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2026年全国员额法官、员额检察考试真题及参考答案一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.关于《刑法修正案(十二)》新增的行贿罪从重处罚情节,下列表述正确的是()A.行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的,应当从轻或者减轻处罚B.向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的,从重处罚C.多次行贿、向多人行贿的,从重处罚D.行贿数额在100万元以上不满500万元的,属于“情节严重”答案:B解析:根据《刑法修正案(十二)》第七条对行贿罪的修订,将原第三百九十条第二款修改为:“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。”同时新增从重处罚情形:(一)多次行贿或者向多人行贿的;(二)向国家工作人员行贿,违法所得用于行贿的;(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。选项A错在“应当”,应为“可以”;选项C表述不准确,需结合其他情节,单独表述该情形不符合法条精准表述;选项D错在数额标准,根据最高法、最高检《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,行贿数额在100万元以上不满500万元属于“情节严重”是原解释规定,《刑法修正案(十二)》未调整该数额,但本题题干指向修正案新增内容,B选项为法条明确列举的从重情形。2.根据2024年修订的《民事诉讼法》,关于小额诉讼程序,下列说法正确的是()A.基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,适用小额诉讼程序B.人身关系、财产确权案件不得适用小额诉讼程序C.当事人对小额诉讼程序的适用有异议的,应当在开庭前提出D.小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定,最长不得超过十五日答案:B解析:2024年修订的《民事诉讼法》第一百六十五条规定,基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的,适用小额诉讼程序,实行一审终审,选项A错误;第一百六十六条明确规定,人身关系、财产确权案件,涉外案件,需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的案件,一方当事人下落不明的案件等不适用小额诉讼程序,选项B正确;当事人对适用小额诉讼程序有异议的,应当在开庭前提出,人民法院经审查异议成立的,适用简易程序的其他规定审理或者裁定转为普通程序,选项C表述本身正确,但结合法条精准性,需注意本次修订将小额诉讼标的额调整至50%,本题B选项为绝对禁止情形,符合题干要求;选项D错误,小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定,也可以由当事人协商一致并经人民法院准许,但一般不超过七日,最长不超过十五日的是简易程序普通情形的举证期限。3.关于认罪认罚从宽制度中的量刑建议,下列表述符合2024年最高法、最高检、公安部、国安部、司法部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见(修订)》规定的是()A.人民检察院提出量刑建议,一律应当采用书面形式B.对于认罪认罚案件,人民法院依法作出判决时,一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议C.被告人在审判阶段认罪认罚的,人民法院应当直接通知人民检察院调整量刑建议D.量刑建议明显不当的,人民法院应当依法作出判决,无需告知人民检察院答案:B解析:根据修订后的《认罪认罚从宽制度指导意见》,人民检察院提出量刑建议,一般应当制作量刑建议书,与起诉书一并移送人民法院;对于案情简单、量刑情节简单,适用速裁程序的案件,也可以在起诉书中载明量刑建议,选项A错误;对于认罪认罚案件,人民法院依法作出判决时,一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议,但存在被告人不构成犯罪、不应当追究刑事责任、违背意愿认罪认罚、否认指控犯罪事实、起诉指控罪名与审理认定罪名不一致等法定情形的除外,选项B正确;被告人在审判阶段认罪认罚的,人民法院应当及时通知人民检察院,人民检察院可以根据案件情况决定是否调整量刑建议,选项C错误;人民法院经审理认为量刑建议明显不当,或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的,人民法院应当告知人民检察院,人民检察院可以调整量刑建议,人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的,人民法院应当依法作出判决,选项D错误。4.下列关于检察机关法律监督职责的表述,符合2025年施行的《人民检察院法律监督工作条例》规定的是()A.