（正式版）DB13∕T 2640-2017 《文物建筑消防安全管理规范》

DB13/T2640—2017文物建筑消防安全管理规范2017-12-22实施2017-12-22实施IDB13/T2640—2017本标准按照GB/T1.1-2009给出的本标准由河北省公安消防总队提出并归口。本标准主要起草人：巩玉斌、周勇、高占彬、张丽娟、辛天兵、韩永富、王锐、杜卫国。本标准参加起草人：岳方勇、赵洪明、张立业、姜锋、陈光、陈健、吴会做、李维胜。DB13/T2640—2017文物建筑是中华民族文明进程的象征，通常具有较高历史文化价值，常远离城市建成区或设置在生火灾，扑救难度大，社会影响较大，损失不可估量，有必要对其实施严格管理。近年来，文物建筑火灾时有发生，仅2010年以来，全国就发生文物建筑火灾2000余起，直接财产损失上亿元。2014年1月11日，云南省迪庆藏族自治州香格里拉市独克宗古城发生火灾，烧毁房屋242栋；1月25日，贵州省黔东南州镇远县报京侗寨发生火灾，烧毁房屋148栋。2014年山西晋中唐代古刹圆智寺千佛殿，2015年青海省果洛州查郎寺、甘肃省甘南州贡巴寺院活佛囊欠(活佛居住的房屋)相继发生火灾，都给我们文物建筑的消防安全管理工作敲响了警钟。据不完全统计，河北省共有不可移动文物33943处，其中省级以上文物保护单位680家，全国重点文物单位88家，均居全国前列。虽然各级对文物建筑的防火工作都很重视，但目前的文物建筑消防安全工作没有相应的专业标准，都是套搬了现行的消防技术规范，且多以扑灭火灾为目标。因此，对于河北这个文物大省来说，亟待制定一部地方标准来规范文物建筑消防安全规范管理工作。DB13/T2640—2017文物建筑消防安全管理规范本标准规定了文物建筑消防安全管理的术语和定本标准适用于河北省行政区域内文物建筑的消防安全管理。河北省行政区域内具有保护价值的历史建筑或仿古建筑可参照本标准。下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB15630消防安全标志设置要求GB17945消防应急照明和疏散指示系统GB25506消防控制室通用技术要求GB50013室外给水设计规范GB50015建筑给水排水设计规范GB50016建筑设计防火规范GB50057建筑防雷设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GA654人员密集场所消防安全管理建标152-2011城市消防站建设标准DB13/T1138社会单位消防安全“四个能力”建设指南GB50974消防给水及消火栓系统技术规范公安部令第61号机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定3术语和定义工DB13/T2640—20172消防安全“四个能力”firesafety“fourabilities”单位专门或兼职从事本单位日常具体消防安全管理工作的人员。包括消防工作归口管理职能部门的工作人员和保安、专职消防队员、志愿消防队员等。除按照消防法律法规应建立专职消防队的消防安全重点单位外，其他消单位依托志愿消防队伍，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，配备必要的消防器材，同时履行防火巡查、消防宣传等火灾防控职责而建立的志愿消防组织。4.1.1各级文化(文物)主管部门落实行业监管领导责任，负责文物建筑消防安全的监督指导工作；文物建筑单位具体负责本单位消防安全工作，明确消防责任人、管理人、消防工作归口管理职能部门和专兼职消防管理人员并报当地公安机关消防机构备案。4.1.2文物建筑单位与管理区域内的承包、租赁或者委托管理单位(自然人)签订合同书、责任书时，应依法明确各方消防安全责任。4.1.3文物建筑单位制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，落实各级各岗位消防安全责任制。4.2.1文物建筑单位应按照DB13/T1138的要求，开展消防安全“四个能力”建设。DB13/T2640—201734.2.2文物建筑单位应组织或协调有关部门对消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室的值班4.2.3文物建筑单位的员工、导游在上岗、转岗前，应对其进行消防安全培训；在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。文物建筑修缮时应同步进行消防设计。消防设施的设置应以对文物建筑最小干预为原则，并具有可逆性。文物建筑室内外增设的消防管线(设备),应置于相对隐蔽及安全的部位，利用原有路由进行设置，不应影响日后文物建筑的维修、保养和使用，不应对文物建筑产生不良的损伤及视觉影响。4.4消防组织4.4.1距离公安消防队较远、被列入世界遗产名录或者全国重点文物保护单位的文物建筑群的管理单位应建立专职消防队。专职消防队的建设应参照建标152-2011,在当地公安机关消防机构的指导下进4.4.2其他文物建筑单位应建立志愿消防队，属于消防安全重点单位的文物建筑单位应建设微型消防站。志愿消防队(微型消防站)成员，应熟悉和掌握初起火灾扑救的组织实施程序。b)开展多种形式消防宣传教育，普及消防安全知识；d)熟悉本单位的情况，制定完善灭火救援预案，定期开展灭火救援演练；网络、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。有条件的单位应在门票上印制消防安全宣传提示或编印场所消防安全常识册页供公众取阅。4.5.2文物建筑单位应在显著位置设立消防“三提示”宣传标牌。