6.2 民主政治不断发展 教案 2026-2027学年道德与法治 九年级上册统编版

课题6.2民主政治不断发展课型新授课时间本课为1课时教学内容分析本课是统编《道德与法治》九年级上册教材第二单元第六课的第二框。本单元以“进入新时代”为主题，引导同学们了解中国特色社会主义进入新时代的重大意义，明确我国社会主要矛盾的变化；理解习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，感受新时代我国各领域取得的辉煌成就，坚定实现中国梦的信心和决心。本单元在整册教材中起到承上启下的作用，在第一单元明确了“领导核心”后，具体阐述党领导下的中国“新时代”，为后续单元学习“走什么路、怎么走”提供了时代背景和理论起点。本单元共设计三课，分别为“新的历史方位”“新时代的思想旗帜”和“中国腾飞谱新篇”。本节课“民主政治不断发展”是“中国腾飞谱新篇”的第二框，本框在上一框学习经济实力大幅跃升的基础上，从民主政治建设维度展现新时代的伟大成就，帮助学生理解“全过程人民民主”这一重大理念的深刻内涵，从理论到实践全面理解新时代民主政治建设在制度建设、协商民主、基层民主、法治中国等方面的重要进展，增强制度自信和政治认同。本节课“民主政治不断发展”主要表达了五层意思：第一层意思，人民民主的重要性和重大理念——全过程人民民主。第二层意思，人民当家作主制度体系不断完善。第三层意思，协商民主广泛深入发展。第四层意思，基层民主活力增强。第五层意思，法治中国建设迈出坚实步伐。学情分析九年级学生经过第一单元的学习，已对党的领导核心地位、初心使命等有了系统认识。在此基础上，进入第二单元“进入新时代”的学习，学生将面对更具理论深度和宏观视野的内容。从知识储备看，学生在八年级已学习改革开放、社会主义制度等基础知识，对“新时代”有模糊感知，但对“社会主要矛盾”这一核心概念缺乏系统认识，对“不平衡不充分”的具体表现缺乏直观感受，对“变了”与“没有变”的辩证关系理解存在困难。对新思想、新理念的认知多停留在零散感性层面，缺乏整体把握。从认知能力看，九年级学生的抽象思维和辩证思维能力正处于发展期，面对“十个明确”“十四个坚持”等体系宏大、理论性强的内容，容易产生畏难情绪，难以建立各知识点间的内在逻辑关联。对社会发展的认识易陷入“成绩单”式表面理解，对全过程人民民主等深层次制度安排缺乏主动探究意识。从生活经验看，当代九年级学生成长于新时代，是发展成就的亲历者和受益者。他们能感受到国家进步和身边变化，但这种认同多建立在感性体验层面，需要通过学习转化为理性认同和理论自信。同时，面对多元思潮，部分学生对“为什么必须坚持中国特色社会主义”“如何正确看待发展中的问题”等存在认知困惑。基于以上学情，本单元教学应注重以鲜活案例支撑理论认知，以问题探究驱动深度思考，将抽象理论与学生生活体验相结合，引导学生从“知道是什么”走向“理解为什么”“认同怎么做”，实现政治认同和理论自信的素养提升。教学目标九上第6.2课《民主政治不断发展》核心素养与学段目标：了解新时代以来，中国共产党团结带领中国人民在民主政治建设方面取得的重要进展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。（参见2022版2025修订新课标P8、P11）①通过学生熟悉的校园民主管理情境，引导学生从生活体验出发初步感知民主的内涵和基本原则，将抽象的民主概念具体化、生活化，自然引出本课主题。②通过知识讲授帮助学生了解全过程人民民主的重大理念及其内涵；通过基层立法联系点这一典型案例，引导学生从“全链条、全方位、全覆盖、最广泛、最真实、最管用”六个维度理解全过程人民民主的丰富内涵，将抽象的理论与具体实践相结合，突破教学难点。③通过列举公民行使民主权利的典型情境，帮助学生系统掌握公民行使民主权利的五种形式及其典型渠道。④通过呈现网络问政扩宽民主协商渠道的情境，引导学生查阅资料深化对协商民主的认识，知道我国的协商民主已形成一个广泛、多层、制度化的体系，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。⑤通过“全过程人民民主的基层实践”案例（浙江余杭小古城村“樟树下议事”、人大代表联络站“赶大集”等），引导学生感受新时代基层民主活力增强的新面貌。教学重点知道新时代以来我国在民主政治建设方面取得的重要进展。教学难点理解“全过程人民民主”的内涵；理解公民行使民主权利的五种形式及其实现渠道。教学过程设计教学环节师生活动设计意图新课导入1.【展示课题及学习目标】——心中有目标，学习更有效本单元学习目标是：(展示目标、学生朗读)本节课的核心素养与学段目标是：(展示目标、学生朗读)2.【导入新课】方案1：【课本案例】【生活观察】如何参与班级民主管理【教师活动】教师呈现三个校园民主管理情境：①面对班级集体决定与个人意见不合时，你会怎么做？②作为班级活动负责人，面对意见分歧你会如何处理？③作为班委会成员，如何对待同学的意见和建议？【教师提问】在班级民主管理过程中，如果遇到下列情况，你会作出怎样的选择?【学生活动】阅读情境材料，举手发言、交流分享。答案与解析：情境一：我会选择保留意见并服从集体决定。理由：民主原则之一是少数服从多数，这是集体决策的基本规则。