寄宿制学校教导主任经验交流课件（2026年秋）：校园欺凌的预防与处理

寄宿制学校校园欺凌的预防与处理教导主任经验交流汇报2026年秋内容导览01形势与责任政策法律底座与典型案例警示02寄宿制防控难点封闭环境下的特殊挑战03预防体系构建排查、举报、宣教、技防全链条04处置闭环机制接报、调查、认定、处置、归档05协同共治格局家校社三位一体防治共同体形势与责任法律划出底线，责任不容缺位从应急响应到系统防治，寄宿制学校必须扛起第一责任01法律刚性底线已划定2026年新修订《治安管理处罚法》首次专设学生欺凌条款，明确法律底线与学校责任。校园欺凌已从校规问题上升为法律问题2026年1月1日新法施行新修订《治安管理处罚法》正式施行，首次专设学生欺凌条款第六十条条款要点以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关依法给予治安管理处罚、采取矫治教育措施学校责任报告处置学校明知发生严重欺凌不按规定报告或处置的，直接负责主管人员和其他责任人员将被依法处分年龄红线十四周岁已满十四周岁实施欺凌，情节严重或一年内两次以上违法的，不再一律不执行行政拘留法律底线已经划定，学校失守就是失职五类欺凌行为须识清显性伤害易发现，隐性伤害更致命欺凌远不止肢体冲突，隐性伤害更需警惕肢体欺凌殴打脚踢推搡围堵限制人身自由语言欺凌辱骂起侮辱性外号当众嘲讽威胁恐吓财物欺凌强拿硬要零花钱故意损毁物品胁迫上交财物关系欺凌集体孤立排挤散布谣言破坏同伴关系网络欺凌传播丑照泄露隐私建群嘲讽伪造聊天记录抹黑典型案例敲响警钟山西大同某寄宿制学校低龄学生欺凌事件鉴事件脉络舆情事件引发全社会广泛关注处置涉事学校因管理严重失职失责，被责令限期整改追责处理结果：解除校长职务，辞退相关教师和管理人员本质事件本质：封闭管理与责任缺位并存的结构性问题一起事件足以击穿一所学校的公信力，守土必须尽责寄宿制防控难点封闭不是保护，盲区才是风险全天候在校，意味着全天候的责任与全天候的盲区02全天候在校放大风险面一旦发生欺凌，受害者几乎无处回避，伤害持续累积封闭不是保护，盲区才是最大的风险普通学校风险窗口相对集中风险集中在课间、上下学寄宿制学校风险窗口全天延伸风险延伸到晚间、就寝后、晨起前因管控链条与盲区监管链条学生绝大部分时间处于学校监管范围，管理链条被拉长到全天候非教学区域寝室、盥洗室、楼道拐角等非教学区域成为管控盲区监控盲区是最大隐患问题寝室、厕所属于非公共监控区域，无法通过摄像头直接覆盖监控盲区恰恰是言语欺凌、关系欺凌、财物欺凌的高发地带隐私保护与安全管理的冲突，决定这一难点不能单纯靠技术解决对策依赖宿管员巡视频次、寝室长报告、同伴观察等人防手段补位问题寝室、厕所属于非公共监控区域，无法通过摄像头直接覆盖监控盲区恰恰是言语欺凌、关系欺凌、财物欺凌的高发地带隐私保护与安全管理的冲突，决定这一难点不能单纯靠技术解决摄像头照不到的地方，正是责任心最该到达的地方家长信息弱势加剧风险家长看不见的地方，学校的主动报告就是唯一窗口起点沟通断层沟通缺乏及时性家长与孩子沟通缺乏及时性，处于信息弱势地位。环节一表达受限低龄学生表达受限低龄学生可能存在不能清晰表达、不敢报告的情形。环节二反馈滞后学校反馈滞后学校若不能及时主动反馈，家长往往在孩子受到持续伤害后才知情。终点鸿沟扩大家校认知鸿沟扩大信息断层导致家校双方认知鸿沟扩大，矛盾处置更加复杂。