2026山区群众防灾减灾日主题教育课件

2026年山区群众防灾减灾日主题教育人人讲安全·个个会应急·提高防灾减灾救灾能力2026年课件导览01主题与形势2026年防灾减灾日主题与山区灾害形势02认清三类灾害山洪、泥石流、滑坡崩塌的成因与特点03读懂灾害前兆看水流、听声响、察山体的识别信号04科学避险实操分灾种逃生路线与禁忌行为05日常防范与行动群测群防、预警响应与家庭准备主题与形势防灾减灾，人人有责读懂年度主题，认清身边风险01第18个防灾减灾日来了2026年5月12日，第18个全国防灾减灾日全国防灾减灾日第18个2026年5月12日防灾减灾宣传周5月11日至17日全国防灾减灾宣传周今年主题：人人讲安全、个个会应急，提高防灾减灾救灾能力年度主题讲人人讲安全会个个会应急提高防灾减灾救灾能力通知部署印发单位：国家防灾减灾救灾委员会办公室文号：国防减救办明电〔2026〕3号部署：部署各项工作山区为何是防灾重点山区是地质灾害高发区，风险点多面广42%我国崩滑流地质灾害高易发区与中易发区面积合计约占国土总面积28.4万余处截至2024年底，全国共登记地质灾害隐患点1200万+人威胁生命财产安全数小时成灾·山区灾害高发地带成灾迅速山洪往往降雨后几个小时就会成灾高风险场所集中山区沟谷、陡坡、河道周边是生产生活常见场所，也是灾害高发地带灾害就在身边“灾害并非遥不可及，以近年真实案例强化风险紧迫感。”—引言“灾害多发生在山沟沟口、狭窄行洪河道、施工营地等高风险地段。”麻痹侥幸，是防灾避险最大的敌人甘肃陇南滑坡2026年7月7日·宕昌县21人遇难应急管理部启动国家地质灾害四级应急响应湖南暴雨破极值2026年5月·常德、湘西州、张家界等8市州36县279个乡镇300毫米降雨·澧县复兴镇、石门县壶瓶山镇突破历史极值防灾减灾成效持续显现2025年我国安全形势持续稳定向好2025年自然灾害主要指标同比降幅对比2025年自然灾害主要指标同比降幅指标同比降幅自然灾害受灾人次28.8%因灾死亡失踪人数10.9%防灾减灾成效持续显现，受灾人次与死亡失踪人数同比双降，安全形势持续稳定向好。2026年重点抓什么统筹加强冰川冰湖和山洪地质灾害防治监测升级建设空、天、地一体化自然灾害监测系统，提升多灾种、灾害链综合风险监测预警能力重点防控山沟沟口、狭窄行洪河道、地质灾害风险区、低洼易涝点、施工营地、旅游景区预警联动强化预警"叫应"联动，加大基层成功避险典型案例通报宣传和奖励力度牢记高发期与危险时段雨大不进山、夜间多警惕01时间规律把握高发期与高频时段高发期为6月上旬至10月上旬其中7月至8月最高发高频时段为夜间、午饭、晚饭02空间规律警惕高发区域高发区域为陡坡、沟口、谷地内的地段包括集镇、村庄、学校以及交通干线等地段认清三类灾害知己知彼，方能避险认清灾害真面目，才能有效防范02山洪为何来得那么快山洪往往降雨后几个小时就会成灾山洪是山区溪沟中突然暴涨的洪水短时强降水引发洪山洪的基本特征山洪山区溪沟中突然暴涨的洪水，由短时间强降水或持续性降水引发特点突发性强、水量集中、流速大、过程短、冲刷破坏力强破坏力水流挟带泥沙、石块、树枝、杂草，远超普通洪水跨区域上游降雨、下游受灾十分常见泥石流不是普通洪水它是水、泥沙、巨石混合而成的"固体洪流"15%~80%固体碎屑体积含量（最少

