2026年环境影响评价审批流程测试题含答案

2026年环境影响评价审批流程测试题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据2026年现行环评审批管理规定，不适用告知承诺制审批的建设项目环评文件类型是？A.民生类水利基础设施报告表B.涉及核与辐射的报告表C.普通仓储业（不含危险品仓储）报告表D.城镇污水管网建设报告表2.某省跨A、B两个地级市的跨流域水生态修复项目，环评文件为环境影响报告书，其法定审批主体为？A.A市生态环境局B.B市生态环境局C.省级生态环境主管部门D.由A、B两市生态环境局协商确定3.按照2026年环评审批承诺时限要求，环境影响报告书类普通项目的审批办结时限最长不得超过多少个工作日？A.7B.12C.20D.304.根据《碳排放环境影响评价管理办法（2026年试行）》，需在环评文件中设置碳排放专章的项目门槛为年二氧化碳排放量不低于多少吨当量？A.5000B.10000C.20000D.500005.某小微企业拟建设年加工5万吨鲜切蔬菜项目，仅涉及清洗、切割、包装工序，生产废水全部回用不外排，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2025年版）》，该项目应编制的环评文件类型为？A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.无需办理环评手续6.建设项目环评批复的法定有效期为多少年，逾期未开工建设的需重新报批环评文件？A.2B.3C.5D.107.编制环境影响报告书的建设项目，建设单位开展公众参与的首次公示时长不得少于多少个工作日？A.5B.7C.10D.158.涉及国家秘密的建设项目环评审批，下列流程符合规定的是？A.无需开展公众参与B.可以简化生态保护红线符合性审查C.无需提交纸质版环评文件D.审批时限可延长至40个工作日9.下列哪种情形不属于环评审批部门应当直接作出不予批准决定的情形？A.项目选址位于生态保护红线禁止开发区域B.项目污染物排放总量指标未落实C.环评文件存在两处非核心数据笔误D.项目不符合“三线一单”生态环境分区管控要求10.环评文件质量评定为“较差”的，建设单位及编制单位在多少个月内不得再次申请该项目环评审批？A.3B.6C.12D.2411.已经完成规划环评的产业园区内的建设项目，不可以享受的环评简化政策是？A.省略区域环境质量现状监测内容B.简化污染物排放总量核算流程C.无需开展公众参与D.压缩审批时限2个工作日12.某高耗能钢铁改扩建项目，申请环评审批时无需提交的材料是？A.项目备案证明B.建设用地规划许可证C.碳排放指标确认函D.环评文件及公众参与说明13.建设单位未批先建，主动停止建设并提交环评报批申请，且环境影响轻微未造成污染后果的，下列处理方式符合规定的是？A.按照最高额度处以罚款B.不予行政处罚，正常开展环评审批C.要求建设单位先缴纳罚款再受理环评申请D.直接驳回环评申请14.下列哪类项目的环评文件可以由县级生态环境主管部门审批？A.跨省的高速公路项目B.涉及危险废物处置的报告表项目C.年出栏10万头的生猪养殖项目D.城镇普通住宅开发项目（报告表类）15.环评审批部门对告知承诺制项目的事后复核时限为作出批复后多少个工作日内？A.15B.30C.60D.90单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：依据2025年生态环境部印发的《建设项目环评告知承诺制审批改革试点扩容方案》，除核与辐射类、“两高”类、涉及生态保护红线等法定敏感区的重大项目外，18大类47小类环境影响程度较轻的报告表类项目可适用告知承诺制审批。核与辐射类项目无论报告书还是报告表均不纳入告知承诺制适用范畴，因此B选项正确，其余三类项目均属于告知承诺制明确的适用范围。