社区服务合作合同

社区服务合作合同1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX社区服务中心，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方为依法注册成立的非营利性社区服务机构，主要面向社区居民提供公益类服务及配套支持。基于社区治理现代化及公共服务优化的政策导向，甲方为提升社区服务效能及居民满意度，需引入专业化服务资源以完善现有服务体系。经市场调研及多方评估，甲方选定乙方作为合作服务提供方，双方本着平等互利、诚实信用的原则，就社区服务合作事宜达成共识，特订立本合同。

甲方在日常运营中，依托社区居委会及街道办事处资源，承担基础性公共服务职能，包括但不限于老年人关爱、青少年教育、环境卫生监督及文化活动组织等。鉴于社区服务专业性强，甲方在人力、技术及管理层面存在短板，故需借助乙方成熟的服务模式及专业团队以弥补自身不足。根据《社区服务管理办法》及地方相关政策，甲方有权通过公开招标或协议方式选择服务合作方，乙方通过竞标或协商方式成功入驻，双方合作符合行业规范及监管要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX专业社区服务公司，

地址：XX省XX市XX区XX街XX号，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方为依法注册成立的综合性服务企业，主营业务涵盖社区养老、家政服务、心理咨询及文体活动策划等领域，拥有五年以上行业经验及标准化服务体系。乙方的服务团队由持证专业人员组成，配备智能化管理平台，具备承接大型社区服务项目的综合能力。经甲方资质审核及服务方案评估，乙方符合合作要求，且在竞标过程中展现出显著优势，故双方签订本合同以明确合作框架。

乙方在服务领域积累了丰富的实践案例，曾与多家社区及政府机构建立长期合作关系，其服务成果获行业认可。为响应国家“十四五”规划中关于“构建共建共治共享的社会治理格局”的政策号召，乙方愿意将成熟的服务模式输出至甲方社区，通过专业化运作提升服务品质，同时拓展企业业务范围。双方合作旨在探索社区服务市场化运作新路径，乙方承诺以高标准、严要求履行合同义务，确保服务内容满足甲方及社区居民的实际需求。

根据合同约定，乙方需在甲方指定场所开展服务活动，服务范围包括但不限于以下事项：

（1）为社区老年人提供日间照料、康复护理及精神慰藉服务；

（2）面向居民提供家庭保洁、维修及助老助残等家政服务；

（3）定期组织社区文化活动，如健康讲座、亲子课堂及兴趣小组等；

（4）协助甲方进行服务数据统计及效果评估，提供专业建议。

双方合作背景及前提条件如下：

（1）甲方作为社区治理主体，需履行公共服务职能，但缺乏专业服务能力；

（2）乙方具备成熟的服务资源及运营经验，愿意以市场化方式参与社区服务；

（3）双方通过平等协商确定合作模式，以书面合同形式固定权利义务；

（4）合作期间，甲方需提供必要场地及资源支持，乙方需保证服务质量达标。

本合同签订前，双方已完成必要尽职调查，确认合作符合法律法规及行业政策要求。甲方对乙方的服务资质及服务方案予以认可，乙方对甲方的委托事项及合作目标予以承诺。双方均具备履行合同的真实意愿及能力，合作前景符合社会发展趋势及社区治理需求。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于通过甲方与乙方建立社区服务合作关系，由乙方为甲方指定的社区范围内居民提供专业化、规范化的社区服务，提升社区服务水平与居民生活质量，促进社区治理能力现代化。具体服务范围包括但不限于：

1.社区老年人服务：为老年人提供日间照料、康复护理、心理疏导、生活协助等服务，支持甲方开展敬老爱老活动；

2.家政及助残服务：面向居民提供家庭保洁、维修、保姆中介、残疾人辅助性服务等需求响应服务；

3.社区文化及教育服务：策划并执行社区文化活动、青少年课后辅导、成人技能培训等教育类项目；

4.环境监督及治理服务：协助甲方进行社区环境卫生巡查、垃圾分类宣传、绿化养护监督等工作；

5.数据管理与效果评估：乙方需建立服务信息管理系统，定期向甲方提交服务数据报告及改进建议。双方合作旨在构建“政府主导、市场运作、社会参与”的社区服务生态，通过服务创新增强社区凝聚力，符合《社区服务管理办法》及地方政府关于“智慧社区”建设的政策导向。

第二条定义

1.社区服务：指乙方根据本合同约定，在甲方社区范围内向居民提供的专业化服务，包括但不限于养老照护、家政服务、文化教育、环境治理等；

2.服务标准：指乙方提供服务应达到的质量要求，包括服务流程、人员资质、安全规范等，具体标准以本合同附件及行业规范为准；

3.服务报告：指乙方定期向甲方提交的服务数据统计、效果评估报告及改进方案；

4.合作期限：指本合同约定的服务有效期，自生效日起至终止日止；

5.居民需求响应：指乙方根据甲方指令或居民申请，及时启动服务响应机制，完成约定服务事项。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权监督乙方的服务过程，对服务标准、人员资质及服务效果进行考核；甲方有权根据居民反馈及考核结果对乙方提出改进要求；

