2026年度基层干部逃生避险技能培训课件

2026年度2026年度基层干部逃生避险技能培训人人讲安全·个个会应急·科学避险·守护生命2026年培训导览01政策引领与责任担当2026年新要求与基层干部职责定位02地震避险逃生要领室内外避险原则与被困自救方法03洪水与内涝避险要领涉水风险识别与被困求救方法04台风防御避险要领台风全周期防御与转移组织要点05泥石流与山洪避险要领前兆识别与垂直方向逃生要领06案例警示与互救实操真实案例复盘与急救互救技能政策引领与责任担当基层是抵御自然灾害的第一线从政策要求到岗位职责，明确基层干部的避险责任012026年防灾减灾新要求推动灾害治理向事前预防转型，提升大灾巨灾应对处置能力习近平总书记重要指示4项着力提高防范应对自然灾害能力中央政治局第二十五次集体学习强调推动灾害治理向事前预防转型坚持源头管控、加强隐患排查树立和践行正确政绩观坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向树牢底线思维、极限思维不断提升大灾巨灾应对处置能力基层是第一道防线基层是抵御自然灾害的第一线完善基层应急救援力量体系强化应急场所建设和物资装备保障为灾害应对提供坚实的硬件支撑抓好群测群防群治加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力加强教育培训提高各级干部的防灾减灾救灾能力角基层干部的三重角色3项传播者将灾害预警及时传达至每家每户指挥者科学组织群众避险转移，确保有序高效先行者第一时间到达现场，先期处置控制险情培训覆盖到岗到人杭州：防汛防台万人大培训启动全市万人大培训5月底前村级责任人培训全覆盖对象全覆盖覆盖乡镇（街道）和村（社）负责人、单元长，注重新换届人员责任公示4月15日前完成各级防汛责任人和包保责任人更新公示惠惠州：实战大练兵实战大练兵坚持训战结合，突出案例教学、模拟演练、桌面推演应急小单元建设全面推进应急小单元建设，与基层治理体系深度融合地震避险逃生要领伏地、遮挡、手抓牢掌握黄金避险动作，关键时刻保护生命02室内避险六字诀伏地、遮挡、手抓牢地震发生时，室内避险牢记伏地、遮挡、手抓牢六字原则三个关键动作3项伏地立即降低身体重心，趴下、蹲下或跪下遮挡迅速躲到桌下或床下，用枕头或手臂护住头颈部手抓牢用手紧紧抓住桌腿，确保始终处于遮挡物保护之下优先选择2项承重墙墙角结构稳固，相对安全开间小的卫生间空间紧凑，支撑点多远离与严禁3项远离窗户、玻璃幕墙、吊灯、货架等易坠落物品严禁跳楼逃生极易造成严重伤害严禁乘坐电梯可能被困或坠落震后撤离与室外避险撤离时机第一优先撤离前提待在强烈晃动停止、确认相对安全后，再迅速有序撤离，避免拥挤踩踏平房住户若离门口近且室外空旷，应保护头部，迅速冲至空旷地带室外避险避险要点远离危险远离高楼、烟囱、高压电线、狭窄巷道、桥梁、高架路远离场所远离加油站、煤气储气罐等有毒有害、易燃易爆场所空旷避险选择空旷地带避险时，可原地蹲下，双手保护头部VS特殊场景避险要领山区遇地震3项沿与滚石垂直方向跑岩石山体可能引发山崩滚石顺滚石方向跑危险切不可顺滚石方向往山下跑向滑坡方向两侧转移土质山体易滑坡，向滑坡方向两侧转移水边遇地震3项向地势较高处转移河边迅速转移，防范上游水库溃坝洪水迅速远离水边湖边、水库边迅速远离水边远离海岸向高处转移海边尽量往远离海岸的高处转移，防范海啸车内遇地震1项抓牢扶手降低重心抓牢扶手、降低重心，待地震结束后再下车被困废墟自救方法保持冷静保存体力保存体力千方百计延长生存期保证呼吸畅通挪开杂物头部、胸部用衣物捂住口鼻，防止烟尘窒息受伤包扎寻食水包扎止血若受伤想办法包扎止血，尽量寻找食品和饮用水发出求救信号不要大声呼喊可用哨子或石块有节奏敲击能发出声响的物体持续呼救救援人员靠近时耐心等待救援三大逃生误区误误区一地震时立即逃往户外误区二被埋压时大声呼救误区三乘电梯下楼会更快正纠偏真相真相一盲目奔跑极易被坠物砸伤或摔倒，应视环境而定，待晃动停止后再有序撤离。真相二大声呼喊会吸入烟尘导致窒息，应保存体力，用敲击方式发出信号。真相三地震常导致电力中断，电梯易被困，务必走安全通道有序撤离。