08　必修2　第一单元　第六课　第1课时　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

必修2经济与社会第一单元生产资料所有制与经济体制第六课我国的社会主义市场经济体制课标要求1．理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2．阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。体系建构第1课时充分发挥市场在资源配置中的决定性作用核心考点1市场调节及其优缺点1．资源配置(1)手段：__________是配置资源的两种基本手段。(2)体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是________体制；如果市场在资源配置中起______作用，就是________体制。计划和市场计划经济决定性市场经济[关联拓展]

计划经济中未必没有市场，市场经济下未必没有计划或调控。主要矛盾的主要方面决定事物性质，关键看哪种手段起决定性作用。2．市场决定资源配置(1)规律：市场____资源配置是市场经济的一般规律。(2)机制：主要通过价格、____、竞争等机制来调节。

(3)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向______的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现________。决定供求效率高优胜劣汰(4)缺陷：市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。①表现(市场调节不是万能的)角度表现调不了国防、治安、消防等________的供给不能由市场来调节不让调枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节不全调教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节公共物品②市场调节的局限性(弊病)自发性为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗盲目性信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见滞后性事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见③危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致________；会导致经济运行大起大落，社会经济______；会产生不正当竞争、垄断，损害________；会导致________拉大。资源浪费不稳定社会公平收入差距典题1

(2025·广东卷，T4)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(

)①自觉减少市场供给，优化企业经营环境②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争③引导市场价格回升，提高行业平均利润率④加大企业研发投入，推动行业高质量发展A．④→①→③→②

B．①→③→④→②C．①→③→②→④

D．②→③→①→④√技能方法传导排序类选择题。排除前提不真或结果错误的题肢，排除因果倒置或时间错位的题肢，排除事件无关和答非所问的题肢，排除方向相反或性质不清的题肢，选取符合材料主题及因果传导或先行后续正确的题肢。B

[行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。提高行业整体平均利润率，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。]典题2

(2024·甘肃卷，T4)从淄博烧烤，到哈尔滨冻梨，再到天水麻辣烫，近年来，多城市借助特色美食突然网上走红。这些网红城市抢抓机遇，提升城市品质，成功变线上“流量”为线下“留量”，多措并举，带动当地文旅产业大发展。下列关于这一现象传导过程正确的是(

)①网红城市名气攀升，各地游客纷纷前往打卡②政企联动多措并举，助推文旅产业融合发展③政府优化消费环境，线上线下放大流量效应④地方美食走红网络，所在地成为旅游目的地A．①—④—③—②

B．②—③—④—①C．④—②—③—①

D．④—①—③—②√技能方法从材料信息中寻找解题灵感。本题材料强调“突然网上走红”“变线上‘流量’为线下‘留量’”，这启示我们从“地方美食走红网络，所在地成为旅游目的地”开始排序。D

[本题主要考查政府的经济职能。解答本题的关键是正确判断多城市借助特色美食突然网上走红带来的积极影响。多城市借助特色美食突然在网上走红，所在地成为旅游目的地，④排在第一位。在网红城市抓住机遇，名气攀升，各地游客纷纷前往打卡，①排在第二位。网红城市提升城市品质，通过优化消费环境，实现线上线下放大流量效应，③排在第三位。政企联动多措并举，带动当地文旅产业大发展，进而助推文旅产业融合发展，②排在第四位。]典题3

(2023·辽宁卷，T3)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(

)①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡A．①③

B．①④

C．②③

D．②④√技能方法把握漫画主旨。漫画往往具有讽刺性，通过本题漫画标题和图中文字信息，可以判断出讽刺和批判的是求职者而非用人单位。A

[本题主要考查市场经济和就业等相关知识。本题题眼是“推导过程符合经济学原理的是”。“劳动者只看重自身眼前利益”与“劳动力价格上升”因果倒置，推导错误，②排除。企业难以及时调整需求适应供给不是局部供求失衡的原因，④排除。漫画中怀才不遇者专业选择先于供求信息获得，在专业选择上具有盲目性，行业间工资和福利存在差距，怀才不遇者扎堆向高工资高福利的行业集中，造成局部供求难以匹配、失衡，①③正确。]核心考点2市场体系与市场秩序1．市场体系(1)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、________等基本要素组成的。(2)形成：这些市场相互作用，形成有机联系的________。(3)作用：________、________的________，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。交易价格市场体系统一开放竞争有序市场体系[政策瞭望]党的二十届四中全会强调：更好发挥经济体制改革牵引作用，加快完善要素市场化配置体制机制，建设强大国内市场，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。[术语储备]