提示场所火灾危险性，提示安全逃生路线、安全出口的具体位置，公众所在场所灭火、逃生设备器材具体放置地点和使用方法，提示遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救。DB13/T2640—201745设施设置GB50974等要求，同时按照GB50140要求配置移动式灭火器材，定期维护保养，每年进行一次全面检测，确保完好有效。a)每日24小时专人值班，每班不少于2人；b)确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态；确保高位水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量、压力充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门处于常开状态，确保消防水泵、防排烟风机等消防设施的配电柜开关处于自动状态；c)火灾确认后，消防控制室应立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),立即启动应急广播和灭火应急疏散预案，通知本单位志愿消防队伍(微型消防站)及时赶赴火场，并拨打“119”火警电话报警。b)配电箱(柜)及开关，宜安装在文物建筑外部便于检修操作的部位，周围无障碍物和遮挡物，下部及周边0.5m内不应有可燃物；c)文物建筑室内外的配线应采用耐火阻燃性线缆，信号线缆宜采用屏蔽线或光纤；f)建筑电气设备、避雷设施和导除静电设施每年至少进行一次全面检测。DB13/T2640—20175文物建筑单位应按照有关规定，结合本单位实际，建立并落实下列消防安全制度：a)消防组织管理制度；b)消防安全例会制度；d)防火巡查、检查和火灾隐患整改制度；g)消防设施、器材维护管理制度；i)消防安全联防制度；a)自动消防设施操作规程；b)电气线路、设备安装操作规程；c)变、配电设备操作规程；6.4岗位职责6.4.1文物建筑单位员工、导游和宗教职业者等应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位安全自查。6.4.2专/兼职消防管理人员应当每日开展防火巡查、定期组织进行防火检查，游览、参观开放或者祭祀、祈福等人员较集中期间应加强防火巡查频次；有条件的，可利用本单位视频监控、电子巡更等设备辅助开展防火巡查。巡查应包括以下内容：d)有无遗留火种、游客吸烟、违规动用明火现象，是否存在保护区域范围内燃放烟花爆竹现象；6.4.3防火巡查、检查中发现的火灾隐患应立即改正，并如实记录；不能立即改正的，应向消防工作归口职能管理部门、消防安全管理人和消防安全责任人报告。消防工作归口管理职能部门或消防安全DB13/T2640—20176管理人应组织制定整改方案，确定整改部门、整改责任人和整改措施、整改时限，并报消防安全责任人审批。6.4.4文物建筑单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门负责人具体负责督促火灾隐患整改工作。6.4.5火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或人员应将整改情况记录报消防工作归口管理部门或消防安全管理人，由消防安全管理人组织复查，复查结果报消防安全责任人并存档备查。6.4.6在文物建筑保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动前，主办单位应当依法向当地公安机关申请安全许可，增设必要的消防设施、设备和灭火器材，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；活动期间应加强防火检查、巡查，及时消除发现的火灾隐患。发现火灾时，现场员工、宗教职业者等人员应立即呼救并及时报警，在1min内形成第一灭火应急a)靠近火灾报警按钮或电话附近的员工、宗教职业者等，立即按下火灾报警按钮或者采取最快捷方式通知消防控制室操作人员、单位值班人员；b)消防设施、器材附近的员工、宗教职业者等利用现场消火栓、灭火器、灭火毯等设施器材进火灾确认后，应立即启动灭火和应急疏散预案，志愿消防队伍(微型消防站)应在3min内形成第二灭火应急力量，采取如下措施：a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队或本单位专职消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令传达有关员工；6.7.1开放参观的文物建筑，应根据安全出口位置设计安全疏散路线并符合下列要求：e)宜设置两条以上的疏散线路；6.7.2火灾发生时，在场工作人员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，防止拥堵踩踏。消防控制室值班操作人员应及时启动消防应急广播。DB13/T2640—20177在文物建筑保护范围内和保管、陈列各类文物的博物馆、纪念馆、大殿、讲经堂、藏经阁等重要c)在文物建筑内设置厨房；a)在指定的安全区域内使用，指定专人看管或采取定时巡逻等措施加强看护，并在明显位置设置灭火器、灭火毯等消防设施；d)禁止使用易燃材料布景，禁止在存有未经隔离保护的经书、书画、丝绸纺织物、帷幕、壁画等文物建筑内使用强光灯和明火源；e)指定专人负责拍摄现场的消防安全工作，服从文化(文物)、宗教事务管理部门及文物建筑f)指定专人看护电气设备，照明灯具应当避开易燃可燃物，易爆灯具应当配有防爆、防碎装置，工作人员离开现场时，应当及时切断电源；g)道具、布景和其他拍摄器材使用后应当及时拆除，未拆除期间应当加强夜间巡查。DB13/T2640—20178消防安全管理自我评定内容