2026年永久基本农田管护业务试题（附答案）

2026年永久基本农田管护业务试题（附答案）一、单项选择题（每题2分，共50分）1.永久基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。下列哪项是永久基本农田保护的核心目标？A.保障国家粮食安全B.提高土地出让收益C.扩大城镇建设用地D.增加工业用地储备答案A2.根据《中华人民共和国土地管理法》，永久基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不低于：A.60%B.70%C.80%D.90%答案C解析《土地管理法》第三十三条规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上，具体比例由国务院根据各省耕地实际情况规定。3.下列哪类地块不属于应当优先划为永久基本农田的耕地？A.城市周边和交通沿线的优质耕地B.已建成的高标准农田C.坡度大于25度的坡耕地D.粮食生产功能区内的耕地答案C解析坡度大于25度的坡耕地通常应逐步退耕还林还草，不应划为永久基本农田；城市周边优质耕地、高标准农田、粮食生产功能区耕地均属于优先划入范围。4.永久基本农田管护工作中，乡（镇）人民政府承担的主要职责是：A.制定国家永久基本农田保护政策B.组织实施本行政区域内的永久基本农田日常管护C.审批永久基本农田占用申请D.征收永久基本农田保护费用答案B解析乡（镇）人民政府是永久基本农田日常管护的直接组织者和实施者，负责巡查、制止违法占用等具体工作；审批权限在国务院或省级人民政府。5.永久基本农田保护标志牌的内容不包括：A.保护面积B.保护责任人C.土地市场价格D.禁止性行为提示答案C6.根据相关规定，永久基本农田管护巡查的频次一般要求为：A.每季度不少于1次B.每月不少于1次C.每年不少于1次D.只在本级检查时进行答案B解析乡级管护责任人一般应每月至少开展1次全域巡查，重点区域应加密巡查频次，做到违法行为早发现、早制止、早报告。7.永久基本农田“非农化”是指：A.在永久基本农田上种植经济作物B.将永久基本农田转为建设用地等非农业用途C.在永久基本农田上挖塘养鱼D.在永久基本农田上种植苗木答案B8.下列占用永久基本农田的行为中，依法一律禁止的是：A.重大交通基础设施建设B.国家能源项目建设C.房地产开发D.军事设施建设答案C解析永久基本农田只能用于粮食和重要农产品生产，禁止任何单位和个人占用永久基本农田从事非农建设。房地产开发等经营性建设严禁占用永久基本农田；国家重大基础设施、能源、军事等项目确需占用的，须经国务院批准并补划。9.永久基本农田“非粮化”整治的主要对象是：A.在永久基本农田上建设住宅B.在永久基本农田上种植草皮、苗木等非粮食作物C.在永久基本农田上堆放固体废弃物D.在永久基本农田上建设养殖设施答案B解析“非粮化”是指将永久基本农田用于非粮食作物种植的行为，如种植草皮、苗木、花卉等；“非农化”则指将耕地转为建设用地等非农业用途。10.永久基本农田管护员发现违法占用行为后，首先应当：A.立即自行拆除违法建筑B.及时报告乡（镇）人民政府或县级自然资源主管部门C.直接向人民法院提起诉讼D.对当事人进行罚款答案B解析管护员没有行政执法权，发现违法行为应当及时劝阻并向有关部门报告，由有权机关依法处理。11.补划永久基本农田时，补划地块的质量等别原则上不得低于被占用耕地的质量等别。此处“质量等别”依据的全国耕地质量评定体系分为：A.1至5等B.1至10等C.1至15等D.1至20等答案C解析全国耕地质量等别评定采用1至15等，1等质量最好，15等最差。补划地块质量等别不得低于占用地块。12.永久基本农田储备区的用途是：A.为未来城镇扩展预留空间B.用于补划被依法占用的永久基本农田C.用于发展设施农业D.作为临时用地周转答案B13.根据《基本农田保护条例》，在永久基本农田保护区内可以进行的活动是：A.建窑、建坟B.挖砂、采石、采矿C.种植粮食作物D.堆放固体废弃物答案C14.永久基本农田管护的“田长制”中，村级田长一般由谁担任？A.县级自然资源局局长B.乡（镇）党委书记C.村党支部书记或村委会主任D.