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文档简介

交通影响评价委托合同书范本合同编号:[]交评字202X第XX号

签订地点:XX省XX市XX区

签订日期:202X年XX月XX日

委托方(以下简称“甲方”):•单位全称:[项目建设单位全称]•统一社会信用代码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX•注册地址:XX市XX区XX路XX号•法定代表人:XXX•项目对接人:XXX•联系电话:138******•指定工作邮箱:xxx@受托方(以下简称“乙方”):•单位全称:[交评编制单位全称]•资质信息:城乡规划编制级资质/工程咨询(市政交通专业)级资信,证书编号:XXXXXXX•注册地址:XX市XX区XX路XX号•法定代表人:XXX•项目负责人:XXX(需具备交通工程相关专业高级工程师职称或注册城乡规划师执业资格)•联系电话:139******•指定工作邮箱:xxx@一、委托事项与合同订立依据交通影响评价是建设项目立项、规划许可阶段的法定前置审查要件,本合同针对交评编制、报审、取得批复全流程的权利义务作出明确可执行的约定,从源头避免因成果质量不达标、交付延误、审批衔接不畅导致项目报批受阻。1.1订立依据本合同依据《中华人民共和国民法典》第三编第二十三章“技术合同”相关规定、《建设项目交通影响评价技术标准》(CJJ/T141-2010)、项目属地《建设项目交通影响评价管理实施细则》订立,双方均需严格遵守合同条款。1.2委托核心内容甲方委托乙方承担[项目全称,如XX市XX区XX路123号商业办公综合体项目]的交通影响评价全流程技术服务,服务范围包含从现场踏勘、资料收集、报告编制、专家评审对接、报告修改、主管部门报审直至取得规划和自然资源部门、公安交通管理部门联合出具的交通影响评价审查同意批复的全部工作,同时包含成果交付后2年内的项目交通相关技术支持服务。二、项目基本情况与评价范围交评的评价边界直接决定编制工作量与成果有效性,边界模糊是此类合同最常见的纠纷诱因,双方需在合同签订阶段明确项目参数与评价范围,杜绝后续履约争议。2.1项目基础参数本项目核心规划指标如下(最终以甲方提供的正式规划设计文件为准):•总用地面积:XX万㎡•总计容建筑面积:XX万㎡(其中商业XX万㎡、办公XX万㎡、住宅XX万㎡、配套公建XX万㎡)•地下建筑面积:XX万㎡(含机动车停车位XX个、非机动车停车位XX个)•用地性质:[如商业商务用地/二类城镇住宅用地/混合用地]•项目四至:东至XX路、南至XX街、西至XX巷、北至XX道2.2评价范围划定规则评价范围划定必须符合属地交通管理部门的审查要求,优先按照「项目周边500m半径核心影响区+1500m半径间接影响区」执行:1.500m核心影响区覆盖项目直接相邻的所有支路、次干路、信号交叉口,是项目进出交通直接冲击的范围,需逐一核算交叉口服务水平、出入口排队长度;2.1500m间接影响区覆盖项目交通可通过城市主干路快速集散的边界,确保交通分配模型的输入边界准确,避免局部流量预测失真。若项目计容建筑面积超过20万㎡(属大型建设项目),应当将间接影响区扩大至周边2000m半径,包含项目相邻的城市快速路匝道、轨道交通站点、公交首末站等关键交通节点。

严禁乙方为压缩工作量擅自缩小评价范围:该行为会导致交通分配模型边界失真→周边关键节点交通量预测值偏低→交通改善措施规模不足→专家评审驳回→项目建成后周边路网拥堵→规划核实不通过的连锁风险,一经发现即视为成果不合格,乙方需在5个工作日内重新划定范围、完成补测补算,产生的所有费用自行承担,若由此造成工期延误按本合同约定承担违约责任。三、工作内容与成果交付要求交评成果不仅是技术报告,更需满足规划、交管部门的审批要件要求,仅完成技术编制未通过审批的成果不具备合同履约价值,乙方需对成果的技术合规性、审批通过率负全责。3.1具体工作内容1.前期踏勘与资料收集乙方需在合同生效后3个工作日内,安排项目负责人带队完成现场踏勘,逐一核实项目周边道路等级、车道数、交叉口信号配时、现状高峰小时交通流量、公共交通线路及站点分布、路内停车情况、慢行系统连通情况;踏勘完成后1个工作日内出具正式资料清单,明确需甲方提供的项目资料明细。

