医院内停水的应急预案与演练脚本

医院内停水的应急预案与演练脚本1.1总则1.1.1编制目的为有效应对全院范围内计划性、突发性停水事件，最大限度降低停水对医疗诊疗、患者安全、医院运行的影响，保障急危重症患者救治、核心诊疗环节运转、院感防控底线不突破，结合医院实际制定本预案。1.1.2适用范围本预案适用于本院所有区域内因市政供水管网故障、院内管网破裂、二次供水设备故障、供水设施计划性检修、自然灾害等引发的，时长超过30分钟的停水事件处置。1.1.3工作原则坚持预防为先、分级响应、重点保障、快速处置、医患同防的原则，优先保障核心诊疗用水、消防安全用水、患者基本生活用水，严格落实院感防控要求，杜绝因停水引发的医疗安全事件、院感事件、群体性事件。1.2组织架构及职责成立停水应急指挥部，统一领导停水事件处置工作：总指挥：院长，负责应急处置全局统筹、重大决策、向上级部门汇报；副总指挥：分管后勤副院长、分管医疗副院长，分别负责后勤处置调度、医疗救治调度；成员单位：后勤保障部、医务部、护理部、院感科、门诊办、住院部、宣传科、保卫科、财务科、采购科，各临床科室主任、护士长为本科室第一责任人。指挥部下设6个专项工作组，职责明确如下：1.2.1综合协调组由后勤保障部主任、医务部主任牵头，负责接报信息汇总、响应等级判定、各工作组调度、跨部门协调、信息上报属地卫健局及应急管理局等工作，接报后10分钟内完成停水事件初步研判，每2小时向指挥部报送一次处置进展。1.2.2应急处置组由后勤水电班组、维修班组组成，配置24小时在岗水电工2名、备勤水电工6名（30分钟内可到岗），负责停水原因排查、管网维修、阀门管控、二次供水设备启停、应急供水对接、管网冲洗消杀等工作，接报后15分钟内到达现场开展排查，每1小时报送一次管网水压、储水量等核心数据。1.2.3医疗保障组由医务部、护理部、院感科工作人员组成，负责核心科室诊疗调度、非急诊手术管控、患者转运协调、院感防控指导、水质快速检测等工作，橙色及以上响应期间每2小时巡查一次重点科室，对临时供水水质每2小时开展1次快速检测，确保余氯≥0.05mg/L、菌落总数未检出，符合《生活饮用水卫生标准》要求。1.2.4物资保障组由后勤库房、采购科工作人员组成，负责应急供水物资储备、配送、补货工作，按全院1000张床位配置储备物资：18.9L桶装水500桶（满足全院3天基本饮水需求，人均每日2L）、灭菌注射用水50箱（20瓶/500ml，满足核心科室72小时诊疗用水需求）、200L大容量储水桶30个、应急潜水泵20台、临时PVC供水管100米、免洗消毒凝胶2000瓶，每月盘点1次储备物资，有效期不足或存量低于标准值的24小时内完成补充，应急响应启动后30分钟内启动物资配送。1.2.5宣传告知组由宣传科、门诊办、住院部工作人员组成，负责医护人员、患者及家属的停水告知、情绪安抚、诉求回应工作，响应启动后10分钟内通过医护工作群、OA系统发布内部通知，15分钟内完成楼层公告张贴、导诊/护士站告知培训，20分钟内启动医院广播循环播报，每1小时更新一次处置进展。1.2.6安全保卫组由保卫科工作人员组成，负责维持临时取水点秩序、排查消防隐患、疏导人员聚集、防范物资哄抢等工作，橙色及以上响应期间每个取水点配置2名安保人员，每1小时巡查1次消防水池水位（消防水池容量300m³，满足3小时火灾延续时间用水量，低于50%警戒线立即申请消防供水支援）。1.3预警及预防机制1.3.1日常预防措施1.管网巡检：水电班组每周对全院供水管网、二次供水设备、水泵房开展2次全覆盖巡检，每月开展1次全管网水压测试，每季度对二次供水水箱开展1次清洗消毒并送检水质，水质合格率需达到100%；2.信息对接：安排专人每日对接市政供水部门，计划性停水需提前72小时获取通知，明确停水时间、范围、水压变化情况；3.科室常备：各临床科室每日核对灭菌注射用水、免洗消毒凝胶存量，确保常备量不低于72小时使用需求，下班前关闭非必要用水终端阀门，避免来水后跑冒滴漏。1.3.2预警等级划分根据停水预计时长、影响范围，划分为四级预警：预警等级判定标准蓝色预警预计停水时长≤6小时，仅影响行政办公区、后勤配套区等非医疗区域，不涉及诊疗活动黄色预警预计停水时长6-24小时，影响普通门诊、普通病房等非核心诊疗区域，不涉及重点科室橙色预警预计停水时长24-72小时，影响手术室、ICU、血透室、消毒供应中心、新生儿科等重点科室，核心诊疗活动受限制红色预警预计停水时长≥72小时，全院大面积停水，核心诊疗活动无法正常开展，需启动患者转运1.4.1事件接报全院任何人员发现停水均需第一时间拨打后勤24小时值班专线，接报人员1分钟内记录停水位置、范围、初步原因，5分钟内上报后勤保障部主任，10分钟内上报副总指挥。1.4.2蓝色响应处置（蓝色预警）1.宣传告知组10分钟内发布非医疗区域停水通知，提醒相关区域人员关闭水龙头，避免来水后漏水；2.