15%，最高

80%）30~60公里/时泥石流流速极快，靠双腿根本跑不赢堰塞湖风险阻塞河道形成堰塞湖，溃决后引发新一轮洪水和泥石流什么是泥石流泥石流：山区沟谷中由暴雨等引发的、携带大量泥沙与石块的特殊洪流形成三条件：充足水源、丰富松散固体物质、足够陡峭地形15%~80%固体含量与一般洪水的根本区别：含大量固体碎屑30~60公里/小时流速极快，靠双腿根本跑不赢堰塞湖风险阻塞河道形成堰塞湖，溃决后引发新一轮洪水和泥石流滑坡能让房屋瞬间消失斜坡上的土石在重力作用下，顺着一定的软弱面向下整体滑动的现象自然诱因山坡陡、土石松、有裂缝大雨久雨最容易诱发地震也会让山坡不稳人为诱因挖坡脚建房修路坡顶堆重物、乱砍植被灌溉漏水泡软山坡破坏方式通过掩埋、推移造成破坏，房屋可能被瞬间吞没，道路会被拦腰截断崩塌往往毫无预兆陡坡上的岩土体在重力作用下突然脱离山体，快速崩落后堆积在坡脚或谷底三大要素叠加，自然诱因、人为诱因与高危地形共同孕育崩塌险情。自然诱因山坡又陡又高、岩石破碎有深裂缝降雨、地震、冻融都会触发人为诱因切坡过陡、爆破震动、破坏植被、积水渗泡高危地形坡度超45度孤立山嘴凹形陡坡需重点提防读懂灾害前兆大山会说话，关键要会听看水流、听声响、察山体03山洪前兆要会看会听上游降雨、下游受灾十分常见，切勿仅凭本地天气判断安全看水流、看水位，听声音、听异响——八项注意，方能避险看2项看水流原本清澈见底的溪水突然变浑，水面上出现很多枯枝落叶，甚至虫子拼命往岸上爬看水位水位忽涨忽落，或者快速下降，说明上游河道可能被塌方堵住听2项听声音山谷里突然听到远处传来轰隆隆的闷响，像火车开过来，又像打雷听异响出现异常的山鸣声，就是洪水在峡谷里狂奔的声音泥石流前兆记住四点河水异常河沟中正常流水突然断流，或洪水突然增大，并夹有较多柴草、树枝山体异常山坡变形、鼓包、裂缝，甚至坡上物体出现倾斜声响异常山沟或深谷传来类似火车轰鸣声或闷雷声，伴有轻微震动感，沟谷深处骤然昏暗动物异常猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜不进洞滑坡前兆看山坡变形地形变化山坡出现圈椅状、台阶状地形裂缝变化坡上裂缝变长变宽，房屋开裂倾斜水的异常山脚泉水流量异常、水质变浑浊，或渗出、干涸植物与物体异常树木歪倒，长成"醉汉林""马刀树"；电杆、高塔、烟囱倾斜崩塌前兆注意掉渣声“山体崩塌前，常有细微征兆可循”—崩塌前兆“一旦发现前兆，不要心存侥幸，立即远离现场，并通知周围人撤离”崩塌前兆·四条关键信号4项裂缝山体后部突然出现裂缝掉渣山坡前缘不断掉块、滚石，小崩小塌接连发生，像在“掉渣”变形坡面出现新的破裂变形，甚至有小面积土石剥落异响偶尔还能听到山体内部发出岩石撕裂、摩擦的错碎声科学避险实操跑对方向，才能保命分灾种掌握逃生要领04山洪来了向两侧高处跑核心动作迅速向与河道垂直的两侧高地转移，前往地势高、地形开阔、地质稳固的安全地带撤离原则优先保障人身安全，不贪恋车辆、家电等财物，优先转移老人、孩童及行动不便人员严禁行为不要顺着河道方向逃生任何情况下都不能轻易涉水过河或围观洪水重点提醒浅水流速过快也能冲倒成年人不在溪边、山谷树下、桥洞下停留避雨不驾车强行通过漫水路段、积水涵洞泥石流来了垂直流向跑逃生禁忌不应上树躲避，泥石流流动中可能剪断树木卷入；不要躲在树下、桥墩、矮墙后方位置禁忌不要停留在低平的弯道凹侧，不要躲在有滚石和大量堆积物的陡峭山坡下方，也不要往土层较厚的地带逃生向与泥石流流向垂直的沟谷两侧高处快跑核心动作关键向与泥石流流向垂直的沟谷两侧高处快跑绝不能顺着山沟向上或向下逃跑选对落脚点安全优先选择地质坚硬、无碎石、不易被雨水冲毁的岩石地带位置越高越安全滑坡来了向两侧逃离迅速向滑坡方向的两侧逃离，绝对不能沿滑移方向逃生来不及逃离躲避在结实的障碍物下，或迅速抱住身边大树、巨石等固定物体，护住头部。发现异常远离警示危险区，发现异常立刻上报。事后处置滑坡停止后应继续待在安全区域，切勿立即返回灾害区搜挖财物，避免二次遇险。崩塌来了迅速避险崩塌发生时，迅速向两侧奔跑核心动作：崩塌发生时，迅速向两侧奔跑特别提醒：大雨后即使天气转晴，已撤出的区域也不要提前搬回，大雨停后5到7天仍可能发生崩塌禁行为禁忌不逗留不攀爬危岩，看到落石立刻远离行车遇险情，尽快驶离斜坡路段止不做无用功冷静千万不要急着排土、清理水沟，等灾情稳定后再处理这些地方最危险高危人群切坡建房不加防护的；房屋建在陡坎或陡峻山坡脚下的宅基地选在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的遇持续强降雨夜间毫无思想准备的；灾害期间随意过河过桥逃生的灾害期间不顾一切抢救财产的高危地形滑坡·泥石流·山洪威胁狭长漏斗状山沟两条山沟交汇的沟口山体破碎的陡坡下方沿河临山公路河道拐弯低洼处被围困时如何求救迅速拨打

