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2026年高级执法资格安全生产执法练习题带答案一、不定项选择题(每题2分,共30分,每题至少有1个正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.依据《中华人民共和国刑法》(2024年修正),下列情形中,构成危险作业罪的有()A.某煤矿企业为逃避监管,拆除井下瓦斯浓度监控传感器,导致瓦斯浓度超标3倍未被及时预警B.某金属冶炼企业因存在高炉炉体开裂重大事故隐患,被应急管理部门责令停产整改,企业负责人擅自安排夜间偷偷生产C.某危险化学品经营企业未取得危险化学品经营许可证,私自储存汽油15吨对外销售D.某建筑施工企业强令工人在未安装防护网的15层高处作业,导致1名工人坠落重伤答案:ABC解析:根据《刑法》第一百三十四条之一规定,危险作业罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的(对应A选项);(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的(对应B选项);(三)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的(对应C选项)。D选项构成强令、组织他人违章冒险作业罪,且已经发生实害结果,不属于危险作业罪范畴。2.依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正),下列属于生产经营单位主要负责人的有()A.某有限责任公司的法定代表人、董事长王某B.某股份公司实际控制人、隐名股东李某,实际掌控公司所有经营决策C.某个体工商户的实际经营人赵某D.某企业分管安全生产的副总经理刘某答案:ABC解析:《安全生产法》第五条规定,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。应急管理部《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》明确,生产经营单位主要负责人包括:有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人、投资人),以及对生产经营单位有实际控制权的其他人员。D选项分管安全生产的副总经理属于安全生产管理人员,不属于主要负责人。3.依据《安全生产违法行为行政处罚办法》(2023年修订),下列行政处罚中,应当告知当事人有要求举行听证权利的有()A.对个体工商户张某作出6000元罚款的处罚B.对某化工企业作出12万元罚款的处罚C.责令某矿山企业停产停业整顿D.吊销某危险化学品企业的安全生产许可证答案:ABCD解析:《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条规定,应急管理部门在作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:(一)对个人处5000元以上、对单位处10万元以上的罚款;(二)没收违法所得、没收非法财物价值相当于前项规定数额;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业。A选项对个人罚款6000元超过5000元阈值,B选项对单位罚款12万元超过10万元阈值,C、D分别属于责令停产停业、吊销许可证件,均属于听证范围。4.依据《工贸企业有限空间作业安全规定》(2024年施行),下列关于有限空间作业的说法正确的有()A.有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则B.有限空间作业前的检测应当在作业开始前30分钟内进行,作业中断超过30分钟的,应当重新检测C.有限空间作业现场必须安排至少1名专职监护人员,监护人员不得离开作业现场D.有限空间作业的审批人应当对作业环境评估、作业方案、防护措施等内容进行审核,签字确认后方可批准作业答案:ABCD解析:《工贸企业有限空间作业安全规定》第十条、第十一条、第十四条、第十六条明确规定,有限空间作业必须遵守“先通风、再检测、后作业”原则,检测时间不得早于作业开始前30分钟,作业中断超过30分钟的应当重新检测;作业现场必须配备至少1名专职监护人员,全程在岗,不得擅离职守;作业实行审批制,审批人应当对作业安全条件进行全面审核,符合要求的方可批准作业。5.依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2023年修订),下列关于重大危险源管理的说法正确的有()A.构成一级、二级重大危险源的,应当每2年进行一次安全评估B.构成一级、二级重大危险源的,应当向所在地设区的市级应急管理部门备案C.重大危险源的监测监控系统应当与应急管理部门的监控平台联网,实现数据实时传输D.重大危险源的储存场所应当设置明显的安全警示标志,载明重大危险源等级、危险特性、应急处置措施等内容答案:BCD解析:《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十一条规定,重大危险源安全评估周期为每3年一次,一级、二级重大危险源涉及剧毒、易爆危险化学品的,评估周期可以缩短为2年,A选项表述过于绝对,错误。第二十三条规定,构成一级、二级重大危险源的,报设区的市级应急管理部门备案,构成三、四级的报县级应急管理部门备案;第十三条规定,重大危险源监测监控系统应当接入属地应急管理部门监控平台;第十九条规定,重大危险源场所应当设置载明相关信息的安全警示标志,B、C、D选项正确。6.