固定式压力容器安全管理制度

中国第二重型机械集团公司

固定式在用压力容器安全管理制度

1目得

为认真贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条

例》、《固定式压力容器安全技术监察规程》、《压力容器使用管理规则》等法规，

加强固定式在用压力容器得安全监察，保证固定式在用压力容器得安全运行，提

高固定式在用压力容器得管理水平，特制定本制度。

2范围

2、1本制度适用于同时具备下列条件得压力容器：

(1)工作压力大于或者等于0、1MPa(不含液体压力，下同)；

(2)工作压力与容积得乘积大于或者等于2、5MPa・l_;

(3)盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准

沸点得液体。

2、2本制度也适用于管理下列条件之一得压力容器，但不需要办理使用登

记手续，不需要进行定期检验。

(1)《简单压力容器安全技术监察规程》不适用得移动式空气压缩机得储气

罐；

(2)深冷装置中非独立得压力容器、直燃型吸收式制冷装置中得压力容器、

铝制板翅试热交换器、空分装置中冷箱内得压力容器;

(3)无壳体得套管热交换器、螺旋板热交换器、钎焊板式热交换器;

(4)水力自动补气气压给水(无塔上水)装置中得气压罐，消防装置中得气体

或气压给水(泡沫)压力罐；

(5)水处理设备中得离子交换或过滤用压力冬器、热水锅炉用膨胀水箱；

(6)电力行业专用得全封闭式组合电器(如电容压力器)；

(7)橡胶行业适用得轮胎硫化机及承压得橡胶模具；

(8)机器设备上附属得蓄能器。

本制度也适用于上述压力容器所用得安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、

安全联锁装置、压力表、液面计、测温仪表等安全附件。

3引用文件

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)

《固定式压力容器安全监察规程》(TSGROO04—2009)

《压力容器使用管理规则》(TSGR50O2—2013)

《压力容器定期检验规程》(TSGR7O01—2013)

