第三方安全巡查服务委托合同

第三方安全巡查服务委托合同甲方（委托方）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

法定代表人：________________________

地址：________________________

项目对接人：________________________

联系电话：________________________乙方（受托方）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

法定代表人：________________________

安全评价检测检验机构资质证书编号：________________________

资质有效期：________________________

地址：________________________

项目负责人：________________________

联系电话：________________________

注册安全工程师注册证编号：________________________鉴于：1.甲方是合法从事生产经营活动的主体，根据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）关于生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度的要求，拟委托具备相应资质的第三方机构提供专业安全巡查技术服务；2.乙方是依法设立、具备应急管理部门核发的安全评价检测检验机构资质，且资质业务范围覆盖甲方所属行业，拥有满足服务要求的专业技术人员与设备，能够独立承担相应法律责任；3.双方确认：安全生产责任主体为甲方，乙方提供的技术服务不替代甲方法定的安全生产管理职责，甲方不因委托服务转移其应当承担的安全生产法律责任。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，甲乙双方本着平等自愿、公平公正、诚实信用的原则，经充分协商，就甲方委托乙方提供安全巡查服务相关事宜达成如下协议，共同遵守。一、委托服务范围、内容与量化标准服务内容的量化约定是避免巡查“走过场”的核心依据，所有服务动作均明确频次、产出与质量要求，无模糊弹性空间。1.1巡查覆盖范围乙方巡查覆盖甲方以下所有生产经营及配套区域，无遗漏：•高风险区域：危化品暂存间、粉尘涉爆作业区、10kV及以上高压配电室、有限空间作业点（污水池、储罐、密闭管廊）、特种设备作业区（锅炉、起重机械、一类二类压力容器）、动火/高处/临时用电等特殊作业现场•中风险区域：普通生产车间、普通仓储区、叉车/电瓶车充电区、消防水泵房、空压机房、食堂操作间•低风险区域：办公区、员工宿舍、会议室、对外配套服务场所1.2巡查频次要求乙方必须严格按以下频次开展全覆盖巡查，不得缺项：•高风险区域：每周1次全覆盖巡查，每次巡查每个点位停留时间不少于2分钟，通过带定位功能的系统留存巡查轨迹•中风险区域：每2周1次全覆盖巡查，每个点位停留时间不少于1分钟•低风险区域：每月1次全覆盖巡查•特殊节点巡查：重大节假日前3天、节后复产复工前、极端天气（暴雨、高温、寒潮）红色/橙色预警发布后24小时内，开展1次全覆盖专项巡查•特殊作业巡查：甲方开展一级动火、有限空间、3米以上高处作业等危险作业时，提前24小时通知乙方，乙方必须安排专人到场核查作业安全条件，对作业过程进行不少于作业时长30%的现场巡查•配合工作：每季度参与甲方1次综合安全大检查，每年配合甲方完成2次生产安全事故应急演练的方案指导与效果评估1.3巡查核心内容乙方巡查严格对照国家、行业相关标准，重点核查三类核心问题，不得降低标准：•人的不安全行为：现场作业人员是否存在违章操作、违章指挥、违反劳动纪律行为，是否按规定佩戴符合标准的个体防护装备，特种作业人员是否持有效证件上岗•物的不安全状态：设备设施安全防护装置是否齐全有效，消防器材、应急装备是否在有效期、配置符合要求，电气线路是否存在私拉乱接、老化破损，危化品存储是否符合防火、防爆、防泄漏要求，特种设备是否经检验合格在有效期内使用•管理的缺陷：安全管理制度是否落地，员工安全培训记录是否完整，前期隐患是否闭环整改，特殊作业票证审批流程是否合规，应急疏散通道是否畅通