甲方需在收到资料清单后5个工作日内提供全套基础资料,双方签字确认资料交接单;乙方需对甲方提供的资料进行核验,发现资料缺失或矛盾的需在2个工作日内一次性告知甲方补正,不得分次、零散提出资料要求。2.交通需求预测交通需求预测必须采用经属地交管部门认可的“四阶段法”模型(交通生成→交通分布→方式划分→交通分配)测算项目生成的高峰小时机动车、非机动车、行人交通量,高峰时段选取需匹配项目业态特征:住宅项目取早高峰7:30-8:30、晚高峰17:30-18:30(居民通勤出行高峰,交通生成量最大);商业项目取周末晚高峰18:00-19:00(购物休闲出行集中,周边路网压力最高);办公项目取工作日早高峰8:00-9:00(通勤到达高峰,项目出入口排队风险最高)。

模型参数选取优先采用项目所在市最近一次居民出行调查公布的官方数据;若当地无公开的出行率参数,乙方需在项目周边开展连续12小时(早7:00-晚19:00)的现状交通流量调查,实测校准模型参数,流量调查原始记录需作为报告附件提交。严禁直接套用其他城市的出行率、方式划分参数:不同城市的机动车保有量、公共交通分担率、居民出行习惯差异可达30%以上,套用外地参数会导致交通量预测结果偏差超过40%,直接造成评审不通过。3.影响分析与改善方案乙方需定量分析项目建成后对周边路网、交叉口、公共交通、慢行系统、停车设施的影响,对服务水平降至E级及以下的节点(即交叉口饱和度过高、车辆排队长度超过100m),必须提出可落地的改善措施:工程类措施需明确建设规模、投资估算、实施责任主体;交通管理类措施需明确信号配时调整、交通组织优化的具体方案;项目内部优化措施需明确出入口位置调整、车库坡道数量优化、内部车流流线组织的具体要求。改善措施需提前与交管部门经办人口头沟通,确保措施可落地、可审批。4.报审与技术对接乙方负责全流程报审对接,安排固定报审专员对接规划、交管部门经办人,提前预判审查重点;负责提交成果、预约专家评审会、参加评审并记录专家意见;评审会结束后5个工作日内按照专家意见完成报告修改,对涉及项目设计方案调整的意见,需在评审结束后24小时内以书面形式告知甲方,明确调整内容、技术要求与时限。乙方需持续跟进审批流程,直至取得两部门联合出具的正式审查同意批复。3.2成果交付要求1.交付时限:合同生效且甲方提供全套合格基础资料后20个工作日内提交报告送审稿;专家评审通过后5个工作日内提交修改后的报批稿;取得正式批复后2个工作日内交付全部最终成果。2.交付形式:纸质报告8份(加盖乙方公章、资质章、项目负责人注册/职称章),电子成果2套(包含可编辑Word版报告、PDF盖章版报告、交通模型源文件、CAD格式附图、流量调查原始记录)。3.质量底线:成果必须100%符合《建设项目交通影响评价技术标准》(CJJ/T141-2010)及属地审查要求,首次专家评审通过率需达到100%;若首次评审未通过,乙方需承担二次评审的专家费、会务费,并在10个工作日内完成修改重新报审,不得额外收取费用。四、合同周期与进度节点管控交评进度直接影响项目建设工程规划许可证办理节奏,节点延误可能导致项目错过开工、预售窗口期,因此所有时间节点必须精确到工作日并设置对应管控规则,杜绝无据顺延。4.1核心进度节点与管控要求所有节点的完成时限均从满足前置条件的次日起计算,具体要求如下:节点序号节点内容完成时限责任主体交付标志逾期责任1项目启动、现场踏勘、出具正式资料清单合同签订生效后3个工作日乙方经甲方签字确认的踏勘记录、资料需求清单每逾期1天,乙方支付合同额0.05%的违约金2甲方提供全套合格基础资料收到乙方资料清单后5个工作日甲方双方签字的资料交接单乙方后续工作周期相应顺延3报告送审稿编制完成并提交甲方确认甲方提供全套资料后15个工作日乙方送审稿电子文本,模型计算过程可溯源每逾期1天,乙方支付合同额0.05%的违约金4提交主管部门、组织并完成专家评审甲方书面确认送审稿后5个工作日乙方评审会签到表、加盖专家签字的评审意见书每逾期1天,乙方支付合同额0.05%的违约金5按评审意见修改完成报批稿,取得两部门正式批复专家评审通过后10个工作日乙方规划、交管部门出具的正式审查同意函每逾期1天,乙方支付合同额0.1%的违约金;因甲方未按要求调整设计方案导致的延误除外6全部最终成果交付甲方取得正式批复后2个工作日乙方纸质报告、电子成果交接单每逾期1天,乙方支付合同额0.05%的违约金以上违约金累计总额不超过合同总额的20%。4.2工期顺延规则出现以下情形导致工期延误的,乙方需在情形发生后2个工作日内书面告知甲方,经甲方项目对接人签字确认后工期相应顺延;乙方未及时履行告知义务的,不得主张工期顺延:1.