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,下列关于事故调查处理的说法正确的有()A.造成3人以上10人以下死亡的事故,由设区的市级人民政府负责调查B.道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报C.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告,特殊情况下可以延长,延长的期限最长不超过60日D.重大事故的调查报告由负责事故调查的省级人民政府批复答案:ABCD解析:《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定,较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;第十九条规定,较大事故由设区的市级人民政府负责调查,重大事故由省级人民政府负责调查,对应A、D选项正确。第十三条规定,道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报,对应B选项正确。第二十九条规定,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日,对应C选项正确。7.依据《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》(2023年修订),应急管理部门发现涉嫌安全生产犯罪的,下列做法正确的有()A.自发现涉嫌犯罪情形之日起24小时内移送同级公安机关B.移送案件时抄送同级人民检察院C.对公安机关决定不予立案的案件,应当依法作出处理,其中依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的,应当依法实施行政处罚D.移送案件前已经作出的行政处罚决定,停止执行答案:ABC解析:《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》第六条规定,应急管理部门发现涉嫌安全生产犯罪的,应当在24小时内移送同级公安机关,同时抄送同级人民检察院,对应A、B选项正确。第十六条规定,应急管理部门对公安机关决定不予立案的案件,应当依法作出处理;其中依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的,应当依法实施行政处罚,对应C选项正确。第十七条规定,移送案件前已经作出的行政处罚决定,不停止执行,D选项错误。8.依据《安全生产法》,下列关于生产经营单位安全生产资金投入的说法正确的有()A.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证B.有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件C.安全生产费用在成本中据实列支D.矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当按照国家规定提取和使用安全生产费用,其他生产经营单位不需要提取答案:ABC解析:《安全生产法》第二十三条规定,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。并未限定仅高危行业提取安全生产费用,D选项错误。9.下列情形中,符合安全生产领域首违不罚适用条件的有()A.某超市首次被发现未在消防通道张贴安全警示标志,当场改正,未造成危害后果B.某机械制造企业首次未按规定对新入职员工进行三级安全教育培训,培训时长仅差2学时,在责令整改期限内完成补训,未造成危害后果C.某加油站首次被发现消防器材点检记录漏签1次,当场补全,未造成危害后果D.某矿山企业首次被发现井下通风系统存在重大事故隐患,未造成事故答案:ABC解析:安全生产领域首违不罚的适用条件为:首次违法、违法情节轻微、及时改正、未造成危害后果。A、B、C选项均符合上述条件,D选项存在重大事故隐患,属于严重违法行为,不适用首违不罚。10.依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2023年修订),下列关于特种作业人员管理的说法正确的有()A.特种作业操作证有效期为6年,每3年复审1次B.特种作业人员连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次C.危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度D.特种作业人员离开特种作业岗位6个月以上的,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业答案:ABCD解析:《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第十九条规定,特种作业操作证有效期为6年,每3年复审1次;特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次,对应A、B选项正确。第四条规定,危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度,对应C选项正确。第三十二条规定,特种作业人员离开特种作业岗位6个月以上的,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业,对应D选项正确。11.