4职责

4、1投资与资产管理部

4、1、1负责集团公司固定资产范围内固定式在用压力容器得归口管理。

4、1、2督促承坦压力容器安装、改造、重大维修任务得单位向设区得市

得特种设备安全监督管理部门办理书面告知，办理安装、改造、维修监检手续。

4、2企业安全与环境部

负责对集团公司固定式在用压力容器得安全运行实施监督。

4、3动能分公司（集团公司固定式在用压力容器管理站）

4、3、1负责集团公司固定式在用压力容器安全运行分口管理。

4、3、2负责集团公司新增压力容器得取证管理。

4、3、3负责固定式在用压力容器得定期检险管理与监督执行。

4、3、4参与固定式压力容器供应方得认定。

4、3、5协助使用单位审查压力容器安装、改造、维修单位得资质。

4、4使用单上

4、4、1负责审查承担本单位得压力容器安装、改造、维修工程施工单位

得资质。

4、4、2负责固定式在用压力容器得安全使用及安全维护保养管理；杜绝

无证非法使用。

5采购与验收要求

5、1压力容器得采购

压力容器采购时应选择已取得设计制造许可证得单位得产品，所定容器得类

别和品种范围应与该单位所取得得制造许可证允许得范围一致，合同应明确产品

技术条件和必要得附加要求。进口压力容器应按《进出口锅炉压力容器安全性能

监督管理办法》进行安全性能得监督检脸，并按照本国规程得要求进行使用登记

和定期检脸。不得采购已报废得压力容器。

5、2压力容器得验收

压力容器安装前应进行险收。验收得主要内容包括：

5、2、1随设备交付得技术文件和资料：

（1）压力容器产品合格证（含产品数据表）、产品质量证明文件（包括主要受压

元件材质证明书、材料清单、质量计划或者检验计划、结构尺寸检查报告、焊接

记录、无损检测报告、热处理报告及自动记录曲线、耐■压试验报告及泄漏试脸报

告等）和产品铭牌得拓印件或者复印件；

（2）产品竣工图（总图和必要得部件图），竣工图样上应当有设计单位许可印

章（复印章无效），并且加盖竣工图章（竣工图章上标注制造单位名称、制造许可证

编号、审核人得签字和“竣工图”字样）；如果制造中发生了材料代用、无损捡测

方法改变、加工尺寸变更等，制造单位按照设计单位书面批准文件得要求在竣工

图样上作出清晰标注，标注处有修改人得签字及修改日期；

（3）特种设备制造监督检脸证书（适用于实施监督检验得产品）；进口产品应

有省级以上（含省级）质量技术监督局锅炉压力容器安全监察机构审核盖章得《中

华人民共和国锅炉压力容器安全性能监察检险报告》。

5、2、2压力容器得设计单位应向用户提供设计文件，设计文件包括强度计

算书或者应力分析报告、设计图样、制造技术条件、风险评估报告(适用于第III

类压力容器)，设计单位认为必要时，还应当包括安装与使用维修说明。设计文件

还应当包括压力容器安全泄放量、安全阀排量和爆破片泄放面积得计算书。

5、2、3压力容器得设计总图应当按照有关安全技术规范得要求履行审批

手续。对于第川类压力容器，应当有压力容器设计单位技术负责人或者其授权人

得批准签字。

以上技术资料就就是否齐全，就就是否与实物相符。

6安装、改造与维修要求

6、1安装改造维修单位

(1)从事压力容器安装改造维修得单位应当就就是已取得相应得制造许可证

或者安装改造维修许可证得单位；

(2)安装改造维僮单位应当按有关规范和合同向压力容器得使用单位提供

安装、改造、维修竣工图和施工质量证明文件等技术资料。

6、2安装改造维修告知

压力容器在安装改造维修前，从事压力容器安装改造维修得单位应当向压力

容器使用登记机关书面告知。告知后即可施工；并接受特种设备安全监督管理部

门对施工过程得监督检验。

6、3改造与重大维修

6、3、1改造与重大维修含义和基本要求

(1)压力容器得改造就就是指改变主要受压元件得结构或者改变压力容器运

行参数、盛装介质、用途等，压力容器得重大维修就就是指主要受压元件得更换、

矫形、挖补，以及对符合《固定式压力容器安全技术监察规程》3、14、1规定

得对接接头焊缝得补焊；

(2)压力容器得改造或者重大维修方案应当经过原设计单位或者具备相应资

格得设计单位同意；

(3)压力容器经过改造或者重大维修后，应当保证其结构和强度满足安全使

用要求；

(4)压力容器改造、重大维修得施工过程，必须经过具有相应资格得特种设备

检验检测机构进行监督检脸，未经监督检验合格得压力容器不得投入使用。

6、3、2安装、改造、维修合同(或任务书)中应明确验收规范和必要得附

加技术要求。

7使用管理要求

7、1压力容器使用登记

压力容器得使用单位，在压力容器投入使用前或者投入使用后30日内，将

容器产品合格证、产品质量证明书、产品竣工图、特种设备制造监督检验证书(进

口产品应有省级或省级以上质量技术监督部门锅炉压力容器安全监察机构审核

盖章得《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》)及特种设备安

全监督管理部门签发得压力容器安装(维修/改造)安全质量监督检验报告到动能

分公司能源技术管理科办理登记手续，然后到设区得市得质量技术监督局逐台办

理使用登记手续。登记标志得放置位置应当符合有关规定。

对未进行注册及取证得压力容器，视为非法无证运行，按国务院颁发得《中华

人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律条款对使用

单位及责任人进行处罚。

7、2使用单位得责任

压力容器得使用单位应当对压力容器得安全管理负责，明确责任部门和责任

人。

7、2、1压力容器得使用单位应制定事故应急预案，并定期进行演练。

7、2、2压力容器得使用单位应履行在用压力容器得使用管理职责，配备安

全管理负责人和专（兼）职容器管理员。

安全管理负责人和容器管理员应当按照规定持有相应得特种设备作业人员

证（注：作业种类为特种设备相关管理）。

7、2、3安全管理负责人就就是指使用单位最高管理层中主管本单位压力容

器使用安全得人员，按照有关规定协助最高管理者履行本单位压力容器安全领导

职责，确保本单位压力容器安全使用。

容器管理员具体负责压力容器安全技术管理工作，其职贡就就是：

7、2、3、1贯彻执行国家有关规程和压力容器安全技术得规范、规章，集

团公司有关制度、规定。

7、2、3、2参加压力容器得订购、安装验收及设备调试。

7、2、3、3根据生产工艺要求和容器得技术性能编制压力容器得安全操作

规程。安全操作规程(也可包括在工艺操作规程中)至少应包含下列内容：

(1)压力容器得操作工艺指标：工作压力、最高或最低工作温度。

(2)岗位操作法：如容器开、停车，升降压等操作规程得正确方法，操作程序

和注意事项。

(3)巡回检查：容器运行中由操作人员进行。

(4)异常和紧急情况得处理：容器运行中可能出现得异常现象和防止措施，以

及紧急情况得处置和报告程序。

(5)维护保养措施:如容器得日常防腐措施，停用时封存保养方法等。

7、2、3、4督促检查容器得日常维修、运行和安全附件校验，同时对容器

存在得不安全隐患，采取处理措施。

7、2、3、5负责向动能分公司能源技术科申报新增压力容器及在用压力容

器得检验、修理、改造计划，并按批准得计划负责组织配合实施。

7、2、3、6容器发生事故立即报告动能分公司、投资与资产管理部、企业

安全与环境部，并参加事故得调查分析和报告。

7、3压力容器技术档案

压力容器得使用单位，必须对每台容器建立技术档案。包括：

(1)特种设备使用登记证；

(2)压力容器登记卡;

