2026年压力容器整改告知书

2026年压力容器整改告知书××××单位（压力容器使用单位）：依据《中华人民共和国特种设备安全法》及《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21—2016）、《压力容器定期检验规则》（TSGR7001—2013）、《特种设备使用管理规则》（TSG08—2017）的相关规定，经排查，你单位在用压力容器存在需整改事项。现就2026年度压力容器整改工作告知如下。一、告知对象与整改背景本次整改不是一次简单的设备排查，而是2026年法规环境变化、设备寿命集中到期与定期检验周期叠加三重压力下的强制性合规行动。逾期未完成的，将依法采取停用、查封、处罚直至追究刑事责任等措施。1.1告知对象与适用范围1.本告知书适用于下列单位持有的压力容器：■已办理使用登记、在检验有效期内的在用固定式压力容器；■超过设计使用年限但未办理检验或安全评估手续、仍在运行的压力容器；■已停用满1年以上、拟在2026年重新启用的压力容器；■已报废或拆除但未办理使用登记注销手续的压力容器。2.符合《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21—2016）第1.4条规定的简单压力容器（设计压力≤1.6MPa、容积≤1m³且介质为空气、氮气等无毒不可燃气体），免于使用登记和定期检验，但仍须每年开展1次年度检查，安全阀、压力表按周期校验，本告知书相关要求对其按本款执行，不适用登记注销等条款。1.2整改启动的三重依据1.法规依据：2026年3月1日起，新修订的《固定式压力容器安全技术监察规程》正式实施，对压力容器设计文件、使用登记信息、年度检查记录、超设计使用年限处理等提出更严格要求，存量设备须按新规在过渡期内完成对标整改。2.时间节点依据：■据行业投运数据推算，2005—2007年为承压设备投用高峰期，按通用设计使用年限20年计算，这批设备在2025—2026年集中到达设计寿命终点；■按《压力容器定期检验规则》（TSGR7001—2013），安全状况等级为1、2级的压力容器全面检验周期一般为6年，上次全面检验时间为2020年的设备，至2026年已届检验周期上限；■安全状况等级为3级的设备，全面检验周期不超过3年，2023年检验到期的设备不得继续超期运行。3.管理依据：2026年特种设备安全隐患深度排查治理行动明确要求，对在用压力容器进行逐台核查、逐项销号，建立动态管理台账。1.3整改总体目标2026年12月31日前，完成全部在用压力容器的排查建档、检验检测、缺陷整治、登记变更和信息补录，实现逐台闭环管理。每台设备必须做到「一台一档、一台一策、一台一验」。二、整改范围与整改项目整改项目分为两类：一类是设备本体与安全附件的「硬指标」，直接关系运行安全；一类是资料档案与人员资格的「软指标」，直接关系合规性。两类缺一不可，均须在限期内整改到位。2.1整改项目清单及判定标准以下十项为本次整改的具体内容。其中第1—3项为「软指标」类，第4—7项为「硬指标」类，第8—10项为管理闭环类。序号整改项目判定存在问题的标准必须完成的整改动作1设计文件与出厂资料缺失设备档案中无设计图样、设计计算书、使用说明书、竣工图、产品质量证明书或产品铭牌照片任一项联系原设计单位补出文件并加盖公章；无法补出的，委托具备相应资质的设计单位进行设计文件校核，重新出图并出具校核报告，2026年6月30日前完成2未办理使用登记或登记信息不准确在用设备未取得《特种设备使用登记证》；或登记信息与实物不符（容器编号、介质、压力、容积、投用日期有出入）30个工作日内向登记机关补办使用登记；信息不符的申请变更登记，提交实物铭牌照片、出厂资料、检验报告作为变更附件3超过设计使用年限继续使用设备实际投用日期至2026年1月1日已超过设计文件注明设计使用年限；无注明年限的，按20年计算已超期立即委托经核准的检验机构进行检验或安全评估，出具