种粮大户答案C解析“田长制”实行分级负责，县级田长由县级领导担任，乡级田长由乡镇主要领导担任，村级田长一般由村党支部书记或村委会主任担任，负责本村永久基本农田日常巡查和保护。15.关于永久基本农田的占用审批权限，下列说法正确的是：A.县级人民政府即可批准占用B.省级人民政府即可批准占用C.必须经国务院批准D.乡（镇）人民政府可以批准占用答案C解析《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田的，由国务院批准。任何单位和个人不得擅自占用或改变永久基本农田用途。16.下列哪项属于永久基本农田管护的“五不准”内容？A.不准占用永久基本农田进行植树造林B.不准在永久基本农田内进行粮食轮作C.不准在永久基本农田内施用有机肥D.不准在永久基本农田内采用节水灌溉答案A解析永久基本农田“五不准”包括：不准非农建设占用基本农田（法律规定除外）；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。17.永久基本农田保护责任书由哪一级政府与下一级政府签订？A.国务院与省级人民政府B.县级以上地方人民政府与下一级人民政府C.乡（镇）人民政府与村民委员会D.以上均包括答案D解析我国实行永久基本农田保护责任逐级签订制度，国务院与省级政府、县级以上地方政府与下一级政府、乡（镇）政府与村委会层层签订保护责任书，落实保护责任。18.永久基本农田质量监测的主要指标不包括：A.土壤有机质含量B.耕作层厚度C.周边房地产价格D.土壤pH值答案C解析永久基本农田质量监测主要关注土壤肥力、耕作层厚度、酸碱度、污染状况等农业质量指标，与房地产价格无关。19.永久基本农田被违法占用后，恢复种植条件的主体是：A.自然资源主管部门B.违法占用者C.所在地村民委员会D.县级财政部门答案B解析违法占用永久基本农田的，由违法主体承担恢复种植条件的责任；逾期不恢复的，由有关部门代为恢复，费用由违法者承担。20.根据规定，永久基本农田保护档案的保管期限为：A.5年B.10年C.15年D.长期保存答案D解析永久基本农田保护档案是重要的土地管理基础资料，应当长期保存，以备查阅和监督管理。21.下列哪种情况下可以调整永久基本农田布局？A.地方政府为招商引资需要B.因自然灾害造成永久基本农田损毁无法恢复C.企业扩大生产规模需要D.房地产开发需要答案B解析因自然灾害等不可抗力造成永久基本农田损毁且无法恢复的，可以按照法定程序进行调整补划；招商引资、企业扩建、房地产开发等均不属于合法调整情形。22.永久基本农田管护资金的主要来源是：A.违法罚款收入B.各级财政预算安排C.农民自筹D.社会捐赠答案B解析永久基本农田管护属于公益性事业，管护资金主要由各级财政预算安排，专款专用。23.永久基本农田的“占补平衡”要求“占一补一、占优补优”，其中“占优补优”的核心含义是：A.补划面积大于占用面积B.补划地块质量等别不低于占用地块C.补划地块交通更便利D.补划地块靠近城镇答案B24.在永久基本农田上进行设施农业建设，下列做法正确的是：A.可以建设经营性餐饮住宿设施B.可以建设与粮食生产直接相关的必要的配套设施C.可以建设商品住宅D.可以建设大型厂房答案B解析永久基本农田允许建设与粮食生产直接相关的必要配套设施，如灌溉设施、田间道路、必要的管护用房等，但严禁建设经营性设施、住宅或厂房。25.永久基本农田管护考核中，对管护责任落实不到位的责任人，通常采取的问责方式不包括：A.约谈B.通报批评C.给予党纪政务处分D.直接吊销土地使用权证答案D解析对管护责任落实不到位的责任人，一般采取约谈、通报批评、党纪政务处分等问责方式；土地使用权证吊销针对的是违法用地行为，不是对管护责任人的问责手段。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.下列属于永久基本农田管护“非农化”情形的有：A.在永久基本农田上建设厂房B.在永久基本农田上修建乡村道路C.在永久基本农田上堆放建筑垃圾D.在永久基本农田上种植水稻答案A、B、C解析“非农化”是指将耕地用于非农业用途，建设厂房、修建道路、堆放垃圾均属于非农化；种植水稻属于粮食生产，是合法利用。2.永久基本农田管护巡查中，需要重点关注的行为包括：A.未经批准搭建建筑物B.挖土取土破坏耕作层C.