（2）甲方应向乙方提供必要的合作场地及设施支持，包括但不限于办公区域、活动场地、设备工具等，并保障乙方工作人员的人身安全；

（3）甲方应按时足额支付乙方服务费用，并配合乙方开展服务数据统计及效果评估工作；甲方有权要求乙方定期提交服务报告及财务报表；

（4）甲方应协助乙方进行社区宣传，通过公告栏、社区媒体等渠道发布服务信息，协助乙方拓展服务资源；

（5）在合作期间，甲方有权根据社区发展需求调整服务范围或增减服务项目，但需提前30日书面通知乙方，双方协商调整服务费用。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方的核心义务是提供专业化服务，确保服务内容符合国家法律法规及行业规范，服务质量应达到双方约定的标准；乙方应配备与服务范围匹配的持证专业人员，并建立人员培训及考核机制；

（2）乙方有权根据服务需求配置管理人员及服务团队，有权要求甲方提供必要的工作条件及资源支持，如场地保障不足或存在安全隐患，乙方有权暂停服务并书面通知甲方限期整改；

（3）乙方的服务收费应遵循合理定价原则，所有服务项目及费用明细需提前向甲方公示，并接受甲方及社区居民的监督；乙方应建立服务档案及投诉处理机制，及时响应居民诉求；

（4）乙方的服务行为不得损害甲方及社区居民合法权益，不得泄露居民隐私信息，如因乙方过错导致居民权益受损，乙方应承担赔偿责任；

（5）乙方的服务团队应接受甲方的日常管理，参与甲方组织的社区会议及培训活动；乙方需建立应急预案，遇突发情况应及时启动响应，并向甲方报告处置情况；

（6）乙方应建立服务质量追溯体系，对服务过程进行全程记录，配合甲方开展服务效果评估，并根据评估结果持续优化服务方案；

（7）乙方在合作期间需遵守社区管理规定，不得从事与合同约定无关的商业活动，不得擅自变更服务方案或提高收费标准；如需调整服务内容，需经甲方书面同意后方可实施；

（8）乙方应投保相关责任险，并将保险凭证提交甲方备案，保险范围应覆盖服务过程中可能产生的意外责任；

（9）乙方应建立服务质量保证金制度，根据服务金额按比例缴纳保证金，合同终止后经甲方验收合格后返还；

（10）乙方的服务成果（包括服务记录、照片、数据报告等）归甲方所有，但乙方享有署名权及知识产权保护，双方可约定成果共享方式。

第四条价格与支付条件

1.服务价格：本合同项下社区服务的总费用为人民币XX万元（大写：XX万元整），该费用包含乙方提供本合同第一条所述全部服务所产生的成本、管理费及利润。具体服务项目及单价标准详见本合同附件一《服务价格清单》，该清单作为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。服务价格已考虑社区公益属性，双方确认已就价格达成一致。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用，乙方指定收款账户信息如下：

开户名称：XX专业社区服务公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXxxxxxxxxxx

3.支付时间：

（1）预付款：本合同生效后7日内，甲方向乙方支付合同总费用的30%，即人民币XX万元，作为服务预付款；

（2）进度款：乙方完成合同约定服务总量的一半时，向甲方提交阶段性服务报告及验收申请，经甲方审核通过后15日内支付至合同总费用的40%，即人民币XX万元；

（3）尾款：合同履行完毕且服务报告经甲方最终验收合格后30日内，甲方向乙方支付剩余20%的服务费用，即人民币XX万元。

4.费用调整：如遇政策调整、物价波动等不可归责于双方的因素导致服务成本发生重大变化，双方应在变更发生后30日内协商调整服务价格，调整幅度以实际成本增减比例为基础，但调整幅度不得超出±10%。任何一方拒绝协商的，可向争议解决机构申请裁决。乙方应在收到调整通知后提供详细成本说明及测算依据。

第五条履行期限

1.合同有效期：本合同自双方签字盖章之日起生效，服务期限为三年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。如需续约，双方应在合同到期前90日书面协商续约事宜，续约条件由双方另行签订协议。

2.服务启动：乙方应在合同生效后15日内完成服务团队组建及场地布置，并组织首次服务启动会议，向甲方工作人员及部分居民代表介绍服务流程及规章制度。

3.关键时间节点：

（1）每月10日前，乙方提交上月服务数据统计表及典型案例分析报告；

（2）每季度末20日前，乙方提交季度服务总结报告及下季度服务计划；

（3）每年1月31日前，乙方提交年度服务工作报告及效果评估报告，并配合甲方开展年度绩效考核；

（4）重大服务项目（如社区大型活动）的实施周期应提前30日向甲方报备方案，活动结束后10日内提交总结报告。

4.临时服务：对于甲方提出的应急服务需求，乙方应在接到通知后4小时内响应，并按照“先服务后结算”原则处理费用事宜，合同终止后纳入最终结算范围。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按约定支付服务费用：每逾期一日，甲方应按逾期支付金额的千分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务直至款项付清，并保留解除合同的权利。违约金总额不超过合同总费用的20%；