依据《行政处罚法》,下列属于可以从轻或者减轻行政处罚的情形有()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案:ABCD解析:《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。12.依据《安全生产法》,生产经营单位有下列()情形的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。A.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的B.危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的C.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的D.未如实记录安全生产教育和培训情况的答案:ABCD解析:《安全生产法》第九十七条明确规定,上述四类违法行为均适用该处罚幅度,四个选项均正确。13.依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2023年修订),下列建设项目中,应当进行安全预评价的有()A.非煤矿矿山建设项目B.生产、储存危险化学品的建设项目C.生产、储存烟花爆竹的建设项目D.金属冶炼建设项目答案:ABCD解析:《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第七条规定,下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价:(一)非煤矿矿山建设项目;(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目;(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目;(四)金属冶炼建设项目。14.人民检察院对安全生产领域提起公益诉讼的适用情形包括()A.生产经营单位存在重大事故隐患拒不整改,可能危害不特定多数人生命财产安全的B.应急管理部门违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的C.危险化学品运输企业长期超限超载运输危险化学品,未被查处的D.矿山企业非法开采破坏生态环境,同时存在重大安全生产隐患的答案:ABCD解析:根据最高人民检察院、应急管理部《关于印发〈关于办理安全生产领域公益诉讼案件的指导意见〉的通知》(2024年),上述四类情形均属于安全生产公益诉讼的适用范围。15.依据《危险化学品安全管理条例》(2023年修订),下列关于危险化学品经营的说法正确的有()A.从事危险化学品经营的企业,应当取得危险化学品经营许可证B.危险化学品经营许可证有效期为3年C.经营剧毒化学品、易制爆危险化学品的企业,应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途D.个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品答案:ABCD解析:《危险化学品安全管理条例》第三十三条规定,国家对危险化学品经营实行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品;第三十五条规定,危险化学品经营许可证有效期为3年;第四十一条规定,经营剧毒化学品、易制爆危险化学品的企业应当如实记录购买相关信息,保存期限不得少于1年;第三十八条规定,个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品,四个选项均正确。二、案例分析题(每题20分,共40分)案例1:2026年3月,某市应急管理局执法人员对辖区内某危险化学品生产企业(建有二级苯重大危险源)开展执法检查,查明以下事实:1.企业为降低运行成本,篡改重大危险源温度监控系统数据,先后删除17次苯储罐超温预警记录,未采取任何降温处置措施,经评估苯储罐超温运行有发生泄漏爆炸的现实危险;2.企业2025年11月因苯储罐安全附件损坏存在重大事故隐患,被应急管理部门责令停产停业整顿,企业实际控制人王某未组织整改,擅自安排工人在夜间违规生产,累计非法获利230万元;3.2026年2月,企业苯装卸区发生1名工人中毒窒息事故,造成1人重伤,王某为逃避责任,安排企业安全员李某销毁事故记录,隐瞒事故未上报;4.企业有限空间作业未履行审批程序,作业现场未配备监护人员,作业人员未取得特种作业操作证。请结合上述事实,回答下列问题:1.本案中企业及相关人员存在哪些违法行为?2.应急管理部门可以作出哪些行政处罚?3.哪些行为涉嫌犯罪,分别涉嫌什么罪名?4.应急管理部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件时,应当提交哪些材料?参考答案:1.违法行为包括:(1)企业篡改、销毁重大危险源监控数据,未采取措施消除事故隐患;(2)拒不执行应急管理部门作出的停产停业整顿指令,违规组织生产;(3)隐瞒生产安全事故,未按规定上报;(4)有限空间作业未履行审批程序,未配备监护人员,特种作业人员未持证上岗;(5)企业实际控制人王某未履行安全生产第一责任人职责。2.行政处罚包括:(1)对企业篡改监控数据的行为,处10万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员处2万元以上5万元以下罚款;(2)对拒不执行停产整顿指令的行为,责令停产停业整顿,处20万元以上100万元以下罚款,对王某处2万元以上20万元以下罚款;(3)对隐瞒事故的行为,处100万元以上500万元以下罚款,对王某、李某处上一年年收入60%至100%的罚款;(4)对有限空间作业违法违规行为,责令限期改正,处10万元以下罚款,逾期未改正的责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下罚款,对相关责任人员处2万元以上5万元以下罚款;(5)依法暂扣或者吊销企业安全生产许可证。