1.4服务产出要求乙方必须按以下时限要求交付书面成果，所有成果需加盖乙方项目专用章，同步提交可编辑电子版：•即时隐患提示：巡查中发现重大事故隐患的，发现后10分钟内口头告知甲方现场对接人，4小时内提交《重大隐患临时管控告知单》，明确隐患风险演化路径（起因→传播途径→触发条件→可能后果）、临时管控措施、整改时限建议•单次巡查报告：每次日常巡查结束后24小时内提交《单次安全巡查报告书》，附所有隐患点的带时间水印、定位信息的现场照片，逐一列明隐患位置、隐患描述、违反的法规/标准条款、风险等级、具体整改建议•月度分析报告：每月最后1个工作日提交《月度安全巡查分析报告》，统计当月隐患数量、类型分布、整改完成率、重复隐患占比，分析管理薄弱环节，提出可落地的改进建议•季度培训服务：每季度组织1次面向甲方安全员、班组长的2小时隐患识别专项培训，培训课件提前3天提交甲方审核，培训后提交签到表、培训效果测试记录1.5巡查作业要求•乙方使用的所有检测仪器（可燃气体检测仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、噪声检测仪等）必须经法定计量检定机构校准合格且在有效期内，校准证书复印件需在进场前提交甲方留存•乙方巡查必须如实记录，每个巡查点位留存不少于2张现场照片（1张点位全景、1张问题特写），通过甲方指定的安全管理系统（或乙方提供的带定位功能的巡查系统）留存轨迹，严禁编造巡查记录•隐患整改建议必须具备可操作性，优先推荐工程技术整改措施；若不具备工程整改条件，需明确可靠的管理防护措施；严禁仅提“加强管理、提高认识”等无实质内容的建议二、服务期限与进场安排明确的时间节点是双方衔接工作、避免推诿的基础，所有期限均精确到工作日，无“尽快、及时”类模糊表述。2.1服务周期本合同服务期限共12个月，自____年月日起至__年月__日止。合同到期前30天，双方可协商是否续签。2.2进场安排•合同生效后3个工作日内，乙方项目组必须全部到位，向甲方提交所有巡查人员的资质证明、仪器校准证书•进场后7个工作日内，乙方完成首次全区域基线排查，提交《基线排查报告》，梳理甲方初始隐患清单，作为后续巡查对比、隐患整改的基准•双方固定每周五16:00召开15分钟线上对接会，由乙方通报当周巡查情况、整改进度，甲方反馈需协调的问题，会议记录由乙方整理后24小时内发送至双方对接人2.3人员配置要求乙方派驻的服务团队必须满足以下要求，不得随意更换：•项目负责人：具备中级及以上注册安全工程师资格，拥有5年以上甲方所属行业安全管理或技术服务经验，负责所有报告的审核、重大隐患的技术把关•现场巡查人员：每个巡查组配置不少于2人，现场巡查人员需持有安全生产考核合格证书（C证）或注册安全工程师资格，具备3年以上现场安全检查经验•乙方更换项目负责人必须提前7天书面征得甲方同意，更换现场巡查人员必须提前3天告知甲方，新更换人员资质不得低于原人员标准；甲方发现派驻人员不具备相应能力的，有权要求乙方在3个工作日内更换三、双方权利与义务清晰的权责边界是合同履行的核心保障，既避免甲方转嫁法定责任，也防止乙方“只签字不担责”的形式化服务。3.1甲方权利与义务1.必须指定1名具备现场协调权限的安全管理部门主管及以上人员作为专职对接人，24小时保持通讯畅通，负责协调乙方进场巡查的相关事宜2.为乙方巡查人员提供进入所有作业区域的权限，按《个体防护装备配备规范第1部分：总则》（GB39800.1-2020）要求为乙方提供必要的个体防护装备（涉及高处、尘毒、噪声区域的专用防护装备）3.在乙方进场时，如实提供现有安全管理台账，包括但不限于：特种设备检验报告、特种作业人员证件清单、前期隐患整改台账、应急预案、安全培训记录4.收到乙方提交的隐患报告后，严格按隐患等级落实整改：◦重大隐患：接到告知后立即停止相关区域作业，24小时内制定整改方案，明确整改责任人、资金、时限、临时管控措施，整改完成后24小时内通知乙方复查◦较大隐患：7个工作日内完成整改◦一般隐患：15个工作日内完成整改5.不得强令、胁迫乙方出具虚假巡查记录、隐瞒重大事故隐患，不得要求乙方作出违反安全生产法律法规的承诺6.有权对乙方巡查人员的资质、巡查过程进行监督，发现乙方巡查频次不足、记录不实的，有权按本合同约定的考核标准扣减服务费用7.有权要求乙方对发现的重大隐患提供现场整改技术指导，协助甲方完善隐患整改方案3.2乙方权利与义务1.