，并为其父母或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务C.直接移送公安机关处理D.责令家长带回管教19.高等学校党委领导下的校长负责制中，学校的最高决策机构是（）A.校长办公会B.学校党委常委会（全委会）C.教职工代表大会D.学术委员会20.根据《教育行政处罚暂行实施办法》，对实施违法违规行为的公民处以多少金额以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利（）A.500元B.1000元C.2000元D.5000元二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.2025年教育部印发的《教育数字化战略行动升级方案》中明确的核心建设任务包括（）A.国家智慧教育公共服务平台迭代升级B.师生数字素养与技能提升C.教育数据安全与治理体系构建D.数字教育资源均衡配置机制完善E.人工智能教育应用规范制定2.教育管理活动中贯彻科学性原则的基本要求有（）A.遵循教育规律和管理规律B.运用科学的管理方法和技术手段C.建立科学的管理制度和运行机制D.坚持以管理者的经验为核心决策依据E.注重管理实效，反对形式主义3.依据现行教育法律法规，下列属于教师法定权利的有（）A.进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验B.指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩C.按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假D.对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议E.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划4.下列关于学校法人特征的表述，正确的有（）A.公办学校自批准设立之日起取得事业单位法人资格B.民办学校属于非营利性法人或者营利性法人C.学校法人具有独立的财产权D.学校法人能够独立承担民事责任E.学校的法定代表人必须由校长担任5.教育行政执法的基本原则包括（）A.合法性原则B.合理性原则C.公开公正原则D.权责统一原则E.效率优先原则6.根据《义务教育质量评价指南》，义务教育质量评价的维度包括（）A.学生发展质量评价B.学校办学质量评价C.县域教育质量评价D.教师教学质量评价E.课程建设质量评价7.下列情形中，会导致教师资格丧失的有（）A.受到剥夺政治权利刑事处罚的B.因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的C.弄虚作假骗取教师资格的D.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的E.连续2年考核不合格的8.学生作为教育法律关系主体，其依法享有的权利包括（）A.参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料B.按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金C.在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书D.对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼E.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度9.我国现行的教育经费筹措渠道主要包括（）A.国家财政拨款B.教育费附加C.校办产业收入D.社会捐资助学E.学杂费收入10.依据《中小学法治副校长聘任与管理办法》，法治副校长的核心工作职责包括（）A.开展法治教育B.协助保护学生权益C.预防未成年人犯罪D.参与学校安全管理E.指导学校依法治理三、简答题（共4题，每题5分）1.简述2025年修订的《教育督导问责办法》中规定的对地方政府及相关职能部门教育履职问责的主要情形。2.简述学校安全管理工作的核心制度体系构成。3.简述教育法律责任的构成要件。4.简述新时代教育评价改革中“破五唯”的具体内涵及核心整改方向。四、论述题（共2题，每题10分）1.结合2025年全国教育工作会议部署，论述在基础教育领域推进学区化治理、集团化办学过程中如何落实教育公平原则，防范“名校贴牌”“资源稀释”等突出问题。2.论述教育行政部门、学校、教师三方在落实“双减”政策中的法定职责划分，结合实际分析当前履职过程中存在的共性问题及改进路径。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例：2026年3月，某城区公办初级中学为提升中考升学率，在初三年级试行“分层分班”模式，将年级前120名学生集中编入2个“培优班”，配备最优师资，课后服务时间全部用于学科刷题训练，取消该班级学生的体育、音乐、美术课程；同时对年级后80名学生单独组建“基础班”，安排转岗教师授课，日常管理中多次暗示学生提前报考中职学校，不要参加中考。