在2026年交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话

在2026年交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话（讲话稿，适用于市/县交通运输局，可直接修改使用）同志们：今天，我们召开全系统安全生产大排查、大整治、大提升专项行动动员部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国家、省、市安全生产工作部署，深刻吸取各类安全生产事故教训，动员全系统上下统一思想、压实责任、集中力量，扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动，全面排查化解交通运输领域重大安全风险，坚决防范和遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全，为区域经济社会高质量发展筑牢交通运输安全屏障。近年来，全系统坚持人民至上、生命至上，持续推进安全生产治本攻坚，行业安全形势总体平稳。但我们必须清醒看到，交通运输行业线长、点多、面广，风险交织叠加，安全基础仍然薄弱，各类隐患顽疾还没有彻底根除。从近期事故通报、督查暗访、日常监管发现问题来看，一些企业主体责任悬空，重经营效益、轻安全管理；动态监控流于形式，疲劳驾驶、超速超载、非法营运屡禁不止；公路危旧桥梁、临水临崖、高边坡路段风险防控存在短板；交通建设工程施工现场管理不严，深基坑、高边坡、起重机械、临时用电风险突出；水上渡口、内河船舶安全管控存在漏洞；部分单位存在麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，隐患排查不深入、整改不彻底、屡查屡犯，闭环管理落实不到位。这些问题警示我们，安全生产任何时候都不能有丝毫松懈，放任隐患就是纵容事故，放过风险就是埋下祸根。开展本次大排查、大整治、大提升专项行动，不是一次常规的安全检查，是贯彻上级决策部署的政治任务，是防范化解重大风险的现实需要，也是补齐安全短板、提升行业本质安全水平的治本举措。全系统要提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感，深刻认识专项行动的重要性、紧迫性，坚决克服松劲心态，坚持问题导向、目标导向、结果导向，动真格、出实招，做到排查不留死角、整治不留后患、能力全面提升，坚决守住安全生产红线底线。下面，我讲三点意见。一、聚焦“大排查”，全面起底，摸清风险隐患底数大排查是基础，核心是全覆盖、无盲区、见底数，坚持企业自查、行业排查、综合督查同步推进，聚焦“人、车、路、船、企、工地”六大要素，开展拉网式、起底式排查，坚决杜绝“走过场、搞形式”。一是紧盯重点运输领域。从严监管两客一危一货、城乡公交、出租汽车、农村客运，重点核查车辆技术状况、安全设施、动态监控平台运行情况，严查监控脱岗、报警处置不及时；紧盯驾驶员从业资质、安全教育培训、心理和健康状况，严查疲劳驾驶、超速、超限超载、违规载客等违法行为；强化货运源头监管，严把货物装载关口，从源头遏制超限超载。二是紧盯公路路网安全。全面排查国省干线、农村公路，重点排查危旧桥梁、隧道、临水临崖、高边坡、急弯陡坡、平交路口等风险路段，核查生命防护工程、标志标线、防撞设施；对地质灾害易发路段建立动态巡查机制，落实汛期、极端天气巡查管控，建立风险清单，分级分类管控。三是紧盯交通工程建设领域。对在建公路、桥梁、隧道工程开展深度排查，重点检查深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电、爆破作业等重大危险源；落实施工单位、监理单位安全责任，排查工人安全教育、现场防护、隐患台账，严防坍塌、高处坠落、机械伤害事故。四是紧盯水上交通与港口码头。重点排查渡口渡船、内河营运船舶、港口危货作业，检查船舶适航状况、船员持证、救生消防设备，严查船舶超载、非法渡运、非法采砂运砂，落实船舶避风、防汛防台风措施。五是紧盯重点企业和场站。