必须具备履行本合同所需的合法资质，所有派驻人员符合本合同约定的资质要求，严禁将本合同项下的服务转包、分包给无资质的机构或个人2.严格按照国家法律法规、标准规范开展巡查工作，对巡查记录、报告的真实性、准确性负责3.发现重大事故隐患时，除按要求及时告知甲方外，若甲方拒不落实整改、继续冒险作业的，乙方有权向属地应急管理部门如实报告4.接到甲方复查申请后，24小时内安排人员到现场对整改完成的隐患进行复查，复查合格的予以销号；复查不合格的，书面说明不合格原因，提出进一步整改要求5.乙方巡查人员进入甲方现场必须遵守甲方的现场安全管理规定，正确佩戴个体防护装备，不得违章操作、擅自动用甲方的设备设施；因乙方人员违章作业造成的自身或第三方人员伤害、财产损失，由乙方承担全部责任6.对服务过程中接触到的甲方生产工艺、商业秘密、员工信息承担保密义务，合同终止后3年内不得向任何第三方泄露7.有权按合同约定收取服务费用，有权拒绝甲方提出的违反法律法规、行业标准的不合理要求8.不得接受甲方现场人员的礼品、礼金，不得与甲方人员串通隐瞒隐患、弄虚作假，一经发现甲方有权追究乙方责任四、服务费用与支付方式服务费支付与服务质量直接挂钩，不设无约束的预付款项，通过分节点考核保障服务价值。4.1服务费用本合同项下总服务费为人民币______元（大写：______圆整），为固定包干总价，包含乙方人员薪酬、交通食宿、检测仪器校准使用、报告编制、培训、税费、保险等所有费用，甲方无需另行支付其他费用。4.2支付节点服务费按“预付款+季度考核支付+尾款”的方式分笔支付：1.合同生效后7个工作日内，甲方向乙方支付总服务费的30%作为预付款，即人民币________元2.每服务满3个月，甲方按附件1的考核标准对乙方3个月的服务质量进行考核，考核得分80分及以上的，在考核完成后7个工作日内支付总服务费的17.5%，三个季度累计支付总服务费的52.5%3.服务期满后10个工作日内，甲方完成最终考核，考核得分80分及以上的，支付剩余17.5%的尾款，即人民币________元4.3费用扣减规则1.季度考核得分在60~79分区间的，扣减对应季度应付服务费的20%后支付2.季度考核得分低于60分的，扣减对应季度应付服务费的50%后支付，且甲方有权按本合同约定解除合同3.若因乙方漏查重大隐患导致甲方被应急管理部门行政处罚的，甲方有权从应付服务费中扣除罚款金额的20%作为违约金（甲方承担安全生产主体责任，罚款主要部分由甲方自行承担）五、责任划分安全生产法定责任不得通过合同转移，责任划分严格遵循“谁履职、谁负责，谁过错、谁承担”的原则，不存在“全包全揽”或“完全免责”的不公平约定。1.根据《中华人民共和国安全生产法》第十五条规定，甲方作为生产经营单位，是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产工作负全面责任；乙方提供的安全巡查服务属于技术支持性质，不替代甲方日常的安全检查、隐患排查治理职责，不承担甲方因自身管理不到位、拒不落实整改要求、隐瞒现场情况导致的生产安全事故责任2.存在以下情形之一，导致发生生产安全事故、造成人员伤亡或财产损失的，由甲方承担全部责任：◦甲方隐瞒作业现场、提供虚假安全资料，导致乙方无法发现真实隐患的◦甲方收到乙方的重大隐患告知后，拒不落实整改措施或未采取有效临时管控措施，继续组织作业的◦甲方强令乙方出具虚假巡查报告、隐瞒隐患的◦甲方日常安全管理不到位，对乙方巡查范围外的隐患未及时排查治理的3.存在以下情形之一，导致发生生产安全事故、造成人员伤亡或财产损失的，乙方承担相应的技术服务责任，赔偿金额最高不超过本合同总金额的2倍；涉及违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：◦乙方未按合同约定的频次、范围开展巡查，对应巡查覆盖范围内的重大隐患（按《重大生产安全事故隐患判定标准汇编》（2023版）判定）应当发现而未发现的◦乙方发现重大隐患后未按要求及时告知甲方，也未向属地应急管理部门报告的◦乙方出具虚假巡查记录、故意隐瞒已发现的重大隐患的4.乙方巡查人员在服务过程中因自身违章作业、违反甲方现场管理规定导致的人身伤害、财产损失，由乙方承担全部责任。六、服务质量考核规则考核标准全部量化为可验证的客观指标，无主观评价模糊空间，双方均可直接对照打分。