有家长将情况反映至区教育局，区教育局经调查后认定该校行为违规，责令限期整改，并对校长给予行政警告处分。问题：（1）结合教育管理与法规相关知识，分析该校的行为违反了哪些法律规定与政策要求？（8分）（2）如果你是区教育局相关负责人，针对该校的整改工作会提出哪些具体要求？（7分）2.案例：某民办高职院校2025年招生过程中，通过招生代理向考生宣传“入学即签订就业协议，100%安排对口国企就业，毕业即可获取全日制本科学历”，共招收学生320名，每生收取“就业安置费”8000元。学生入学后发现，学校并未与所谓国企达成合作，所谓“本科学历”需要学生额外参加成人自考，且学校安排的实训岗位均为无薪酬的流水线普工。2026年1月，多名学生集体向省教育厅投诉，要求学校退还费用并赔偿损失。问题：（1）该民办高职院校的行为违反了哪些教育法律法规？应当承担哪些法律责任？（9分）（2）结合教育管理实际，谈谈如何建立民办高校招生行为常态化监管机制？（6分）参考答案一、单项选择题1.B解析：2025年修订的《中华人民共和国教育法》第五十五条明确，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，法定最低保障比例为4.5%，原4%为2012年以来的底线要求，本次修订后提高0.5个百分点。2.B解析：《新时代基础教育强师计划实施方案》明确，义务教育阶段教师在同一所学校连续任教达到3年的，应当纳入县域交流轮岗范围，交流轮岗时间不得少于3年，交流经历作为职称评聘的必要条件。3.B解析：行政许可注销是指行政机关基于特定事实的出现，依法消灭已颁发的行政许可效力的行为，办学许可证到期未延续属于法定注销情形；撤销是针对许可发放过程中存在违法情形的处置，行政处罚是对违法相对人的惩戒，行政强制是为保障行政秩序采取的强制措施。4.C解析：根据《中小学教育惩戒规则（试行）》补充细则，对违规违纪情节较重的学生，学校可以安排专门的校规校纪、行为规则教育；点名批评属于情节轻微的惩戒措施，停课停学、责令具结悔过属于情节严重的惩戒措施，需经学校法治工作部门审核后方可实施。5.C解析：教师与学生是教育教学活动的直接参与者，是教育法律关系中最核心的主体构成，其他主体关系均围绕教育教学核心活动服务。6.B解析：《未成年人学校保护规定》明确，学校德育部门是学生欺凌防控的牵头部门，负责欺凌事件的受理、调查与初步处置，法治副校长、公安机关参与严重欺凌事件的法治处置，班主任负责日常排查。7.A解析：教育公用经费是保障学校日常运转、教育教学活动开展的专项经费，不得挪用于人员福利、基建等其他支出，该行为违反了专款专用原则。8.B解析：2024年修订的《教师资格条例》实施办法明确，中小学教师资格实行5年一周期的定期注册制度，注册不合格或逾期不注册的，不得从事教育教学工作。9.C解析：按照章程自主管理是学校的法定权利，其余选项均为学校应当履行的法定义务。10.B解析：2022年修订的《职业教育法》明确，职业学校教育分为中等职业学校教育、高等职业学校教育，其中高等职业学校教育包括专科、本科及以上教育层次。11.B解析：根据《行政诉讼法》及教育法律相关规定，行政复议申请人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；直接提起行政诉讼的时限为知道或应当知道行政行为作出之日起6个月内。12.D解析：《中小学教师违反职业道德行为处理办法》规定，教师在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行的，视情节轻重给予相应处分，情节严重的给予开除或者解除聘用合同处分。13.C解析：根据《学生伤害事故处理办法》第十三条，学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的伤害，学校行为并无不当的，不承担事故责任；其余选项中学校均存在履职不到位的情形，应当承担相应责任。14.B解析：《教育督导条例》明确，对县级人民政府履行教育职责的督导评估每3年开展一次，督导结果向社会公开，作为党政领导干部考核任免的重要依据。15.A解析：《学前教育法（草案）》2025年审议稿明确，普惠性幼儿园覆盖率不低于80%，其中公办幼儿园在园幼儿占比不得低于县域内总数的50%。16.C解析：授权性规范是规定主体有权作出或不作出一定行为的规范，“国家鼓励”类条款属于授权性规范；A、B、D选项均为义务性规范，其中A、D为禁止性义务，B为命令性义务。17.B解析：行政监督是行政主体依法对相对人遵守法律法规、履行行政决定情况进行的检查、监督行为，年度检查属于典型的行政监督行为。18.B解析：《家庭教育促进法》第四十三条规定，学校发现未成年学生严重违反校规校纪的，应当及时制止、管教，告知其父母或者其他监护人，并为其父母或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务，不得简单将责任推给家长或直接移送公安。