2.答案：C解析：依据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2024修订）》，跨两个及以上设区的市级行政区域的建设项目，环评文件由共同的上一级生态环境主管部门负责法定审批。跨流域水生态修复项目属于跨区域重大民生项目，需由省级生态环境主管部门牵头开展多部门联合审查，A、B两市主管部门仅作为联合审查参与方，不具备法定审批权限，D选项为联审流程中的协作机制并非法定审批主体，因此C选项正确。3.答案：B解析：2025年生态环境部印发的《环评审批提质增效三年行动方案（2025-2027）》明确，普通项目环评审批承诺时限在法定时限基础上压缩40%，其中环境影响报告书法定审批时限为20个工作日，压缩后承诺时限不得超过12个工作日，环境影响报告表法定审批时限为10个工作日，压缩后承诺时限不得超过7个工作日，因此B选项正确，20个工作日为法定时限并非2026年执行的承诺时限，A、D选项为干扰项。4.答案：B解析：《碳排放环境影响评价管理办法（2026年试行）》明确，年二氧化碳排放量达到1万吨及以上当量的火电、钢铁、建材、有色、石化、化工等高耗能行业项目，需在环评文件中单独设置碳排放专章，开展碳排放水平核算、降碳措施可行性论证及碳减排效益分析，因此B选项为正确门槛值。5.答案：D解析：《建设项目环境影响评价分类管理名录（2025年版）》专门针对农产品加工类项目增设豁免条款，仅涉及分拣、切割、清洗、包装等简单工序，生产废水全部回用不外排、无生产工艺废气排放的鲜切农产品加工项目，无需办理任何环评手续，因此D选项正确，该项目不属于报告表、登记表办理范畴。6.答案：B解析：《环境影响评价法（2024修正）》保留了环评批复有效期的相关规定，建设项目取得环评批复后3年内未开工建设的，环评批复自动失效，如需开工需重新报批环评文件，因此B选项正确。7.答案：C解析：《建设项目环境影响评价公众参与办法（2024修订）》明确，编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在确定环评编制单位后10个工作日内开展首次公众参与公示，公示时长不得少于10个工作日，公示渠道需包含项目所在地村（社区）公示栏、地方政府官方网站等，因此C选项正确。8.答案：A解析：涉密建设项目环评审批无需开展公众参与，避免涉密信息泄露，但仍需严格开展“三线一单”符合性审查、生态环境影响论证等流程，需提交符合保密管理要求的纸质版环评文件，审批时限与普通项目一致不得延长，因此A选项正确，其余选项均不符合涉密项目审批管理规定。9.答案：C解析：环评文件存在非核心数据笔误的，审批部门可一次性告知建设单位及编制单位限期补正，补正后符合要求的可正常进入审查流程，不属于直接不予批准的情形。其余三种情形均为《环境影响评价法》明确规定的应当不予批准的法定情形，因此C选项正确。10.答案：B解析：《建设项目环评文件质量考核管理办法（2025）》明确，环评文件质量评定为“较差”的，审批部门应当作出不予批准的决定，建设单位及编制单位6个月内不得再次申请该项目的环评审批，同时对编制单位及编制人员予以信用记分，因此B选项正确。11.答案：C解析：已经完成规划环评的产业园区内的建设项目，可享受的简化政策包括：直接沿用规划环评有效期内的区域环境质量现状监测数据、简化污染物排放总量核算流程、审批时限在现有承诺时限基础上再压缩2个工作日，但编制报告书、报告表的项目仍需按照规定开展公众参与，不得省略该流程，因此C选项正确。12.答案：B解析：2025年生态环境部明确取消建设用地规划许可证、用地预审意见作为环评审批的前置要件，除涉密、核项目外，其余项目申请环评审批无需提交用地相关手续。高耗能项目需提交碳排放指标确认函、项目备案证明、环评文件及公众参与说明等法定材料，因此B选项为无需提交的材料。13.