全国统一大市场建设

(2025·河南卷，T3)：加快建立全国统一大市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。2．市场秩序市场体系要提高资源配置效率和公平性，必须构建______________，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系市场规则建设高标准市场体系要强化市场____________统一。良好的市场运行需要公平开放透明的________________来维护全国统一大市场基础制度规则市场经济基础制度基础制度要完善统一的________制度，实行统一的________制度，维护统一的________制度，健全统一的________制度价格机制建设高标准市场体系要完善主要由____决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督产权保护市场准入公平竞争社会信用市场[术语储备]

营商环境(2025·山东卷，T5)(2025·广东卷，T17)：营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放等众多领域的系统工程。典题1

(2025·黑吉辽蒙卷，T6)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步(

)①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营②保障预付资金存管，提升资金使用效能③以法治红线织密消费者合法权益保护网④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√B

[为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题意。最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。][变式思考]如果②中“效能”改为“安全”“公平”等，能否入选？提示：相关司法解释针对“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，故能保障资金存管、提升资金使用安全和公平。变式后，符合题意。典题2

(2025·河北卷，T3)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(

)①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√C

[“内卷式”竞争一个很重要的表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产、提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并不能完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。增加研发投入使产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。在提高产品质量的同时，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并无因果关系，③排除。改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。]典题3

[2025·云南卷，T17(1)]多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。[答案]

发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本；通过统一市场规划，破除市场壁垒，降低交易成本；通过科技赋能推动信息互联共享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。课时作业(六)第1课时充分发挥市场在资源配置中的决定性作用一、选择题1．(2025·甘肃甘南模拟)某市人社部门高标准建设零工市场，借助1个市级综合性零工市场、8个县区级零工市场、44个零工驿站，形成便捷可及的就业服务圈，提供企业用工需求登记、务工求职登记、政策咨询、双向推介、劳动维权等一站式公共就业服务。零工市场的建设(

)①可更好地发挥市场作用，实现劳动力资源优化配置②体现了共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求③有助于促进劳动力供需对接，化解结构性就业矛盾④体现了国家重视生产对经济发展的基础性作用A．①②

B．①③

C．②④

D．③④题B

[零工市场的建设形成便捷可及的就业服务圈，提供企业用工需求登记、务工求职登记、政策咨询、双向推介、劳动维权等一站式公共就业服务，这可更好地发挥市场作用，实现劳动力资源优化配置，有利于促进劳动力供需对接，化解结构性就业矛盾，①③正确。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，②排除。消费对经济发展起基础性作用，④排除。]题号135246871092．(2025·辽宁沈阳三模)在当今科技飞速发展的时代，人工智能已成为推动各行业变革的核心力量。DeepSeek是一款强大的人工智能工具，能够精准理解用户的深层次需求，提供更高质量、更有针对性的答案。下列关于DeepSeek助力商贸流通企业发展的传导路径正确的是(

)①完善信息要素制度体系②实时分析海量商贸数据③挖掘数据背后的商业价值④提供精准的决策支持⑤畅通国内大循环⑥助力企业实现降本增效A．①→②→④→⑤

B．①→③→④→⑥

C．②→③→④→⑥

D．②→⑤→③→⑥题C

[DeepSeek作为人工智能工具，首先能发挥其数据处理优势，实时分析海量商贸数据，这是后续发挥作用的基础，②排第一位。在分析数据后，挖掘数据背后的商业价值，从大量数据中找出对企业有价值的信息，③排第二位。挖掘出商业价值后，就能提供精准的决策支持，企业依据这些精准信息做出合理决策，④排第三位。合理决策最终助力企业，实现降本增效，⑥排第四位。完善信息要素制度体系、畅通国内大循环都是国家的行为，DeepSeek仅仅是人工智能工具，无法发挥这样的作用，①⑤排除。]题号135246871093．(2025·湖北武汉模拟)2025年4月，海南省发布《优化营商环境重点举措(2025年版)》，提出把制度集成创新摆在突出位置，以“智慧海南”和“诚信海南”建设为抓手，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。下列对这一政策效应描述正确的是(

