社会保障概论期末考试题及答案

社会保障概论期末考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.现代社会保障制度萌芽的标志是1601年英国颁布的（）A.《社会保险法》B.《济贫法》C.《疾病保险法》D.《社会保障法案》2.我国社会保障体系的核心组成部分是（）A.社会救助B.社会福利C.社会保险D.优抚安置3.按照我国现行职工基本养老保险制度规定，单位缴费的比例为（）A.8%B.12%C.16%D.20%4.我国职工基本医疗保险的统筹层次目前已基本实现（）A.县级统筹B.市级统筹C.省级统筹D.全国统筹5.下列社会保险险种中，无需职工个人缴纳保费的是（）A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险6.按照《社会保险法》规定，职工累计缴纳失业保险费满10年以上的，领取失业保险金的最长期限为（）A.12个月B.18个月C.24个月D.36个月7.社会救助的保障对象是（）A.全体劳动者B.全体社会成员C.低收入群体及遭遇临时困难的群体D.军人及军属8.我国社会保险基金的最主要筹资来源是（）A.单位和个人的缴费B.政府财政补贴C.基金投资收益D.社会捐赠9.按照我国生育保险制度规定，生育津贴的计发基数为（）A.职工个人上年度月平均工资B.职工所在单位上年度职工月平均工资C.当地上年度社会平均工资D.当地最低工资标准10.我国多层次养老保险体系中的第二支柱是指（）A.职工基本养老保险B.企业（职业）年金C.个人养老金D.商业养老保险11.最低生活保障制度的法定审批主体是（）A.村（居）民委员会B.乡镇人民政府（街道办事处）C.县级人民政府民政部门D.市级人民政府民政部门12.国际通用的贫困测量指标中，恩格尔系数大于（）即判定为绝对贫困A.30%B.40%C.50%D.60%13.社会保障制度的首要责任主体是（）A.用人单位B.政府C.社会组织D.个人14.我国城乡居民基本养老保险的领取条件不包括（）A.年满60周岁B.累计缴费满15年C.未享受职工基本养老保险待遇D.拥有本地户籍满10年15.按照我国住房公积金管理规定，单位和职工住房公积金的缴费比例上限为（）A.5%B.8%C.12%D.15%【单项选择题参考答案及解析】1.B解析：1601年英国《济贫法》是社会保障制度的萌芽标志，德国1883年《疾病保险法》是现代社会保险制度诞生的标志，1935年美国《社会保障法案》是现代社会保障制度确立的标志。2.C解析：社会保险是社会保障体系的核心，覆盖城镇就业群体，防范养老、医疗、工伤、失业、生育等核心风险；社会救助是底线保障，社会福利是最高层次保障，优抚安置是特殊保障。3.C解析：2019年我国实施社保降费政策后，职工基本养老保险单位缴费比例统一降至16%，个人缴费比例为8%。4.C解析：按照国家医保局部署，2023年底我国已基本实现职工基本医疗保险省级统筹，养老保险已实现全国统筹。5.D解析：工伤保险和生育保险均由用人单位全额缴费，职工个人无需缴纳，2019年生育保险与职工基本医疗保险合并实施后，个人仍无需承担生育保险对应的缴费部分。6.C解析：《社会保险法》规定，累计缴费满1年不足5年的，领取失业金最长期限12个月；满5年不足10年的为18个月；满10年以上的为24个月。7.C解析：社会救助面向低收入群体、特困群体及遭遇自然灾害、临时变故的困难群体，是保障民生的最后一道防线。8.A解析：我国社会保险基金收入中，单位和个人缴费占比超过70%，是最主要的筹资来源，财政补贴为补充。9.B解析：生育津贴按照职工所在单位上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。10.B解析：我国多层次养老保险体系第一支柱为基本养老保险，第二支柱为企业年金、职业年金，第三支柱为个人养老金及商业养老保险。11.C解析：低保审批由县级民政部门负责，乡镇街道负责初审，村居委会协助开展入户调查等工作。12.D解析：联合国粮农组织规定，恩格尔系数大于60%为绝对贫困，50%-60%为温饱，40%-50%为小康，30%-40%为富裕，低于30%为最富裕。13.B解析：社会保障是公共产品，政府承担制度设计、财政托底、经办管理等首要责任，用人单位、个人、社会组织为共同责任主体。