甲方未按合同约定时间提供基础资料、反馈确认意见,或未按时协调设计单位完成方案调整;2.政府部门审查流程调整、专家评审会排期超出常规时限(需提供主管部门出具的书面证明);3.不可抗力因素导致工作无法开展(按本合同第八章相关约定执行)。五、合同金额与付款方式付款节点必须与履约成果强绑定,禁止无依据的预付款、进度款,确保资金支付与乙方履约进度、成果质量完全匹配,保障甲方资金安全。5.1合同总价本合同总金额为人民币XX万元整(¥XXX,000.00),为固定总价包干,包含乙方完成本合同全部工作所需的编制费、专家评审费(按每人每半天不超过2000元标准执行)、会务费、现场调研费、交通差旅费、税费、报告修改费、报审协调费等所有费用。除甲方提出项目核心指标调整(计容建筑面积变化超过10%、业态发生根本性变化)导致工作量增加超过30%的情形外,乙方不得以任何理由主张追加费用。5.2付款节点1.启动款:合同签订生效后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%,即人民币XX万元整(¥XX,000.00);乙方收到款项后3个工作日内开具等额增值税专用发票(税目为“现代服务*咨询服务”,税率6%)。2.进度款:乙方完成交评报告送审稿、通过专家评审并提交修改后的正式报批稿后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的40%,即人民币XX万元整(¥XX,000.00);乙方收到款项后3个工作日内开具等额增值税专用发票。3.尾款:乙方取得主管部门出具的正式交评审查同意批复、交付全部最终成果并经甲方验收合格后10个工作日内,甲方向乙方支付剩余30%合同款,即人民币XX万元整(¥XX,000.00);乙方收到款项后3个工作日内开具剩余全额增值税专用发票。5.3付款账户乙方指定唯一收款账户如下,甲方付款至该账户视为完成付款义务:•户名:[乙方单位全称]•开户行:XX银行XX支行•账号:XXXXXXXXXXXXXXX乙方变更收款账户需提前3个工作日加盖单位公章书面告知甲方,否则由此导致的付款延误、资金损失由乙方自行承担。六、双方权利与义务交评编制过程中需要甲乙双方、设计单位、主管部门多方协同,权责边界不清是导致报审卡壳、反复修改的核心原因,双方需严格按照以下约定履行各自义务。6.1甲方权利与义务1.有权对乙方的编制进度、成果质量进行全过程监督,对不符合项目实际、不符合审批要求的内容提出修改意见,乙方需在2个工作日内响应并完成调整。2.按照合同约定及时提供项目基础资料,并保证所提供资料的真实性、准确性、完整性;若因甲方提供的总平指标、业态规划、停车数量等数据失实导致报告修改或审批不通过,相关责任由甲方承担,工期相应顺延。3.安排固定项目对接人(信息见合同首部),负责协调乙方与项目设计单位、内部各部门的对接工作;对乙方提交的需甲方确认的内容,需在3个工作日内反馈书面意见,逾期未反馈视为无异议。4.按照合同约定及时支付合同款项;若因甲方付款延误导致进度滞后,乙方工期相应顺延,每逾期付款1天,甲方需支付应付未付款项0.05%的违约金,违约金累计不超过应付未付款项的10%。5.评审过程中若涉及项目总平面、车库出入口、内部交通组织等设计方案调整,甲方需在收到乙方书面调整要求后10个工作日内协调设计单位完成方案调整,调整时间不计入乙方工作周期。6.2乙方权利与义务1.组建符合资质要求的固定项目组:项目组成员不少于3人,其中项目负责人需具备交通工程相关专业高级工程师职称或注册城乡规划师(交通方向)执业资格,配备交通模型工程师1人、报审对接专员1人;项目组名单及资格证明作为合同附件,乙方未经甲方书面同意不得更换项目负责人,否则甲方有权扣除合同额10%的违约金。2.严格按照国家及地方现行技术标准编制报告,确保成果数据真实、模型可靠、改善措施可落地;严禁为迎合甲方需求伪造交通流量数据、人为提高交叉口服务水平等级,由此导致的评审不通过、审批驳回、项目后期交通隐患等责任全部由乙方承担。3.负责全流程报审对接,提前与主管部门经办人沟通审查要点,尽量减少评审修改次数;对评审过程中专家或部门提出的意见,需在规定时限内完成修改补正,不得推诿、拖延。4.对工作过程中接触到的甲方项目商业秘密、未公开的规划设计资料、经营数据承担保密义务,保密期限为合同终止后3年;不得在未征得甲方书面同意的情况下,将本项目交评成果用于其他项目、公开发表或提供给第三方,否则需赔偿甲方由此造成的全部损失。