应急处置组15分钟内排查故障原因，计划性停水提前为有需求的科室配送桶装水，突发性停水加快维修进度，6小时内完成处置；3.来水后应急处置组10分钟内排查非医疗区域管网，确认无漏水后发布来水通知，响应解除。1.4.3黄色响应处置（黄色预警）1.宣传告知组5分钟内通知所有临床科室，10分钟内发布全院通知，导诊台、护士站对就诊患者逐一告知；2.物资保障组30分钟内为普通门诊每诊室配送1桶桶装水、2瓶免洗消毒凝胶，普通病房每护士站配送2桶桶装水、5瓶免洗消毒凝胶；3.应急处置组关闭行政办公区、公共非医疗卫生间、绿化、食堂非加工区等非必要供水阀门，优先保障诊疗区域供水；4.医疗保障组通知普通科室暂停非紧急侵入性操作，需用水的诊疗活动改用储备灭菌注射用水，院感科指导各科室手卫生优先使用免洗消毒凝胶；5.每2小时更新一次维修进展，预计停水时长超过24小时的立即升级为橙色响应。1.4.4橙色响应处置（橙色预警）1.指挥部10分钟内召开线上调度会，所有工作组成员立即到岗，同步将预警信息上报属地卫健局备案；2.应急处置组立即启动二次供水水箱备用水（全院二次供水水箱总容量200m³，满足核心科室72小时供水需求），对接市政应急供水车2辆（每辆载水量10m³），30分钟内停靠到门诊楼西侧、住院部东侧2个固定取水点；3.医疗保障组立即梳理全院手术清单，暂停非择期手术，优先保障急诊手术开展；血透室调整透析班次，优先保障急危重症患者，非紧急透析患者引导转诊至对口协作医院；消毒供应中心优先清洗消毒急诊手术器械，暂停非紧急器械处理；4.物资保障组2小时内为所有重点科室配送4桶桶装水、2个200L储水桶、1箱灭菌注射用水、10瓶免洗消毒凝胶，同步对接供货商确保应急物资2小时内可补货到位；5.安全保卫组在2个取水点设置1米线隔离带，安排专人引导有序取水，优先保障医疗用水，杜绝浪费；6.院感科每2小时对临时供水、二次供水开展1次水质快速检测，检测合格后方可用于诊疗活动。1.4.5红色响应处置（红色预警）1.指挥部立即将情况上报属地卫健局、应急管理局，申请政府层面供水支援；2.医疗保障组启动患者转运预案，对需长期透析的患者、危重症患者、新生儿等重点人群，24小时内分批转运至对口协作医院，暂停所有非急诊门诊、非急诊住院收治；3.应急处置组安排应急潜水泵抽取市政管网余水，对接不少于3台应急供水车24小时不间断供水，优先保障消防用水、核心诊疗用水；4.宣传告知组每2小时发布一次处置进展，安排专人对接患者诉求，及时化解矛盾；5.财务科开通应急物资采购绿色通道，所有应急采购申请30分钟内完成审批，保障资金需求。1.5重点科室专项保障措施1.手术室：常备3天用量灭菌注射用水，停水期间所有手术器械清洗、诊疗操作优先使用灭菌注射用水，非手术区域清洁改用桶装水，手卫生全部使用免洗消毒凝胶；2.血透室：反渗水处理系统常备24小时储水量，每日下班前核对储水量，停水期间优先保障正在透析的患者用水，每小时监测反渗水存量，不足时立即调用应急供水车水源；3.新生儿科：所有诊疗、护理用水全部使用灭菌注射用水，禁止使用临时供水，暂停非必要的沐浴等操作，严格落实手卫生要求；4.消毒供应中心：优先保障急诊手术器械清洗消毒，清洗用水需经院感科检测合格后方可使用，所有灭菌后器械需增加批次检测，确保合格。1.6响应解除与后期处置1.接到来水通知后，应急处置组首先打开管网末端阀门排放死水20-30分钟，取样送检水质，合格后逐步恢复全院供水；2.院感科对所有科室用水终端进行消毒，确认无院感风险后，医疗保障组通知各科室恢复正常诊疗；3.应急处置结束后3个工作日内，指挥部组织所有参与部门召开复盘会，梳理处置过程中存在的问题，形成问题清单和整改台账，7个工作日内完成整改；4.物资保障组72小时内补足所有消耗的应急物资，确保储备量达标。1.7责任与监督应急处置过程中，因推诿扯皮、玩忽职守、瞒报漏报信息导致医疗安全事件、院感事件、群体性事件的，按医院相关规定追究相关人员责任，构成违法的移交司法机关处理。每半年组织1次全院性停水应急演练，每季度开展1次专项培训，演练参与率不低于80%，考核合格率需达到100%。2.1演练基本信息演练时间：202X年X月X日14:00-16:30演练地点：全院范围，重点覆盖手术室、ICU、血透室、消毒供应中心、门诊楼演练类型：实战演练演练背景：接市政供水公司临时通知，医院门口DN800市政主供水管网被施工队挖破，预计停水48小时，符合橙色预警判定标准，启动橙色响应参演人员：应急指挥部副总指挥、各专项工作组组长、水电班组全体成员、各临床科室护士长、医护代表30名、患者志愿者20名观摩人员：属地卫健局应急科工作人员2名、院领导班子成员5名2.2演练场景与流程时间节点演练场景处置动作及对话考核要点14:00事件接报后勤值班员张三接到市政供水公司电话：