14.D解析：城乡居民养老保险领取条件为年满60周岁、累计缴费满15年、未享受职工基本养老保险等国家规定的养老待遇，无户籍年限要求。15.C解析：住房公积金缴费比例下限为5%，上限为12%，具体比例由单位和职工自主选择。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.社会保障制度的核心功能包括（）A.社会稳定功能B.经济调节功能C.社会互助功能D.发展促进功能2.按照《工伤保险条例》规定，下列情形中不得认定为工伤的有（）A.故意犯罪导致受伤的B.醉酒或者吸毒导致受伤的C.自残或者自杀的D.上下班途中遭遇本人主要责任的交通事故的3.职工基本养老保险待遇领取的法定条件包括（）A.达到法定退休年龄B.累计缴费满15年C.累计缴费满20年D.办理失业登记4.我国社会福利体系的主要内容包括（）A.老年人福利B.残疾人福利C.儿童福利D.公共福利5.失业保险金领取的法定条件包括（）A.非因本人意愿中断就业B.累计缴费满1年C.已办理失业登记，并有求职要求D.家庭人均收入低于当地低保标准6.社会保障基金的运营原则包括（）A.安全性原则B.收益性原则C.流动性原则D.公益性原则7.优抚安置制度的保障对象包括（）A.现役军人及其家属B.退役军人C.烈士遗属D.因公牺牲、病故军人遗属8.职工基本医疗保险基金不予支付的费用包括（）A.应当从工伤保险基金中支付的B.应当由第三人负担的C.应当由公共卫生负担的D.在境外就医的9.我国补充社会保障体系的组成部分包括（）A.企业年金、职业年金B.商业健康保险C.慈善捐赠D.个人养老金10.下列属于我国社会救助项目的有（）A.最低生活保障B.特困人员供养C.临时救助D.受灾人员救助【多项选择题参考答案及解析】1.ABCD解析：社会保障通过风险共担维护社会稳定，通过收入再分配调节经济运行，通过互助共济实现社会公平，通过稳定预期促进消费和经济发展，四项功能均属于核心功能。2.ABCD解析：《工伤保险条例》明确规定故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀、本人主要责任的交通事故等情形不得认定为工伤。3.AB解析：职工基本养老保险领取条件为达到法定退休年龄、累计缴费满15年，无缴费满20年或办理失业登记的要求。4.ABCD解析：社会福利包括面向特定群体的老年人、残疾人、儿童福利，以及面向全体社会成员的教育、医疗、文化等公共福利。5.ABC解析：失业保险金领取仅需满足非因本人意愿失业、累计缴费满1年、有求职要求三个条件，与家庭收入无关。6.ABCD解析：社会保障基金运营以安全性为首要原则，兼顾收益性、流动性，同时要符合公益性要求，不得用于高风险投资。7.ABCD解析：优抚安置是面向军人及军属的特殊保障制度，四类群体均属于保障范围。8.ABCD解析：《社会保险法》明确规定四类费用不纳入基本医疗保险基金支付范围。9.ABCD解析：补充保障是基本保障的重要补充，四项均属于补充保障体系组成部分。10.ABCD解析：我国社会救助体系以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助等为核心，临时救助为补充，四项均属于社会救助项目。三、判断题（每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.现代社会保障制度的最初形态是社会保险。（）2.职工个人无需缴纳工伤保险费和生育保险费。（）3.职工基本养老保险个人账户资金可以提前支取。（）4.恩格尔系数越高，说明居民的生活水平越高。（）5.失业保险金的发放标准可以低于当地城市居民最低生活保障标准。（）6.社会福利是社会保障体系中保障水平最高的组成部分。（）7.我国城乡居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合的筹资模式，2024年个人缴费标准为380元/人·年，政府补贴标准为640元/人·年。（）8.社会保障基金运营的首要原则是盈利性。（）9.优抚安置制度的保障对象是全体社会成员。（）10.企业年金由企业全额缴费，职工个人无需缴费。（）【判断题参考答案及解析】1.