2026年9月19日湖南省市直遴选笔试真题及解析（B卷）

2026年9月19日湖南省市直遴选笔试真题及解析（B卷）第一题：案例分析题（20分）材料1：非标商业（非标准化商业）是指不照搬传统购物中心标准化模式，而是依托老厂房、历史街区、公园等特色空间，在建筑形态、业态组合、运营逻辑上做出个性和差异化的商业模式。材料2：D市五种非标商业改造的成功经验：社区商业融合改造项目：融合共享空间，配套便民设施。工业遗址改造项目：打造复合一体化商业体，建设数字多媒体馆，打造潮流艺术，发展工业文旅。旧商业项目改造：创新多元运营模式，发展首发经济，举办潮流活动。公园改造项目：打造开放商业集群，以环境为依托创造边旅游边消费场景。历史文化街区改造项目：举办民俗文化体验，打造特色文化街区，引进本土商业。D市贯彻政府引导、市场运作，规划先行、串珠成链，坚持“一场景一主题”差异化布局；以科技赋能场景、以文化沉淀流量、以活动激活消费，实现了从“网红”到“长红”的转变。材料3：M市非标商业发展的突出问题：项目类别少，主要局限于公园改造、废弃工厂改造、历史文化街区改造三种模式。项目布局分散、体量小，辐射带动作用不强，各自为战、缺乏统筹。客群集中在18—35岁年轻群体，对家庭群体、中产群体适配度不高。外来品牌引入成本高、渠道少，缺少本土原创品牌。老旧改造存在先天不足，停车场、公共服务设施、消防等配套设施有短板。用地性质变更难、资金筹措难、科技与文旅融合难等要素保障问题突出。问题：请借鉴D市发展非标商业的经验，对M市推进非标商业发展提出对策建议。要求：紧扣材料、针对性强、切实可行、条理清晰。500字以内。一是统筹规划布局，变“单点分布”为“集群成势”。借鉴D市规划先行、串珠成链的经验，系统梳理城市闲置厂房、公园绿地、历史街区资源，实施连片规划、组团打造。整合零散小微项目，科学划定功能片区，扩大项目体量，提升集聚效应和辐射带动能力。二是丰富业态客群，变“青年专属”为“全龄适配”。立足青年消费优势，进一步丰富沉浸式、体验式消费场景。精准研判市场需求，新增亲子休闲、家庭社交、品质生活类业态，补齐对中产和家庭群体的消费供给，覆盖全年龄段消费需求，稳定客流来源。三是深化文旅科技融合，变“开局巅峰”为“持续长红”。借鉴D市科技赋能场景、文化沉淀流量的经验，引入XR技术、数字多媒体展馆，打造数字化潮流消费场景。常态化举办民俗体验、艺术展览、潮流主题活动，以文化内涵留住回头客。四是培优市场主体，变“外来引进”为“本地原创”。坚持引育并举，引入潮牌首店、特色寄卖等新业态，同时大力培育本土商业品牌和原创IP。引进专业运营团队，统一策划主题活动、统一品牌宣传，提升专业化运营水平。五是补齐硬件短板，变“老旧物业”为“现代场景”。系统推进消防升级、车位增补、照明优化、动线改造等基础设施提质。借鉴社区商业改造经验，补齐便民服务、休闲游乐、康养配套短板。六是强化要素保障，变“落地困难”为“快速见效”。拓宽多元投融资渠道，整合财政资金、社会资本，破解旧改资金短缺难题。优化用地管理，明确老旧业态、工业遗址、街区改造用地性质，精简审批流程。第二题：公文写作题（30分）材料1：一直以来，“讲道理、摆事实”被当作舆情应对的“必杀技”。然而在当前的舆论环境下，单纯的事实通报有时反而会变为新的舆情燃点。材料2：2025年12月，A市一商场发生重大火灾。火灾发生后，A市消防救援支队第一时间在网上发布通报，详细说明了火灾原因及处理情况。但网友却对事件背后的安全监管缺失、涉事人员伤情、弱势群体安全保障等表达了关注和关切。一纸通报，讲道理有余、解心结不足，舆情持续发酵。材料3：舆情应对的本质是群众工作。不能只摆事实，要精准识别网民情绪，及时解答争议问题，回应深层关切，才能化解矛盾、凝聚共识。问题：请结合材料，围绕“舆情应急处置不应止步于摆事实讲道理”这一主题，写一篇短评。要求：观点鲜明、分析透彻、语言流畅。不超过600字。舆情回应，通了告更要通了心A市商场火灾事故的官方通报，详细陈述了事故原因和处置经过，可谓“事实清楚、依据充分”。然而这样一份看似无懈可击的通报，不仅未能平息舆论，反而引发新一轮质疑。这一反差深刻说明：舆情回应不能止步于“摆事实讲道理”，更要精准回应群众关切、疏导社会情绪。止步于事实的通报为何难以服众？根源在于舆情发酵的底层逻辑变了。群众关注的不仅仅是“发生了什么”，更关注“为什么会发生”“责任谁来担”“以后怎么办”。当通报只讲事实、不答责任之问和防范之问时，群众的深层关切没有得到回应，负面情绪无法消解，反而会因“官方冷冰冰”而产生更大的不信任感。讲道理、摆事实解决的是“信息不对称”，而舆论发酵的根源是情绪不通、信任不足。事实只能还原事件真相，无法消解社会负面情绪。舆情应对的本质是群众工作，必须“通”心而非“堵”口。要做到这一点，需要在三个方面发力：一是转变处置思维，从“单向告知”转向“双向沟通”。摒弃“发通报即结案”的固化思维，站在群众立场研判舆论焦点，主动回应群众的核心关切，而不是选择性公开、避重就轻。二是精准识别情绪，从“事实回应”转向“情理兼顾”。