答案：B解析：按照《行政处罚法》及生态环境部轻微违法行为依法不予行政处罚清单（2025版）的规定，未批先建但主动停止建设、及时报批环评文件、未造成生态环境污染后果的，属于首违不罚范畴，可不予行政处罚，正常开展环评审批流程，因此B选项正确，其余处理方式均不符合包容审慎监管要求。14.答案：D解析：跨省高速公路项目由生态环境部审批，涉及危险废物处置的报告表项目、年出栏10万头以上的生猪养殖项目由市级及以上生态环境主管部门审批，城镇普通住宅开发报告表类项目可由县级生态环境主管部门审批，因此D选项正确。15.答案：C解析：《建设项目环评告知承诺制审批管理规范（2025）》明确，审批部门应当在作出告知承诺制批复后60个工作日内开展事后复核，重点核查环评文件内容真实性、生态环境保护措施可行性、项目与“三线一单”符合性等内容，复核不合格的应当依法撤销批复，因此C选项正确。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，错选、少选、多选均不得分）1.下列属于2026年环评审批正面清单范围内的项目有？A.城镇保障性住房项目B.新能源汽车零部件制造项目C.大型煤电项目D.农村饮水安全工程2.建设项目环评审批过程中，需要重点核查的“三线一单”内容包括？A.生态保护红线B.环境质量底线C.资源利用上线D.生态环境准入清单3.下列属于“两高”项目环评审批必须满足的前置条件有？A.污染物排放总量指标落实B.碳排放指标落实C.产业园区规划环评有效期内D.产能置换指标落实4.告知承诺制环评审批的流程包括？A.建设单位提交申请材料及承诺书B.审批部门当场作出审批决定C.审批部门事后开展复核D.复核不通过的撤销批复5.跨区域建设项目环评联合审查的参与主体包括？A.共同上一级生态环境主管部门B.项目涉及地的生态环境主管部门C.项目涉及地的自然资源、水利等相关部门D.第三方环评编制单位6.环评文件质量评定为“不合格”的，对编制单位及编制人员的惩戒措施包括？A.纳入环评信用平台失信名单B.通报批评C.1年内禁止承接所有环评编制业务D.罚款7.下列建设项目中无需编制环评文件的有？A.总投资100万元的社区便利店装修项目B.年出栏300头的生猪散养项目C.风力发电升压站建设项目D.城市街头小型公共充电站建设项目8.建设项目环评批复失效的情形包括？A.取得批复后3年未开工建设B.项目性质、规模、选址发生重大变动C.项目污染防治措施发生重大变动D.项目开工后停工1年9.下列属于环评审批过程中公众参与合法有效的情形有？A.公示覆盖项目所在地所有村（社区）B.公众提出的合理意见全部纳入环评文件C.公示时长达到8个工作日D.采用现场走访、听证会等多种方式收集公众意见10.小微企业办理环评审批可享受的便利服务包括？A.免费的环评技术咨询指导B.专人代办审批手续C.优先开展审查审批D.免除所有环评手续办理要求多项选择题参考答案及解析1.答案：ABD解析：2025年更新的环评审批正面清单涵盖民生类基础设施、新能源产业、战略性新兴产业、乡村振兴类项目，城镇保障性住房、新能源汽车零部件制造、农村饮水安全工程均属于正面清单范畴，可享受优先审批、简化流程等政策，大型煤电属于“两高”项目，不在正面清单范围内，因此ABD正确。2.答案：ABCD解析：“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单，2026年所有项目环评审批均需开展“三线一单”符合性核查，不符合的一律不予批准，因此四个选项均正确。3.答案：ABD解析：“两高”项目环评审批的法定前置条件包括污染物排放总量指标、碳排放指标、产能置换指标全部落实，未要求必须位于产业园区内，只要符合“三线一单”要求即可，因此C选项错误，ABD正确。4.