种植多年生经济作物D.正常轮作粮食作物答案A、B、C解析巡查需重点关注违法建设、破坏耕作层、擅自改变种植结构等行为；正常轮作粮食作物属于合法经营，不在重点监控范围。3.根据相关法律法规，永久基本农田保护的责任主体包括：A.县级人民政府B.乡（镇）人民政府C.村民委员会D.承包经营农户答案A、B、C、D解析永久基本农田保护实行政府主导、部门协同、社会参与的责任体系。县、乡政府承担属地管理责任，村委会负责具体管护，承包经营农户负有直接保护义务。4.下列哪些行为可能对永久基本农田耕作层造成破坏？A.挖塘养鱼B.种植速生桉树C.建设温室大棚D.取土烧砖答案A、B、D解析挖塘养鱼、种植深根系速生树种、取土烧砖均会破坏耕作层；建设温室大棚如不破坏耕作层，属于设施农业范畴，但需依法办理手续。5.永久基本农田动态监测的主要手段包括：A.卫星遥感监测B.无人机巡查C.人工实地核查D.群众举报信息核实答案A、B、C、D解析现代永久基本农田监测采用“天上看、地上查、网上管”的综合手段，卫星遥感、无人机、人工核查和群众监督举报相结合。6.关于永久基本农田占用补划，下列说法正确的有：A.补划地块必须与占用地块数量相等B.补划地块质量等别不得低于占用地块C.补划地块原则上应为集中连片耕地D.补划后永久基本农田总面积不得减少答案B、C、D解析补划按照“占一补一、占优补优”原则，质量等别不得降低，优先补划集中连片优质耕地，确保永久基本农田总面积不减少、质量有提升。“数量相等”表述不准确，应为“数量不减、质量不降”。7.永久基本农田保护标志牌应当载明的内容包括：A.保护地块编号B.保护面积C.保护期限D.监督举报电话答案A、B、C、D8.田长制中，村级田长的主要职责包括：A.开展日常巡查B.宣传永久基本农田保护政策C.制止并及时报告违法行为D.审批永久基本农田占用申请答案A、B、C解析村级田长负责日常巡查、政策宣传、制止和报告违法行为等基础管护工作，无权审批占用申请。9.下列属于永久基本农田“非粮化”情形的有：A.种植草坪草皮B.种植观赏花卉C.种植茶叶D.种植油菜答案A、B、C解析“非粮化”指在耕地上种植非粮食作物。草皮、花卉、茶叶均属于非粮食作物；油菜属于油料作物，通常视为粮食安全相关农产品，不列为非粮化整治对象。10.对违法占用永久基本农田的行为，可以采取的行政处罚措施包括：A.责令退还非法占用的土地B.限期拆除违法建筑物C.处以罚款D.追究相关责任人刑事责任答案A、B、C解析行政处罚主要包括责令退还土地、限期拆除、罚款等；刑事责任属于刑事追诉范畴，不属于行政处罚。三、判断题（每题1分，共20分）1.永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。答案正确2.因国家重大建设项目确需占用永久基本农田的，经省级人民政府批准即可。答案错误解析征收永久基本农田必须经国务院批准，省级人民政府无权批准。3.永久基本农田只能用于粮食作物种植，不得用于任何其他用途。答案错误解析永久基本农田主要保障粮食和重要农产品生产，允许种植棉花、油料、糖料等关系国计民生的重要农产品，并非仅限于粮食作物。4.在永久基本农田上从事林果业生产属于“非粮化”行为，应当逐步整治恢复粮食种植。答案正确5.村级田长具有行政执法权，可以对违法占用行为直接进行罚款。答案错误解析村级田长只有巡查、劝阻、报告职责，没有行政执法权，不能实施罚款。6.永久基本农田管护标志牌损坏后，应当及时修复或更换。答案正确7.永久基本农田保护费用可以由乡镇统筹用于其他基础设施建设。答案错误解析永久基本农田管护资金实行专款专用，不得挪作他用。8.卫星遥感监测发现疑似违法图斑后，必须经实地核查确认后方可作为执法依据。答案正确9.永久基本农田补划地块可以由县级自然资源主管部门自行确定，无需报上级备案。答案错误解析补划永久基本农田须严格按照规定程序进行，并报上级自然资源主管部门备案或审批，确保补划地块真实、合规。10.承包经营农户在永久基本农田上种植粮食作物，同时承担保护耕作层的义务。答案正确11.永久基本农田的耕作层土壤可以剥离用于城市绿化，只要事后回填即可。答案错误解析禁止任何单位和个人损毁、破坏永久基本农田耕作层。建设占用时应进行耕作层剥离再利用，但不得以城市绿化等非农用途为目的擅自取