洪水与内涝避险要领不盲信、不冒险、要远离识别涉水风险，掌握被困求救方法03洪水三原则：不盲信不冒险要远离半米深的水流即可直接冲走车辆，涉水通行风险极高，切勿轻视。不盲信保持清醒不盲目自信、不抱侥幸心理、不贪恋财物，车辆涉水熄火立即弃车逃生。不冒险及时止步降雨期间遇漫水桥、积水涵洞和隧道，一律掉头绕行，绝不冒险前行。要远离主动避险步行时积水超过小腿肚就止步，可用长棍探路，避开井盖和低洼处。步行涉水风险识别步行涉水四不要4项带电设施积水勿贸然涉水，远离路灯杆、配电箱等带电设施隐蔽危险警惕井盖缺失、路面塌陷等隐蔽危险停留避雨切勿在桥下涵洞、河道边停留避雨水深禁行水深超过膝盖时切勿通过，谨防水下暗流山区涉水专项警示持续降雨易引发山洪，一旦遇险迅速向水流两侧高处撤离，切勿沿河道方向逃跑驾车涉水与车辆被困驾车涉水，预判先行、被困速离——来不及避险时，掌握正确的车内逃生方法绕行积水路段不要盲目涉水，提前绕行。弃车水位上涨或车辆熄火时立即弃车，不要再次启动。转移迅速向高处转移，远离河道、低洼地带、地下车库、广告牌、电线杆。开门逃生车辆被困水中，第一时间解开安全带、尝试开门逃生。破窗逃生车门无法打开时，立即设法破窗逃生，抓住时机脱离车辆。被困求救与灾后防护被洪水围困时掌握正确求救方式，灾后做好健康防护。洪水被困场景分布各场景关注度对比高压线塔倾斜须迅速远避被困求救迅速向楼顶、高地转移被困求救用口哨、灯光、鲜艳衣物发出求救信号被困求救不盲目游泳逃生，保存体力等待救援被困求救不攀爬带电物体，防范触电风险灾后防护高压线塔倾斜远避，防范跨步电压触电灾后防护检查房屋结构安全，确认安全后再进入台风防御避险要领台风眼平静只是短暂假象全周期防御，科学组织人员转移04台风来临前有备无患关注预警密切关注气象部门发布的台风预警信息，实时跟进台风动向加固门窗关紧门窗，在窗玻璃上用胶布贴成米字图形，防止玻璃破碎收回物品收回阳台、窗台的花盆、衣物等易掉落物品，远离迎风门窗储备物资储备食物、饮用水、药品，备好移动电源、手电筒等应急物品设施检查检查电路、炉火、煤气等设施安全人员转移危旧住房、厂房、工棚居民及时转移到安全地带台风期间科学避险居家避险、室外避险与停工避险三线并守，护好生命安全防线居家避险2项非必要不外出尽量避免在户外逗留，及早进入安全室内远离高危构筑物不靠近玻璃门窗、高空构筑物；有高压线倾斜或电线断头下垂时迅速远离室外避险2项避开临时构筑物远离临时建筑物、广告牌、铁塔、大树驾车避积水区避开下立交等易积水区域，防范涉水和横风渔船回港与转移避险海上防御出海渔船（含小型渔船）台风来临前尽快回港或向就近港避风，做好防碰撞措施海上作业人员及时与岸上联系，采取停航、绕航、穿越等避航方法回港避风停航绕航人员转移居住在危旧房、简易房、铁皮房、工棚和低洼地区的人员，服从政府统一安排及时转移至避灾安置场所或安全区域统一安置安全转移农业防灾疏通沟渠开好排水沟，成熟农作物及时抢收，大棚设施检修加固提前防范，减少损失抢收抢护台风过境不等于风险解除台风眼平静只是短暂假象台风过后，危险并未随风雨消散——返家与出行前，做好这三查，才是真正的安全。返家安全三查查隐患警惕房屋隐患、水浸触电风险，返家先检查水电煤气，不随意使用受损设施查饮食警惕受污染的食物和水源，做好清洁消毒查道路台风过后几天，山区道路易出险情，避免前往山区、沿海、沿江、水库等区域继续待在安全场所，留意最新台风预警信息泥石流与山洪避险要领向两侧高处跑，绝不顺沟跑读懂灾害前兆，掌握正确逃生方向05读懂灾害来临前兆听声音火车轰鸣声深谷或沟内传来类似火车轰鸣声或闷雷声，哪怕极其微弱，也可认定山洪泥石流正在形成看水流断流或骤增河沟床正常流水突然断流，或洪水突然增大并伴有较多柴草树木，预示灾害将至水流突变水流突然浑浊、流速突然增大观地形地形变形山坡变形、鼓包、裂缝持续变宽变长，山脚土体鼓起隆起泉水异常泉水井水突然浑浊或水位骤变，为滑坡即将发生征兆动物异常猪、狗、牛、羊等动物惊恐不安，老鼠乱窜，树木枯萎或歪斜山洪泥石流逃生要领山洪泥石流逃生要领：严禁行为忌上树躲墙切忌上树避险或躲藏于矮墙后，应选择高处基岩稳固处或密集林木带躲避勿留松软坡不要在土质松软斜坡停留，不躲在陡峭山坡、大树下或沟谷建筑物内禁横渡沟千万不要在山洪泥石流中横渡山洪易发区防范要点易受威胁的人群与日常防范