但我也会在适当的场合，以合适的方式表达自己的看法，供大家参考。如果意见确实有道理，可以在下次讨论中继续争取。情境二：我会充分听取各方意见，寻求最大公约数。理由：作为负责人，不能简单“少数服从多数”了事。我会组织大家充分讨论，找到各方都能接受的方案。如果分歧较大，可以采用投票、协商等方式，尽可能兼顾大多数同学的利益和意愿。情境三：我会认真听取并收集同学意见，积极向老师反映。理由：班委会是同学和老师之间的桥梁。面对同学的意见和建议，我会逐一记录、分类整理，将合理的建议带到班委会会议上讨论，能解决的尽快解决，暂时无法解决的向同学说明原因，做到“件件有回应”。【分组讨论】教师组织学生分组讨论：在学校，我们要积极参与班级民主管理；在社会，我们也要积极行使民主权利。结合实例，谈谈你对民主的认识。【教师提示】教师出示4张生活情境照片作为提示：学生投票选举班委、学生举手表决、人大代表联络站里人民群众反映诉求、居民议事厅里众人在协商。【学生活动】分组讨论后派代表发言、交流分享。答案与解析：①民主不是抽象概念，而是体现在事务管理全过程。在学校里，比如班级选班委、班级表决遵循“少数服从多数，多数尊重少数”的原则，是民主校园的体现。社会中，人民通过人大代表反映诉求、参与社区议事，是人民当家作主的具体体现。②民主不仅仅是“投票”，更是“协商”。很多人以为民主就是投票，但真正的民主更多是“商量着办”。③民主需要“法治”来护航。如果没有明确的规则，民主就会变成“多数人的暴政”。比如在班级里，如果投票决定“让成绩好的同学帮大家做值日”，这就是滥用民主。所以真正的民主，必须在法律和规则的框架内运行。【教师过渡】在学生交流基础上，教师明确：民主不是抽象的概念，而是体现在我们学习生活的方方面面。从班级管理到国家治理，民主都发挥着重要作用。今天我们就一起来学习《6.2民主政治不断发展》。明确学习方向，让学生带着目标进入课堂，提高学习效率。本环节通过学生熟悉的校园民主管理情境，引导学生从生活体验出发初步感知民主的内涵和基本原则，将抽象的民主概念具体化、生活化，自然引出本课主题。新课讲授环节一：人民民主的重要性和重大理念【教师活动】在导入活动基础上，教师出示知识点，明确重点：1.★人民民主的重要性和重大理念？P50①重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。②重大理念：新时代以来，党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重要进展。【教师解释】教师解释“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，其中，党的领导是社会主义民主政治的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于全过程人民民主的生动实践。【知识回顾】八下“人民代表大会制度”“基层群众自治制度”这两节课都曾提到“全过程人民民主”这一概念：人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。居民委员会和村民委员会的工作原则之一是坚持和发展全过程人民民主。教师播放一段视频《如何理解发展全过程人民民主？》，为后续解读全过程人民民主的丰富内涵作铺垫。▲配套视频：如何理解发展全过程人民民主？【相关链接】★全过程人民民主，P51【教师活动】教师逐项出示并解释全过程人民民主的丰富内涵——地位、特点、根本保证、真谛、制度保障、民主形式（国家层面）、民主形式（公民层面）、民主权利。地位：①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。特点：是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。根本保证：党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。制度保障：①人民代表大会制度；②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；③民族区域自治制度；④基层群众自治制度民主形式（国家层面）：①选举民主；②协商民主（我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势）民主形式（公民层面）：①民主选举；②民主协商；③民主决策；④民主管理；⑤民主监督。民主权利：选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权。教师解释“民主形式（国家层面）”：我国实行人民民主，既发展选举民主，保障人民通过选举、投票行使民主权利，又发展协商民主，推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。教师解释“民主形式（公民层面）”，具体见下一活动“相关链接：公民行使民主权利的五种形式”。【相关链接】★公民行使民主权利的五种形式，P52【教师活动】教师结合教材P52“相关链接”栏目呈现的五张情境图片逐一讲解公民行使民主权利的五种形式——①民主选举；②民主协商；③民主决策；④民主管理；⑤民主监督，结合“典型情境”“关键词”帮助学生掌握五种民主形式的区分。