6.2 民主政治不断发展（教学设计） 2026-2027学年道德与法治 九年级上册统编版

课题6.2民主政治不断发展教学内容分析本课时是九年级上册第二单元第六课第二框，承接6.1“经济实力大幅跃升”，继续讲述新时代伟大成就之民主政治篇章，遵循单元“历史方位—思想旗帜—伟大成就”完整逻辑链条，是新时代五大发展成就中政治领域的关键一课。本课以“民族复兴号”列车研学为核心情境，搭建“始发站·寻根—制度站·护航—协商站·共商—基层站·扎根—法治护航站”五站议题探究框架：第一环节从“十五五”规划全民建言等时政素材切入，探究人民民主的重要性与生命力；第二环节依托虹桥基层立法联系点等案例，解析“一根本三基本”制度体系如何护航全过程人民民主；第三环节通过“小院议事会”等生活化场景，理解协商民主的真谛与公民参与途径；第四环节借助“乡村吐槽大会”等鲜活实践，感受基层民主活力；第五环节立足法治中国建设，厘清民主与法治的辩证关系。本课依托“十五五”规划网络征求意见、基层立法联系点、小院议事会、乡村吐槽大会、民法典立法等真实素材，将抽象的政治概念转化为可感知、可理解的现实认知，以议题式探究、情境思辨、实践任务落实政治认同、法治意识、责任意识素养，为学生后续文化、民生、生态文明成就学习奠定政治认知基础。学情分析通过八年级下册宪法与法治教育及本单元第四课“新的历史方位”、第五课“新时代的思想旗帜”学习，九年级学生已初步了解中国共产党的领导地位、我国国家性质及根本政治制度，具备一定的政治认知基础。但学生仍存在明显认知短板：一是对“全过程人民民主”的理论内涵理解停留在口号层面，难以从“全链条、全方位、全覆盖”维度把握其特点；二是对“一根本三基本”政治制度体系缺乏系统整合认知，易混淆根本政治制度与基本政治制度的定位；三是对“协商民主”的理解局限于政治协商会议，对基层协商、社会组织协商等多元渠道认知不足；四是对民主与法治的辩证关系理解模糊，难以阐释“民主是法治的基础、法治是民主的保障”。同时，九年级学生关注社会热点，对班级民主管理、社区事务、网络问政等话题具有较高参与热情，案例分析、角色体验、微提案撰写等探究活动能有效激发其学习内驱力。因此，需要通过“列车研学+情境思辨+实践延伸”的议题式教学，引导学生在实证与思辨中建立“人民民主—制度保障—协商实践—基层扎根—法治护航”的完整认知链。核心素养目标（1）政治认同：通过“十五五”规划征求意见、虹桥基层立法联系点等案例，认识人民民主是社会主义的生命，认同全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，坚定中国特色社会主义民主政治道路自信。

（2）法治意识：通过分析民法典立法征求民意、开门立法等素材，厘清民主与法治的辩证关系，理解法治为全过程人民民主提供制度保障，树立依法参与民主生活的法治意识。

（3）责任意识：通过“校园微提案”“社区观察员”等议学延伸活动，增强主人翁意识，自觉做全过程人民民主的坚定践行者。4.学习重点难点学习重点：我国民主政治不断发展的具体体现（人民当家作主制度体系不断完善、协商民主广泛深入发展、基层民主活力增强、法治中国建设迈出坚实步伐）。学习难点：理解“全过程人民民主”是最广泛、最真实、最管用的民主；厘清民主与法治的辩证关系。5.学习活动设计播放“民主号专列”动画导入视频，呈现列车从“班级选班委”到“社区商量改造”再到“国家立法征集民意”的贯通场景。