评估报告；结论为「允许继续使用」的，按评估确定的周期复检，并办理使用登记变更；结论为「不得继续使用」的，立即停用并办理注销4定期检验超期未检全面检验到期日早于2026年1月1日且未安排检验，仍在运行未办理延期手续立即停止使用该设备，15个工作日内向检验机构申报全面检验；检验合格前不得恢复运行5检验结论为不符合要求仍继续使用最近一次全面检验报告结论为「不符合要求」「停止使用」或「监控使用」但未落实相应措施结论为停止使用的，立即停用并挂牌隔离；结论为监控使用的，严格按报告确定的参数、周期运行，并制定专项监控措施报监管部门备案6安全附件超期或失效安全阀校验有效期已过；压力表检定有效期已过；爆破片超过制造商规定的更换周期；液位计、测温仪表失灵安全阀每年至少校验1次；压力表每半年检定1次；爆破片按制造商规定周期更换，一般不超过2年；损坏的安全附件当场更换，未更换前设备不得投入运行7年度检查未开展或无记录最近12个月内无年度检查记录，或检查记录无结论、无检查人签字按TSG21—2016第5.2条要求开展年度检查，检查内容覆盖管理情况、本体及运行状况、安全附件等，形成书面报告并由检查人员签字，归入设备档案8安全管理人员及作业人员无证安全管理员未取得特种设备安全管理人员证书；操作人员未取得压力容器作业人员证书；证书已过期未复审2026年5月31日前完成取证或复审报名；证书过期期间，持证人员不得单独操作设备，须在持证人员监护下作业9重大修理改造未申报监检2021年以来实施过受压元件焊接、筒体挖补、更换封头、改造结构等重大修理改造，但未向监督检验机构申报整理改造方案、施工记录、焊接工艺评定、无损检测报告等资料，向检验机构补充申报；无法提供完整资料的，委托检验机构对涉及部位进行补充检测并出具结论10报废设备未办理注销手续设备已拆除、报废或确定为无修复价值，但使用登记证未注销拆除报废的，拆除后15个工作日内办理注销手续；无修复价值的，凭检验机构鉴定报告办理注销2.2整改要求的三项总原则1.所有整改项目均须留存书面记录。整改前后的照片、检测报告、校验合格证、人员证书复印件等证明材料随设备档案保存，保存期限至设备报废后3年。2.整改过程中涉及焊接、无损检测等专项工作的，必须由具备相应资质的单位实施，严禁使用无资质队伍或由本单位无证人员自行操作。3.每项整改完成后，由单位安全总监组织验收确认，验收人在整改台账上签字。验收不合格的，退回整改责任人或整改单位重新整改并追究相应责任。三、整改实施程序整改必须遵循「先停用危险、再分类治理、后销号闭环」的顺序推进，越危险的环节越优先处理。五个步骤的完成情况和证明文件将作为复查验收的直接依据。3.1第一步：逐台排查建档（2026年4月30日前完成）1.由单位安全总监牵头，组织安全管理员和设备操作人员，对在用、停用、报废未注销的压力容器逐台进行现场核查，对照附件二《在用压力容器逐台排查确认单》逐项填写，不得遗漏。2.现场核查内容包括：设备铭牌信息、实际运行参数、安全附件现状、上次检验日期及结论、设计使用年限、使用登记证情况、操作人员持证情况。3.排查结束后形成两样成果物：一是全单位压力容器总台账（格式见附件一），二是每台设备的排查确认单。两样成果物归入档案，电子版同步存档备查。3.2第二步：分类分级制定整改方案（2026年5月31日前完成）按「Ⅰ级立即停用、Ⅱ级限期整改、Ⅲ级规范完善」三个级别对全部问题进行分类，每台设备明确整改责任人和完成节点，形成《整改任务分工一览表》（格式见附件三）。级别判定标准启动权限处置原则Ⅰ级检验结论为停止使用仍运行；超设计年限未评估；安全阀、爆破片全部失效仍带压运行；本体发现裂纹、鼓包、严重腐蚀操作人员或安全管理员发现后立即报告，安全总监当场签发停用令立即停用、挂牌、泄压、隔离，24小时内书面报告监管部门；整改完毕经检验合格后方可恢复Ⅱ级检验超期未申报；压力表超期；登记证未办；年度检查未开展；人员证书过期安全管理员提出整改任务书，安全总监审核签发设定整改截止日期，到期逐项验收销号Ⅲ级操作规程不完善；设备标识不清；巡检记录填写不规范；培训记录不齐全安全管理员列入日常改进清单结合年度工作计划整体推进，最迟不晚于2026年11月30日完成3.3第三步：组织实施整改（按分级期限执行）1.