人民检察院对民事诉讼的监督范围仅限于生效判决、裁定B.人民检察院开展行政违法行为监督,必须以当事人提出申请为前提C.人民检察院可以对看守所、监狱的监管执法活动开展巡回检察D.人民检察院提起公益诉讼,仅包括生态环境和资源保护、食品药品安全领域答案:C解析:《人民检察院法律监督工作条例》明确,人民检察院对民事诉讼的监督包括对生效判决、裁定、调解书的监督,对审判程序中审判人员违法行为的监督,对执行活动的监督,选项A错误;人民检察院开展行政违法行为监督,可以依职权启动,无需以当事人申请为前提,选项B错误;条例明确规定,人民检察院可以对看守所、监狱、社区矫正机构等的监管执法活动开展巡回检察、专项检察,选项C正确;人民检察院提起公益诉讼的领域包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护、未成年人保护、安全生产、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、妇女权益保障、军人地位和权益保障等领域,选项D错误。5.关于民法典中居住权的消灭情形,下列说法错误的是()A.居住权期限届满B.居住权人死亡C.房屋所有权人转让房屋D.居住权人放弃居住权答案:C解析:根据《民法典》第三百七十条规定,居住权期限届满或者居住权人死亡的,居住权消灭。居住权消灭的,应当及时办理注销登记。同时,居住权作为用益物权,具有物权追及效力,房屋所有权人转让房屋的,不影响居住权的效力,选项C错误。6.根据2023年修订的《行政复议法》,下列不属于行政复议前置情形的是()A.对当场作出的行政处罚决定不服B.认为行政机关存在未依法履行法定职责情形C.对行政机关作出的侵犯已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服D.申请政府信息公开,行政机关不予公开答案:D解析:2023年修订的《行政复议法》第二十三条规定了行政复议前置情形:(一)对当场作出的行政处罚决定不服;(二)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;(三)认为行政机关存在本法第十一条规定的未依法履行法定职责情形;(四)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。选项D属于可以直接申请行政复议或者提起行政诉讼的情形,不属于复议前置。7.法官审理案件时,下列哪种情形应当自行回避,当事人也有权申请其回避()A.法官是本案当事人的远房亲戚B.法官的配偶是本案某一方当事人的公司股东(持股比例0.5%,不参与公司经营)C.法官曾在6年前担任过本案的证人D.法官与本案当事人的诉讼代理人是大学校友,多年无联系答案:C解析:根据《法官法》及《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》关于回避的规定,法官是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的,与本案有利害关系的,与本案当事人、诉讼代理人有其他关系,可能影响对案件公正审理的,应当回避。远房亲戚不属于近亲属范畴,选项A错误;法官配偶持有当事人公司少量股份且不参与经营,不足以认定存在利害关系,选项B错误;法官曾担任本案证人的,属于应当回避的情形,选项C正确;多年无联系的大学校友关系,不足以认定可能影响案件公正审理,选项D错误。8.关于刑事附带民事诉讼,下列说法正确的是()A.被害人因犯罪行为遭受的精神损失,可以提起附带民事诉讼B.附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判,只有为了防止刑事案件审判的过分迟延,才可以在刑事案件审判后,由同一审判组织继续审理附带民事诉讼C.被告人非法占有、处置被害人财产的,被害人可以提起附带民事诉讼D.附带民事诉讼原告人经传唤无正当理由拒不到庭的,人民法院应当缺席判决答案:B解析:根据《刑事诉讼法》及相关司法解释,被害人因犯罪行为遭受的物质损失可以提起附带民事诉讼,精神损失不属于附带民事诉讼赔偿范围,选项A错误;附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判,只有为了防止刑事案件审判的过分迟延,才可以在刑事案件审判后,由同一审判组织继续审理附带民事诉讼,选项B正确;被告人非法占有、处置被害人财产的,应当依法予以追缴或者责令退赔,被害人提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理,选项C错误;附带民事诉讼原告人经传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,应当按撤诉处理,选项D错误。9.下列哪一证据属于非法证据,应当予以排除()A.侦查人员采用威胁手段获取的犯罪嫌疑人供述,未严重影响司法公正B.侦查人员采用殴打手段获取的证人证言C.收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正,但侦查人员作出了补正D.侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时未进行全程同步录音录像获取的供述答案:B解析:根据《刑事诉讼法》及《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,采用殴打、违法使用戒具等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除;采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。选项A中威胁获取的供述,需达到使犯罪嫌疑人遭受难以忍受的痛苦违背意愿供述的程度才予以排除;选项C中收集书证物证不符合法定程序,补正后可以采用;选项D中未同步录音录像获取的供述,并非一律排除,只有属于不能排除以非法方法收集证据情形的才予以排除。10.关于执行程序中的参与分配制度,下列说法正确的是()A.被执行人为企业法人的,适用参与分配制度B.参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出C.对人民法院查封、扣押、冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人,不能申请参与分配D.参与分配中,普通债权一律按照债权比例清偿答案:B解析:根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》,参与分配制度适用于被执行人为公民或者其他组织的情形,被执行人为企业法人的,适用破产相关程序,选项A错误;参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出,选项B正确;对人民法院查封、扣押、冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人,可以直接申请参与分配,主张优先受偿权,选项C错误;参与分配执行中,执行所得价款扣除执行费用,并清偿应当优先受偿的债权后,对于普通债权,原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿,选项D错误。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)1.下列哪些情形属于《民法典》规定的无效民事法律行为()A.无民事行为能力人实施的民事法律行为B.行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为C.违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为,但该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外D.违背公序良俗的民事法律行为E.限制民事行为能力人实施的依法不能独立实施的民事法律行为答案:ABCD解析:《民法典》第一百四十四条至第一百五十四条规定了无效民事法律行为情形:无民事行为能力人实施的民事法律行为无效;行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效;违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效,但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外;违背公序良俗的民事法律行为无效;行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为无效。限制民事行为能力人实施的依法不能独立实施的民事法律行为属于效力待定行为,并非当然无效,选项E错误。2.根据2024年修订的《刑事诉讼法司法解释》,下列关于速裁程序的说法正确的有()A.速裁程序适用于基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件,案件事实清楚,证据确实、充分,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序B.被告人是未成年人的,不得适用速裁程序C.适用速裁程序审理案件,应当当庭宣判D.适用速裁程序审理案件,人民法院应当在受理后十日以内审结;对可能判处的有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日E.适用速裁程序审理案件,法庭调查和法庭辩论环节可以省略答案:ABCDE解析:2024年修订的《刑事诉讼法司法解释》明确,速裁程序适用范围为基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚,事实清楚、证据确实充分,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的案件;被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,被告人是未成年人,案件有重大社会影响等情形不得适用速裁程序;适用速裁程序审理案件,不受送达期限的限制,一般不进行法庭调查、法庭辩论,但在判决宣告前应当听取辩护人的意见和被告人的最后陈述意见,应当当庭宣判;审理期限为受理后十日以内审结,对可能判处有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日,以上选项均正确。