110、119、120

报警电话请求救援固守待援1项被困于基础较牢固的高岗、台地或楼房内应耐心固守，等待救援或洪水消退主动发信号1项通过火光、浓烟、挥动鲜艳衣物、吹哨或呼喊等方式主动求救被卷入洪水1项尽可能抓住固定或漂浮的物体伺机逃生防触电警示1项发现高压线铁塔歪斜、电线低垂或者折断时要远离避险，不可触摸或者接近日常防范与行动防范在日常，安全在身边把防灾知识变成生活习惯05群测群防织密安全网政府主导、部门协作、分级负责、全社会参与监测预警体系群测群防构建"人防+技防"监测预警体系，线上线下协同发力。开展雨前排查、雨中巡查、雨后复查，全过程不留死角。五级责任链条逐级压实覆盖县、乡、村、社、群测群防员五级责任主体，层层压实、环环相扣，织密群测群防网络。群众行动清单主动防灾熟悉身边的隐患点、监测责任人、预警信号、转移路线和安置点，做到心中有数、临灾不慌。读懂预警及时转移预警'叫应'直达基层，严格落实'1262'精细化预报与响应联动机制1第一步平时多留心关注预警·提前防范关注气象预报和地质灾害风险预警，出行前查看预警信息2第二步信号要认得鸣锣·放铳·打电话·手摇报警器险情来临或山洪初发时，监测责任人或第一发现人会采取预设信号3第三步听到就行动高音喇叭·互帮互助·及时转移村组负责人利用高音喇叭向全体村民预警，居民应互帮互助、相互告警，及时转移暴雨天牢记四不规范不进山、不沿沟、不逗留、不观望不涉险不前往桥底、地下室、地下仓库、地下商场等低洼地区不逗留不在溪边、山谷树下、桥洞下停留避雨，不在土质松软、不稳定的斜坡上停留，远离山体裂隙不强行不驾车强行通过漫水路段、积水涵洞不盲行暴雨天气尽量减少外出，如必须徒步出行，可携带一根长杆探路，避免掉进缺失井盖的下水道家里要准备什么熟悉环境安全路线预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点。备好物资应急准备居住在低洼地带的居民，家中应提前备好应急包，可提前在家门口放置挡水板、堆置沙袋。照顾重点人群老幼优先先将家中老人和小孩及贵重物品转移至安全处；如遇老