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文档简介
政府采购造价招标代理满意度调查问卷一、调查实施规则与效力说明本问卷是各级财政部门政府采购监督管理机构开展造价类招标代理服务质量考核、信用评级的唯一法定满意度采集凭证,调查结果直接与代理机构从业资格、项目承接权限挂钩,全程留痕、不可篡改。1.实施主体:各设区市、县(市、区)财政局政府采购监管科(股)为调查实施责任主体,不得委托代理机构或第三方营利性机构开展调查工作。2.调查触发节点:凡使用财政资金开展的造价类招标项目(含工程量清单编制、招标控制价审核、造价咨询服务采购、工程施工/监理招标代理),需在中标(成交)通知书发出后10个工作日内完成对应项目的满意度调查。3.抽样规则:◦对应项目的采购人(委托方)必须100%参与调查,由项目分管领导、具体经办人共同填写1份有效答卷;◦参与项目的投标供应商按每个项目有效投标家数的30%随机抽取(不足3家的全覆盖),通过交易系统预留手机号定向推送问卷;◦参与项目的评审专家每项目随机抽取不少于2名(项目评审专家不足2人的全覆盖)推送问卷。4.答卷有效性判定:◦题项漏答率超过10%的答卷直接判定为无效;◦单份答卷所有题项均打5分满分且无任何具体评价说明的,判定为无效;◦单份答卷得分偏离同项目所有答卷平均分30%以上的,由采购办安排2名工作人员在3个工作日内电话复核,核实为恶意打分或代填的判定为无效。5.纪律要求:严禁代理机构通过索要问卷链接、诱导施压、利益交换等方式干预答卷人评价(违规查实后,扣除代理机构当季度信用分10分,暂停3个月政府采购项目代理入场资格;配合代理机构造假的供应商、专家纳入政府采购失信名单,1年内禁止参与当地政府采购活动);所有问卷由采购办通过公共资源交易系统直接推送至答卷人个人账号,优先采用线上加密填报方式,若不具备线上填报条件则通过加密点对点邮件发送,严禁经代理机构转发问卷。二、答卷人基础信息采集本部分采集的信息仅用于项目匹配、异常答卷复核,所有个人信息加密存储,不对外公开、不与具体评价内容绑定公示。•答卷人身份(必选):□采购人(项目经办人/项目负责人/单位分管采购领导)
□投标供应商(项目授权代表/投标负责人)
□评审专家(从政府采购专家库抽取的本项目参评专家)•对应项目基本信息(必填):项目编号(公共资源交易系统生成的16位统一编号):________
项目名称:________
提供服务的招标代理机构全称:________•答卷人联系信息(仅用于复核,必填):联系电话:________•参与本项目的环节(必选):□全程参与(从需求对接至档案移交/合同签订)
□仅参与招标公告发布/文件获取环节
□仅参与开标/评审环节
□仅参与中标公示/保证金退还/合同签订环节三、量化满意度评价本部分所有题项采用5分制量化打分:1分=极不满意(存在严重违法违规行为)、2分=不满意(存在明显服务差错且未整改)、3分=基本满意(无明显差错但服务体验较差)、4分=满意(符合规范要求)、5分=非常满意(服务超出预期);所有打3分及以下的题项必须填写具体事实描述,未填写的答卷无法提交。3.1通用评价题项(所有答卷人必填)序号评价内容打分(1-5分)3分及以下需填写的事实描述栏1服务合规性:严格按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及造价类项目计价规范开展流程,无应公开未公开信息、擅自更改评审规则、泄露保密信息(含控制价、评审专家名单、投标文件商业秘密)等行为2人员专业性:项目对接人员熟悉造价招标流程、工程量清单核算规则、政府采购质疑答复要求,政策解释准确,无常识性错误引导3流程时效性:严格按照法定时限发布公告、组织开标、公示结果,无正当理由流程拖延不超过3个工作日4廉洁自律性:工作人员无索要财物、接受宴请、指定供应商、暗示收取额外费用等违规行为3.2采购人专属评价题项(仅采购人身份答卷人必填)序号评价内容打分(1-5分)3分及以下需填写的事实描述栏1需求对接效率:接受委托后3个工作日内安排具备造价从业资格的专属专员对接,协助梳理工程量清单边界、招标控制价核算口径,无甩项、漏项导致后期预算超支的情况2文件编制质量:编制的招标文件、工程量清单、招标控制价前后逻辑一致,计价规则、清单编码符合《建设工程工程量清单计价规范》要求,条目差错率低于0.5%(按总清单条目数核算)3异议处置效率:收到供应商质疑后2个工作日内会同造价专员出具合规的书面答复,答复内容无歧义,未引发有效行政投诉4档案移交完整性:定标后15个工作日内移交全套项目档案(含公告、招标文件、开评标记录、评审报告、中标通知书、控制价核算底稿、质疑答复材料),缺项率为0,符合政府采购档案管理规范5履约配合度:项目履约阶段出现造价争议、合同纠纷需代理机构提供佐证材料的,1个工作日内响应、3个工作日内出具书面证明材料3.3投标供应商专属评价题项(仅