Ⅰ级问题：设备立即停用，同时启动整改；整改周期原则上不超过30个自然日，因检验评估排期原因无法完成的，凭检验机构出具的受理凭证申请延期至60日。2.Ⅱ级问题：按第五条规定时限执行。3.Ⅲ级问题：纳入日常工作计划，最迟于2026年11月30日前完成。3.4第四步：申请检验与验收（整改完成后15个工作日内）1.涉及定期检验、安全评估、监督检验的项目，整改完成后15个工作日内向核准的检验机构提交检验申请，并提供整改过程记录。2.检验机构出具合格报告后，由安全总监组织验收，核对整改结果与整改方案是否一致，验收结论填入《压力容器整改工作台账》。3.验收不合格的，退回责任单位重新整改，二次整改期限不超过首次整改期限的一半，且不得超过30日；二次验收仍不合格的，安全总监将情况书面报告单位主要负责人。3.5第五步：验收销号与报备（验收合格后5个工作日内）1.验收合格的问题项在台账中标注「已销号」，注明销号日期、销号人、依据文件编号。2.每月5日前，将上月整改销号情况汇总报送属地特种设备安全监督管理部门。3.全部问题销号完毕后，向监管部门提交整改完成报告，申请复查。复查不合格的，按第七条规定处理。四、整改责任分工责任划分的核心只有一条：单位法定代表人是压力容器安全第一责任人，安全总监负直接管理责任。每个岗位的责任必须落实到具体姓名，不得以「集体负责」「相关科室」等表述笼统代替。岗位/机构具体职责工作产出/考核节点法定代表人（主要负责人）对整改工作负总责；保障整改资金、人员、时间到位；签发整改方案和重大事项决策签署整改责任承诺书（2026年4月15日前）；每月听取整改进度汇报安全总监组织排查；制定整改方案；签发停用令；组织验收销号；向监管部门报告重大事项4月30日前提交排查台账；每月5日前提交进度报告；验收签字安全管理部门/安全管理员落实日常检查；跟踪整改进度；管理设备档案；组织人员取证复审每周五更新整改进度表；检查记录归档；证书台账实时更新设备操作人员按规程操作；开展日常点检；发现异常立即停机并报告；配合检验检修每日点检记录签字；异常报告记录在案检验检测机构实施定期检验、安全评估、监督检验；出具检验报告；对报告结论负责出具正式检验报告；报告归入设备档案1.单位应从内部任命整改工作联系人，负责与监管部门和检验机构的日常对接，联系人的姓名、职务、联系电话于2026年4月15日前书面报送监管部门备案。2.整改期间更换联系人、安全总监或主要负责人变更的，应在变更后5个工作日内书面报告监管部门。3.任何岗位人员不得以「不知情」「未交接」「已离职」为由推卸整改责任。岗位变动的，工作档案同步移交，移交清单由双方签字确认。五、整改时限要求时限紧不是理由，但可以分级申报延期——只有按程序申报并获得书面同意的延期才算数，口头同意或内部会议决定均不作为免除责任依据。本告知书各整改事项的完成时限如下：整改事项完成时限责任岗位逐台排查建档2026年4月30日前安全总监、安全管理员提交整改任务分工一览表2026年5月31日前安全总监Ⅰ级事项停用处置发现当日立即执行，24小时内书面报告安全总监、当班操作人员Ⅰ级事项整改完成停用之日起30日内，特殊情形经批准可延至60日整改实施单位、安全总监Ⅱ级事项整改完成2026年8月31日前相应责任部门Ⅲ级事项整改完成2026年11月30日前安全管理部门安全阀校验、压力表检定发现超期之日起15日内完成送检安全管理员定期检验申报发现超期之日起15日内完成申报安全管理员操作人员取证复审2026年5月31日前完成报名安全管理部门全部整改销号完成2026年11月30日前安全总监整改完成报告报送2026年12月15日前安全总监1.