×解析：现代社会保障制度的最初形态是面向困难群体的社会救助（济贫制度），社会保险是制度发展到成熟阶段的产物。2.√解析：工伤保险、生育保险均由用人单位全额缴费，个人不承担缴费责任。3.×解析：职工基本养老保险个人账户资金仅限退休后按月领取，不得提前支取，参保人死亡的，个人账户余额可以继承。4.×解析：恩格尔系数是食品支出占家庭总支出的比例，系数越高，说明食品支出占比越大，生活水平越低。5.×解析：失业保险金发放标准不得低于当地城市居民最低生活保障标准，不得高于当地最低工资标准。6.√解析：社会福利面向全体或特定群体提供普惠性福利，保障水平高于社会保险和社会救助，属于最高层次的保障。7.√解析：2024年城乡居民医保筹资标准为个人缴费380元，政府补贴640元，数据符合国家医保局公布的标准。8.×解析：社会保障基金运营的首要原则是安全性，在保障安全的前提下兼顾收益性。9.×解析：优抚安置是特殊保障制度，仅面向军人及相关优抚对象，而非全体社会成员。10.×解析：企业年金由企业和职工共同缴费，企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。四、简答题（每题8分，共32分）1.简述我国社会保障体系的构成及各部分的功能定位。答：我国社会保障体系由五大板块构成，各部分功能定位清晰、互为补充：（1）社会保险：是社会保障体系的核心（2分），覆盖城镇就业群体及城乡居民，主要防范年老、疾病、工伤、失业、生育等普遍民生风险，保障参保人员的基本生活需求。（2）社会救助：是社会保障体系的底线（2分），面向低收入群体、特困人员及遭遇临时困难的群体，提供最低生活保障、特困供养、临时救助等支持，是保障民生的最后一道防线。（3）社会福利：是社会保障体系的最高层次（2分），面向全体社会成员或特定群体提供普惠性福利，包括老年人福利、残疾人福利、儿童福利及公共教育、公共文化等公共福利，旨在提升社会成员的生活质量。（4）优抚安置：是特殊保障板块（1分），面向现役军人、退役军人、烈士遗属等优抚对象，提供优待、抚恤、安置等保障，体现对特殊贡献群体的褒扬。（5）补充保障：是基本保障的补充（1分），包括企业年金、职业年金、个人养老金、商业保险等，旨在满足不同群体的多层次保障需求，提升保障水平。2.简述职工基本养老保险的筹资模式及待遇构成。答：（1）筹资模式：我国职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的筹资模式（2分）。用人单位缴费比例为16%，全部计入社会统筹账户，实行现收现付制，用于支付已退休人员的基础养老金；职工个人缴费比例为8%，全部计入个人账户，实行完全积累制，用于支付参保人退休后的个人账户养老金（3分）。（2）待遇构成：职工基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成（1分）。基础养老金与参保地上年度职工月平均工资、本人平均缴费指数、缴费年限挂钩，缴费年限越长、缴费基数越高，基础养老金水平越高；个人账户养老金为个人账户累计储存额除以对应退休年龄的计发月数，缴费水平越高，个人账户养老金水平越高（2分）。3.简述《工伤保险条例》规定的应当认定为工伤的法定情形。答：应当认定为工伤的情形包括7类：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的（1分）；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的（1分）；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的（1分）；（4）患职业病的（1分）；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的（1分）；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的（2分）；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形（1分）。4.简述最低生活保障制度的申请审批流程。