市政工作人员：“您好，我是市供水公司抢修队的，你们医院门口的DN800供水管网被施工队挖破了，我们正在抢修，预计48小时才能恢复供水，我们安排了2辆应急供水车稍后对接停靠位置。”

张三：“好的，收到，我们立即启动处置。”

张三1分钟内完成信息记录，5分钟内上报后勤保障部主任李四，李四10分钟内上报副总指挥王五。接报信息记录完整、上报时限符合要求14:10预警判定指挥部召开临时调度会，水电班组排查确认院内管网无故障，市政来水压力为0，判定为橙色预警，启动橙色响应，各工作组立即到位。预警等级判定准确、响应启动及时14:12-14:20告知调度宣传告知组组长赵六14:15前完成3项工作：

1.医护工作群、OA系统发布停水通知，明确停水时长、响应等级、注意事项；

2.所有楼层公告栏张贴停水通知，导诊台、护士站完成告知培训；

3.医院广播启动每15分钟1次的循环播报。

综合协调组14:18前梳理出重点科室运行清单：手术室正在进行3台择期手术、1台急诊开放性骨折手术待做，ICU有12名危重症患者，血透室有26名患者正在透析，消毒供应中心正在处理120套手术器械，新生儿科有18名患儿，同步通知各重点科室做好用水管控。告知覆盖全面、重点科室清单梳理准确14:20-14:30后勤处置应急处置组组长孙七带领3名水电工14:22前完成非必要阀门关闭：关闭行政办公楼、公共非医疗卫生间、绿化、食堂非加工区供水阀门，14:25启动二次供水水箱，核对储水量为186m³，满足72小时核心科室供水需求，14:30对接市政应急供水车，确认14:50前到达指定取水点。阀门管控准确、储水量核对无误、应急供水对接及时14:25-14:45物资配送物资保障组组长周八带领4名后勤人员，14:40前完成所有科室物资配送：

1.普通门诊每诊室配送1桶桶装水、2瓶免洗消毒凝胶；

2.普通病房每护士站配送2桶桶装水、5瓶免洗消毒凝胶；

3.各重点科室配送4桶桶装水、2个200L储水桶、1箱灭菌注射用水、10瓶免洗消毒凝胶。

14:45盘点库房剩余物资：桶装水320桶、灭菌注射用水12箱、储水桶12个，满足3天使用需求，同步对接供货商确认2小时内可补货。物资配送时限符合要求、储备量达标14:30-14:55医疗保障巡查医疗保障组组长郑九带领院感、护理人员巡查重点科室：

•14:35手术室：护士长汇报正在进行的3台择期手术预计15:30前结束，待做的急诊骨科手术需立即开展，医疗组要求优先保障手术用水，所有非手术用水改用桶装水，院感科确认手卫生全部使用免洗消毒凝胶，14:40急诊手术顺利开始。

•14:42血透室：主任汇报26名正在透析的患者用水由独立反渗系统保障，储水量可满足48小时需求，32名预约患者已通知改期或转诊，医疗组要求每小时监测反渗水量。

•14:48ICU：护士长汇报12名危重症患者诊疗用水储备充足，已暂停非紧急床旁清洁操作。

•14:55消毒供应中心：主任汇报已暂停非紧急器械清洗，优先保障急诊手术器械，院感科对清洗用水快速检测，余氯0.3mg/L、菌落总数未检出，符合国家标准。重点科室管控措施到位、水质检测符合要求14:50-15:30临时取水管理2辆应急供水车停靠到指定取水点，保卫组安排4名安保人员设置1米线，引导人员有序取水，宣传组张贴取水注意事项，告知优先保障医疗用水。

15:30模拟突发情况：水电班组巡查发现住院部3楼公共卫生间水龙头未关，立即关闭该楼层分支阀门，通知护士站告知患者暂停使用该卫生间，5分钟内处置完毕。取水点秩序良好、突发情况处置及时15:40-15:50储水补给模拟二次供水水箱水位下降至30%警戒线，应急处置组立即对接供水车将水注入水箱，10分钟内完成补水，水位恢复至80%。储水补给流程规范、时限符合要求