导入设问：从班级到社区再到国家，为什么我们事事都要倾听群众声音？新时代我国民主政治为何稳步向前？今天，让我们一同登上“民主号专列”开启研学之旅。学生活动：

观看视频，思考问题，自由发言分享对“民主”的感性认识。设计意图：以“民主号专列”为贯穿全课的情境线索，用贴近学生生活的场景（选班委、社区改造）切入，拉近学生与“民主”概念的距离，激发探究兴趣，自然引出总议题。第一站：始发站·寻根——人民民主为什么是社会主义的生命？教师活动：教师活动：议学情境：2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，经梳理摘编形成27个方面1500余条代表性意见建议。习近平总书记评价这是“全过程人民民主的一次生动实践”。2026年3月，规划纲要草案提交全国两会审查，国家发展规划法草案同步进入立法程序，将“问计于民”上升为法律制度。议一议：（1）国家制定“十五五”规划，为什么要向全社会公开征求意见？（2）结合材料谈谈，人民民主的重要性？（提示（1）（1）①我国一切权力属于人民，人民是国家主人；②有利于民主决策，汇集民智，让规划更科学；③践行全过程人民民主，保障公民参与权、表达权；(2)①人民当家作主是社会主义民主政治本质特征，②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义；③规划编制吸纳民意，体现全过程人民民主。）议学情景：登上“民主复兴号”，透过历史车窗回望发展来路。展示“历史风景车窗”：1949年新中国成立（人民民主正式诞生）→1954年人大制度确立（人民当家作主制度体系形成）→1978年基层民主起步（民主实践逐步扩展到基层生活）→2012年全过程人民民主（民意直通国家治理各环节）。议一议：从新中国成立确立人民民主专政，到改革开放后制度化法治化推进，再到新时代——是什么力量让这列火车换上了“复兴号”引擎？提示：在中国共产党领导下，立足我国国情，依靠人民，在实践探索中不断推进民主制度化法治化，发展全过程人民民主。议学小结：1.我国人民民主的重要性（P50）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。2.我国民主政治不断发展的原因（P50）新时代以来，我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造性地提出全过程人民民主重大理念并大力推进，我国民主政治建设取得重大进展。学生活动：1.阅读“十五五”规划征求意见材料，思考并回答“议一议”问题。2.结合教材P50内容，在历史时间轴上标注民主政治发展的关键节点。3.参与课堂问答，在教材P50做好笔记，标注“社会主义的生命”“应有之义”“全过程人民民主”等关键词。设计意图：以“十五五”规划这一国家重大决策的全民参与为切入点，通过311万条建言的震撼数据，引导学生从感性认知上升到理性认识——人民民主不是抽象概念，而是真实管用的国家治理实践。借助“历史风景窗”时间轴，帮助学生建立民主政治发展的历史纵深感。第二站制度站·护航——什么轨道让“民主复兴号”行稳致远？教师活动：议学情境：人民民主的生命力，离不开制度的轨道。播放虹桥基层立法联系点案例：老百姓在家门口就能给国家立法提建议，许多“金点子”被写进法律。议一议：（1）虹桥基层立法联系点让普通百姓建言立法，这是哪项根本政治制度的生动实践？（2）结合视频说一说，我国形成了怎样制度体系，全方位、全链条保障全过程人民民主？（提示：（1）人民代表大会制度（我国的根本政治制度）（2）保障人民当家作主的制度体系：①根本政治制度：人民代表大会制度；②基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。这套制度体系全方位、全链条保障全过程人民民主。）议学小结：1.我国民主政治不断发展的具体体现（1）（P51）人民当家作主制度体系不断完善。党推动人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等各项政治制度不断完善和发展，为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。学生活动：阅读虹桥基层立法联系点案例。思考并回答“议一议”问题，明确人民代表大会制度是根本政治制度，是人大制度向基层的延伸。3.小组合作完成“一根本三基本”制度图谱填空，在教材P51做好笔记。设计意图：以虹桥基层立法联系点的真实案例为切入口，从“点”延伸到“面”，引导学生系统建构我国保障人民当家作主的完整制度体系，突破“制度体系完善”这一重点，理解制度是民主的可靠保障。第三站议事站·落实众人的事情如何落地生根？教师活动：议学情境：浙江城乡推广“小院议事会+网络问政直播间”模式：居民通过民主投票选出议事代表；大家围坐小院，共同商量小区绿化、停车位改造方案；全体居民线上投票表决改造方案；居民代表监督项目施工进度。群众还可以借助政务直播、市长留言板，向政府建言、反映诉求。当地政府提出：众人的事众人商量，是化解基层矛盾最好的方式。与此同时，天津滨海新区太平镇大道口村创新开办“乡村吐槽大会”，已坚持8年常态化开展，村民围坐倾诉难题、平等交流、共同协商，陆续落地电动车充电棚搭建、村内污水管道改造等多项民生工程。活动要求（小组合作完成以下任务，时间4分钟，小组上台分享。）（1）找一找：从小院议事会材料中，圈画、提取公民参与民主生活的形式（民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督），标注对应的原文依据。（2）析一析：结合乡村吐槽大会案例，对应拆解“四个自我”，找出材料行为分别体现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不用死记硬背，用实例佐证概念。（3）悟一悟：结合两则基层案例，谈谈“有事好商量，众人的事情由众人商量”，基层协商民主有何价值和独特优势？（提示：（1）民主选举：居民投票选出议事代表。民主协商：围坐小院商议小区绿化、车位改造方案。民主决策：全体居民线上投票表决改造方案。民主管理：依托小院议事会自主管理社区公共事务。民主监督：代表监督施工进度、群众通过直播与留言板建言监督政府。（2）自我管理：村民自主组织吐槽大会，商议村内改造事宜。