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文档简介
防台应急2026年秋季山区群众台风来临前的准备与应对防风险·早准备·会识别·快转移·能自救2026年09月课程导览01认清风险山区台风次生灾害有哪些02未雨绸缪来临前的家庭与个人准备03察危识险山洪滑坡泥石流前兆识别04应转尽转转移避险与安置全流程05科学自救遇险自救互救关键技能06常态防范基层机制与日常演练保障CHAPTER认清风险台风不可怕,可怕的是不知道危险在哪里山区台风防御,先要认清身边的隐患01山区台风为何更凶险台风带来狂风暴雨,山区地形陡峻,短时强降雨极易引发次生灾害山洪突发性强、破坏力大,常裹挟泥沙石块,形如泥浆奔袭切坡建房修路使坡体失稳,部分地区出现切坡就滑坡体强降雨使土壤含水量饱和,稳定性大幅下降灾害中心向乡村转移,山区农村群众是主要受威胁群体山区防台风,重点不在风,而在暴雨引发的次生灾害山区灾害隐患规模有多大隐患类型与数量对比隐患类型按来源属性划分为自然属性与人为活动两类,人为风险斜坡数量约为自然属性隐患点的6倍,防范难度大。隐患规模特征基数庞大自然属性地质灾害隐患点约28.4万处风险突出人为风险斜坡180多万处小微为主西南、东南、北方山区95%以上为小微型灾害体看懂预警信号何时行动我国气象灾害预警按危害程度由低到高分为蓝、黄、橙、红四级。等级含义应对建议行动要点蓝色一般储备沙袋挡水板检查排水黄色较重加固门窗清理悬挂物橙色严重启动应急响应做好防灾准备红色特别严重特别严重停止户外活动服从统一指挥红色行动收到红色预警时立即停止一切户外活动部门提示留意水利、自然资源部门发布的山洪、地质灾害风险预警CHAPTER未雨绸缪准备早一步,安全多一分台风来临前,把该做的准备做扎实02备好应急包关键时刻不慌提前备好应急包,灾害来临时才能快速撤离。家中常备应急包,关键时刻不慌张生存物资3项饮用水按每人每天3升,备足3天用量食品压缩饼干、罐头、自热米饭等免烹饪、耐储存食品应急工具多功能手电筒、救生哨、雨具、满电充电宝避险救护2项救生设备救生衣或救生圈药品退烧药、肠胃药、止血包扎用品重要证件1项证件类身份证、户口簿、银行卡,用防水袋密封,转移时随身带走排查居家隐患:往外看,往里瞧台风来临前,居家隐患要逐项排查。往外看收回阳台、露台、屋顶上的花盆、杂物与悬挂物检查门窗是否牢固,必要时用木板加固、玻璃贴“米”字胶带检查老旧房屋、铁皮房、简易棚屋,墙体松动的尽快加固往里瞧检查电路、煤气等设施是否安全清理洗手间、排水沟、下水管,确保畅通备好沙袋、挡水板,将家具电器转移到高处提前备检查房屋周边排水是否通畅确认应急通道无杂物堵塞清点家中应急照明与通讯设备低洼住户加固与车辆停放山区沿河、临沟的低洼住户要提前防范。低洼住户家电抬高把插座、冰箱等家电抬高至离地1米以上挡水物资提前备好沙袋、挡水板配合转移配合政府部门安排,提前避险转移车辆停放选位原则移至高处空旷处,不要停在树下、广告牌旁、老旧围墙边避让区域避开地下车库和低洼路段锁车检查停车后检查车窗、天窗、车门是否完全关闭提前防范关注信息关注气象预警与水位信息应急清单准备家庭应急联络清单撤离预案确认撤离路线与集合点CHAPTER察危识险灾害来临前,大自然会发出信号看懂前兆,就是抢到黄金逃生时间03山洪来临前的前兆山洪暴发前,周围环境往往出现明显反常征兆。山洪前兆信号5项水位突变溪流水位突然急速上升,说明上游可能发生大量降水水位骤降水位不升反降甚至断流,警惕上游暴雨导致山体崩塌阻塞河道水流变浊原本清澈的溪流突然变浑浊,意味着泥沙、石块被冲入水中异常声响山体发出异常声响,如树木断裂声、巨石撞击声动物反常猫、狗等动物出现焦躁、嘶叫等反常行为发现上述信号,立即警觉,做好撤离准备滑坡与崩塌的前兆滑坡前兆4项裂缝房屋墙体、地面出现裂缝并逐渐加宽加深泉水异常泉水、井水出现复活、干涸或水量突变歪斜岩石开裂或挤压声,树木、电线杆发生歪斜动物反常动物表现异常崩塌前兆3项掉块顶部不断发生掉块、坠落、小崩小塌破裂底部基座出现新的破裂形迹摩擦声不时听到岩石撕裂摩擦声危险警示警示裂缝在变宽看到裂缝在变宽,就是危险在靠近保持警觉保持警觉,发现征兆立即避险泥石流来临前的前兆泥石流发生突然、来势凶猛,识别前兆尤为关键。