答案：ABCD解析：告知承诺制审批流程为：建设单位提交申请材料及符合要求的承诺书，审批部门不对申请材料开展实质审查，当场作出审批决定，在批复后60个工作日内开展事后复核，复核发现项目不符合审批条件、环评文件存在造假等情形的，依法撤销批复，因此四个选项均正确。5.答案：ABC解析：跨区域建设项目联合审查由共同上一级生态环境主管部门牵头，项目涉及地的生态环境、自然资源、水利、林业等相关主管部门作为参与方，共同开展审查论证，第三方环评编制单位仅作为技术支撑方，不属于联合审查参与主体，因此D选项错误，ABC正确。6.答案：ABD解析：环评文件质量评定为“不合格”的，对编制单位及编制人员的惩戒措施包括：通报批评、纳入环评信用平台失信名单、按照《环境影响评价法》规定处以罚款，只有连续两次及以上出现环评文件质量不合格的，才会处以1年内禁止承接环评编制业务的惩戒，因此C选项错误，ABD正确。7.答案：ABD解析：总投资100万元以下的房屋装修项目、年出栏500头以下的生猪散养项目、街头小型公共充电站均属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2025年版）》明确的豁免类项目，无需办理环评手续，风力发电升压站项目属于报告表类项目，需编制环评文件，因此C选项错误，ABD正确。8.答案：ABC解析：环评批复失效的情形包括：取得批复后3年未开工建设、项目的性质、规模、选址、生产工艺、污染防治措施发生重大变动，项目开工后停工不满2年的无需重新报批，因此D选项错误，ABC正确。9.答案：ABD解析：公众参与合法有效的要求包括：公示覆盖项目所在地所有受影响的村（社区）、公示时长不少于10个工作日、公众提出的合理意见全部吸纳并纳入环评文件、可采用现场走访、听证会、问卷调查等多种方式收集意见，因此公示时长8个工作日不符合要求，C选项错误，ABD正确。10.答案：ABC解析：小微企业办理环评审批可享受的便利服务包括：生态环境部门提供免费的环评技术咨询指导、专人代办审批手续、优先安排审查审批，只有属于豁免名录的项目才免除环评手续，并非所有小微企业都免除，因此D选项错误，ABC正确。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.所有建设项目都需要办理环评审批手续。2.告知承诺制项目审批部门无需开展任何审查，直接作出批复。3.生态保护红线内禁止审批所有建设项目的环评文件。4.建设单位可以自行编制符合要求的环评文件。5.环评审批部门可以向建设单位收取一定的审批工本费用。6.“两高”项目的环评文件一律由省级生态环境主管部门审批。7.建设项目环评未获批准的，建设单位不得开工建设。8.环评文件存在错别字的，审批部门应当直接作出不予批准的决定。9.跨区域建设项目的公众参与只需在建设单位注册地开展即可。10.已经完成规划环评的园区内的所有项目都可以豁免环评手续。判断题参考答案及解析1.答案：×解析：《建设项目环境影响评价分类管理名录（2025年版）》明确了大量豁免类项目，这类项目无需办理任何环评手续，因此并非所有项目都需要办理环评审批。2.答案：×解析：告知承诺制项目审批部门虽然不开展事前实质审查，但需要对申请材料的完整性进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的才可以当场作出批复，且事后还要开展复核，并非无需开展任何审查。3.答案：×解析：生态保护红线内允许审批符合国家规定的民生类、国防类、生态保护类项目，并非禁止所有项目的环评审批。4.答案：√解析：2018年之后我国已经取消环评资质要求，建设单位只要具备相应技术能力，可以自行编制环评文件。5.答案：×解析：环评审批属于行政许可事项，不得向建设单位收取任何费用，包括工本费用。6.答案：×解析：只有产能规模达到省级审批目录的“两高”项目才由省级生态环境主管部门审批，规模较小的“两高”项目可由市级生态环境主管部门审批，并非一律由省级审批。7.