自我服务：协商建成充电棚、污水管道，解决生活难题。自我教育：平等交流诉求，学会理性协商、换位思考。自我监督：群众主动反馈治理问题，监督民生工程落地。（3）①有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。②小院议事会、“吐槽大会”，可以让居民直接商量身边公共事务，是协商民主在基层的生动体现。③发展协商民主，有利于化解矛盾，集中民智，保障人民当家作主，发展全过程人民民主。）议学小结：我国民主政治不断发展的具体体现（2）（P52）协商民主广泛深入发展。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。积极拓宽民主协商渠道，深入开展多种协商，建立健全多种协商方式（政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等），人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。3.我国民主政治不断发展的具体体现（3）（P53）基层民主活力增强。不断完善基层民主制度，完善办事公开制度，健全党组织领导的城乡基层治理体系，基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效不断增强。学生活动：1.分析“小院议事会”“乡村吐槽大会”案例，找出五种民主参与途径。2.结合自身生活，感悟“有事好商量”的真谛。3.在教材P52做好笔记，标注“真谛”“协商民主”“五种途径”“四个自我”等关键词。设计意图：以“小院议事会”这一生活化场景为突破口，将公民参与民主生活的五种形式从理论条文还原为可感知的社区实践。通过“找一找、析一析、悟一悟”的议学活动，降低认知难度，让学生理解协商民主就在身边。第四站法治站·致远——法治如何为民主保驾护航？教师活动：议学情境：近年来我国推进法治中国建设：开门立法：全国人大多部法律修订公开征求意见，吸纳亿万群众民意；公正司法：深化司法改革，有错必纠，依法保障公民合法权益；严格执法、依法行政：行政机关用法治规范权力运行。通过法治保障人民民主权利，推动全过程人民民主在法治轨道上有序推进。议一议：(1）结合材料，说一说法治对全过程人民民主起到怎样的作用？(2)结合材料，从立法、司法、行政角度分析：法治中国建设怎样保障全过程人民民主有序推进？（提示：（1）关系：民主是法治的基础，人民意愿是立法本源；法治是民主的保障，以制度和法律守护民主、规范民主运行。（2）法治保障民主：通过科学立法吸纳民意、汇集民智；通过公正司法、严格执法规范权力、保障公民民主权利；把人民当家作主的民主制度法治化、制度化，让全过程人民民主有序、稳定发展。）议学小结：4.我国民主政治不断发展的具体体现（4）（P53）法治中国建设迈出坚实步伐。民主是法治的基础，法治是民主的保障。确立习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。【易错点突破】民主是法治的基础→法从哪里来？从民意中来。法治是民主的保障→民主怎么运转？靠法律来规范。比如《中华人民共和国民法典》制定过程中，共收到42.5万人提出的102万条意见——这就是“民主是法治的基础”。议学延伸：“民主复兴号”的下一站，需要你的参与。请选择以下一个任务，课后完成，下节课分享。（图片见课件）课堂小结：今天，我们乘坐“民主号专列”完成了五站研学之旅。从寻根人民民主的生命力，到制度轨道的保驾护航，从协商民主的独特优势到基层民主的扎根生长，再到法治为民主筑牢屏障，我们深刻感受到：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。我们既是民主的受益者，更应是参与者。让我们积极发声、理性参与，做全过程人民民主的坚定践行者！学生活动：结合情境，分析民主与法治的辩证关系。举例说明你所知道的“开门立法”或“依法保障民主权利”的案例。3.在教材P53做好笔记，标注“民主是法治的基础”“法治是民主的保障”。设计意图：以法治中国建设的宏观叙事为落脚点，回应“民主如何有序运行”的深层问题。通过“民法典立法征求意见”等实例，帮助学生突破“民主与法治关系”这一抽象难点，建立“民主制度化、法律化”的认知。板书设计6.2民主政治不断发展一、为何发展（动力何来）├─根本保证：党的领导├─本质特征：人民当家作主├─基本方略：依法治国└─核心理念：全过程人民民主├─最广泛：全链条、全方位、全覆盖├─最真实：有完整制度程序和参与实践└─最管用：合理高效、途径通畅解决实际问题二、何以体现（行稳致远）├─(1)制度体系更完善（轨道）│└─一根本：人民代表大会制度│└─三基本：多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度│├─(2)协商民主更深入（共商）│└─真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量│└─途径：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督├─(3)基层民主更有活力（扎根）│└─四个自我：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督（4）法治中国扎实推进民主与法治关系：民主是基础，法治是保障特色学习资源分析、技术手段应用说明本课以“民主复兴号”研学主线贯穿全课，全部素材依托文档原文素材，分层三类教学资源。时政权威素材：“十五五”规划311.3万网民建言、虹桥基层立法联系点、民法典开门立法102万条民意，体现国家顶层民主实践。城乡基层生活化素材：浙江小院议事厅、天津乡村吐槽大会、社区红色居民议事会，贴近城乡学生生活；校园微观素材：班级投票选班委、校园微提案任务，贴合学生日常，消解理论距离感；可视化图文资源：民主复兴号插画、民主农民画、投票实景图、村民议事站实拍图，直观辅助理解。教学技术手段：多媒体播放议题情境图片、短视频；小组合作探究、课堂填空表格、模拟投票互动；课后实践任务打通课堂与社会，落实知行合一，对标政治认同、法治意识、责任意识三大核心素养。8.教学反思与改进本课优势以“民主复兴号专列”情境贯穿全课，线