看水流河沟床正常流水突然断流山洪突然增大,并携带较多柴草、树木看水流河沟床正常流水突然断流山洪突然增大,并携带较多柴草、树木听声响深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷声沟谷深处变得昏暗,并伴有轰鸣声或轻微振动听声响深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷声沟谷深处变得昏暗,并伴有轰鸣声或轻微振动CHAPTER应转尽转应转尽转、应转早转,一个都不能少听指挥、快转移,生命比财物更重要04转移原则:应转尽转、应转早转“人民至上、生命至上,做到应转尽转、应转早转”“生命比财物更重要,转移不能等”先人员后财产优先转移老弱病残孕幼等特殊人员对经劝导拒不转移的人员,依法实施强制转移先特殊后一般先老弱病残人员后一般人员转移路线遵循就近、安全原则,汛前即拟定好先危险区后安全区优先转移靠山、临崖、河道两侧低洼地带人员转移闭环五步流程避险转移形成预警、转移、安置、巡查、返家五步全链条闭环。第1步预警台风来临前
24小时
发布转移令发布转移令是避险转移的起点,第一时间启动。第2步转移接令后
6小时内
完成风险区域人员转移迅速响应,抢抓转移窗口期。第3步核查12小时内
对照清单逐一核查,确保不漏一人核查转移底数,保证应转尽转。第4步安置提供必需生活物资,加强转移人员管理保障安置点基本生活与秩序。第5步巡查强降雨结束后开展安全评估,研判后取消转移令评估风险,为有序返家提供依据。第6步返家转移令取消后,由干部组织有序返回干部带队,引导群众安全返家。安置场所标准与生活保障让群众转得走、住得下,安置保障是关键安置标准3项容量核算按每人4平方米核算可容纳人数基础设施具备供水、供电、照明、通信、厕所等基础设施生活物资及时提供矿泉水、方便面等必要生活物资管理保障3项登记造册转移人员逐一登记造册,清晰掌握转移去向防止回迁采取措施防止已转移群众擅自回迁应急队伍乡镇组建至少30人应急队伍,村(社区)至少10人CHAPTER科学自救跑对方向,就能跑赢灾害掌握自救互救技能,关键时刻能救命05遭遇山洪牢记快高避稳遭遇山洪,牢记快、高、避、稳四字要诀。四字要诀快、高、避、稳及时拨打110、119求救,或悬挂鲜艳衣物发出信号跑对方向,就跑赢了一半快立即撤离身处险地或收到预警,立即撤离,不贪恋财物高高地转移向屋顶、山坡、坚固高层建筑等高地转移避避开险区避开河道、沟谷、陡坡,切勿顺着沟谷方向奔跑稳保持冷静被围困时保持冷静,抓住大树、屋顶等固定物体遭遇滑坡崩塌跑对方向关键动作:滑坡——两侧逃离;崩塌——防范二次灾害01避灾要领遭遇滑坡向垂直于滚石前进方向或滑坡方向的两侧逃离尽快在周围寻找安全地带无法继续逃离时,迅速抱住身边树木等固定物体躲避在结实障碍物下,注意保护好头部警示:千万不要把避灾场地选在滑坡的上坡或下坡02避灾要领遭遇崩塌感觉地面震动,立刻向两侧地形平缓地区逃离警示:灾后不要立即进入灾区搜寻财物,防范二次灾害遭遇泥石流绝不能顺沟跑强调泥石流逃生的方向性,用对比方式纠正致命错误做法方向决定生死往两侧跑是生路,顺沟跑是绝路正确做法立即向垂直于沟道两侧的高坡撤离,向垂直沟道方向的高处转移爬得越高越好,跑得越快越好,抢占制高点抓漂浮物保浮力:被困时抓住木板、塑料桶等保持浮力致命错误绝不顺沟跑:顺沟等于直冲泥石流前锋不爬树:树木易被冲倒,不是安全点不贪恋财物:保命第一,财物可弃求助电话110·119·120拨打热线,清晰报告位置和险情真实案例提前转移创造零伤亡早一步转移,就守住了一个都平安01案例一云南马关县杉木树村村干部巡查发现山体松动、塌方迹象,立即上报。全村仅用时
30分钟,安全转移
44户164人。3小时后山体滑坡,9间房屋受损、损失
1860万元。因排查到位、转移及时,实现
零伤亡。三级转移02案例二云南勐海县南朗河村依托“户转户”结对帮扶机制。1小时内转移
39名村民和
4名外来务工人员,零遗漏。03案例启示提前转移的实效与必要性两起案例印证提前转移的实效与必要性。早一步转移,就守住了一个都平安CHAPTER常态防范把演练练成习惯,把安全变成日常制度有保障,演练成习惯,避险有底气06基层转移机制创新户转户结对自救点对点结对高危区域住户与安全区域住户“点对点”结对帮扶预警发出后,直接撤离至同村组帮扶户家中,实现分钟级转移点对点结对组转组邻里互救整建制转移局部成片风险时,由村委会统一调度整建制转移至邻组安全区域整建制转移村转村跨域联救跨域联救灾害超出村级处置能力时跨村委会协调车辆、资源,有序转移跨域联救把演练练成习惯把安全变成日常演练多流一次汗,灾害时就少留一滴泪演练即实战·平时多流汗·急时少流泪平时练得熟,急时跑得快常态化演练
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