延期申请规则：因检验机构排期、备件采购等客观原因无法按期完成的，应在原截止日期前至少10个工作日提出书面延期申请，说明原因、已完成进度、剩余工作量、预计完成时间，经安全总监审核并报监管部门同意后执行。无书面同意手续的，到期一律视为逾期。2.进度报送规则：2026年5月起，每月5日前向监管部门报送上月整改进度表；整改事项为零的单位也须报送「零报告」。3.2026年12月31日后仍未完成整改销号的，本告知书第七条规定的处理措施自动启动，不再另行催告。六、整改期间的安全管控要求停用不是目的，但该停不停会把人命搭进去。整改期间，设备运行管控按下述要求执行：6.1必须立即停用的情形出现下列情形之一的，操作人员有权也有义务立即停机，无需等待上级批准：1.压力表、安全阀等安全附件全部失效或无有效校验标志的；2.设备本体发现裂纹、鼓包、明显变形、严重腐蚀或连接部位泄漏的；3.最近一次检验结论为「停止使用」或「不符合要求」而设备仍在运行的；4.超过设计使用年限且未取得安全评估合格结论的；5.运行压力、温度超过设计参数且安全联锁装置失灵的。停用操作程序：操作人员就地按紧急停机程序泄压降温，在设备醒目位置悬挂「禁止启动」警示牌，同时向安全管理员和安全总监报告。安全总监在24小时内向监管部门书面报告停用情况、原因和后续安排。6.2可暂缓停用但须管控运行的情形对检验结论为「监控使用」的设备，按下列条件管控：1.严格按检验报告限定的压力、温度参数运行，严禁超参数使用；2.缩短巡检频次，由常规每班1次加密为每2小时1次，巡检记录由操作人员当场签字；3.监控使用期间不得对设备实施任何焊接、挖补等修理作业；4.监控使用期不得超过检验报告确定的期限，到期自动停用。6.3整改作业期间的现场管控1.对设备本体实施修理改造的，施工区域设置警戒隔离，无关人员不得进入；施工期间设备必须泄压、置换、断电并办理动火、受限空间作业审批手续。2.停用设备恢复运行前，必须经检验机构检验合格，由安全总监签发恢复运行令，操作人员核实无误后方可启动。禁止以「试运行」「调试」名义在未检验合格前将设备投入正常生产。3.整改期间严禁下列行为：■严禁拆除或短接安全联锁保护装置运行设备——联锁被旁路时任何参数异常都无法自动停机，可能直接导致超压爆炸；■严禁在安全阀、爆破片与容器本体之间加装截止阀——这会切断超压时的最后泄放通道，使容器失去最后一道保护；■严禁在压力表、测温仪表失灵的情况下凭经验估参数运行——工艺参数失去监视后，超温超压无感知，事故会在无预警状态下发生；■严禁边整改边生产，以生产任务紧为由拖延停用或推迟整改实施。七、逾期未整改的处理与法律后果逾期不是追加罚款那么简单，而是可能直接导致设备被查封、企业被停产、责任人被追究刑责。以下后果依据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法规明确告知：7.1行政强制措施1.对超过定期检验周期仍在使用、超设计使用年限未评估仍在使用或其他存在严重事故隐患的压力容器，监管部门将依法当场实施查封、扣押。2.对存在重大隐患拒不整改的，监管部门可提请属地人民政府对相关生产单元实施停产整顿。7.2行政处罚1.未依法办理使用登记、未按照安全技术规范要求定期检验仍继续使用的，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条，责令停止使用，处3万元以上30万元以下罚款。2.未配备持证作业人员、未对安全附件定期校验、未建立设备档案的，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关设备，处1万元以上10万元以下罚款。3.使用单位拒不执行整改指令继续使用存在事故隐患设备的，属情节严重情形，监管部门将按罚款上限处罚，并通报其行业主管部门。7.3信用与行业惩戒1.逾期未整改或拒不整改的单位，将被列入特种设备安全失信名录，并向社会公示。2.失信信息推送至同级信用管理平台，影响单位融资授信、政府采购、工程招投标等事项。