山洪季节，远离危险区域，提前做好防范准备易受威胁的人群切坡建房不加防护，房屋建在陡坎或陡峻山坡脚下溪河桥头在溪河桥梁两头空地随意建房，或宅基地选在河道拐弯凸岸危险区域停留遇持续暴雨毫无思想准备，在危险区域停留日常防范随时注意暴雨预警预报，选好躲避路线，留心周围环境发现征兆应立即通知可能影响的下游村庄、学校、厂矿不要留恋财物，听从指挥迅速撤离危险区撤离后切勿返回收拾物品或锁门案例警示与互救实操先救命、后治伤，先重伤、后轻伤从案例中吸取教训，掌握科学互救技能06涉水与扎营的致命教训四川屏山漫水桥事故2026年4月28日·屏山县锦屏镇3人不幸遇难三轮车载父子三人，未听从现场群众与村组干部劝阻，涉水通过漫水桥落水内蒙古露营遭遇山洪2025年8月16日·乌拉特后旗东乌盖沟12人遇难上游突发山洪冲走13名露营者不抱侥幸、听从劝阻、选对营地，远离河道与漫水桥违规探险的沉重代价秦岭鳌山违规穿越2026年1月，5名驴友违规穿越陕西秦岭鳌山因迷路、失温、坠崖等原因造成

3人遇难庐山五老峰违规探险2025年9月，11名驴友违规进入庐山五老峰未开放区域探险1人坠亡、多人被困组织者被行政拘留全体驴友被追偿

7.4万元

救援费用全程沿规定路线行走，不闯未开发区域，不擅自脱离团队科学互救原则与急救技能先救命、后治伤，先重伤、后轻伤🏠环境确认快速判断环境安全，确认无二次灾害风险后再靠近伤员先救生命首要原则防二次伤害安全判断基础急救清理伤员口鼻异物，确保呼吸道通畅，防止窒息出血部位用干净衣物、纱布

按压止血肢体出血可在伤口近心端用止血带

绑扎止血骨折部位用木板、硬纸板简易固定，范围需超过骨折端上下关节心肺复苏伤员心搏呼吸骤停时，立即实施心肺复苏同时拨打

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急救电话争分夺秒黄金时间互救原则先救命，后治伤先重伤，后轻伤基层干部的组织与预警职责预警到人、快速转移科技支