（2）无正当理由拒绝验收：如甲方在收到乙方验收申请后无正当理由拒绝验收或拖延验收超过30日，视为验收合格，乙方提交的验收申请视为已获通过；

（3）违反场地支持义务：如因甲方原因导致乙方无法正常使用服务场地或设施，造成乙方损失，甲方应赔偿直接经济损失，包括但不限于场地租赁费、设备闲置费等。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量违约：

a.乙方提供的服务不符合本合同约定的服务标准，经甲方书面通知后30日内未能整改合格的，甲方有权要求乙方退还当期服务费用，并按当期服务费用的50%支付违约金；

b.因乙方服务质量问题导致居民投诉且查证属实的，每发生一起，乙方应向投诉居民支付500元赔偿金，并从服务质量保证金中扣除，保证金不足以赔偿的，乙方应补足差额；

c.发生重大服务质量事故（如服务对象人身伤害、重大财产损失等），乙方应承担全部赔偿责任，并承担甲方为处理事故支付的合理费用，包括但不限于调查费、诉讼费等，同时甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总费用30%的违约金。

（2）人员管理违约：

a.乙方服务团队配备不符合合同约定人数或资质要求，甲方有权要求其在7日内补充或更换人员，逾期未改正的，按不合格人员服务费用的2倍向甲方支付违约金；

b.服务人员从事与合同无关的商业活动或泄露居民隐私信息，经甲方书面制止后仍不改正的，乙方应向甲方支付人民币10万元违约金，并承担由此产生的全部赔偿责任。

（3）进度违约：

a.乙方未按约定时间启动服务或提交服务报告，每逾期一日，应按当期应提交服务费用的千分之五向甲方支付违约金，逾期超过15日，甲方有权解除合同；

b.乙方未按约定完成阶段性服务目标，甲方有权要求其在30日内完成补救，否则可解除合同并要求乙方支付合同总费用40%的违约金。

3.违约金上限：双方确认，任何一方累计支付违约金总额不超过合同总费用的50%，超出部分由违约方承担实际损失。

4.解除权：一方严重违约，导致合同目的无法实现的，守约方有权书面通知违约方解除合同，违约方应在收到通知后15日内清退已收取但未提供服务的费用，并按合同总费用30%支付违约金。

5.赔偿范围：违约方除支付违约金外，还应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于：

（1）为处理违约事宜支付的合理费用（如律师费、诉讼费等）；

（2）因违约导致合同目的无法实现而损失的预期利益；

（3）为弥补违约造成的损害而采取补救措施产生的费用。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

（1）地震、台风、洪水、火灾、雷击等自然灾害；

（2）战争、动乱、暴乱、恐怖袭击等社会事件；

（3）政府行为，如法律变更、政策调整、行政命令等；

（4）疫情或公共卫生事件，如传染病爆发及封锁措施；

（5）网络攻击、系统故障等不可归责于任何一方技术事故。

2.通知义务：发生不可抗力的一方应在事件发生后24小时内书面通知对方，并提供事件发生证明及影响说明。双方应在收到通知后10日内协商不可抗力对合同履行的影响，必要时可中止履行合同。

3.责任免除：因不可抗力导致合同部分或全部无法履行的，受影响方不承担违约责任，但应采取合理措施减少损失，并应在不可抗力消除后立即恢复履行合同。如不可抗力持续超过60日，双方可协商解除合同，已产生的费用按实际履行比例结算。

4.举证责任：主张不可抗力的一方应提供事件发生证明及影响证据，包括政府公告、媒体报道、损失评估报告等，未能提供有效证明的，视为非不可抗力事件。

5.不可抗力解除合同：如因不可抗力导致合同目的完全无法实现，双方可协商解除合同，并按合同履行比例返还已支付费用，双方互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.协商解决：双方因本合同产生的任何争议，应首先通过友好协商解决，协商期限自一方提出之日起30日内，如双方在协商期内达成一致，应签署书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2.调解解决：协商不成的，可向甲方所在地社区调解委员会申请调解，调解协议经双方签字盖章后具有约束力，调解不成的可进入仲裁或诉讼程序。

3.仲裁解决：调解不成或双方选择仲裁的，应提交XX仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。

4.诉讼解决：如双方未选择仲裁，任何一方可直接向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行合同其他义务。

5.争议优先性：双方同意，本合同项下的任何争议应优先通过协商解决，协商不成的应选择仲裁或诉讼，不得就同一争议事项重复申请仲裁或诉讼。如一方采取非优先程序，另一方有权拒绝参与后续程序。

第九条其他条款

1.通知方式：本合同项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱发送至本合同首部列明的地址或联系方式。邮件发送视为有效通知，专人递送或挂号信发出后3日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前10日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均需经双方书面同意，并签署书面文件。口头约定或单方变更均无效，任何一方不得擅自变更合同内容。

3.保密义务：双方应对本合同内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、居民信息等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本合同