(3)第5、2条中规定得压力容器设计制造技术文件和资料;

(4)压力容器年度检查、定期检睑报告，以及有关检验得技术文件和资料；

(5)压力容器维修和技术改造得方案、图样、材料质量证明书、施工质量证

明文件等技术资料；

(6)安全附件校验、修理和更换记录；

(7)有关事故得记录资料和处理报告。

7、4压力容器操作规程

压力容器得使用单位，应当在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出压

力容器安全操作要求。操作规程至少包括以下内容：

⑴操作工艺参数(含工作压力、最高或者最低工作温度)；

(2)岗位操作方法(含开、停车得操作程序和注意事项)；

(3)运行中重点检查得项目和部位，运行中可能出现得异常现象和防止措施,

以及紧急情况得处置和报告程序。

7、5操作人员

压力容器使用单位应明确每台压力容器得操作人员，压力容器操作人员必须

取得质量技术监督部门颁发得特种设备作业人员埃作证(注：作业种类为压力容

器作业)，在有效期内操作压力容器。容器操作人员严格遵守安全操作规程和岗位

责任制，严禁超温、超压、超负荷运行，发现不正常现象立即向本单位主管领导汇

报，采取必要得应急措施或停止使用。

7、6日常维护保养

压力容器使用单位应当对压力容器及其安全附件、安全保护装置、测量调控

装置、附属仪器仪表进行日常维护保养，对发现得异常情况，应当及时处理并且记

录。

7、7年度检查

压力容器使用单位应当实施压力容器得年度检查，年度检查至少包括压力容

器安全管理情况检查、压力容器本体及运行状况检查和压力容器安全附件检查

等。对年度检查中发现得压力容器安全隐患要及时消除。年度检查工作可以由压

力容器使用单位得专业人员进行，也可以委托有资格得特种设备检验机构进净。

7、8异常情况处理

7、8、1应急措施和报告压力容器发生以下异常现象之一时，操作人员应当

立即采取紧急措施，并且按照规定得报告程序，及时向有关部门报告：

(1)工作压力、介质温度或者壁温超过规定值，采取措施仍不能得到有效控

制；

(2)主要受压元件发生裂健、鼓包、变形、泄漏、衬里层失效等危及安全得

现象；

(3)安全附件失灵、损坏等不能起到安全保护得情况；

(4)接管、紧固件殒坏，难以保证安全运行；

(5)发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行;

(6)过量充装;

(7)液位异常，采取措施仍不能得到有效控制；

(8)压力容器与管道发生严重振动，危及安全运行；

(9)真空绝热压力容器外壁局部存在严重结冰、介质压力和温度明显上升；

(10)其她异常情况。

7、8、2隐患处理

压力容器使用单位应当对出现故障或者发生异常情况得压力容器及时进行

检验，消除事故隐患；对存在严重事故隐患，无改造、维修价值得压力容器，应当及

时予以报废，并且办理注销手续。

7、9超设计使用年限使用得压力容器

对于已经达到设计使用年限得压力容器，或者未规定设计使用年限，但就就

是使用超过20年得压力容器，如果要继续使用，使用单位应当委托有资格得特种

设备检验检测机构对其进行检脸(必要时按照《固定式压力容器安全技术监察规

程》7、7得要求进行合于使用评价)，经过使用单位主要负六人批准后，方可继

续使用。

7、10压力容器得停用、变更、过户、移装、报废

7、10、1压力容器得停用(封存)，应按压力容器使用管理规则到动能分公

司能源技术管理科办理有关手续。

7、10、2压力容器得安全状况变更或使用条件(压力、温度、介质、用途)