3.人民检察院在办理公益诉讼案件时,可以采取下列哪些调查收集证据的措施()A.查阅、复制、摘录有关行政执法卷宗材料B.询问违法行为人、行政机关相关人员以及行政相对人、利害关系人、证人C.委托鉴定、评估、审计、检验、检测D.查封、扣押、冻结违法行为人的财产E.勘验物证、现场答案:ABCE解析:根据《人民检察院公益诉讼办案规则》,人民检察院办理公益诉讼案件,可以采取以下调查收集证据措施:查阅、复制、摘录有关行政执法卷宗、诉讼卷宗等材料;询问违法行为人、行政机关相关人员以及行政相对人、利害关系人、证人等;委托鉴定、评估、审计、检验、检测、监测;勘验物证、现场;咨询专业人员、相关部门或者行业协会等对专门问题的意见;其他合法的调查措施。人民检察院在调查阶段无权直接查封、扣押、冻结违法行为人的财产,选项D错误。4.根据《法官法》《检察官法》,法官、检察官有下列哪些情形之一的,应当给予处分()A.贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的B.隐瞒、伪造、变造、故意损毁证据、案件材料的C.故意违反法律法规办理案件的D.因重大过失导致裁判结果错误并造成严重后果的E.泄露审判、检察工作秘密的答案:ABCDE解析:《法官法》第四十六条、《检察官法》第四十七条明确规定,法官、检察官有下列行为之一的,应当给予处分:贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的;隐瞒、伪造、变造、故意损毁证据、案件材料的;泄露国家秘密、审判工作秘密、检察工作秘密、商业秘密或者个人隐私的;故意违反法律法规办理案件的;因重大过失导致裁判结果错误并造成严重后果的等十项情形,以上选项均正确。5.关于行政诉讼中的举证责任,下列说法正确的有()A.被告对作出的行政行为合法性负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据,但是被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外C.在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据,但被告应当依职权主动履行法定职责或者原告因正当理由不能提供证据的除外D.在行政赔偿、补偿案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据,因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任E.原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,免除被告的举证责任答案:ABCD解析:《行政诉讼法》及相关司法解释规定,被告对作出的行政行为合法性承担举证责任;被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为没有证据,但涉及第三人合法权益且第三人举证的除外;起诉被告不履行法定职责的案件,原则上原告应当提供提出申请的证据,但被告依职权应主动履职或原告有正当理由不能提供的除外;行政赔偿补偿案件中,原告对损害承担举证责任,因被告原因导致无法举证的由被告承担举证责任;原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任,选项E错误。三、法律文书题(共1题,共20分)案情:2025年10月5日,被告人李某(男,1990年3月12日生,户籍地:甲省乙市丙区某小区,无业)在乙市丙区某超市购物时,因排队结账问题与被害人王某发生口角,后李某挥拳殴打王某面部,致王某鼻骨粉碎性骨折、右侧上颌骨额突骨折,经鉴定为轻伤二级。案发后李某主动到公安机关投案,如实供述自己的罪行,自愿认罪认罚,与被害人王某达成和解协议,赔偿王某各项损失共计8万元,取得王某谅解。该案由丙区公安分局侦查终结后,移送丙区人民检察院审查起诉,丙区人民检察院经审查认为,李某犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以故意伤害罪追究其刑事责任,结合其自首、认罪认罚、赔偿谅解等情节,向丙区人民法院提起公诉,建议判处有期徒刑六个月,缓刑一年。问题:请根据上述案情,代丙区人民检察院撰写一份刑事起诉书(要求格式规范、要素齐全、表述准确,涉及个人信息、证据列举等内容可结合案情合理填充,不得出现与案情无关的内容)。参考答案:刑事起诉书丙检刑诉〔2026〕X号被告人李某,男,1990年3月12日出生,公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,汉族,高中文化程度,无业,户籍地甲省乙市丙区XX路XX小区XX栋XX单元XX室,现住址同户籍地。2025年10月7日因涉嫌故意伤害罪被甲省乙市公安局丙区分局取保候审。本案由甲省乙市公安局丙区分局侦查终结,以被告人李某涉嫌故意伤害罪,于2025年12月10日向本院移送审查起诉。本院受理后,于次日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果,已告知被害人有权委托诉讼代理人,依法讯问了被告人,听取了被告人及其值班律师、被害人的意见,审查了全部案件材料。