①民主选举—直接或间接的方式选举产生人大代表、村委会/居委会成员等（出现“投票选人大代表”）②民主协商—决策前的协商，也包括决策中、决策后的协商（出现“商量”“共识”“建议”）③民主决策—涉及群众利益的事项由群众参与决定，具体有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等（出现“听证会”“论证会”“重大事项公示”）④民主管理—农村村民/城市居民自治、职工代表大会等（出现“村/居委会”“业主委员会”）⑤民主监督—公民行使公民监督权的具体体现（出现“监督”“举报”“公开”“评议”）【知识回顾】教师带领学生一起简单回顾八下学过的居委会和村委会实行的“五大民主”，帮助学生加深对五种民主形式的掌握。环节二：新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展——人民当家作主制度体系不断完善本环节活动：【探究与分享】基层立法联系点制度【教师活动】教师请学生先阅读教材P51“探究与分享”栏目呈现的基层立法联系点制度形成了“法律草案征求意见—群众反馈—意见吸纳—法律出台”的完整闭环相关材料。【教师提问】结合材料，说说基层立法联系点制度是如何体现全过程人民民主的。【教师提示】从“过程完整（全链条）”“领域广泛（全方位）”“地域覆盖（全覆盖）”“主体普遍（最广泛）效果（最真实、最管用）”六个维度进行分析。材料关键词：国家立法、遍布全国、居民代表、吸纳、民有所呼、法有所应。【学生活动】阅读材料，分组讨论后派代表发言、交流分享。答案与解析：结合材料，基层立法联系点制度从以下四个方面体现了全过程人民民主：①体现了民主贯穿立法全过程。基层立法联系点制度形成了“法律草案征求意见—群众反馈—意见吸纳—法律出台”的完整闭环。每一步都有群众参与，体现了民主贯穿立法全过程。②体现了民主覆盖领域的“全方位”和覆盖地域的“全覆盖”。全过程人民民主覆盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域。基层立法联系点将民主触角延伸到立法这一国家治理的核心领域，体现了民主在领域上的广泛性；联系点从首批4个发展到覆盖全国31个省区市，体现了民主在空间上的全覆盖。③体现了民主参与主体的广泛性。材料中，虹桥街道居民代表直接参与国家立法讨论，基层立法联系点让普通百姓也能直接参与国家立法，体现了民主不是少数人的民主，而是人人可参与的广泛民主。④体现了人民民主是“最真实”“最管用”的民主。材料中，许多真知灼见被吸纳，做到了民有所呼、法有所应。这不是形式上的“征求意见”，而是实实在在的“吸纳转化”，说明全过程人民民主不是装饰品，而是能解决实际问题的有效民主。【教师总结】在学生交流分享基础上，教师总结全过程人民民主的六个特点的深度理解：①全链条（时间维度：过程完整）→选举、协商、决策、管理、监督环环相扣②全方位（领域维度：范围广泛）→涵盖政治、经济、文化、社会、生态各领域③全覆盖（空间维度：布局完整）→地域无盲区、层级无断层、领域全覆盖④最广泛（主体维度：权利普遍）→主体广泛（人人可参与）、权利丰富（选举权和被选举权、监督权、知情权、表达权、参与权）⑤最真实（保障维度：制度有效）→有制度、有程序、有实效⑥最管用（效果维度：解决问题）→能够解决实际问题“全链条、全方位、全覆盖”（过程性特征）侧重于民主运行的广度和深度；“最广泛、最真实、最管用”（结果性特征）侧重于民主的品质和实效；【教师总结】教师出示知识点，明确重点：2.★新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展？①人民当家作主制度体系不断完善。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等各项政治制度不断完善和发展，为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。【教师活动】教师播放视频《【微动漫】人民当家作主怎样通过制度来实现？》，通过观看有趣的动漫视频引导学生回顾人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等政治制度如何为全过程人民民主的实现提供制度保障。▲配套视频：【微动漫】人民当家作主怎样通过制度来实现？环节三：新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展——协商民主广泛深入发展本环节活动：【探究与分享】网络问政促进协商民主【教师活动】教师请学生阅读教材P52“探究与分享”栏目呈现的网络问政方式促进协商民主发展的图文材料。【教师提问】➊查阅资料，谈谈你对协商民主的认识。➋说说公民还有哪些行使民主权利的渠道。【学生活动】课前查阅资料，课堂上介绍对协商民主的认识，举例公民行使民主权利的其他渠道，交流分享。答案与解析：第一问：对协商民主的认识。①协商民主是指在中国共产党的领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。