)题推动制度集成创新→强化高质量制度保障→降低企业制度性交易成本②建设“智慧海南”→提高政府的宏观调控水平→避免资源的无序配置③打造“诚信海南”→维护公平竞争的市场秩序→减轻企业的竞争压力④营造一流营商环境→保障各类企业的合法权益→激发市场主体的活力A．①②

B．①④

C．②③

D．③④√题

[该政策通过推动制度集成创新，优化制度体系，能够强化高质量制度保障，从而减少企业在制度执行过程中的烦琐流程和隐性成本(如审批时间、合规成本等)，从而有效降低企业制度性交易成本，①正确。建设“智慧海南”虽能提升当地政府宏观调控的效率和精准度，在一定程度上可以弥补市场调节的不足，但也不能避免资源无序配置，②夸大了该举措的作用，排除。打造“诚信海南”可以维护公平竞争的市场秩序，但公平竞争并不会直接减轻企业的竞争压力，反而可能使企业面临更激烈的较量，③排除。营造一流营商环境，保障企业合法权益，能增强企业信心，激发企业活力，符合政策目标，④正确。]题号135246871094．(2025·河北廊坊三模)2025年1月，上海市政府明确对企业开展“人工智能＋政务服务”行动，推进政务服务事项智能审批和申报服务，实现高频事项“线上专业人工帮办”全覆盖，提升申报预填比例、首办成功率、线上人工帮办接通率、一分钟内首次响应率、办件满意率。这是该市(

)①推进便利化政策，减少对企业经营的监管②运用智能化手段，提升为企业服务的水平③丰富为企业服务方式，营造优质营商环境④推动服务提质增效，提高企业的经济效益A．①②

B．①④

C．②③

D．③④√题

[“减少对企业经营的监管”说法错误，这是政府必须履行的经济职能，①错误。该市政府对企业开展“人工智能＋政务服务”行动，是运用智能化手段，提升为企业服务的水平，丰富为企业服务方式，营造优质营商环境，②③正确。政府推动服务提质增效，但提高企业的经济效益说法错误，④排除。]题号135246871095．(2025·山东济宁二模)《人工智能生成合成内容标识办法》(以下简称《办法》)于2025年9月起施行。《办法》聚焦人工智能“生成合成内容标识”关键点，通过标识提醒用户辨别虚假信息，明确相关服务主体的标识责任义务，规范内容操作、传播各环节标识行为。简单来说，就是给人工智能生成合成内容“打水印”，让人能够有效区分是否为“人工智能生成合成内容”。《办法》的出台有利于(

)题贯彻诚信原则：通过强制标识维护信息真实性，保障公众的隐私权和财产权②强化主体责任：通过明确相关服务主体的责任，促进技术开发及应用规范化③提升内容质量：通过细化标识规则和技术标准，激发相关服务主体创作热情④维护网络秩序：通过防范虚假信息的传播风险，来营造风清气正的网络环境A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√题

[《办法》通过标识人工智能生成合成内容确实有助于贯彻诚信原则，让用户能够辨别信息的真实来源，减少虚假信息的传播。但该《办法》主要是针对内容真实性的标识，重点在于让用户区分是否为人工智能生成合成内容，而不是直接维护信息的绝对真实性，①错误。《办法》明确相关服务主体的标识责任义务，这意味着在人工智能生成合成内容的开发、应用过程中，各个服务主体需要对自己所涉及的内容标识工作负责。这种明确的责任划分能够促使服务主体更加规范地进行技术开发和应用，②正确。细化标识规则和题术标准主要是为了规范内容标识行为，让用户能够准确识别内容来源，与提升内容本身的质量并没有直接关系，③错误。《办法》通过要求对人工智能生成合成内容进行标识，让用户能够有效区分，从而降低虚假信息的传播风险。有助于营造一个风清气正的网络环境，维护网络秩序的稳定，④正确。]题号135246871096．(2025·山东东营二模)价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格市场化改革，完善价格治理机制，中共中央、国务院围绕当前价格治理的重点领域和关键环节，作出重大部署。题健全促进资源高效配置的市场价格形成机制；◆创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制；◆完善促进物价保持合理水平的价格调控机制；◆优化透明可预期的市场价格监管机制。……对此，下列解读正确的是(