答案：√解析：《环境影响评价法》明确规定，建设项目环评未获批准的，建设单位不得开工建设，否则属于未批先建，需承担相应法律责任。8.答案：×解析：环评文件存在错别字、非核心数据笔误等轻微问题的，审批部门可以一次性告知建设单位限期补正，补正后符合要求的可正常进入审查流程，无需直接不予批准。9.答案：×解析：跨区域建设项目的公众参与需要在所有受影响的区域开展，不能仅在建设单位注册地开展。10.答案：×解析：已经完成规划环评的园区内的项目仅可以享受简化流程的政策，只有符合豁免名录的项目才可以豁免环评手续，并非所有项目都豁免。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）案例背景：某长三角省级共建工业园区拟新建3×200t/h高温高压循环流化床锅炉热电联产项目，主要为园区内27家制造类企业供应生产用蒸汽，项目年综合能耗12.8万吨标准煤，年二氧化碳排放量约2.6万吨，项目选址位于甲、乙两个地级市交界的园区共建区块，占用部分一般生态空间，不涉及生态保护红线。建设单位提交申请时要求按照告知承诺制流程办理环评审批，同时提交了环境影响报告书（不含碳排放专章）、公众参与说明（仅在甲市开展公示）、项目备案证明等材料。问题：1.该项目的环评审批应当履行哪些跨区域协作流程？（4分）2.该项目是否符合告知承诺制适用条件？请说明理由。（3分）3.该项目提交的申请材料存在哪些缺失？请结合2026年管理要求说明。（4分）4.若审批部门复核时发现该项目环评文件中二氧化硫排放浓度数据造假，实际排放值超出排放限值30%，应作出哪些处理决定？（4分）（二）案例背景：某县域农产品加工园区已经于2024年完成规划环评并通过审查，园区内某小微企业拟新建年加工10万吨速冻玉米项目，仅涉及玉米清洗、漂烫、速冻、包装工序，生产废水经预处理后全部排入园区污水处理厂，年排放量约1.2万吨，废气仅为少量蒸煮废气，经处理后达标排放，建设单位于2026年3月开工建设，当月主动向当地生态环境局提交环评报批申请，未造成任何环境污染后果。问题：1.该项目应编制哪种类型的环评文件？请说明依据。（3分）2.该项目可以享受哪些环评简化政策？（6分）3.该项目未批先建的行为应当如何处理？请说明依据。（6分）案例分析题参考答案（一）第一题参考答案1.跨区域协作流程包括：（1）由省级生态环境主管部门作为法定审批主体，牵头组建由甲、乙两市生态环境局、自然资源局、水务局共同参与的联合审查工作组，全程参与项目审查；（2）审查阶段同步征求甲、乙两市相关主管部门意见，重点论证项目跨区域大气污染物传输、水污染物排放对两市的影响，一般生态空间占用的补偿措施可行性；（3）审批前公示需同时在甲、乙两市官方网站、项目所在地村（社区）同步公开，公示时长不少于10个工作日，两市公众提出的意见全部纳入审查范畴，对合理意见要求建设单位逐一回应落实；（4）批复文件同步抄送甲、乙两市相关主管部门，后续日常监管由两市生态环境部门按照属地划分共同开展，每年至少开展1次联合执法检查。（每点1分，共4分）2.不符合告知承诺制适用条件（1分）。理由：该项目属于热电联产类高耗能项目，年综合能耗超过10万吨标准煤，属于“两高”项目范畴，按照2025年《建设项目环评告知承诺制审批改革试点扩容方案》规定，“两高”项目不得适用告知承诺制审批流程。（2分）3.申请材料缺失包括：（1）缺失碳排放专章，该项目年二氧化碳排放量达到2.6万吨，超过1万吨的门槛要求，按照《碳排放环境影响评价管理办法（2026年试行）》规定，应当单独编制碳排放专章；（2）缺失公众参与的乙市公示材料，该项目属于跨区域项目，公众参与需覆盖甲、乙两市受影响区域，仅在甲市开展公示不符合要求；（3）缺失碳排放指标确认函，该项目属于高耗能项目，申请环评审批需提交碳排放指标落实的证明材料；（4）缺失污染物排放总量指标确认函，热电联产项目属于重点排污项目，需落实二氧化硫、氮氧