投标供应商身份答卷人必填)序号评价内容打分(1-5分)3分及以下需填写的事实描述栏1文件获取便利性:支持通过公共资源交易平台线上免费下载招标文件、工程量清单、控制价文件,无强制要求现场报名、强制购买纸质文件、收取报名费外无依据费用的行为2答疑公平性:答疑期内收集的所有清单疑问、文件异议,在答疑截止后统一公开答复,答复覆盖所有有效问题,不私下单独回复特定供应商3开评标公平性:开标过程全程录音录像、流程公开,无阻止符合资格供应商进场、暗示评审专家倾向性打分、私自拆改投标文件的行为4保证金退还效率:未中标供应商保证金在中标通知书发出后5个工作日内原路退还,中标供应商保证金在合同签订后5个工作日内退还,无拖延、无违规扣除保证金的行为5质疑渠道通畅性:公开明确的质疑受理联系人、电话、地址,收到质疑后在法定时限内书面答复,无拒收质疑材料、打击报复提质疑供应商的行为3.4评审专家专属评价题项(仅评审专家身份答卷人必填)序号评价内容打分(1-5分)3分及以下需填写的事实描述栏1评审准备充分性:评审开始前15分钟将全套招标文件、工程量清单、控制价对比表、评审表格、所有投标文件放置到评审工位,资料无缺页、漏项2评审纪律合规性:评审过程中工作人员严格遵守评审区管理规定,不随意进出评审室、不发表倾向性意见、不干预专家独立评审,现场所有人员通讯设备统一保管3辅助支撑专业性:配备的造价辅助人员熟悉清单计价规则,能准确协助专家核算投标报价偏差、算术错误,无政策解释错误4保障服务规范性:按规定标准提供评审后勤保障,评审劳务费在评审结束后24小时内转账至专家个人账户,无拖欠、无要求专家返还劳务费的行为四、开放性意见与线索收集开放性意见与问题线索是监管部门排查流程风险、优化代理服务规则的核心依据,内容需对应具体项目事实,不得进行无依据诬告或人身攻击,线索经查实后按《政府采购违法行为举报奖励办法》给予举报人奖励。1.您认为本次项目代理服务中存在的最突出3个具体问题是什么?请对应服务环节说明:________2.您认为该代理机构在造价类招标代理服务中哪些做法值得推广?________3.您对政府采购造价类招标代理流程、服务标准优化有哪些可落地的具体建议?________4.若您掌握代理机构或相关工作人员存在违法违规行为的实证线索(含倾向性条款、利益输送、流程造假等),请在此说明,我们将对您的个人信息严格保密:________五、调查结果核算与应用规则满意度调查结果按季度汇总核算,所有评分规则、应用标准公开透明,全程可追溯,不搞“一刀切”式考核。1.得分核算规则单个项目代理服务满意度得分=(采购人答卷得分50%+供应商答卷平均得分30%+评审专家答卷平均得分20%),将5分制得分换算为百分制(即得分20)。
代理机构季度综合满意度得分为该季度所有承接项目得分的算术平均值。2.等级划分标准◦优秀:季度综合得分≥90分,无1份答卷反映存在违法违规行为;◦合格:75分≤季度综合得分<90分,无有效投诉查实记录;◦整改观察:60分≤季度综合得分<75分,或存在1次一般服务差错被查实;◦不合格:季度综合得分<60分,或存在2次及以上一般服务差错、1次及以上违法违规行为被查实。3.分级应用规则◦优秀等级:代理机构下季度政府采购造价类项目入库优先级提升,优先承担政府重点工程、投资额1000万以上项目的造价招标代理业务,采购办每半年抽查1个项目服务质量;◦合格等级:代理机构可正常承接政府采购造价类代理业务,采购办每季度抽查1个项目服务质量;◦整改观察等级:代理机构暂停承接新的政府采购造价类代理业务3个月,需完成服务流程整改、组织全员参加政府采购业务培训并经采购办验收合格后方可恢复从业,恢复后6个月内承接的所有项目实行全过程旁站监管;◦不合格等级:代理机构直接清出当地政府采购代理机构名录,1年内不得重新申请入场资格,涉及违法违规的移交纪检监察、司法机关处理。4.异议复核流程代理机构对季度满意度得分、等级判定有异议的,可在结果公示后5个工作日内向采购办提交书面复核申请(需附相关证明材料),采购办安排2名未参与初核的工作人员调取对应项目原始答卷、开评标录音录像、质疑投诉记录开展复核,10个工作日内出具书面复核结果,复核期间原结果正常执行。附件:落地执行工具表以下表格可直接打印或嵌入政府采购系统使用,无需调整格式。附件1:满意度异常答卷复核登记表项目编号代理机构名称异常答卷人身份答卷得分同项目平均分偏离比例复核时间复核人复核记录(通话/现场核实内容)处置结果(有效/无效/转立案)经办人签字附件2:季度代理机构满意度结果公示模板XX市/县财政局202X年第X季度政府采购造价招标代理满意度结果公示
1.公示时间:202X年X月X日-202X年X月X日
2.优秀等级代理机构名单(得分≥90分):
-XX公司:得分XX,承接项目X个
-XX公司:得分XX,承接项目X个
3.
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