)①深化价格市场化改革，完善完全由市场决定价格的机制②发挥价格引导作用，精准服务国家重大发展战略的实施③完善价格调控机制，降低物价以满足人民美好生活需要④通过信息公开与政策确定性，构建公平高效的市场秩序A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√题

[应完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预，①错误。材料强调的是进一步深化价格市场化改革，完善价格治理机制，体现了我国发挥价格引导作用，精准服务国家重大发展战略的实施，②正确。一刀切的物价下调不利于经济的健康发展，“降低物价以满足人民美好生活需要”表述不当，③排除。我国优化透明可预期的市场价格监管机制，说明我国通过信息公开与政策确定性，构建公平高效的市场秩序，④正确。]题号135246871097．(2025·河北保定模拟)2025年“3·15”晚会曝光了诸多伪劣产品问题，如山东某纸制品有限公司翻新卫生巾、纸尿裤废料，菌落总数超标严重；河南商丘多家企业生产的一次性内裤徒手制作不灭菌，还存在“货不对板”情况。从《经济与社会》的知识角度看，这些现象(

)题违背了市场公平竞争和诚信经营原则，扰乱了正常的市场秩序，破坏了健康的市场环境②表明市场调节具有自发性弊病，需更好发挥政府监管作用，弥补市场缺陷，规范市场行为③表明市场调节具有盲目性弊病，政府必须进行科学的宏观调控和有效的社会治理④表明在一些竞争性行业必须限制和引导非公有制经济，保证其健康合法的发展A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√题

[企业生产伪劣产品属于不正当竞争行为，既违反了市场公平竞争原则，也违背了诚信经营的职业道德。这类行为会破坏市场信任机制，扰乱正常市场秩序，损害消费者权益和健康市场环境，①正确。企业为追求利益生产伪劣产品，体现了市场调节具有自发性，需政府宏观调控，弥补市场缺陷，规范市场行为，②正确。市场调节的盲目性导致一哄而上和一哄而下，造成经济波动和资源浪费，材料强调市场调节的自发性，③排除。我国政策是“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，而非“限制”。题干问题与所有制无关，而是市场秩序和政府监管问题，④错误。]题号135246871098．(2026·湖南常德质检)价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制，《中共中央办公厅

国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》提出，健全促进资源高效配置的市场价格形成机制。下列有利于健全促进资源高效配置的市场价格形成机制的措施是(

)①减少政府对市场价格的行政干预，充分发挥市场机制的作用②扩大政府对市场价格的直接管控范围，防止价格波动影响民生③深化要素市场改革，推动劳动力、资本、土地等价格由市场决定④对关键商品和服务实行政府统一定价，确保价格稳定和社会公平A．①②

B．①③

C．②④

D．③④题B

[健全市场价格形成机制的核心是发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少政府对市场价格的行政干预有利于充分发挥市场在价格形成中的决定性作用，促进资源优化配置，①正确。“扩大政府对市场价格的直接管控范围”与市场价格形成机制的要求相悖。过度的政府管控会扭曲价格信号，阻碍资源按市场规律流动，不利于资源高效配置，②错误。深化要素市场改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动劳动力、资本、土地等价格由市场决定，符合题干中的市场价格形成机制的要求，③正确。对关键商品和服务实行政府统一定价是发挥政府在价格形成中的作用，不符合材料中的市场价格形成机制的要求，④错误。]题号135246871099．(2025·湖北十堰三模)蛋挞效应，形容特定一段期间内，许多相同性质的店面或公司如雨后春笋般兴起，并伴随着大批消费者的冲动性购买行为，但不久后就发生极为迅速的衰退潮或倒闭潮。这一现象往往出现在一家企业推出新产品或服务后，其他企业纷纷效仿，导致市场过度竞争至饱和。“蛋挞效应”表明(

)①市场配置资源具有盲目性的弊病，需要政府加强宏观调控②消费市场需求变化无常，企业应注重个性化生产以满足市场需求③企业产品创新动力不足和同质化竞争会削弱市场的长期活力④市场饱和与竞争必然导致资源浪费，影响经济可持续性发展A．①②

B．