群众关心什么、担忧什么、期待什么，都要心中有数。要带着温度回应，把刚性通报与柔性沟通结合起来，让群众感受到诚意。三是从根源上解决问题，从“灭火”转向“治理”。最好的舆情回应不在通告里，而在整改后。要以舆情为镜，深挖制度短板和治理漏洞，用实际行动作答。只有把群众关切放在心上、把问题整改抓在手上，才能真正赢得群众的理解和信任。舆情回应，通了告更要通了心。讲道理、摆事实是起点，而不是终点。第三题：大作文（50分）材料1：当前，湖南省人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的新趋势新特征。相关数据显示，湖南省60岁以上和65岁以上人口比例分别高于全国平均水平。学龄人口持续减少，人口老龄化程度加深，区域间人口增减分化明显。材料2：三大人口变化趋势给公共资源配置带来新要求、新挑战：教育领域：学龄人口减少导致部分学校生源不足，教育资源出现闲置，同时城区与农村之间教育资源配置不均衡。医养领域：老龄化加速导致养老服务和医疗健康需求激增，现有医养设施供给不足、分布不均。区域配置方面：人口向长株潭等中心城市聚集，部分偏远地区人口持续流出，公共服务设施出现闲置与短缺并存的结构性矛盾。材料3：习近平总书记强调，要树立“大人口观”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人口高质量发展支撑中国式现代化。“十五五”规划建议明确提出，适应人口结构变化和流动趋势，健全同人口变化相协调的教育、医疗、养老等基本公共服务配置新机制。问题：请围绕“人口新趋势下优化我省公共资源配置”这一主题，结合给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇对策性文章。要求：观点鲜明、对策可行、逻辑清晰、语言流畅。1200—1500字。以“大人口观”重塑公共资源配置格局人口是经济社会发展的基础性、战略性、长期性因素。习近平总书记强调，要树立“大人口观”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人口高质量发展支撑中国式现代化。当前，我省人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的新趋势，60岁以上、65岁以上人口占比分别高于全国平均水平，学龄人口持续减少，医养需求急剧攀升，区域资源配置失衡问题日益突出。唯有主动适应人口变化新趋势，以“大人口观”为指引，重塑公共资源配置格局，才能实现人口与经济社会协调发展的良性循环。一、顺应少子化趋势，推动教育资源“动态调优”学龄人口减少并不意味着教育投入可以缩减，而是要求教育资源从“规模扩张”转向“质量提升”、从“均衡布点”转向“精准配置”。一是优化学校布局。建立与学龄人口变化联动的学校布局调整机制，对生源持续减少的农村小规模学校进行合理撤并，在人口集聚的城区和新建居住区配套建设优质学校。实现学校跟着学生走，避免“建了没人上、上了不够用”的错配。二是激活师资队伍。建立教师编制动态调整机制，推动师资从超编地区向缺编地区流动、从乡村向城镇有序补充。推进“县管校聘”改革，打破教师校际流动壁垒，让优秀教师资源流动起来。三是推动产教融合。适应人口减少趋势，引导职业院校调整专业设置，对接我省先进制造业、数字经济等产业发展需求，推动教育链、人才链与产业链深度融合，变人口数量红利为人才质量红利。二、应对老龄化浪潮，推动医养资源“扩量提质”我省人口老龄化程度高于全国平均水平，养老服务和医疗健康需求正处于快速释放期，必须提前布局、加快补齐短板。一是推动医养设施下沉扩面。加大社区养老服务设施供给，新建城区配套建设嵌入式养老机构，老旧城区通过改建、租赁等方式补齐缺口。推进乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心，让老年人在家门口就能享受到专业照护服务。二是建强照护人才队伍。加大养老护理员、老年健康管理师等专业人才培养力度，落实入职补贴、岗位津贴等激励政策，提高养老护理岗位吸引力，破解“用工难、留人难”问题。三是做好老年健康管理。推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，建立老年人健康档案，开展常态化健康筛查和慢病管理。推动医养深度融合，支持养老机构内设医疗机构或与周边医院签约合作，实现“养中有医、医中有养”。三、做好区域化布局，推动公共服务“均衡可及”人口向中心城市集聚、部分偏远地区人口持续流出，是当前区域发展面临的客观现实。公共资源配置必须顺应这一趋势，做到“人到哪里、服务跟到哪里”。一是推进资源跟着人口走。在长株潭等人口流入地区，加大教育、医疗、养老等公共服务设施建设力度，扩充优质公共服务供给；在人口流出地区，合理调整设施布局，避免资源闲置浪费。二是强化省级统筹。建立跨区域的公共服务资源调配机制，推动优质医疗、教育资源通过托管、共建、远程协作等方式向薄弱地区延伸。深