19.B解析：《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确，高等学校实行党委领导下的校长负责制，学校党委是学校的领导核心，党委常委会（全委会）是学校最高决策机构，校长办公会是行政议事决策机构，教代会是民主管理机构，学术委员会是学术事务决策机构。20.A解析：《教育行政处罚暂行实施办法》第二十七条规定，教育行政部门对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以5万元以上罚款，以及撤销教师资格、吊销办学许可证等处罚前，应当告知当事人有要求听证的权利。二、多项选择题1.ABCD解析：2025年《教育数字化战略行动升级方案》明确的核心任务包括平台升级、数字素养提升、数据安全治理、资源均衡配置四个方面，人工智能教育应用规范属于数字素养提升板块的具体内容，不属于独立核心任务。2.ABCE解析：教育管理科学性原则要求遵循客观规律、运用科学方法、建立科学制度、注重实际成效，不能以管理者个人经验作为核心决策依据，因此D选项错误。3.ABCD解析：E选项属于教师的法定义务，其余选项均为《教师法》规定的教师法定权利。4.ABCD解析：民办学校的法定代表人可由理事长、董事长或校长担任，并非必须由校长担任，因此E选项错误，其余选项符合学校法人的相关规定。5.ABCD解析：教育行政执法应当坚持合法、合理、公开公正、权责统一原则，效率原则需在合法前提下落实，不能优先于合法性要求，因此E选项错误。6.ABC解析：《义务教育质量评价指南》明确评价维度包括学生发展、学校办学、县域教育质量三个层面，教师教学、课程建设评价属于学校办学质量评价的子维度。7.AB解析：根据《教师法》第十四条，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格，且终身不得重新取得；C、D选项属于撤销教师资格的情形，撤销后5年内不得重新申请；E选项不属于教师资格丧失的法定情形。8.ABCD解析：E选项属于学生的法定义务，其余选项均为《教育法》规定的学生法定权利。9.ABCDE解析：我国已建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，五个选项均属于法定经费筹措渠道。10.ABCD解析：《中小学法治副校长聘任与管理办法》明确法治副校长的职责包括法治教育、权益保护、犯罪预防、安全管理四个核心方面，指导学校依法治理属于教育行政部门和学校管理层的职责，法治副校长仅提供法治支持，不承担核心指导责任。三、简答题1.2025年修订的《教育督导问责办法》规定的地方政府及相关职能部门问责情形主要包括：一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决、不彻底，出现方向性偏差的；二是教育经费投入未达到法定要求，截留、挤占、挪用教育经费的；三是推进教育公平不力，区域内校际差距、城乡差距持续扩大，群众反映强烈的；四是落实“双减”、规范民办教育发展、校园安全管理等重点工作履职不到位，造成严重后果或恶劣影响的；五是教育评价改革推进迟缓，“五唯”问题突出，片面追求升学率倾向明显的；六是教育督导发现问题整改不力，推诿扯皮、虚假整改的；七是其他依法应当问责的教育履职不力情形。2.学校安全管理核心制度体系包括：一是安全工作责任制，明确校长为第一责任人，各岗位安全职责清单；二是安全隐患排查整治制度，定期对校舍、消防、设施设备、食品卫生等开展排查，建立台账闭环整改；三是安全教育与应急演练制度，常态化开展防欺凌、防溺水、交通安全、消防安全等教育，定期组织应急疏散演练；四是校园周边综合治理联动制度，联合公安、市场监管等部门整治校园周边隐患；五是学生安全信息通报制度，及时将学生异常情况告知家长；六是安全事故应急处置与报告制度，发生安全事件第一时间处置、按规定上报，不得迟报、瞒报。3.教育法律责任的构成要件包括四个方面：一是有损害事实，即行为人实施的行为造成了受害人人身、财产或教育秩序的实际损害；二是损害行为必须违反教育法律法规，即行为具有违法性，是教育法律规范明确禁止的行为；三是行为人主观上有过错，包括故意或过失，即行为人明知自己的行为会造成损害后果仍实施，或应当预见而未预见、已经预见但轻信能够避免；四是违法行为与损害事实之间存在因果关系，即损害后果是由违法行为直接导致的，不存在其他独立介入因素。四个要件缺一不可，共同构成教育法律责任的认定基础。4.“破五唯”具体指破除教育评价中“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾。核心整改方向：一是在学生评价方面，树立科学成才观念，坚持以德为先、能力为重、全面发展，完善综合素质评价体系，改变单纯以分数评价学生的模式；二是在学校评价方面，把立德树人成效作为根本标准，纠正片面追求升学率倾向，完善义务教育优质均衡评价、高中育人方式改革评价体系；三是在教师评价方面，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，改变单纯以论文、帽子评价教师的倾向，完善教师职称评聘、考核奖励机制；四是在用人评价方面，树立正确用人导向，党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为核心、以岗位需求为目标的人才使用机制。