答：我国最低生活保障的申请审批流程分为四个核心环节：（1）申请环节：由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请（2分）。（2）审核环节：乡镇人民政府、街道办事处通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示7天后无异议的，报县级人民政府民政部门审批（2分）。（3）审批环节：县级人民政府民政部门对乡镇人民政府、街道办事处报送的材料进行全面审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公示7天；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由（2分）。（4）动态管理环节：县级人民政府民政部门及乡镇街道定期对低保家庭的收入、财产状况进行复核，根据复核情况及时作出增发、减发或者停发低保金的决定（2分）。五、论述题（共13分）结合我国社会保障制度发展实际，论述我国社会保障制度建设取得的成就、存在的问题及未来改革方向。答：1.我国社会保障制度建设取得的核心成就（4分）一是覆盖范围实现全民覆盖。截至2023年底，全国基本养老保险参保人数达10.6亿人，基本医疗保险参保人数达13.5亿人，参保覆盖率稳定在95%以上，失业、工伤保险参保人数分别达2.4亿人、2.9亿人，建成了世界上规模最大的社会保障体系。二是保障水平稳步提升。基本养老金连续19年上调，2023年全国企业退休人员月人均养老金超过3200元；职工医保政策范围内住院费用报销比例稳定在80%左右，居民医保稳定在70%左右；全国城乡低保标准分别较2012年增长1.2倍、2.1倍，困难群体基本生活得到有效保障。三是制度体系不断完善。实现了从单位保障向社会保障的转型，建成了覆盖职工和居民的两大基本保障板块，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现制度统一，养老、医疗、工伤、失业、生育等险种制度规则逐步健全。四是基金保障能力持续增强。2023年全国社会保险基金总收入7.9万亿元，总支出6.9万亿元，累计结余达7.5万亿元，全国社会保障战略储备基金规模超过2.8万亿元，基金抗风险能力稳步提升。2.当前社会保障制度存在的主要问题（4分）一是统筹层次仍有待提升。目前仅基本养老保险实现全国统筹，职工医保刚刚实现省级统筹，失业、工伤保险仍以市级统筹为主，统筹层次较低导致基金抗风险能力弱、区域间基金负担不均衡。二是制度碎片化问题依然存在。职工和居民两大保障板块的待遇差距较大，不同区域之间的保障标准、待遇水平差异明显，制度的公平性有待提升。三是基金可持续压力加大。我国人口老龄化进程加快，2023年全国老年人口占比达19.8%，职工养老保险抚养比从2012年的3.09:1下降至2023年的2.6:1，未来20年抚养比将进一步下降，基金收支压力持续加大。四是经办服务能力仍有短板。社保经办服务的数字化、均等化水平有待提升，异地就医直接结算、社保关系跨区域转移接续等服务的便利性仍需优化，农村、偏远地区的社保服务供给不足。3.未来改革的核心方向（4分）一是稳步提升统筹层次。在巩固养老保险全国统筹的基础上，全面落实职工医保省级统筹，逐步推进失业、工伤保险省级统筹，提升基金的共济能力和抗风险能力。二是推进制度整合与公平性建设。逐步缩小职工与居民、不同区域之间的社保待遇差距，完善城乡统一的社保制度体系，健全待遇调整机制，确保保障水平与经济发展水平相适应。三是强化基金可持续性。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，持续划转国有资本充实社保基金，完善社保基金市场化投资运营机制，做大做强战略储备基金，多渠道增强基金保障能力。四是提升经办服务质量。推进社保经办数字化转型，完善全国统一的社会保险公共服务平台，优化异地就医结算、社保转移接续等服务，推动社保服务均等化，提升参保群众的获得感。（整体表述逻辑清晰、结合实际的，额外加1分，总分不超过13分）六、案例分析题（共10分）案例材料：李某，女，42岁，2022年进入某餐饮公司工作，双方签订了3年固定期限劳动合同，约定月工资为5000元。公司为节约运营成本，未为李某缴纳职工基本医疗保险，仅为其缴纳了养老、失业