全面排查客运站、货运站、维修企业、检测机构，重点检查安全管理制度、应急预案、安全培训、应急演练，严查安全管理制度“纸上落实”，督促企业落实安全生产主体责任。排查工作要坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，建立隐患清单、责任清单、整改清单，实行一隐患一编号、一问题一档案，区分一般隐患、重大隐患分级建档。重大隐患要第一时间上报、挂牌督办，坚决做到隐患底数清、风险等级明。二、聚焦“大整治”，动真碰硬，推动隐患闭环清零大整治是关键，核心是严整改、强闭环、防反弹。坚持边查边改、立行立改，对排查出来的隐患，分类施策、靶向攻坚，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、久拖不改。第一，分级分类推进整改。一般隐患立即整改，限期销号；重大隐患实行挂牌督办、提级管控，制定专项整改方案，落实管控措施，整改完成组织复核验收，验收合格方可销号；短期无法完成整改的，必须停产停运、停工管控，严防带病运行。对历史遗留、反复出现的顽固性隐患，成立专班攻坚，深挖根源，标本兼治。第二，加大执法惩戒力度。交通运输综合执法队伍要坚持监管“长牙带电”，保持打非治违高压态势。对非法营运、超限超载、危货运输违法违规行为从严查处；对隐患整改不力、拒不整改、虚假整改的企业，依法采取约谈、处罚、停业整顿；发生事故的企业，开展深度调查，依法追究企业负责人、实际控制人责任，形成强大震慑。深化部门联合执法，加强与公安、应急、水利等部门联动，开展联合检查、联合惩戒。第三，健全闭环管理机制。严格落实排查、登记、交办、整改、复查、销号全流程闭环管理。落实隐患整改“回头看”，对已销号隐患定期复查，防止隐患反弹回潮。建立隐患曝光机制，对典型问题公开通报，以案示警，倒逼企业落实主体责任。第四，强化应急防范。同步完善应急预案，备足应急物资、设备，组织实战化应急演练。健全极端天气预警、信息传递、应急响应机制，落实24小时值班值守和信息报送制度，一旦出现险情第一时间响应、快速处置，最大限度降低事故损失。三、聚焦“大提升”，固本强基，持续夯实本质安全能力大提升是目标，核心是补短板、强弱项、建机制，以专项行动为契机，推动行业安全治理体系、治理能力全面升级，实现从被动整改隐患向主动防控风险转变。一要压紧压实四方责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”。压紧属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、岗位直接责任。各单位主要负责同志是第一责任人，亲自部署、亲自督办；分管领导抓好分管领域安全；督促企业法定代表人、实际控制人落实安全生产第一责任，把责任传导到班组、一线从业人员，打通责任落实“最后一公里”。二要提升从业人员安全素养。常态化开展安全警示教育，用行业典型事故案例以案说法，组织企业负责人、安全管理人员、一线驾驶员、施工人员分层培训，落实岗前安全教育，提高风险辨识、应急处置能力，杜绝违章指挥、违章作业。三要提升科技兴安水平。用好两客一危动态监控、视频智能预警、桥梁监测等信息化手段，强化线上巡查、远程预警，实现风险早发现、早预警、早处置，推动安全监管从人海巡查向智慧监管转变。四要健全长效治理机制。把专项行动中的好做法固化为制度，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展风险研判，常态化排查整治。持续推进公路安全生命防护、危桥改造、平安工地建设，不断改善基础设施安全条件，从根本上降低安全风险。四、强化组织保障，确保专项行动落地见效一是加强组织领导。局成立专项行动领导小组，统筹推进本次大排查大整治大提升专项行动，各单位、各企业也要成立专班，制定实施方案，细化任务清单，明确时间节点，有序推进专项行动。二是强化督导检查。局成立督导组，采取四不两直、明查暗访、飞行检查、交叉检查方式下沉一线督导。对工作推进缓慢、排查走过场、整改不力的单位进行通报约谈；对责任悬空、造成安全事故的，依规依纪严肃追责问责。三是做好宣传引导。充分利用网站、公众号、场站宣传栏，宣传专项行动部署，普及安全知识，鼓励群众举报交通运输安全违法和隐患线索，营造全社