四、论述题1.（1）教育公平是教育公共政策的核心价值追求，学区化治理、集团化办学是扩大优质教育资源覆盖面、缩小区域校际差距的重要举措，落实教育公平原则需要从价值引领、资源配置、治理机制、质量监测四个维度入手。（2）针对“名校贴牌”问题，一是要明确集团化办学的准入标准，核心校必须具备优质师资储备、成熟管理模式、课程资源输出能力，严禁仅以冠名方式组建教育集团，核心校在集团内的师资派出比例不得低于专任教师总数的10%，其中骨干教师占比不低于派出教师的60%；二是要建立集团办学退出机制，对3年内成员校办学质量无提升、群众满意度低于80%的集团，予以摘牌解散，对核心校校长进行考核问责；三是要强化实质性融合，推动集团内课程共研、师资共训、教学共评、资源共享，实现管理标准、教学进度、质量监测“三统一”，避免“名义集团化”。（3）针对“资源稀释”问题，一是要建立集团化办学的规模上限控制，单个教育集团覆盖成员校不得超过8所，覆盖学生总数不超过1.5万人，避免核心校管理半径过大导致资源透支；二是要建立资源补充机制，编制部门对教育集团按学生总数核定教职工编制，对核心校派出教师在职称评聘、绩效奖励上给予倾斜，严禁核心校抽调成员校优秀师资集中到核心校，反向稀释薄弱校资源；三是要完善增量资源配置，对新建教育集团的校舍改造、信息化建设、师资培训给予专项经费支持，避免存量优质资源过度分摊。（4）要建立公平导向的考核评价机制，把集团内薄弱校的质量提升幅度、校际差距缩小程度、学生及家长满意度作为集团办学考核的核心指标，权重不低于60%，考核结果与集团核心校校长任免、经费拨款、评优评先直接挂钩，确保集团化办学真正成为促进教育公平的载体，而不是名校扩张的工具。2.（1）法定职责划分：教育行政部门承担统筹管理职责，负责制定“双减”配套政策、统筹校外培训治理、强化学校课后服务经费保障、建立督导考核机制，对辖区内“双减”工作负总责；学校承担主体落实职责，严格执行课程方案，严控书面作业总量，提升课堂教学质量，提供高质量课后服务，严格考试管理，规范教师从教行为，确保学生在校内学足学好；教师承担具体执行职责，认真备课上课，优化作业设计，提高课堂效率，按时参与课后服务，关爱每个学生，不得有偿补课、不得布置机械重复惩罚性作业。（2）当前履职存在的共性问题：教育行政部门层面，存在“重校外治理、轻校内提升”的倾向，课后服务经费保障不到位，对课堂质量提升的指导不足，部分地方存在“一刀切”压减作业、强制教师参与课后服务的问题；学校层面，存在作业设计能力不足、课后服务同质化、单纯以看管学生为主、素质类课程供给不足的问题，部分学校依然存在周测月考排名、按成绩分班等违规行为；教师层面，存在作业设计针对性不强、课后服务负担较重、个别教师课堂上“留一手”诱导学生参加校外补课的问题。（3）改进路径：一是教育行政部门要坚持内外协同治理，一方面持续巩固校外培训治理成果，严防学科类培训隐形变异，另一方面把工作重心转到校内质量提升上，保障课后服务经费，建立教师课后服务补助机制，加强对学校作业设计、课堂教学的专业指导，避免形式主义；二是学校要完善教学管理机制，建立校本作业研发体系，丰富课后服务供给，通过引入校外专业力量、购买服务等方式开设科技、艺术、体育类课程，满足学生多样化需求，严格规范考试管理，不得按成绩排名分班；三是要加强教师专业能力培训，提升教师作业设计、课堂教学能力，合理核定教师工作量，把课后服务计入教师工作量，作为职称评聘、评优评先的依据，切实减轻教师非教学负担，同时加强师德师风建设，严肃查处有偿补课等违规行为。通过三方协同履职，真正实现“减负提质”的政策目标。五、案例分析题1.（1）该校行为违反的规定包括：①违反了《义务教育法》关于义务教育阶段不得分设重点班和非重点班的规定，该校设置“培优班”“基础班”，本质上是分设重点班与非重点班，侵犯了学生平等接受义务教育的权利；②违反了《义务教育法》关于学校应当保证学生体育、音乐、美术等课程开设的规定，取消培优班非中考科目的做法，违背了全面发展的教育方针，不符合国家课程方案要求；③违反了《未成年人保护法》《义务教育质量评价指南》中关于不得片面追求升学率、不得歧视学业困难学生的规定，学校暗示基础班学生放弃中考报考中职，侵犯了学生的升学选择权，存在明显的应试导向；④违反了“双减”政策关于提升课后服务质量、不得利用课后服务时间集体刷题补课的要求，课后服务全部用于学科训练，违背了课后服务“满足学生多样化需求”的定位。区教育局对校长给予行政警告处分符合《教育督导问责办法》《中小学违规办学行为处理办法》的相关规定。（2）整改要求：①立即撤销违规设置的“培优班”“基础班”，严格按照随机派位、均衡配置原则重新分班，所有班级师资、教学资源均衡配置，名单向全体家长公示；②严格执行国家课程方案，开齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动等国家规定课程，不得随意占用非