寄宿制难点全景归纳难点清晰了，对策才有针对性——寄宿制防控面临四大结构性挑战难点维度具体表现时间维度晚间、就寝后等时段风险集中，管理链条拉长空间维度寝室、盥洗室等非监控区域成为盲区信息维度家校沟通断层，家长处于信息弱势心理维度受害者无处回避，伤害持续累积发酵预防体系构建预防前置，把风险化解在萌芽人防、物防、技防、心防，四防一体织密防护网03预防体系的总体思路预防体系由排查、举报、宣教、技防四大支柱构成人防排查织密观察网络宿管员、安全信息员、班主任多点协同，覆盖日常行为观察与异常识别。技防举报堵住空间盲区监控覆盖与视频巡查联动，弥补人工巡视难以触达的角落与时段。心防宣教提升识别与报告意识宣教培训覆盖全员，增强风险辨识能力与主动报告意愿。物防技防补足人力巡查盲区技术手段前置预警，补足人力巡查覆盖不到的薄弱环节。四防一体，才能把风险化解在萌芽阶段常态化排查不留死角时间维度·全覆盖节奏学期三节点每学期在开学第一周、期中教学周、期末教学周组织三次全覆盖排查时间维度·随机抽查月度覆盖每月组织一次随机抽查，覆盖不少于30%的班级与宿舍空间维度·盲区核查无死角闭环重点核查宿舍拐角、盥洗室、楼道等监控盲区管理机制·动态销号一班一册实行"一班一册"动态销号，对风险隐患逐项登记、闭环整改重点学生建立风险台账重点聚焦：留守儿童、单亲家庭学生、情绪异常学生、有小团伙倾向学生一班一册对重点学生建立专项台账，实行动态管理每周谈心班主任与不同群体学生谈话，掌握班级人际动态跟踪评估对曾有暴力倾向或参与欺凌记录的学生，定期观察评估123宿舍晚查寝闭环报告晚间的一双眼睛，可能挡住一次持续伤害晚间是风险高发期，查寝就是第一道观察哨第1步每日晚查寝每日晚查寝宿管员逐一询问宿舍成员相处情况第2步双线信号捕捉双线信号捕捉记录内部冲突矛盾，关注情绪异常、物品异常第3步1小时内上报1小时内上报发现异常须立即上报年级组或德育处第4步监控联动处置监控联动处置监控室值班人员同步巡查，与宿管员协同响应多元举报渠道降低门槛渠道越畅通沉默越容易被打破匿名举报箱覆盖宿舍楼、教学楼、食堂等区域，每日定时开箱核查。24小时举报热线德育处轮值接听，即时录入台账。智慧校园平台端口支持上传图片、视频、语音等证据。实名举报奖励查实后给予奖励，严格保护举报人信息。有奖举报激活学生力量让孩子从沉默的旁观者，变成彼此的守护者学生是最早的目击者，也是最可靠的哨兵01激励·有奖激励机制对真实有效的欺凌线索，实施分级有奖举报对打击报复举报人的行为，参照严重欺凌标准从重处置分级有奖激励保护举报人从重处置02信息·安全安全信息员体系每班选拔责任心强的学生担任安全信息员，签订保密协议寝室长兼任安全员，发现隐患第一时间匿名上报双线覆盖班级+寝室匿名上报常态化宣教入脑入心预防的前提，是知道什么是欺凌、如何应对。01常态化机制反欺凌主题班会组织一次反欺凌主题班会，结合典型案例开展警示教育。每两周02法治教育法治讲座邀请法治副校长、派出所民警开展一次法治讲座。每月03实战演练处置模拟演练组织一次反欺凌处置模拟演练，覆盖全体教职工。每学期04能力提升专项培训教职工反欺凌专项培训每学期不少于8学时，考核不合格不得承担一线管理岗。8学时技防建设堵住空间盲区监控覆盖与视频分析，是堵住盲区的关键支撑隐蔽场所视频监控全覆盖楼道、储物间等隐蔽场所实现视频监控全覆盖录像分析每月分析异常轨迹每月对欺凌易发区域监控录像进行分析，梳理行为异常学生轨迹死角补位标识死角