考核总分100分，每季度末由甲方安全管理部门对照以下标准评分，评分结果书面告知乙方，乙方对评分有异议的，可在3个工作日内提交佐证材料申请复核：考核项分值评分标准巡查频次达标率20未按合同约定频次开展巡查的，每缺1个区域/1次巡查扣5分，扣完为止；巡查轨迹造假的，本项不得分隐患发现准确率30甲方自查、监管部门检查发现的重大隐患，乙方前期巡查未发现的，每1项扣10分；一般隐患漏查的，每1项扣2分，扣完为止；发现乙方故意隐瞒隐患的，本项不得分报告提交及时率20未按合同约定时限提交各类报告、告知单的，每迟交1次扣3分；报告内容空洞、整改建议无操作性的，每次扣2分，扣完为止隐患闭环跟踪率20已发现的隐患未建立台账、未跟踪复查、未督促闭环的，每1项扣2分，扣完为止服务配合度10未按要求配合甲方开展专项检查、应急演练、培训的，每次扣3分；对接人员通讯不畅通、响应时间超过2小时的，每次扣1分，扣完为止出现以下任一情况的，季度考核直接判定为0分：•乙方出具虚假巡查记录、虚构巡查轨迹的•发现重大隐患未及时告知甲方的•乙方派驻人员无相应资质、且未按要求更换的•将服务转包、分包给第三方的七、合同变更、解除与终止明确合同解除的触发条件与后续处置流程，避免一方随意解约或解约后工作脱节形成安全空窗。1.本合同的变更、补充需经双方协商一致，签订书面补充协议后方可生效2.出现以下情形之一的，甲方有权单方解除合同，书面通知送达乙方后即生效：◦乙方连续2个季度考核得分低于60分的◦乙方资质被吊销、注销，不再具备履行合同所需资质的◦乙方存在出具虚假报告、隐瞒重大隐患、转包分包服务等严重违约行为的◦乙方派驻人员不符合资质要求，经甲方提出后3个工作日内未更换的3.出现以下情形之一的，乙方有权单方解除合同，书面通知送达甲方后即生效：◦甲方逾期支付服务费超过30天，经乙方书面催告后仍不支付的◦甲方强令乙方从事违反安全生产法律法规的行为，可能导致严重安全风险的◦甲方不提供必要的巡查进场条件，导致乙方无法正常开展工作超过7天的4.合同解除或终止后，乙方必须在3个工作日内向甲方移交所有巡查台账、隐患记录、报告等资料，配合甲方完成工作衔接；甲方按乙方实际提供服务的时长折算服务费，多退少补，不得无故拖欠。八、违约责任违约责任对应合同义务设定，无过高或过低的惩罚性约定，所有违约情形均有明确的责任承担方式。1.甲方逾期支付服务费的，每逾期1个工作日，按应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30天的，乙方可暂停提供服务，暂停服务期间产生的安全责任由甲方自行承担2.乙方未按合同约定时限提交报告、到场复查的，每延迟1个工作日，扣减当期应付服务费的1%3.乙方漏查重大隐患、未及时告知重大隐患的，每发现1次扣减总服务费的5%；因上述行为造成甲方损失的，按本合同第五条的约定承担赔偿责任4.任何一方违反保密义务泄露对方商业秘密的，需向对方支付合同总金额10%的违约金，造成对方经济损失的，还需赔偿实际损失5.乙方存在转包分包服务、出具虚假报告等严重违约行为的，需向甲方支付合同总金额20%的违约金，甲方有权解除合同九、争议解决争议解决优先选择高效、低成本的协商方式，协商不成的选择明确的管辖机构，避免管辖争议拉长处理周期。1.本合同履行过程中发生的争议，双方首先通过友好协商解决2.协商不成的，任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。3.争议处理期间，除争议事项外，双方应继续履行合同约定的其他义务，不得因争议停止安全巡查工作，避免形成安全管理空窗。十、其他约定1.本合同所有附件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力2.本合同一式四份，甲乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效3.合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同约定不一致的，以补充协议为准（以下无正文，为签字盖章页）

甲方（盖章）：________________________

法定代表人/授权委托人（签字）：________________________

签订日期：____年月__日乙方（盖章）：________________________

法定代表人/授权委托人（签字）：________________________

资质