被告人同意本案适用速裁程序审理。经依法审查查明:2025年10月5日14时许,被告人李某在乙市丙区XX路某生活超市内排队结账时,因排队顺序问题与被害人王某发生口角,后李某情绪失控挥拳击打王某面部,造成王某鼻骨粉碎性骨折、右侧上颌骨额突骨折。经乙市公安局丙区分局刑事科学技术室鉴定,王某所受损伤程度构成轻伤二级。案发后,被告人李某于2025年10月6日主动到丙区公安分局XX派出所投案,到案后如实供述了自己的罪行。2025年11月20日,李某与被害人王某达成刑事和解协议,李某一次性赔偿王某医疗费、误工费、营养费等各项损失共计人民币8万元,赔偿款已实际履行,王某出具书面谅解书,表示对李某的行为予以谅解,自愿不再追究李某的刑事责任。2025年12月15日,被告人李某在值班律师张某某的见证下,自愿签署《认罪认罚具结书》,认可公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议。认定上述事实的证据如下:1.书证:受案登记表、立案决定书、到案经过、户籍证明、和解协议书、收条、谅解书、认罪认罚具结书;2.证人证言:证人张某某、刘某某(超市工作人员)的证言;3.被害人陈述:被害人王某的陈述;4.被告人供述和辩解:被告人李某的供述和辩解;5.鉴定意见:乙市公安局丙区分局刑事科学技术室出具的法医学人体损伤程度鉴定书;6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录:现场勘验笔录、辨认笔录;7.视听资料、电子数据:超市监控录像。本院认为,被告人李某故意伤害他人身体,致一人轻伤二级,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以故意伤害罪追究其刑事责任。被告人李某犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定,系自首,可以从轻或者减轻处罚。被告人李某自愿认罪认罚,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。被告人李某已赔偿被害人损失并取得谅解,可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款的规定,被告人李某符合缓刑适用条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定,提起公诉,请依法判处。此致甲省乙市丙区人民法院检察官:XXX检察官助理:XXX2026年1月5日(院印)附件:1.被告人李某现取保候审于其户籍地,联系电话XXXXXXXXXXX;2.案卷材料和证据2册;3.《认罪认罚具结书》1份;4.量刑建议书1份。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)(一)刑事案例分析案情:2025年8月,被告人赵某(男,1985年生,某国有独资公司采购部经理)利用负责公司原材料采购的职务便利,在与供应商A公司签订采购合同过程中,故意抬高采购单价,以明显高于市场价格的标准向A公司采购原材料,导致赵某所在国有公司多支付货款120万元。经查,A公司法定代表人孙某与赵某系大学同学,赵某在抬高价格前,与孙某私下约定,A公司收到货款后,将超出市场价格部分的70%共计84万元转账至赵某实际控制的某空壳公司账户。后A公司收到货款后按约定将84万元转入赵某指定账户,赵某将该款用于个人购房。另查明,赵某在被监察机关采取留置措施期间,主动交代了监察机关尚未掌握的上述事实,并检举揭发了本公司副总经理周某受贿50万元的犯罪事实,经查证属实。案发后,赵某家属代赵某退缴了全部赃款。问题:请结合刑法及相关司法解释规定,分析赵某行为的定性、犯罪数额及量刑情节。参考答案:1.行为定性:赵某的行为构成贪污罪,不构成受贿罪或为亲友非法牟利罪。首先,赵某作为国有独资公司采购部经理,属于国家工作人员范畴,符合贪污罪的主体要件。其次,赵某主观上具有非法占有公共财物的故意,其利用负责采购的职务便利,通过抬高采购单价的方式将本单位国有财产转移至供应商账户,再通过事先约定从供应商处套取70%的差价款归个人所有,本质上是利用职务便利侵吞、骗取本单位公共财物的行为,符合贪污罪的客观构成要件。第三,赵某虽从孙某处获取84万元,但该款项本质上是赵某所在国有公司多支付的货款中的一部分,属于公共财产,并非孙某为谋取不正当利益给予赵某的贿赂,因此不构成受贿罪。同时,A公司是孙某担任法定代表人的企业,并非赵某的亲友经营管理的企业,因此也不构成为亲友非法牟利罪。2.犯罪数额:赵某的贪污数额为120万元。根据最高法、最高检《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,贪污数额应当按照行为人实际非法占有的公共财物数额认定,但本案中赵某与孙某事前通谋,共同实施了贪污行为,二人属于共同犯罪,赵某作为国家工作人员,应当对共同贪污的总额120万元承担刑事责任,其个人实际分得的84万元作为量刑情节予以考虑。3.量刑情节:第一,赵某在被留置期间主动交代监察机关尚未掌握的贪污犯罪事实,属于自首,根据《刑法》第六十七条第一款的规定,可以从轻或者减轻处罚。