②核心是“有事好商量，众人的事情由众人商量”。③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。④我国的协商民主已形成一个广泛、多层、制度化的体系。包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。第二问，公民行使民主权利的“五种形式”及其典型渠道：（在学生交流分享基础上，教师总结归纳如下）①民主选举渠道：人大代表选举、基层群众自治选举、职工代表大会代表的选举②民主协商渠道：人民政协协商、基层议事协商、网络问政与远程协商③民主决策渠道：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度④民主管理渠道：村民自治与居民自治、职工代表大会制度⑤民主监督渠道：12345政务服务便民热线、信访制度、政务公开与网络问政【教师总结】教师出示知识点，明确重点：2.★新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展？②协商民主广泛深入发展。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。积极拓宽民主协商渠道，深入开展多种协商，建立健全多种协商方式，人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。环节四：新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展——基层民主活力增强本环节活动：【新闻链接】全过程人民民主的基层实践【教师活动】教师展示“全过程人民民主的基层实践”案例材料：浙江余杭小古城村：20年来，小古城村坚持“众人的事情由众人商量”的理念，首创了党建统领基层民主协商“四议六步法”，围绕“议什么、谁来议、怎么议、议的效力”，实行“群众提—支部审—网格议—代表决—专人督—群众评”六步协商法。人大代表联络站“赶大集”：石家庄正定县新安镇人大代表“赶大集”，在集市口摆桌接待群众。村民们反映村中18条支巷土路坑洼不平，人大代表迅速调研，推动申报公益事业财政奖补项目，协调资金缺口。经过一个多月施工，昔日的“烦心路”变成了“幸福路”。

【教师提问】这些基层民主实践案例，共同说明了新时代我国基层民主呈现怎样的新面貌？【学生活动】观看材料，举手发言、交流分享。答案与解析：小古城村的“六步协商”、人大代表的“赶大集”、基层立法联系点的“民意直通”--这些鲜活实践表明，新时代基层民主活力正在不断增强，基层民主渠道不断拓宽、基层民主制度不断完善、基层民主实效不断提升，群众获得感更强。【教师总结】教师出示知识点，明确重点：2.★新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展？③基层民主活力增强。不断完善基层民主制度，完善办事公开制度，健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。环节五：新时代以来，我国在民主政治建设方面取得了哪些重要进展——法治中国建设迈出坚实步伐【教师活动】教师引导学生回顾本课导入活动得出的对民主的认识：民主需要“法治”来护航。如果没有明确的规则，民主就会变成“多数人的暴政”。比如在班级里，如果投票决定“让成绩好的同学帮大家做值日”，这就是滥用民主。所以真正的民主，必须在法律和规则的框架内运行。接着教师出示知识点，明确重点：④法治中国建设迈出坚实步伐。a.民主是法治的基础，法治是民主的保障。b.确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。本环节通过知识讲授帮助学生了解全过程人民民主的重大理念及其内涵，为后续学习民主政治建设的具体进展奠定理论基础。本栏目引导学生认识公民行使民主权利的五种形式，通过列举行使每种民主权利的典型情境，帮助学生系统掌握五种民主形式。本活动通过基层立法联系点这一典型案例，引导学生从“全链条、全方位、全覆盖、最广泛、最真实、最管用”六个维度理解全过程人民民主的丰富内涵，将抽象的理论与具体实践相结合，突破教学难点。本环节通过呈现网络问政方式扩宽民主协商渠道的情境，引导学生通过查阅资料深化对协商民主的认识，知道我国的协商民主已形成一个广泛、多层、制度化的体系，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。本活动通过“全过程人民民主的基层实践”案例（浙江余杭小古城村“樟树下议事”、人大代表联络站“赶大集”等），引导学生感受新时代基层民主活力增强的新面貌。课堂小结课堂练习略。（详见配套课件P21-30）板书设计重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义★人民民主的重要性和重大理念重大理念：全过程人民民主民主政治不断发展①人民当家作主制度体系不断完善★新时代以来，我国在民主政治②协商民主广泛深入发展建设方面取得了哪些重要进展③基层民主活力增强④法治中国建设迈出坚实步伐教学反思1.教学目标及达成度：本节课的