5.成果交付后2年内,若因交评报告内容问题导致项目规划核实、竣工验收阶段出现交通相关异议,乙方需免费提供技术解释、补充说明及必要的报告调整服务,不得额外收取费用。七、成果验收与质量追责交评成果的验收标准不是“提交了纸质报告”,而是“通过行政审批、满足项目全周期交通管理要求”,需设置多维度的质量追责机制,避免乙方“一交了之”。7.1验收层级1.形式验收:乙方交付的成果需包含报告正文、全套附图(项目区位图、影响范围图、周边道路现状图、交通流量分析图、改善措施布局图)、附件(基础资料汇编、模型计算书、流量调查原始记录、专家评审意见、正式批复文件);纸质报告装订规范、签章齐全,电子文件可正常打开编辑,视为形式验收合格。2.技术验收:报告内容符合《建设项目交通影响评价技术标准》要求,交通需求预测参数取值合理,影响分析定量结论准确,改善措施具备可实施性,首次专家评审顺利通过视为技术验收合格。3.行政审批验收:取得规划、交管部门共同出具的同意项目交通影响评价的正式批复文件,视为最终验收合格。7.2质量追责规则1.若首次专家评审未通过,乙方需在10个工作日内修改完善重新报审,二次评审产生的所有费用由乙方承担;二次评审仍未通过的,甲方有权单方解除合同,乙方需在合同解除后5个工作日内退还甲方已支付的全部款项,并支付合同总额20%的违约金。2.若因乙方报告质量问题导致连续3次报审未通过,或自合同约定的最终交付节点起逾期超过30天仍未取得正式批复,甲方有权单方解除合同,乙方需退还全部已付款,并赔偿甲方因项目报批延误造成的实际损失(包含但不限于土地使用税滞纳金、开工延误损失、预售节点延误损失,赔偿总额不超过合同总额的2倍)。3.若乙方出具的交评报告中停车配建数量测算错误、出入口通行能力计算偏差超过20%,导致项目建成后出现出入口常态化拥堵、停车不足、交通组织混乱等问题,经第三方专业机构鉴定确属报告编制质量问题的,乙方需承担相应的整改咨询费用,最高赔偿额不超过合同总额的2倍。八、合同变更、解除与不可抗力项目推进过程中可能出现规划调整、业态变更等不确定因素,合同变更必须采用书面形式,禁止口头约定导致权责不清。8.1合同变更若甲方因项目规划指标调整、业态变更需要重新开展交评编制或大幅修改报告内容,需向乙方出具书面变更通知,双方就新增工作量协商签订补充协议,明确调整后的费用与工期;若调整产生的工作量未超过原合同工作量的10%,乙方不得额外收取费用。8.2合同解除1.除本合同约定的单方解除情形外,任何一方不得随意解除合同。2.若甲方因项目终止、规划调整等原因需要提前解除合同,需提前10个工作日书面通知乙方:乙方已完成工作量不足50%的,甲方按合同额的30%支付已完成工作的费用;乙方已完成工作量超过50%的,甲方按合同额的70%支付费用,双方互不承担其他违约责任。3.若乙方存在资质挂靠、超资质承接项目、成果严重造假等情形,甲方有权立即解除合同,乙方需退还全部已付款,并支付合同额20%的违约金。8.3不可抗力因地震、洪水、政府政策重大调整、疫情封控等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力因素导致合同无法履行的,受影响一方需在不可抗力发生后3个工作日内书面告知对方,并提供相关官方证明材料,双方协商顺延工期或解除合同,互不承担违约责任。九、争议解决交评合同争议核心集中在成果质量是否达标、工期是否延误,争议解决需优先选择高效的处理方式,避免久拖不决影响项目整体进度。1.合同履行过程中发生的争议,首先由双方项目负责人对接协商解决;协商不成的,由双方分管领导牵头召开协调会,在10个工作日内达成一致处理意见。2.协调不成的,任何一方均有权向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。3.争议处理期间,除争议事项外,合同其他条款需继续履行,乙方不得擅自停止报告编制或报审工作,否则视为违约。十、其他约定合同附件、通知送达、生效条件等程序性约定是保障合同顺利履行的重要支撑,缺失此类约定可能导致通知失效、权责无据。1.本合同所有附件均为合同不可分割的组成部分,与正文具有同等法律效力,附件包括:①乙方资质证书复印件、项目组成员名单及资格证明文件;②交评报告编制大纲;③项目基础资料清单;④交评项目进度跟踪检查表;⑤基础资料交接单(样表)。2.所有与合同相关的通知、确认函、意见反馈均需采用书面形式(含加盖公章的扫

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