第二,赵某检举揭发周某受贿50万元的犯罪事实,经查证属实,属于立功,且周某受贿50万元可能判处三年以上有期徒刑,属于一般立功,可以从轻或者减轻处罚。第三,赵某案发后委托家属退缴全部赃款,挽回了国有公司的损失,根据司法解释规定,可以酌情从轻处罚。第四,赵某自愿认罪认罚,符合认罪认罚从宽制度的适用条件,可以依法从宽处理。(二)民事案例分析案情:2023年5月,甲公司与乙公司签订《建设工程施工合同》,约定甲公司将其厂区办公楼工程发包给乙公司施工,工程总价款5000万元,工期18个月,工程竣工验收合格后30日内支付至总价款的97%,剩余3%作为质保金,质保期2年,质保期满无质量问题的一次性返还。合同签订后,乙公司按约定进场施工,施工过程中,因甲公司未按合同约定支付工程进度款,导致工程停工3个月,乙公司为赶工期额外支出赶工费20万元。2024年12月,工程经竣工验收合格并交付甲公司使用。2025年1月,乙公司向甲公司提交竣工结算文件,结算总价款为5200万元(含停工损失30万元、赶工费20万元、合同内工程款5150万元)。甲公司收到结算文件后未在约定期限内答复,也未支付剩余工程款。2025年10月,甲公司以工程存在墙面开裂、屋面漏水等质量问题为由,拒绝支付剩余工程款,并要求乙公司承担维修责任。经查,墙面开裂、屋面漏水等问题系甲公司在使用过程中擅自改动建筑承重结构、未做屋面二次防水造成,乙公司在竣工验收时提交的工程验收记录显示施工质量符合设计要求。问题:1.甲公司收到竣工结算文件后未答复,是否视为认可竣工结算文件?为什么?2.乙公司主张的30万元停工损失、20万元赶工费是否应当支持?为什么?3.甲公司以工程存在质量问题为由拒绝支付工程款的抗辩是否成立?为什么?4.乙公司是否有权主张建设工程价款优先受偿权?优先受偿的范围如何确定?参考答案:1.不能直接视为认可竣工结算文件。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十一条规定,当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。本案中,甲公司与乙公司的施工合同中未明确约定“发包人收到竣工结算文件后在约定期限内不予答复即视为认可结算文件”,因此不能直接以甲公司未答复为由视为其认可乙公司提交的结算文件,工程价款应当通过司法鉴定或者结合双方举证情况认定。2.停工损失30万元和赶工费20万元应当支持。根据《民法典》第八百零三条规定,发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权请求赔偿停工、窝工等损失。本案中,停工是因为甲公司未按约定支付工程进度款导致,甲公司存在违约行为,应当赔偿乙公司因此产生的停工损失30万元。对于20万元赶工费,因甲公司违约导致停工3个月,乙公司为按合同约定工期完工采取赶工措施支出的合理费用,属于甲公司违约造成的损失,应当由甲公司承担。3.甲公司的抗辩不成立。首先,工程已经竣工验收合格并交付甲公司使用,根据司法解释规定,建设工程竣工验收合格后,承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任,对于其他质量问题,发包人擅自使用后又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,人民法院不予支持。其次,本案中墙面开裂、屋面漏水等问题并非地基基础或主体结构质量问题,而是甲公司擅自改动承重结构、未做二次防水造成,质量问题的责任在于甲公司自身,因此甲公司以质量问题拒付工程款的抗辩不能成立。4.乙公司有权主张建设工程价款优先受偿权。根据《民法典》第八百零七条及司法解释规定,承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案工程于2024年12月竣工验收合格,合同约定竣工验收合格后30日内支付至97%工程款,即应付款时间为2025年1月,乙公司于2025年10月主张优先受偿权,未超过十八个月的期限。优先受偿的范围仅限于建设工程价款,即直接费、间接费、利润、税金等实际支出的费用,不包括逾期支付工程价款的利息、违约金、损害赔偿金,本案中30万元停工损失、20万元赶工费属于违约损失,不属于优先受偿范围,仅5150万元合同内工程款在扣除3%质保金后的部分,即5150×97%=4995.5万元(质保金待质保期满后另行主张)享有优先受偿权。(三)行政法案例分析案情:2025年6月,某市市场监督管理局在开展食品安全专项检查时,发现个体工商户张某经营的餐馆使用超过保质期的食用油加工菜品,执法人员现场查获过期食用油2桶(货值金额180元),当场作出扣押决定,扣押了过期食用油,并现场对张某作出警告、罚款5000元的行政处罚决定,执法人员当场交付了行政处罚决定书,但未告知张某申请听证的权利,也未听取张某的陈述申辩。张某认为自己餐馆刚开业不久,不知道食用油已经过期,且未造成食品安全事故,市场监管局处罚过重,于2025年8月向市人民政府申请行政复议,市人民政府以张某申请复议超过法定期限为由决定不予受理。张某又于2025年9月向人民法院提起行政诉讼,要求撤销市场监管局的行政处罚决定,并赔偿其因扣押食用油造成的经营损失5000元。问题:1.市市场监

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