3.涉嫌犯罪的情形:(1)王某篡改重大危险源监控数据、拒不执行停产整顿指令,具有发生重大伤亡事故的现实危险,涉嫌危险作业罪;(2)王某、李某隐瞒事故,情节严重,涉嫌不报、谎报安全事故罪;(3)王某组织违规生产非法获利230万元,涉嫌非法经营罪;(4)企业未落实有限空间作业安全管理要求,导致工人中毒重伤,涉嫌重大责任事故罪。4.移送材料包括:(1)案件移送书,载明移送机关名称、涉嫌犯罪罪名、案件主办人及联系电话等;(2)案件调查报告,载明案件来源、查获情况、嫌疑人基本情况、涉嫌犯罪的事实、证据和法律依据等;(3)涉案物品清单,载明涉案物品的名称、数量、特征、存放地等;(4)有关检验报告或者鉴定意见;(5)现场检查笔录、调查询问笔录、视听资料、电子数据等证据材料;(6)其他有关涉嫌犯罪的材料。案例2:2026年5月,某区应急管理局对辖区内某建筑施工项目开展检查,查明该项目建设单位为甲公司,施工单位为乙公司,项目存在以下问题:1.深基坑工程未按规定开展第三方监测,施工单位伪造监测数据,目前基坑侧壁已出现3cm宽裂缝,经专家评估属于重大事故隐患,随时有坍塌风险;2.项目使用的3台塔式起重机未经过检验合格即投入使用,其中2台起重机操作人员未取得特种作业操作证;3.施工单位未按规定配备专职安全生产管理人员,项目安全生产管理人员未取得安全考核合格证书;4.执法人员当场下达《责令整改指令书》,要求15日内完成整改,到期复查时发现施工单位仅更换了持证起重机操作人员,深基坑监测、安全管理人员配备等问题均未整改。请结合上述事实,回答下列问题:1.执法人员复查发现重大事故隐患仍未整改的,应当采取哪些处置措施?2.若施工单位拒不整改,最终导致深基坑坍塌,造成2人死亡、6人重伤的一般事故,应当追究哪些主体的责任?3.若应急管理部门拟对乙公司作出罚款35万元的行政处罚,应当履行哪些法定程序?参考答案:1.处置措施包括:(1)依法对施工单位作出行政处罚,对逾期未整改的违法行为从重处罚;(2)依照《安全生产法》的规定,提请地方人民政府对该项目予以关闭,有关部门依法吊销其有关证照;(3)对施工单位主要负责人处上一年年收入40%至80%的罚款,若构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任;(4)通知供电、供水等单位对项目停止供电、停止供应民用爆炸物品,强制停止施工作业;(5)将该施工单位的违法失信行为纳入安全生产信用黑名单,实施联合惩戒。2.责任追究:(1)施工单位乙公司对事故发生负有主要责任,处30万元以上100万元以下罚款,暂扣或者吊销其建筑施工资质证书;(2)施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责,处上一年年收入40%的罚款,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人,构成重大责任事故罪的,依法追究刑事责任;(3)建设单位甲公司未履行项目安全管理职责,处10万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员处2万元以上5万元以下罚款;(4)监理单位未履行监理职责,对重大事故隐患未下达停工指令,处10万元以上30万元以下罚款,降低资质等级或者吊销资质证书。3.处罚程序:(1)执法人员不少于2人,出示行政执法证件,开展调查取证,收集相关书证、物证、证人证言、视听资料等证据;(2)调查终结后,执法人员提出处罚意见,经应急管理部门法制机构进行合法性审核,由应急管理部门负责人集体讨论决定;(3)作出行政处罚决定前,告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证的权利;(4)当事人要求听证的,依法组织听证,根据听证笔录作出决定;(5)制作行政处罚决定书,载明当事人基本情况、违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径等内容,在7日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人;(6)公开行政处罚决定信息,接受社会监督。三、论述题(30分)结合2021年修订的《安全生产法》、2024年修正的《刑法》及安全生产行政执法实际,论述安全生产执法中如何落实“行刑衔接”与“过罚相当”原则,做到严格规范公正文明执法。参考答案:安全生产是民生大事,事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。在安全生产执法中落实行刑衔接与过罚相当原则,是提升执法权威性、精准性,实现法律效果与社会效果统一的必然要求。首先,完善行刑衔接工作机制,筑牢安全生产底线。一是明确案件移送标准,严格按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》的要求,对涉嫌危险作业罪、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等安全生产犯罪的案件,及时移送公安机关,杜绝有案不移、以罚代刑。尤其是对存在重大事故隐患拒不整改、篡改销毁安全监控数据、无证从事高危生
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