重点巡查对监控死角明确标识、重点巡查，做到技防人防相互补位网络巡查同步开展网络巡查组织人员同步开展网络巡查，堵住网络欺凌线上盲区处置闭环机制规范处置，让每一起事件都有交代接报、调查、认定、处置、归档，一案一档闭环管理04分级响应是处置前提等级典型行为处置要点轻微最轻言语嘲笑、排挤批评教育、当面道歉、书面检讨中度肢体推搡、抢夺物品警告处分、通知家长、专题教育重度严重严重伤害、长期精神折磨校规惩戒、心理矫治、依法移交接报登记抢抓第一时间10分钟

完成信息登记，不得推诿拖延接接报处置三要点首遇负责发现欺凌须当面劝阻，同时报告级部领导和德育处登记六要素时间、地点、涉事人员、经过、证据、举报人联系方式紧急处置正在发生的欺凌，立即通知安保人员到场制止，防止伤害升级调查认定坚持公平规范第1步组建调查小组组建调查小组学生欺凌治理委员会牵头，德育处、班主任、心理教师参与第2步分别谈话取证分别谈话取证与欺凌者、受欺凌者、目击者分别谈话，避免对受害者造成二次伤害第3步规范保存证据规范保存证据收集现场照片、视频监控、聊天记录、书面证言等并规范保存第4步认定与复查认定与复查启动调查后

10日内

完成认定，复查在

15日内

完成分级处置融入教育功能干预中保护、处置中赋能，摒弃单一惩戒思维分级处置，分层施策——每一层级都有明确的教育与处置出口轻微欺凌以修复关系为核心引导责任共担与行为改正中度欺凌辅以心理辅导与家庭协同教育防止行为升级严重欺凌依法依规处置涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关心理干预贯穿全程受受欺凌者心理疏导处置启动后及时提供，防止二次伤害48小时内严重事件启动专业心理干预欺欺凌者同步开展心理辅导与行为矫正，帮助其认识错误根源全程参与心理教师全程参与调查与回访，动态评估涉事学生状态处置的终点不是处分，而是修复与回归回访归档确保闭环落地处置的终点不是处分，而是修复与回归一案一档·表账留痕以台账归档与跟踪回访，筑牢处置闭环的最后一环一案一档

台账管理2项建立一案一档台账详细记录起因经过、调查过程、处置结果向教育行政部门报告报告处置情况，接受监督与复查跟踪回访

防反复持续跟踪处置完成后持续跟踪涉事学生行为动态与心理状态定期回访对曾参与欺凌的学生定期回访，防止行为反复协同共治格局学校不是孤岛，共治才有长效家校社三位一体，让每个孩子都被看见、被守护05家长不是旁观者家校协同中，学校必须主动弥补家长的信息弱势。寄宿制学校的家长处于信息弱势，必须靠学校的主动沟通来弥补家长培训每学期组织家长培训，讲清欺凌危害与监护人的法定责任防范欺凌承诺书每学年组织家长、学生与学校签订防范校园欺凌承诺书定期反馈家长会·一封信定期反馈学生在校情绪与人际状况异常告知第一时间发现异常苗头即告知家长，共同干预困境儿童精准关爱兜底关爱到位了，欺凌的土壤就少了爱关爱对象4类留守留守儿童单亲单亲家庭学生困难家庭经济困难学生倾向有厌学、逃学、暴力倾向学生精准措施4项留守儿童建立专项关爱档案单亲家庭学生密切家校沟通，弥补监护缺失家庭经济困难学生做好生活照料、心理疏导、家庭教育指导衔接有厌学、逃学、暴力倾向学生重点关注，落实精准帮扶校家社三方同向发力欺凌是社会问题，必须全社会共同面对三方同向发力，才能让欺凌无处藏身学校承担专业教育与危机干预的主体责任，建强制度和队伍家庭履行监护与家庭教育责任，成为风险感知的延伸点社会公安、司法、社区、专业机构提供法治保障与