7.4刑事责任风险1.因拒不整改导致发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一，相关直接责任人员可能被追究危险作业罪刑事责任。2.发生较大及以上特种设备安全事故的，法定代表人、安全总监等主要负责人将被依法追究相关责任，同时面临高额行政处罚。八、技术支撑与依据整改工作的依据是白纸黑字的强制性法规标准，不是任何口头要求或内部文件。执行过程中以现行有效版本为准：类别文件名称主要适用条款/内容法律《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条（使用登记）、第三十九条（定期检验）、第八十三条、第八十四条（法律责任）行政法规《特种设备安全监察条例》第二十五条至第三十一条（使用管理要求）安全技术规范《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21—2016）第3.2.3条（设计文件）、第4.1.1条（使用登记）、第5.1条（年度检查）、第9.1.2条（设计使用年限）、第9.2.2条（超设计使用年限处理）安全技术规范《压力容器定期检验规则》（TSGR7001—2013）检验周期、安全状况等级划分、监控使用条件安全技术规范《特种设备使用管理规则》（TSG08—2017）使用单位义务、台账管理、作业人员配备安全技术规范《固定式压力容器安全技术监察规程》2026年修订版自2026年3月1日起施行，过渡期对标要求1.上述文件均可在属地市场监管部门官方网站查询全文，或向监管部门索取。对条款理解存在争议的，以属地特种设备安全监督管理部门解释为准。2.检验机构的选择：使用单位自主选择经核准的具备相应资质的检验检测机构，任何单位和个人不得指定或变相指定。检验机构名录可在省级市场监管部门官网查询。3.技术咨询渠道：对整改范围、判定标准、程序要求存在疑问的，可于工作日工作时间拨打属地特种设备安全监督管理部门咨询电话（电话：×××-××××××××），或至政务服务窗口当面咨询。4.你单位对整改要求有异议的，可在收到本告知书之日起15个工作日内向发出本告知书的监管部门提出书面陈述申辩，监管部门将在收到材料后10个工作日内复核并书面答复。陈述申辩期间，涉及设备存在现实事故隐患的，停用措施不停止执行。特此告知。联系人：×××（整改工作联系人）联系电话：138******联系地址：×××市×××区×××路×××号×××市场监督管理局（公章）2026年×月×日附件一：压力容器整改工作台账（样表）填写说明：本台账为全单位压力容器总台账，一台一行。整改期间每周更新「整改进度」栏，整改完成后该行整行保留，不得删除。「销号依据」填写检验报告编号、评估报告编号或验收单编号。序号设备名称设备编号安装位置介质设计压力(MPa)容积(m³)投用日期设计使用年限上次全面检验日期检验结论下次检验日期问题类别（Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ）整改责任人计划完成日期整改进度销号日期销号依据1压缩空气储罐R-0101动力车间空气1.23.02006-05-2020年2023-04-15符合要求2029-04-14Ⅱ张某某2026-08-31资料收集中2蒸汽分汽缸F-0203锅炉房蒸汽1.60.82005-11-0820年2024-06-30符合要求2030-06-29Ⅱ李某某2026-08-31已安排检验3氮气缓冲罐B-0302空分车间氮气2.55.02010-03-1520年2020-10-20符合要求2026-10-19Ⅱ王某某2026-08-31待申报检验4反应釜R-1001合成车间有机溶剂0.82.52006-07-1020年2021-05-18监控使用2024-05-17Ⅰ赵某某2026-05-30已停用待评估附件二：在用压力容器逐台排查确认单填写说明：本确认单一台设备一张，由排查人现场