变更、移装等，均应按压力容器使用管理规则和省市有关规定，到动能分公司能源

技术管理科办理有关手续，由其归口向设区得市得质量技术监督局办理相关手

续。

7、10、3过户（包括迁入、迁出、内部调剂）得压力容器须持有《压力容器

使用证》，否则不能过户，过户得同时必须移交该容器得全部档案资料。

7、10、4报废得压力容器应按集团公司设备管理制度所规定审批程序进

行报废和处理，报废后不能再作承压设备使用，其使用证同时注销。

7、11应急救援

压力容器发生事故有可能造成严重后果或者产生重大社会影响得使用单位，

应当制定应急救援预案，建立相应得应急救援组织机构，配置与之适应得救援装

备，并且适时演练。

8安全附件使用要求

8、1压力容器应按《固定式压力容器安全技术监察规程》得要求，分别装

设安全阀、爆破片、压力表、液面计和测温仪表等安全附件，在使用过程中，应加

强维护和定期检脸，保持安全附件齐全、灵敏、可靠。

8、2安全附件必须使用有制造许可证得单位得产品。新购得爆破片装置

应就就是持有国家质量技术监督局颁发得制造许可证得单位得产品，制造安全

阀、紧急切断装置、液面计、快开门式压力容器得安全联锁装置得单位应经省级

以上（含省级）特种设备安全监察机构批准。

8、3安全附件实行定期检验制度:

8、3、1安全阀每年校验一次。安全阀得定期校脸管理由管理站负责，根

据使用期限提前发出通知，要求使用单位送检。使用单位应及时开交另星任务委

托单至动能分公司能源技术科并送检有资质得安全阀校验单位。

8、3、2爆破片装置应定期更换，对于超过最大设计爆破压力而未爆破得爆

破片应立即更换；在苛刻条件下使用得爆破片装I：应每年更换；一般爆破片在2

-3年内更换（制造单位明确可延长使用除外）。

8、3、3压力表每年一次，由使用单位委托检测中心进行校验。

8、3、4液面计、测温仪表得检验周期按检测中心得具体规定进行，并在有

效期内使用。

8、3、5安全附件上得铅封和检验合格证在使用期限内应保持完好，严禁

非检险人员开启铅封。虽在使用期内，已起不到安全作用或铅封不符合要求得安

全附件均应重新校验或更新。

8、4对安全阀要求

8、4、1安全阀应铅垂安装，并应装设在压力容器液面以上气相空间都分，

或装设在与压力容器气相空间相连得管道上。

8、4、2安全阀得整定压力不得超过容器设计压力或检验报告允许继续使

用得压力。安全阀、爆破片得排放能力必须大于容器得安全泄放量。对易燃、毒

性程度为中度以上危害介质得压力容器，应在安全阀或爆破片得排出口装设导管,

将排放介质引至安全地点并进行妥善处理，不得直接倒入大气。

8、4、3杠杆式安全阀应有防止重锤自动移动得装置和限制杠杆超出得导架;

弹簧式安全阀应有防止随便拧动调整螺丝得铅封装置；静重式安全阀应有防止重

片飞脱得装置。

8、4、4容器与安全阀之间一般不得装有截止阀门。但对于盛装易燃介质、

毒性程度为极度、高度、中度危害介质，腐蚀、粘性介质或贵重介质得压力容器，

为便于安全阀得清洗与更换，在制定可靠得防范措施后，可在压力容器与安全阀

之间装截止阀门。截止阀得结构和通径尺寸应不妨碍安全阀得安全泄放。压力容

器正常运行时，截止阀必须保持全开，并加铅封。凡要在安全阀前加装截止阀得使

用单位应经单位主管压力容器安全技术负责人批准并报集团公司在用压力容器

管理站、投资与资产管理部备案。并在操作规程中应有相应得规定和措施。

8、4、5新安全阀应当校验合格后才能安装使用。

8、5对压力表要求：

8、5、1选用得压力表，不得低于B类，必须与压力容器内得介质相适应。

8、5、2设计压力小于1、6MPa压力容器使用得压力表精度不应低于2、

5级；设计压力大于或者等于1、6MPa压力容器使用得压力表精度不应低于1、

6级。

8、5、3压力表盘刻度极限值应当为最大允许工作压力得1、5-3.0倍，表

盘直径不应小于100mm；在刻度盘上应当划出指示工作压力得红线。

8、5、4压力表与容器之间装设三通旋塞或针型阀，并有开启标记。

8、5、5用于水蒸汽介质得压力表，在压力表与压力容器之间应有存水弯管。

8、5、6用于具有腐蚀性强或高粘度介质得容器，在压力表与容器之间应有

能隔离介质得缓冲装置。

9检验

9、1在用压力容器应定期检脸，使用单位严格按照本年度检验计划接受定

期检验。由动能分公司能源技术科负责委托有检检资质得检测机构实施检验，使

用单位负责辅助工作及承担检险费用。

9、2在用压力容器得年度检查每年至少进行一次。定期检脸就就是指在压

力容器停机时进行得检验和安全状况等级得评定。压